Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 24.07.2013 N 1351 "Об утверждении ведомственной целевой программы городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. № 1351
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК "ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014:
2.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 29.08.2011 № 1469 "Об утверждении ведомственной целевой программы городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2012 - 2014 годы";
2.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 26.01.2012 № 075а "О внесении изменений в ведомственную целевую программу городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 29.08.2011 № 1469";
2.3. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 22.02.2012 № 291а "О внесении изменений в ведомственную целевую программу городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 29.08.2011 № 1469";
2.4. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 12.09.2012 № 1910 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 29.08.2011 № 1469";
2.5. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 05.12.2012 № 2459 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 29.08.2011 № 1469".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Жигулевский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по городскому хозяйству Гилева В.М.
И.о. главы администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Жигулевск
от 24 июля 2013 г. № 1351
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК "ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
I. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования: администрация городского округа Жигулевск.
Наименование Программы: ведомственная целевая программа городского округа Жигулевск "Отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск на 2014 - 2016 годы".
Разработчик ведомственной целевой программы: департамент ЖКХ администрации городского округа Жигулевск.
Исполнитель ведомственной целевой программы: департамент ЖКХ администрации городского округа Жигулевск.
Цель и задачи Программы. Цель Программы:
- предупреждение возникновения случаев бешенства среди людей и животных.
Задачи Программы:
- совершенствование эпидемиологического надзора за профилактикой случаев бешенства среди людей и животных путем снижения числа укусов безнадзорными и домашними животными;
- совершенствование взаимодействия между различными ведомствами и службами по основным вопросам профилактики бешенства;
- обеспечение регулярной работы по отлову безнадзорных собак и кошек.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели: количество отловленных безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск.
Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов.
Перечень программных мероприятий: отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск.
Объемы и источники финансирования.
Объем средств на реализацию Программы составляет 2860414,2 руб.:
2014 год - 953471,40 руб.;
2015 год - 953471,40 руб.;
2016 год - 953471,40 руб.
Источник финансирования: бюджет городского округа Жигулевск.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности: обеспечение жителей городского округа Жигулевск условиями для комфортного проживания путем регулирования численности популяции безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск.
Для определения результата реализации Программы оценивается степень достижения важнейших целевых индикаторов и показателей. В качестве показателя социально-экономической эффективности реализации Программы принимается соотношение степени достижения основных целевых индикаторов Программы к уровню ее финансирования.
Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом ЖКХ администрации городского округа.
Контроль за расходованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - администрация городского округа Жигулевск.
II. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации ведомственной целевой программы
На протяжении последних лет в городском округе Жигулевск число лиц, обратившихся за медицинской помощью по поводу укусов собаками и кошками, остается высоким, заявки на отлов безнадзорных животных в администрацию городского округа Жигулевск поступают ежедневно. Работа владельцами животных по регистрации, учету, вакцинации собак и кошек проводится в неполном объеме.
Все это является следствием нерешенных вопросов в области борьбы с бешенством и, прежде всего, недостаточной работы по регулированию численности диких и безнадзорных животных.
С учетом вышеизложенного можно констатировать необходимость реализации неотложных мер по отлову безнадзорных животных.
III. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации
ведомственной целевой программы
Основной целью Программы является предупреждение возникновения случаев бешенства среди людей и животных на территории городского округа Жигулевск.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование эпидемиологического надзора за профилактикой случаев бешенства среди людей и животных путем снижения числа укусов безнадзорными и домашними животными;
- совершенствование взаимодействия между различными ведомствами и службами по основным вопросам профилактики бешенства;
- обеспечение регулярной работы по отлову безнадзорных собак и кошек.
Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить в 2014 - 2016 годах.
Объем средств на реализацию Программы составляет 2860414,20 руб., в том числе по годам:
2014 год - 953471,40 руб.;
2015 год - 953471,40 руб.;
2016 год - 953471,40 руб.
IV. Ожидаемые результаты реализации ведомственной
целевой программы и целевые индикаторы
Основными результатами реализации программных мероприятий являются: отсутствие заболеваемости бешенством среди животных; отсутствие заболеваемости бешенством среди людей; снижение числа укусов бродячими и домашними собаками и кошками.
Оценка результатов реализации Программы производится в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в таблице.
Важнейшие индикаторы и показатели
ведомственной целевой программы
№ Индикаторы Базовый Периоды реализации
п/п уровень программных мероприятий
2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Количество отловленных 1416 834 584 791 791 791
безнадзорных животных на
территории городского округа
Жигулевск, шт.
V. Перечень программных мероприятий
Для реализации настоящей Программы необходимо осуществить следующее мероприятие:
- отлов безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск в течение 2014 - 2016 годов.
Исполнитель данных мероприятий определится по результатам конкурса на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа Жигулевск.
№ Мероприятие Срок Кол-во, Стоимость,
п/п реализации шт. руб.
1 Отлов безнадзорных 2014 791 953471,40
животных на
территории 2015 791 953471,40
городского округа
Жигулевск 2016 791 953471,40
Итого 2014 - 2016 2373 2860414,20
VI. Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации ведомственной целевой программы
В результате реализации Программы ожидается создание условий для обеспечения безопасности людей от нападения безнадзорных животных на территории городского округа Жигулевск.
Кроме того, при обеспечении должного уровня финансирования данной Программы в городском округе Жигулевск будет отловлено 2373 шт. безнадзорных животных.
Реализация данной Программы не ухудшает состояние окружающей среды городского округа Жигулевск.
Для определения результата реализации Программы оценивается степень достижения важнейших целевых индикаторов и показателей.
VII. Методика оценки эффективности реализации
ведомственной целевой программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Рассчитываются показатели эффективности реализации Программы по формуле 1:
где:
Vn - затраты на выполнение пункта мероприятий Программы за отчетный период;
D - количество отловленных безнадзорных животных.
Показатели эффективности реализации Программы
Наименование показателя эффективности Единица Значение показателя на
реализации Программы измерения конец года
2014 2015 2016
T1 Стоимость увеличения количества руб./шт. 1205,40 1205,40 1205,40
отловленных безнадзорных животных на
территории городского округа
Жигулевск
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле 2:
где
№ - общее число целевых показателей (индикаторов);
- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
- текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые показатели (индикаторы).
При значении комплексного показателя эффективности R от 80 и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
VIII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
ведомственной целевой программы
Для реализации Программы в течение 2014 - 2016 годов необходимо предусмотреть финансирование из средств бюджета городского округа Жигулевск в объемах, предусмотренных программными мероприятиями.
Для достижения целей Программы необходимо отловить 2373 шт. безнадзорных животных, необходимая сумма составит 2860414,20 руб.
Обоснованием ресурсного обеспечения программных мероприятий является калькуляция по отлову безнадзорных животных, представленная в приложении к настоящей Программе.
IX. Механизм реализации Программы
Ответственность за реализацию Программы в целом и достижение цели, задач, мероприятий и утвержденных целевых индикаторов несет департамент ЖКХ администрации городского округа Жигулевск; за финансирование программных мероприятий - главный распорядитель бюджетных средств - администрация городского округа Жигулевск; за осуществление мониторинга реализации Программы - департамент ЖКХ администрации городского округа Жигулевск;
за формирование отчетности о ходе реализации Программы (управленческой, бухгалтерской и статистической) - департамент ЖКХ администрации городского округа Жигулевск.
Приложение
к Ведомственной целевой программе
городского округа Жигулевск "Отлов
безнадзорных животных на территории
городского округа Жигулевск
на 2014 - 2016 годы"
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
ПО ОТЛОВУ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
№ Наименование услуги Кол-во Ед. Цена
п/п животных изм.
1 2 3 4 5
1 Отлов животного с применением седативных 1 руб. 485,40
препаратов, транспортировка в приют или
в пункт стерилизации
в том числе:
ЗП специалиста по отлову животного
начисления на ЗП
ГСМ
Затраты на расходные материалы
2 Клинический осмотр 1 руб. 110,00
3 Эвтаназия животного гуманным способом (с 1 руб. 300,00
использованием наркоза и миорелаксанта)
4 Пакет для хранения трупа 1 руб. 15,00
5 Хранение трупа животного в холодильной 1 руб. 145,00
камере
6 Утилизация биоотходов 1 руб. 150,00
Итого за услугу 1205,40
------------------------------------------------------------------