Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 23.05.2013 N 1652-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2013 N 426-п/1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 - 2015 годы"

МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 1652-п/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ОТ 13.02.2013 № 426-П/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях обеспечения эффективной реализации мер государственной антикоррупционной политики, в соответствии с Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 - 2015 годы", утвержденную Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2013 № 426-п/1 (далее - Программа) (газета "Городские ведомости" от 19.02.2013), следующие изменения:
1.1. Столбец 2 строки "Объемы и источники финансирования ДЦП" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Финансирование затрат на реализацию Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти. Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 400,0 тысяч рублей, из них:
- финансирование 2013 года - 400,0 тысяч рублей;
- финансирование 2014 года - 0,0 тысяч рублей;
- финансирование 2015 года - 0,0 тысяч рублей.
Финансирование Программы будет осуществляться при наличии средств в бюджете городского округа Тольятти на реализацию Программы, а также при условии открытых лимитов бюджетных обязательств";
1.2. Раздел III "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"

№ № Цель, задачи, наименование Главный распорядитель Срок исполнения Финансовые затраты
п.п. мероприятий бюджетных средств (тыс. руб.)
(исполнитель)
2013 2014 2015 Итого

Цель: развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции
в органах местного самоуправления городского округа Тольятти

Задача № 1: организация исполнения антикоррупционного законодательства и достижение
максимальной прозрачности деятельности мэрии городского округа Тольятти

1.1 Организация работы - Департамент 2013 - 2015 гг. - - - -
Комиссии по общественной
противодействию коррупции безопасности мэрии
при мэрии городского
округа Тольятти.

1.2 Организация работы - Мэрия (УМС и КП) 2013 - 2015 гг. - - - -
комиссий при органах - Дума
местного самоуправления
городского округа Тольятти
по соблюдению требований к
служебному поведению
муниципальных служащих и
урегулированию конфликта
интересов.

1.3 Проведение - Мэрия (ПД) 2013 год - - - -
антикоррупционной - Органы (структурные
экспертизы нормативных подразделения) мэрии и
правовых актов мэрии, Думы
принятых до 2004 года

1.4 Обеспечение взаимодействия - Департамент 2013 - 2015 гг. - - - -
с правоохранительными общественной
органами по вопросам безопасности мэрии
реализации государственной
антикоррупционной политики
и предупреждения
коррупционных проявлений в
органах (структурных
подразделениях) мэрии
городского округа
Тольятти.

1.5 Регулярное заслушивание - Департамент В соответствии - - - -
руководителей органов общественной с планом работы
(структурных безопасности мэрии Комиссии по
подразделений) мэрии по П.К.
вопросам реализации
антикоррупционного
законодательства

1.6 Организация и проведение - Департамент 2013 - 2015 гг. - - - -
общественных (публичных) градостроительной
слушаний, предусмотренных деятельности мэрии
земельным и - Управление земельных
градостроительным ресурсов
законодательством
Российской Федерации, при
рассмотрении вопросов о
предоставлении земельных
участков, находящихся в
муниципальной
собственности

1.7 Организация проведения - Департамент 2013 - 2015 гг. - - - -
проверок и анализ на экономического
коррупционность развития мэрии
результатов размещения
заказа на поставки
товаров, выполнение работ,
оказания услуг для
муниципальных нужд.

1.8 Проведение проверок по - Мэрия (УМС и КП, УОР 2013 - 2015 гг. - - - -
фактам нарушений и С с О)
антикоррупционного - Департамент
законодательства, общественной
изложенным в безопасности мэрии
представлениях - Органы (структурные
правоохранительных подразделения) мэрии,
органов, а также в жалобах Думы
и заявлениях граждан.
Доведение результатов
проверок до сведения
муниципальных служащих
органов мэрии.

Итого по задаче № 1 - - - -

Задача № 2: совершенствование работы в сфере
противодействия коррупции на муниципальной службе

2.1 Доведение до лиц, - Мэрия (УМС и КП) 2013 - 2015 гг. - - - -
претендующих на замещение - Дума
должностей муниципальной - Органы (структурные
службы и муниципальных подразделения) мэрии,
служащих положений Думы
законодательства
Российской Федерации о
противодействии коррупции,
в том числе об
установлении наказания за
коммерческий подкуп,
получение и дачу взятки,
посредничество во
взяточничестве в виде
штрафов, кратных сумме
коммерческого подкупа или
взятки, об увольнении в
связи с утратой доверия, о
порядке проверки сведений,
представляемых указанными
лицами в соответствии с
законодательством
Российской Федерации о
противодействии коррупции
(подпункт "в" пункта 4
Национального плана
противодействия коррупции
на 2012 - 2013 годы).

2.2 Организация краткосрочного - Мэрия (УМС и КП) 2013 - 2015 гг. 50,0 0,0 0,0 50,0
обучения муниципальных
служащих на семинарах
(курсах) по теме
"Противодействие коррупции
в органах государственного
и муниципального
управления".

2.3 Организация - Департамент 2013 год - - - -
автоматизированного учета информационных
сведений о доходах, об технологий и связи
имуществе и обязательствах мэрии
имущественного характера, - Мэрия (УМС и КП)
а также об источниках
доходов муниципальных
служащих, их супругов и
несовершеннолетних детей,
с целью проверки
достоверности и полноты их
представления.

2.4 Осуществление проверок - Мэрия (УМС и КП) 2013 - 2015 гг. - - - -
полноты и достоверности - Дума
сведений о доходах,
имуществе и обязательствах
имущественного характера,
представленных
муниципальными служащими.

2.5 Обеспечение контроля за - Мэрия (УМС и КП) 2013 - 2015 гг. - - - -
соблюдением муниципальными - Дума
служащими ограничений и - Органы (структурные
запретов, требований о подразделения) мэрии,
предотвращении или об Думы
урегулировании конфликта
интересов и неисполнение
обязанностей,
установленных в целях
противодействия коррупции.

2.6 Внесение изменений в - Мэрия (УМС и КП) 2013 год - - - -
должностные инструкции - Дума
муниципальных служащих, - Руководители органов
дополнив функции мэрии, Думы
мероприятиями в сфере
противодействия коррупции.

Итого по задаче № 2 50,0 0,0 0,0 50,0

Задача № 3: реализация мер по предупреждению проявлений коррупции при предоставлении
населению муниципальных услуг, в т.ч. услуг, предоставляемых через многофункциональный центр
и с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет

3.1 Размещение на официальном - Мэрия (УОР и С с О) Ежемесячно - - - -
портале мэрии, в печатных - Департамент
и иных СМИ нормативных общественной
правовых актов по вопросам безопасности мэрии
реализации государственной - Департамент
антикоррупционной политики экономического
и предоставления развития мэрии
муниципальных услуг.

3.2 Проведение анализа порядка - Органы (структурные 1 квартал 2013 - - - -
предоставления подразделения) мэрии - года
муниципальных услуг с МАУ
целью принятия решений о "Многофункциональный
дальнейшей передаче центр"
функций приема-выдачи
документов в МАУ "МФЦ"

3.3 Подготовка предложений по - МАУ I квартал 2013 - - - -
созданию "Многофункциональный года
Многофункционального центр"
центра на территории
Комсомольского района.

3.4 Организация и проведение - Департамент Ежегодно по - - - -
мониторинга качества экономического отдельному
выполнения развития мэрии плану
административных
регламентов и качества
предоставления
муниципальных услуг

Итого по задаче № 3 - - - -

Задача № 4: организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Тольятти и
формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

4.1 Размещение и актуализация - Департамент 2013 - 2015 гг. - - - -
информации в разделе общественной
"Противодействие безопасности мэрии
коррупции" официального
портала мэрии

4.2 Размещение на официальных - Мэрия (УМС и КП) Ежегодно до - - - -
порталах сведений о - Дума 15.05
доходах, имуществе и
обязательствах
имущественного характера
муниципальных служащих и
членов их семей

4.3 Организация и проведение - Департамент Ежегодно 75,0 0,0 0,0 75,0
опросов населения с целью общественной до 01.09
определения общественного безопасности мэрии
мнения о состоянии и - МКУ "Охрана
уровне коррупции в органах общественного порядка"
местного самоуправления
городского округа
Тольятти.

4.4 Проведение "круглых - Департамент 2013 - 2015 гг. 75,0 0,0 0,0 75,0
столов", семинаров и общественной
конференций по проблемам безопасности мэрии
противодействия коррупции - Мэрия (УОР и С с О)
в городском округе, с - МКУ "Охрана
участием средств массовой общественного порядка"
информации, некоммерческих
организаций, общественных
объединений, депутатов
всех уровней, ученых,
практиков.

4.5 Размещение на официальных - Мэрия (ПД) 2013 - 2015 гг. - - - -
порталах проектов - Дума
нормативных правовых актов
для проведения независимой
антикоррупционной
экспертизы.

4.6 Изготовление и размещение - Департамент 2013 - 2015 гг. 200,0 0,0 0,0 200,0
средств наглядной общественной
антикоррупционной агитации безопасности мэрии
и пропаганды на территории - МКУ "Охрана
городского округа Тольятти общественного порядка"
(рекламные щиты, перетяги,
плакаты, буклеты).

4.7 Информирование населения о - Мэрия (УОР и С с О) 2013 - 2015 гг. - - - -
работе "телефона доверия" - Департамент
по вопросам общественной
противодействия коррупции, безопасности мэрии
анализ поступающей
информации, принятие мер в
соответствии с
законодательством.

Итого по задаче № 4 350,0 0,0 0,0 350,0

Итого по Программе: 400,0 0,0 0,0 400,0

";

1.3. Раздел IV "Целевые показатели Программы" изложить в следующей редакции:
"Показатели непосредственного результата


№ № Наименование мероприятия Наименование Ед. Значение показателей
п.п. показателей измерения по годам. Оценка
индикатора и уровня
его достижения

2013 г. 2014 2015
г. г.

1.1 Организация работы Комиссии по Количество Ед. 4 4 4
противодействию коррупции при проведенных
мэрии городского округа заседаний комиссии
Тольятти. по противодействию
коррупции.

1.2 Организация работы комиссий при Количество Ед. 2 2 2
органах местного самоуправления созданных комиссий
городского округа Тольятти по
соблюдению требований к
служебному поведению
муниципальных служащих и
урегулированию конфликта
интересов.

1.3 Проведение антикоррупционной Количество Ед. от 1 и - -
экспертизы нормативных правовых действующих более -
актов мэрии, принятых до 2004 нормативных 100%; не
года правовых актов, по проведено
которым проведена - 0
антикоррупционная
экспертиза.

1.4 Обеспечение взаимодействия с Количество Ед. 15 15 15
правоохранительными органами по совместно
вопросам реализации проведенных
государственной совещаний, рабочих
антикоррупционной политики и встреч,
предупреждения коррупционных консультаций.
проявлений в органах
(структурных подразделениях)
мэрии городского округа
Тольятти.

1.5 Регулярное заслушивание Количество Чел. от 10 и более - 100%
руководителей органов руководителей, от 5 до 9 - 50%
(структурных подразделений) заслушанных на 4 и менее - 0%
мэрии по вопросам реализации заседаниях
антикоррупционного Комиссии при мэрии
законодательства по противодействию
коррупции

1.6 Организация и проведение Количество Ед. 5 7 12
общественных (публичных) проведенных
слушаний, предусмотренных общественных
земельным и градостроительным слушаний
законодательством Российской
Федерации, при рассмотрении
вопросов о предоставлении
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности

1.7 Организация проведения проверок Количество Ед. 20 20 20
и анализ на коррупционность проведенных
результатов размещения заказа проверок
на поставки товаров, выполнение исполнения
работ, оказания услуг для законодательства о
муниципальных нужд. размещении
муниципального
заказа.

1.8 Проведение проверок по фактам Доля % от 30 и более - 0%
нарушений антикоррупционного удовлетворенных менее 30 - 100%
законодательства, изложенным в представлений,
представлениях жалоб и заявлений
правоохранительных органов, а от их общего
также в жалобах и заявлениях количества
граждан. Доведение результатов
проверок до сведения
муниципальных служащих органов
мэрии.

2.1 Доведение до лиц, претендующих Доля лиц, % 100 - 100%
на замещение должностей претендующих на менее 100 - 50%
муниципальной службы и замещение
муниципальных служащих положений должностей
законодательства Российской муниципальной
Федерации о противодействии службы,
коррупции, в том числе об ознакомленных с
установлении наказания за требованиями
коммерческий подкуп, получение и антикоррупционного
дачу взятки, посредничество во законодательства
взяточничестве в виде штрафов,
кратных сумме коммерческого
подкупа или взятки, об
увольнении в связи с утратой
доверия, о порядке проверки
сведений, представляемых
указанными лицами в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции (подпункт "в" пункта 4
Национального плана
противодействия коррупции на
2012 - 2013 годы).

2.2 Организация краткосрочного Количество Чел. 20 - -
обучения муниципальных служащих муниципальных
на семинарах (курсах) по теме служащих,
"Противодействие коррупции в прошедших
органах государственного и антикоррупционное
муниципального управления". обучение
(повышение
квалификации).

2.3 Организация автоматизированного Количество Ед. 1 и более - -
учета сведений о доходах, об организованных - 100%,
имуществе и обязательствах автоматизированных 0 - 0%
имущественного характера, а рабочих мест по
также об источниках доходов учету сведений
муниципальных служащих, их
супругов и несовершеннолетних
детей, с целью проверки
достоверности и полноты их
представления.

2.4 Осуществление проверок полноты и Количество Ед. от 30 и более - 100%
достоверности сведений о проведенных от 10 до 29 - 50%
доходах, имуществе и проверок полноты и менее 10 - 0%
обязательствах имущественного достоверности
характера, предоставленных сведений о доходах
муниципальными служащими.

2.5 Обеспечение контроля за Количество Ед. от 50 и более - 100%
соблюдением муниципальными проведенных от 20 до 49 - 50%
служащими ограничений и проверок менее 20 - 0%
запретов, требований о
предотвращении или об
урегулировании конфликта
интересов и неисполнение
обязанностей, установленных в
целях противодействия коррупции.

2.6 Внесение изменений в должностные Доля муниципальных % 100 - -
инструкции муниципальных служащих, в
служащих, дополнив функции должностные
мероприятиями в сфере инструкции которых
противодействия коррупции. внесены изменения.

3.1 Размещение на официальном Количество Ед. 10 10 10
портале мэрии, в печатных и иных размещенных
СМИ нормативных правовых актов нормативных
по вопросам реализации правовых актов
государственной
антикоррупционной политики и
предоставления муниципальных
услуг.

3.2 Проведение анализа порядка Доля муниципальных % 15 20 25
предоставления муниципальных услуг,
услуг, с целью принятия решений предоставляемых на
о дальнейшей передачи функций базе МАУ "МФЦ", от
приема-выдачи документов в МАУ их общего
"МФЦ" количества

3.3 Подготовка предложений по Доля муниципальных % 7 - -
созданию Многофункционального услуг, от их
центра на территории общего количества,
Комсомольского района. которая может быть
предоставлена на
базе МФЦ
Комсомольского
района

3.4 Организация и проведение Количество Ед. от 4 и более - 100%
мониторинга качества выполнения проведенных менее 4 - 0%
административных регламентов и исследований и
качества предоставления анализа практики
муниципальных услуг предоставления
услуг

4.1 Размещение и актуализация Количество Ед. 50 50 50
информации в разделе размещенных
"Противодействие коррупции" материалов
официального портала мэрии

4.2 Размещение на официальных Доля сведений о % 100 100 100
порталах сведений о доходах, доходах
имуществе и обязательствах муниципальных
имущественного характера служащих,
муниципальных служащих и членов размещенных
их семей на портале

4.3 Организация и проведение опросов Доля респондентов % более 11 - - -
населения с целью определения относительно 0%, 11 и
общественного мнения о состоянии базового значения менее -
и уровне коррупции в органах в 2012 году 100%
местного самоуправления (11%), признающих
городского округа Тольятти. наличие коррупции
в органах местного
самоуправления.

4.4 Проведение "круглых столов", Количество Ед. от 1 и - -
семинаров и конференций по проведенных более -
проблемам противодействия "круглых столов", 100%
коррупции в городском округе, с семинаров и отсутствие
участием средств массовой конференций по - 0%
информации, некоммерческих проблемным
организаций, общественных вопросам
объединений, депутатов всех противодействия
уровней, ученых, практиков. коррупции на
муниципальном
уровне.

4.5 Размещение на официальных Доля проектов НПА, % от 80 до 100 - 100%
порталах проектов нормативных по которым от 50 до 80 - 50%
правовых актов для проведения проведена менее 50 - 0%
независимой антикоррупционной независимая
экспертизы. антикоррупционная
экспертиза, к
общему количеству
проектов НПА,
размещенных на
портале.

4.6 Изготовление и размещение Количество Ед. рекламных - -
средств наглядной ежегодно щитов и
антикоррупционной агитации изготовленных и перетягов
и пропаганды на территории размещенных - не менее
городского округа Тольятти средств наглядной 15
(рекламные щиты, перетяги, антикоррупционной Буклетов
плакаты, буклеты). агитации и и цветных
пропаганды. плакатов
формата
А4 - не
менее 200

4.7 Информирование населения о Количество Ед. 10 - -
работе "телефона доверия" по объявлений,
вопросам противодействия рекламной
коррупции, анализ поступающей продукции, и
информации, принятие мер в других материалов
соответствии с о работе "телефона
законодательством. доверия"
размещенных в СМИ,
Интернете, на
объектах рекламы.

";

1.4. В разделе V "Обоснование ресурсного обеспечения ДЦП" абзац 1 изложить в следующей редакции:
"Финансовые затраты на реализацию Программы составят 400 тысяч рублей. Из них: расходы 2013 года - 400 тысяч рублей; расходы 2014 года - 0,0 тысяч рублей; расходы 2015 года - 0,0 тысяч рублей.".
2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексееву А.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

Первый заместитель мэра
А.Ю.БУЗИННЫЙ


------------------------------------------------------------------