Постановление Правительства Самарской области от 18.03.2013 N 95 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 95
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2011 № 356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В целях реализации мероприятий областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 28.07.2011 № 356, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 № 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2014 годы";
в областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа):
слова "2011 - 2013 годы" заменить словами "2011 - 2014 годы";
в паспорте Программы:
в разделе "Объемы и источники финансирования программных мероприятий":
в абзаце втором сумму "432403,02" заменить суммой "468785,02";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"в 2013 году - 325673,749 тыс. рублей, в том числе формируемый за счет части не использованного на 01.01.2013 остатка средств областного бюджета в сумме 10862,649 тыс. рублей;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"в 2014 году - 13000 тыс. рублей";
в тексте Программы:
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
в абзаце первом сумму "432403,02" заменить суммой "468785,02";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"в 2013 году - 325673,749 тыс. рублей, в том числе формируемый за счет части не использованного на 01.01.2013 остатка средств областного бюджета в сумме 10862,649 тыс. рублей;";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"в 2014 году - 13000 тыс. рублей.";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В целях комплексного планирования решения поставленных задач в приложении № 4 к Программе приведена справочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов в объеме 19881,13 тыс. рублей, в том числе:";
в абзаце девятом сумму "12004,04" заменить суммой "12702,91";
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"в 2014 году - 265,31 тыс. рублей.";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1, 2.4.2 и 2.4.3 приложения № 2 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области, предусмотренных пунктом 2.4.3 приложения № 2 к Программе, утверждаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в разделе 6 "Механизм реализации Программы" в абзаце тридцать пятом слова "2014 года" заменить словами "2015 года";
в приложении № 1 к Программе:
наименование дополнить знаком сноски "<*>";
дополнить сноской следующего содержания:
"<*> Значения целевых индикаторов (показателей) Программы по 2014 году будут определены после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной и (или) сметной документации по мероприятиям, предусмотренным пунктом 2.4.3 приложения № 2 к Программе, и утверждены отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
приложение № 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
приложение № 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего Постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в установленном порядке министерству строительства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 18 марта 2013 г. № 95
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ
И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ
№ Наименование Срок Планируемый объем Главный Исполнитель
п/п мероприятия испол- финансирования по годам, распорядитель мероприятия
нения тыс. рублей средств
областного
2011 2012 2013 2014 Всего бюджета
1. Оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
1.1 Размещение на сайте В В рамках Аппарат
Правительства течение текущей Правительства
Самарской области и 2011 деятельности Самарской
сайтах органов года области;
исполнительной власти органы
Самарской области исполнительной
перечня власти
государственных Самарской
услуг, области,
предоставляемых предоставляющие
органами государственные
исполнительной власти услуги
Самарской области, и
перечня услуг,
являющихся
необходимыми и
обязательными для
предоставления
органами
исполнительной власти
Самарской области
государственных
услуг, утвержденных
Правительством
Самарской области
1.2 Утверждение и В В рамках Администрации
размещение на сайте течение текущей городских
администрации 2011 деятельности округов и
муниципального года муниципальных
образования перечня районов в
муниципальных услуг и Самарской
перечня услуг, области (по
являющихся согласованию)
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальных услуг
1.3 Завершение Июль В рамках Органы
регламентации 2012 текущей исполнительной
государственных и года деятельности власти
муниципальных услуг, Самарской
приведение области,
административных предоставляющие
регламентов государственные
предоставления услуги;
государственных администрации
(муниципальных) услуг городских
в соответствие с округов и
требованиями муниципальных
Федерального закона районов в
"Об организации Самарской
предоставления области (по
государственных и согласованию)
муниципальных услуг"
1.4 Разработка и Октябрь В рамках Аппарат
утверждение порядка 2011 текущей Правительства
определения размера года деятельности Самарской
платы за оказание области
услуг, являющихся
необходимыми и
обязательными для
предоставления
органами
исполнительной власти
Самарской области
государственных услуг
1.5 Утверждение методик Январь В рамках Органы
определения размера 2012 текущей исполнительной
платы за оказание года деятельности власти
услуг, которые Самарской
являются необходимыми области, в
и обязательными для ведении которых
предоставления находятся
органами организации
исполнительной власти
Самарской области
государственных услуг
и предоставляются
государственными
учреждениями
Самарской области или
государственными
унитарными
предприятиями
Самарской области
(далее - организации)
1.6 Утверждение методик Май В рамках Администрации
определения размера 2012 текущей городских
платы за оказание года деятельности округов и
услуг, которые муниципальных
являются необходимыми районов в
и обязательными для Самарской
предоставления области (по
муниципальных услуг согласованию)
1.7 Анализ кадрового В В рамках Департамент Аппарат
обеспечения течение текущей управления Правительства
выполнения функций 2011 деятельности делами Самарской
органов года Губернатора области
исполнительной власти Самарской
Самарской области области и
(организационно- Правительства
кадровый аудит органа Самарской
исполнительной власти области
Самарской области)
В В рамках Департамент Администрация
течение текущей управления Губернатора
2012 - деятельности делами Самарской
2013 Губернатора области
годов Самарской
области и
Правительства
Самарской
области
1.8 Организация В В рамках Департамент
межведомственного течение текущей информационных
информационного 2011 - деятельности технологий и
взаимодействия при 2013 связи Самарской
предоставлении годов области;
государственных и органы
муниципальных услуг исполнительной
власти
Самарской
области,
предоставляющие
государственные
услуги;
администрации
городских
округов и
муниципальных
районов в
Самарской
области (по
согласованию)
1.9 Пилотная оптимизация В В рамках Департамент Администрация
предоставления течение текущей управления Губернатора
государственных и 2012 - деятельности делами Самарской
муниципальных услуг в 2013 Губернатора области;
рамках комплексного годов Самарской министерство
сервиса "рождение области и здравоохранения
ребенка" Правительства Самарской
Самарской области;
области министерство
социально-
демографической
и семейной
политики
Самарской
области;
управление
записи актов
гражданского
состояния
Самарской
области;
департамент
информационных
технологий и
связи Самарской
области;
федеральные
органы
исполнительной
власти или их
территориальные
подразделения
(по
согласованию),
органы местного
самоуправления,
предоставляющие
государственные
и муниципальные
услуги в рамках
комплексного
сервиса (по
согласованию)
2. Организация предоставления государственных и муниципальных
услуг на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
2.1 Разработка методики Июнь В рамках Администрация
расчета количества 2012 текущей Губернатора
филиалов (окон) МФЦ, года деятельности Самарской
необходимого для области
обеспечения
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна" в каждом
городском округе и
муниципальном районе
в Самарской области
2.2 Утверждение перечней Июнь В рамках Администрация
государственных 2012 текущей Губернатора
услуг, года деятельности Самарской
предоставляемых области;
органами администрации
исполнительной власти городских
Самарской области, и округов и
муниципальных услуг, муниципальных
обязательных к районов в
предоставлению на Самарской
базе МФЦ по принципу области (по
"одного окна" согласованию)
2.3 Предоставление В 47016 47016 Департамент Аппарат
субсидий из течение управления Правительства
областного бюджета 2011 делами Самарской
местным бюджетам на года Губернатора области;
приобретение Самарской департамент
помещений для области и управления
размещения МФЦ Правительства делами
Самарской Губернатора
области Самарской
области и
Правительства
Самарской
области
2.4 Предоставление В 78231,92 187953,74 266185,66 Департамент Администрация
субсидий из течение управления Губернатора
областного бюджета 2012 - делами Самарской
местным бюджетам на 2013 Губернатора области;
создание, организацию годов Самарской администрации
деятельности и области и городских
развитие МФЦ Правительства округов и
Самарской муниципальных
области районов в
Самарской
области (по
согласованию)
2.4.1 Предоставление В 10976 <2> 44945,61 45139,35 <3> Министерство Администрация
субсидии из течение строительства муниципального
областного бюджета 2012 - Самарской района
бюджету 2013 области Сергиевский
муниципального района годов Самарской
Сергиевский Самарской области (по
области на внесение согласованию)
изменений в проектную
документацию и
строительство
административного
здания для размещения
МФЦ по адресу:
Самарская область,
Сергиевский район,
село Сергиевск
в том числе часть 10782,26
средств
неиспользованного
остатка предыдущего
года
2.4.2 Предоставление В 4750 <1> 69392,399 74062,01 <3> Министерство Администрация
субсидии из течение строительства муниципального
областного бюджета 2012 - Самарской района
бюджету 2013 области Хворостянский
муниципального района годов Самарской
Хворостянский области (по
Самарской области на согласованию)
внесение изменений в
проектную
документацию и
строительство
административного
здания для размещения
МФЦ по адресу:
Самарская область,
Хворостянский район,
село Хворостянка
в том числе часть
средств 80,389
неиспользованного
остатка предыдущего
года
2.4.3 Проектирование и В 23382 13000 36382 Министерство Администрации
строительство МФЦ в течение строительства городских
городских округах и 2013 - Самарской округов и
муниципальных районах 2014 области муниципальных
годов районов в
Самарской
области (по
согласованию)
2.5 Организационная и В В рамках Департамент Аппарат
методологическая течение текущей управления Правительства
поддержка создания и 2011 деятельности делами Самарской
развития сети МФЦ на года Губернатора области
территории Самарской Самарской
области области и
Правительства
Самарской
области
В В рамках Департамент Администрация
течение текущей управления Губернатора
2012 - деятельности делами Самарской
2013 Губернатора области
годов Самарской
области и
Правительства
Самарской
области
2.6 Разработка и В В рамках Департамент
утверждение актов, течение текущей информационных
регламентирующих 2011 - деятельности технологий и
деятельность центров 2013 связи Самарской
телефонного годов области
обслуживания МФЦ,
создание и
обеспечение
функционирования
соответствующих
центров, внедрение
системы обработки и
учета обращений
граждан и организаций
3. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной
деятельности органов исполнительной власти Самарской области
и органов местного самоуправления
3.1 Определение сфер Октябрь В рамках Аппарат
разрешительной и 2011 текущей Правительства
контрольно-надзорной года деятельности Самарской
деятельности, области; органы
относящихся к исполнительной
полномочиям субъектов власти Самарской
Российской Федерации области,
и органов местного осуществляющие
самоуправления, и контрольную
утверждение перечня (надзорную) и
контрольных разрешительную
(надзорных) и деятельность;
разрешительных администрации
функций органов городских
исполнительной власти округов и
Самарской области, муниципальных
перечня контрольных и районов в
разрешительных Самарской
функций органов области (по
местного согласованию)
самоуправления
3.2 Утверждение Январь В рамках Органы
плана-графика 2012 текущей исполнительной
реинжиниринга функций года деятельности власти Самарской
регионального области,
государственного осуществляющие
контроля (надзора) и контрольную
разрешительной (надзорную) и
деятельности органов разрешительную
исполнительной власти деятельность;
Самарской области аппарат
(далее - план-график Правительства
реинжиниринга) Самарской
области
3.3 Осуществление В В рамках Органы
реинжиниринга функций течение текущей исполнительной
регионального 2013 деятельности власти Самарской
государственного года области,
контроля (надзора) и осуществляющие
разрешительной контрольную
деятельности органов (надзорную) и
исполнительной власти разрешительную
Самарской области в деятельность
соответствии с
планом-графиком
реинжиниринга
3.4 Методическая и В В рамках Департамент Администрация
организационная течение текущей управления Губернатора
поддержка проведения 2013 деятельности делами Самарской
реинжиниринга функций года Губернатора области
муниципального Самарской
контроля и области и
разрешительной Правительства
деятельности органов Самарской
местного области
самоуправления
3.5 Проведение оценки В В рамках Министерство
регулирующего течение текущей экономического
воздействия 2012 - деятельности развития,
нормативных правовых 2013 инвестиций и
актов в сфере годов торговли
регионального Самарской
государственного области;
контроля (надзора) и органы
разрешительной исполнительной
деятельности в целях власти Самарской
устранения избыточных области,
административных и осуществляющие
иных ограничений для контрольную
осуществления (надзорную) и
предпринимательской и разрешительную
иной экономической деятельность
деятельности
коммерческими,
некоммерческими
организациями,
индивидуальными
предпринимателями
(далее -
хозяйствующие
субъекты), а также
положений,
способствующих
возникновению
необоснованных
расходов
хозяйствующих
субъектов и
областного бюджета
4. Мониторинг качества и доступности
государственных и муниципальных услуг
4.1 Разработка и Август В рамках Аппарат
утверждение программы 2011 текущей Правительства
проведения года деятельности Самарской
мониторинга качества области
предоставления
государственных услуг
4.2 Проведение пилотного Октябрь В рамках Департамент Аппарат
мониторинга качества 2011 текущей управления Правительства
предоставления года деятельности делами Самарской
государственных услуг Губернатора области;
Самарской министерство
области и культуры
Правительства Самарской
Самарской области;
области министерство
спорта, туризма
и молодежной
политики
Самарской
области;
министерство
экономического
развития,
инвестиций и
торговли
Самарской
области;
министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Самарской
области;
управление
записи актов
гражданского
состояния
Самарской
области
4.3 Проведение В В рамках Департамент Администрация
мониторинга качества течение текущей управления Губернатора
предоставления 2012 - деятельности делами Самарской
государственных и 2013 Губернатора области; органы
муниципальных услуг, годов Самарской исполнительной
в том числе области и власти Самарской
мониторинга практики Правительства области,
взимания платы за Самарской предоставляющие
оказание услуг, области государственные
которые являются услуги;
необходимыми и администрации
обязательными для городских
предоставления округов и
государственных и муниципальных
муниципальных услуг районов в
Самарской
области (по
согласованию)
4.4 Проведение В В рамках Администрация
мониторинга течение текущей Губернатора
реализации принципа 2012 - деятельности Самарской
"одного окна" в МФЦ 2013 области
годов
4.5 Разработка и Январь В рамках Администрация
внедрение методики 2013 текущей Губернатора
оценки деятельности года деятельности Самарской
органов области
исполнительной власти
Самарской области и
органов местного
самоуправления по
оптимизации порядка и
качества
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
Всего 47016 93957,92 325673,749 13000 468785,02 <3>
в том числе часть 10862,649
средств
неиспользованного
остатка предыдущего
года
--------------------------------
<1> Объем средств, превышающий 3725,989 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области после проведения государственной экспертизы проектной документации.
Фактический неиспользованный остаток средств областного бюджета в 2012 году по внесению изменений в проектную документацию и строительству административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка составляет 1104,4 тыс. рублей.
<2> Фактический неиспользованный остаток средств областного бюджета в 2012 году по внесению изменений в проектную документацию и строительству административного здания для размещения МФЦ по адресу: Самарская область, Сергиевский район, село Сергиевск составляет 10976 тыс. рублей.
<3> В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
i = n i = n
V = Sum Vn - Sum On,
i = 1 i = 1
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - часть средств неиспользованного остатка предыдущего года.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 18 марта 2013 г. № 95
ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММОЙ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ
И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ
№ Наименование Срок Планируемый объем финансирования Исполнитель
п/п мероприятия испол- по годам, тыс. рублей мероприятия
нения
2011 2012 2013 2014 Всего
1 Приобретение В 2474,5 2474,5 Органы
помещений для течение местного
размещения 2011 самоуправления
многофункциональных года в Самарской
центров области (по
предоставления согласованию)
государственных и
муниципальных услуг
(далее - МФЦ)
2 Создание, В 4117,47 9892,3 14009,77 Органы
организация течение местного
деятельности и 2012 - самоуправления
развитие МФЦ 2013 в Самарской
годов области (по
согласованию)
3 Внесение изменений В 224 917,26 1141,26 Органы
в проектную течение местного
документацию и 2012 - самоуправления
строительство 2013 муниципального
административного годов района
здания для Сергиевский
размещения МФЦ по Самарской
адресу: Самарская области (по
область, согласованию)
Сергиевский район,
село Сергиевск
4 Внесение изменений В 96,94 1416,17 1513,11 Органы
в проектную течение местного
документацию и 2012 - самоуправления
строительство 2013 муниципального
административного годов района
здания для Хворостянский
размещения МФЦ по Самарской
адресу: Самарская области (по
область, согласованию)
Хворостянский
район, село
Хворостянка
5 Проектирование и В 477,18 265,31 742,49 Администрации
строительство МФЦ в течение городских
городских округах и 2013 - округов и
муниципальных 2014 муниципальных
районах годов районов в
Самарской
области (по
согласованию)
Всего 2474,5 4438,41 12702,91 265,31 19881,13
------------------------------------------------------------------