Приказ министерства здравоохранения Самарской области от 05.06.2013 N 12-н "О внесении изменений в Приказ министерства здравоохранения Самарской области от 18.10.2012 N 358 "Об утверждении Порядка организации и проведения ревизий министерством здравоохранения Самарской области"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2013 г. № 12-н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.10.2012 № 358 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕВИЗИЙ (ПРОВЕРОК)
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 11.12.2012 № 737 "О внесении изменений в Постановление Правительства Самарской области от 23.12.2009 № 687 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Самарской области", а также совершенствованием правового регулирования проведения мероприятий по контролю за использованием средств областного бюджета, выделяемых министерством здравоохранения Самарской области, приказываю:
1. Внести в Приказ министерства здравоохранения Самарской области от 18.10.2012 № 358 "Об утверждении Порядка организации и проведения ревизий (проверок) министерством здравоохранения Самарской области" следующие изменения:
в Порядке организации и проведения ревизий (проверок) министерством здравоохранения Самарской области:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Цель ревизии (проверки) - определение правомерности, целевого характера, эффективности и результативности использования средств областного бюджета распорядителями (получателями) средств областного бюджета, подведомственными министерству, получателями выделенных из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также соответствия осуществления бюджетных полномочий распорядителями (получателями) средств областного бюджета (далее - проверяемые организации) законодательству.";
абзац пятый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"исполнение смет доходов и расходов, бюджетных смет проверяемых организаций;";
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Ревизия (проверка) назначается министром или иным уполномоченным им лицом.
В случае назначения ревизии (проверки) министром решение о назначении ревизии (проверки) оформляется приказом, в котором указываются наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема ревизии (проверки), основание назначения ревизии (проверки), персональный состав ревизионной группы (сотрудник), срок подготовки к проведению ревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки), привлеченные специалисты (при наличии).
В случае назначения ревизии (проверки) лицом, уполномоченным министром, решение о назначении ревизии (проверки) оформляется удостоверением по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в котором указываются наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема ревизии (проверки), основание назначения ревизии (проверки), персональный состав ревизионной группы (сотрудник), срок подготовки к проведению ревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки), привлеченные специалисты (при наличии).
В случае назначения ревизии (проверки) в отношении использования субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, в приказе (удостоверении) на проведение ревизии (проверки) в зависимости от темы ревизии (проверки) указываются объекты контроля: местная администрация, иные органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, иные некоммерческие организации, муниципальные предприятия, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - объекты контроля). При невозможности определения конкретного объекта контроля на момент назначения ревизии (проверки) руководителем ревизионной группы (сотрудником) в срок до 5 рабочих дней с момента начала проведения ревизии (проверки) определяется конкретный объект контроля, и на имя лица, назначившего ревизию (проверку), направляется мотивированное представление с указанием наименования объекта контроля и предложением об издании приказа о внесении соответствующих изменений в приказ о проведении ревизии (проверки) (предложением о выдаче дополнительного удостоверения на проведение ревизии (проверки)).";
в пункте 2.8:
в абзаце первом слова "оформить приказ (удостоверение)" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Срок подготовки к проведению ревизии (проверки) составляет от 1 до 3 рабочих дней. Срок подготовки к проведению ревизии (проверки) не включается в срок проведения ревизии (проверки).";
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"Срок проведения ревизии (проверки) не может превышать 45 рабочих дней.";
в пункте 3.2 абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"Мотивированное представление о продлении срока ревизии (проверки) направляется руководителем ревизионной группы (сотрудником) лицу, назначившему ревизию (проверку), в срок не позднее 3 рабочих дней до даты окончания ревизии (проверки), указанной в приказе (удостоверении) на проведение ревизии (проверки).
Приказ (удостоверение) о продлении срока проведения ревизии (проверки) доводится до сведения проверяемой организации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.";
в пункте 4.2:
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Акт ревизии (проверки) составляется должностными лицами министерства в срок до 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания ревизии (проверки). Акт ревизии (проверки) составляется в двух экземплярах. Акт ревизии (проверки) составляется в трех экземплярах в случае необходимости представления экземпляра в орган (должностному лицу), инициировавший проведение ревизии (проверки).";
абзац двадцать четвертый исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Результаты ревизии (проверки) в отношении использования субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, оформляются сводным актом ревизии (проверки) в случае, если количество объектов контроля более одного (далее - сводный акт). При этом по каждому объекту контроля составляется отдельный акт ревизии (проверки) (далее - отдельный акт). Сводный акт и отдельный акт оформляются по правилам, предусмотренным настоящим Порядком для оформления акта ревизии (проверки), если настоящим Порядком не предусмотрено иное. Отдельный акт составляется должностными лицами контрольного органа в срок до 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проверки соответствующего объекта контроля. Отдельный акт с документами (копиями) и материалами прилагается к сводному акту.";
В пункте 4.4:
абзац семнадцатый исключить;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Акт встречной проверки составляется должностными лицами министерства в срок до 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания встречной проверки.";
абзац четвертый пункта 4.6 изложить в следующей редакции:
"Материалы ревизии (проверки), встречной проверки состоят из акта ревизии (проверки) (сводного акта), акта встречной проверки, отдельного акта и оформленных приложений к нему (документов, копий документов, фото- и видеоматериалов, пояснений должностных и материально ответственных лиц проверяемой организации и т.п.).";
в пункте 4.7 слова "в чем выразилось нарушение" заменить словами "содержание нарушения";
пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. Акт ревизии (проверки), акт встречной проверки для ознакомления и подписания направляются проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются руководителю проверенной организации или лицу, им уполномоченному, под расписку либо представляются в структурное подразделение (должностному лицу) проверенной организации, осуществляющее прием входящей корреспонденции.
Руководитель ревизионной группы (сотрудник) в зависимости от количества и объема выявленных нарушений устанавливает срок для ознакомления руководителя проверенной организации с актом ревизии (проверки), актом встречной проверки и их подписания, а также подготовки письменных возражений (при наличии), но не более 5 рабочих дней со дня получения им (вручения ему) либо структурным подразделением (должностным лицом) проверенной организации, осуществляющим прием входящей корреспонденции, соответствующего акта.";
абзац первый пункта 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. В случае представления акта ревизии (проверки), акта встречной проверки непосредственно руководителю проверенной организации, лицу, им уполномоченному, или в структурное подразделение (должностному лицу) проверенной организации, осуществляющее прием входящей корреспонденции, подтверждением факта получения проверенной организацией акта ревизии (проверки), акта встречной проверки является соответствующая отметка на сопроводительном письме. Такая отметка должна содержать дату получения акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, подпись лица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи.";
абзац первый пункта 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Каждый экземпляр акта ревизии (проверки), акта встречной проверки подписывается руководителем ревизионной группы (сотрудником) в течение срока, указанного в пункте 4.2 или в пункте 4.4 соответственно настоящего Порядка, а также руководителем, главным бухгалтером и (или) руководителем финансового органа (подразделения) проверенной организации в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 4.9 настоящего Порядка. При ревизии (проверке) каждый экземпляр сводного акта подписывается руководителем ревизионной группы (сотрудником) в течение срока, указанного в пункте 4.2 или в пункте 4.4 соответственно настоящего Порядка, и главой местной администрации, главным бухгалтером и (или) руководителем финансового органа муниципального образования (финансового подразделения местной администрации) в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 4.9 настоящего Порядка.";
абзац второй пункта 4.13 изложить в следующей редакции:
"Указанные в настоящем пункте возражения представляются руководителем проверенной организации путем непосредственного вручения или направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении в министерство вместе с актом ревизии (проверки), актом встречной проверки либо представляются в структурное подразделение (должностному лицу) министерства, осуществляющее прием входящей корреспонденции, в сроки и порядке, установленные пунктом 4.9 настоящего Порядка.";
в пункте 4.14:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.14. Руководитель ревизионной группы (сотрудник) в срок до 30 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки рассматривает обоснованность возражений и составляет по ним письменное заключение. Заключение должно содержать обоснование выводов ревизии (проверки) со ссылкой на законодательные, другие правовые акты или их отдельные положения, указание на согласие или несогласие с возражениями и окончательный вывод по ревизии (проверке), встречной проверке. В случае если окончательный вывод по ревизии (проверке), встречной проверке остается без изменений, в заключении не указывается окончательный вывод по ревизии (проверке), встречной проверке, а делается запись о том, что вывод ревизии (проверки), встречной проверки остается без изменений. Указанное заключение подписывается руководителем ревизионной группы (сотрудником) и утверждается министром либо уполномоченным им лицом. Один экземпляр заключения направляется проверенной организации, второй экземпляр заключения приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Заключение направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается руководителю проверенной организации или лицу, им уполномоченному, под расписку либо представляется в структурное подразделение (должностному лицу) проверенной организации, осуществляющее прием входящей корреспонденции.";
пункт 5.4 признать утратившим силу;
приложение № 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Г.Н.ГРИДАСОВ
Приложение
к Приказу
министерства здравоохранения Самарской области
от 5 июня 2013 г. № 12-н
Министерство здравоохранения Самарской области
Удостоверение
"__" __________________ № ______
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя ревизионной группы (сотрудника),
участника ревизионной группы)
поручается провести ревизию (проверку) (встречную ревизию (проверку)) _____
___________________________________________________________________________
(тема ревизии (проверки))
Наименование проверяемой организации: _____________________________________
Проверяемый период: с "___" __________ 20___ г. по "__" _________ 20___ г.
Основание назначения ревизии (проверки) (встречной ревизии (проверки)): ___
___________________________________________________________________________
Срок подготовки к проведению ревизии (проверке): с "___" __________ 20__ г.
по "__" _________ 20___ г.
Срок проведения ревизии (проверки) (встречной ревизии (проверки)):
с "___" __________ 20___ г. по "__" _________ 20___ г.
Привлеченные специалисты (при наличии) ____________________________________
Должность лица, подписывающего
удостоверение ____________________________________________
Ф.И.О.
Министерство здравоохранения Самарской области
Удостоверение
"__" __________________ № ______
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя ревизионной группы (сотрудника),
участника ревизионной группы)
продлить ревизию (проверку) ______________________________________________,
(тема ревизии (проверки))
проводимую в соответствии с удостоверением от "___" _______ 20__ г. № ____.
Наименование проверяемой организации: _____________________________________
Основание продления ревизии (проверки):____________________________________
Срок проведения ревизии (проверки) продлевается до "____" _________ 20__ г.
Включить в состав ревизионной группы
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, включаемого в ревизионную группу)
Должность лица, подписывающего
удостоверение _____________________________________________
Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------