Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2013 N 320 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 320
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.04.2010 № 124
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2018 ГОДЫ"
В целях уточнения объемов финансирования, а также направлений расходования средств областного бюджета Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.04.2010 № 124 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы" следующие изменения:
в областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы" (далее - Программа):
в разделе "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" паспорта Программы сумму "13513663" заменить суммой "13575109", сумму "2789968" заменить суммой "2813968", сумму "1660547" заменить суммой "1713043";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текста Программы:
в абзаце первом сумму "13513663" заменить суммой "13575109";
в абзаце пятом сумму "2789968" заменить суммой "2813968";
в абзаце шестом сумму "1660547" заменить суммой "1713043";
абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, предусмотренные разделом 5 приложения № 3 к Программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта, и благоустройству прилегающей к ним территории, приобретению и монтажу спортивно-технологического оборудования для муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта. Указанные субсидии предоставляются в порядке, предусмотренном приложением № 13 к Программе.";
в приложении № 1 к Программе:
в строке "Единовременная пропускная способность спортивных сооружений" в графе "2013" цифру "114,2" заменить цифрой "114", в графе "2014" цифру "117,3" заменить цифрой "117,1", в графе "2015" цифру "118,8" заменить цифрой "118,6", в графе "2016" цифру "119,6" заменить цифрой "119,4", в графе "2017" цифру "120" заменить цифрой "119,8", в графе "2018" цифру "120" заменить цифрой "119,8";
в строке "Количество вводимых спортивных объектов" в графе "2013" цифру "58" заменить цифрой "53", в графе "2014" цифру "16" заменить цифрой "17";
в приложении № 2 к Программе:
в строке "Итого по задаче 3" в графе "всего" сумму "12742986" заменить суммой "12804432", в графе "2013" сумму "2611615" заменить суммой "2635615", в графе "2014" сумму "1521364" заменить суммой "1573860";
в строке "ВСЕГО" в графе "всего" сумму "13513663" заменить суммой "13575109", в графе "2013" сумму "2789968" заменить суммой "2813968", в графе "2014" сумму "1660547" заменить суммой "1713043";
в приложении № 3 к Программе:
изложить пункты 3.3, 3.4, 3.7, 3.12, строку "Итого по разделу 3", раздел 4, раздел 5, строку "Всего" и сноску "18", а также дополнить пунктом 3.29 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
в приложении № 4 к Программе:
в строке "Министерство строительства Самарской области" в графе "Всего" сумму "11316121" заменить суммой "11377567", в графе "2013" сумму "2303317" заменить суммой "2327317", в графе "2014" сумму "1456764" заменить суммой "1509260";
в строке "ИТОГО" в графе "Всего" сумму "13513663" заменить суммой "13575109", в графе "2013" сумму "2789968" заменить суммой "2813968", в графе "2014" сумму "1660547" заменить суммой "1713043";
дополнить Программу приложением № 13 в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего Постановления расходные обязательства Самарской области и увеличение объема отдельных действующих расходных обязательств осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на реализацию соответствующих мероприятий.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 июля 2013 г. № 320
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ИНФРАСТРУКТУРЫ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
№ Наименование Сроки Вводимая Остаток Исполнитель Объемы финансирования по годам, тыс. рублей
п/п мероприятия строи- мощность сметной мероприятия
тельства стоимости на 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 - Итого
01.01.2010, 2018
тыс. рублей (прогноз)
3.3 Предоставление 2006 - 200 211753 Министерство 14250 76000 110915 201165
субсидии бюджету 2015 мест строительства <14> <14>
городского округа Самарской
Сызрань на области
проектирование и
строительство
физкультурно-
спортивного
комплекса
в городском
округе Сызрань <17>
3.4 Предоставление 2006 - 200 160682 Министерство 4750 38000 109898 152648
субсидии 2015 мест строительства <14> <14>
бюджету Самарской
городского области
округа
Новокуйбышевск на
проектирование и
строительство
физкультурно-
спортивного
комплекса в
городском округе
Новокуйбышевск <17>
3.7 Предоставление 2010 - 40 посещений 44768 Министерство 3000 15050 52496 55496
субсидии 2014 в смену строительства <18> <1>
бюджету Самарской
муниципального области
района Приволжский
на проектирование
и строительство
физкультурно-
спортивного
комплекса
в с. Обшаровка
муниципального
района Приволжский
В том числе 15050
неиспользованный
остаток
3.12 Предоставление 2005 - 1565 310319 Министерство 10744 20000 94151 109908 60000 294803
субсидии бюджету 2016 мест строительства <5>
городского округа Самарской
Жигулевск на области
проектирование и
реконструкцию
спортивного ядра
стадиона "Кристалл"
в городе Жигулевске
по адресу:
ул. Мира, д. 21,
I пусковой комплекс
3.29 Предоставление 2013 40 посещений 25263 Министерство 24000 24000
субсидии бюджету в смену строительства
городского округа Самарской
Чапаевск на области
проектирование и
строительство
физкультурно-
оздоровительного
комплекса
по адресу:
Российская
Федерация,
Самарская область,
г. Чапаевск,
ул. К.Маркса, 12А
Итого по разделу 3 147294 484342 454229 572606 566353 493039 103877 2780547
В том числе формируемых за счет 26000 26000
поступающих в областной бюджет средств
федерального бюджета
4. Устройство спортивных площадок
Предоставление 2013 - 68992 300000 Министерство 236198 47500 283698
субсидии 2014 кв. м спорта
государственному Самарской
автономному области
учреждению
Самарской области
"Организационный
центр спортивных
мероприятий"
на устройство
универсальных
спортивных
площадок
Итого по разделу 4 236198 47500 283698
5. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области
по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного
значения в части обеспечения условий для развития на территории
муниципального образования физической культуры и массового спорта
Предоставление 2013 173 59429 Министерство 55000 55000
субсидии бюджету посещения спорта
городского округа в смену Самарской
Жигулевск на области
проведение
капитального
ремонта здания
муниципального
бюджетного
учреждения
"Спортивный корпус
с плавательными
бассейнами
"Атлант" по адресу:
Самарская обл.,
г. Жигулевск,
ул. Морквашинская,
61
Итого по разделу 5 55000 55000
Всего 238393 1659342 2380908 2635615 1573860 2080865 2673123 12804432
<1>
В том числе формируемых за счет 26000 12295 38295
поступающих в областной бюджет средств
федерального бюджета
В том числе неиспользованный остаток 8925 48772 379977 437674
--------------------------------
<18> Средства в объеме 25292 тыс. рублей будут предусмотрены отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 июля 2013 г. № 320
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗДАНИЙ, ЗАНИМАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА, И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НИМ ТЕРРИТОРИИ,
ПРИОБРЕТЕНИЮ И МОНТАЖУ СПОРТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования в рамках реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы" (далее - Программа) субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта (далее - субсидии):
1.1. По проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта (далее - объект), и благоустройству прилегающей к ним территории;
1.2. По приобретению и монтажу спортивно-технологического оборудования для муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в ведении которых находятся объекты.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством спорта Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определяемых министерству в установленном порядке.
3. Показателями эффективности использования субсидий из областного бюджета муниципальными образованиями являются:
для субсидий на софинансирование расходного обязательства, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка - завершение капитального ремонта на объектах;
для субсидий на софинансирование расходного обязательства, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка - завершение установки и монтажа оборудования на объектах.
4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, определяется в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитанной министерством управления финансами Самарской области.
При этом максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования не должно превышать 97%, минимальное - 74%.
В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
5. Размер субсидий рассчитывается для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления в Самарской области на основании существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующих расходных обязательств.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
для субсидий на софинансирование расходного обязательства, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка:
численность постоянно проживающего населения населенного пункта муниципального образования, в котором располагается соответствующий объект муниципальной собственности, свыше 500 человек;
наличие у муниципального образования программы, аналогичной Программе;
необходимость проведения капитального ремонта объектов и благоустройства прилегающей к ним территории, подтвержденная документами, указанными в абзацах с третьего по восьмой пункта 7 настоящего Порядка;
наличие у муниципального образования документа, подтверждающего право собственности на объект;
наличие сметной документации, утвержденной органом местного самоуправления в Самарской области, с приложением положительного заключения государственной экспертизы;
для субсидий на софинансирование расходного обязательства, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, дополнительно к критериям, указанным в абзацах с третьего по седьмой настоящего пункта:
потребность в оснащении объекта оборудованием, подтвержденная документами, указанными в абзацах с десятого по одиннадцатый пункта 7 настоящего Порядка.
7. Для предоставления субсидий муниципальные образования представляют следующие документы:
для субсидий на софинансирование расходного обязательства, указанного в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка:
заявка на предоставление субсидии;
муниципальная программа, аналогичная Программе;
документ, подтверждающий право собственности на объект;
акт технического обследования объекта, или заключение по результатам технического обследования объекта, или технический паспорт, составленные в соответствии с действующим законодательством;
сметная документация, утвержденная органом местного самоуправления в Самарской области, с приложением положительного заключения государственной экспертизы;
дефектная ведомость, утвержденная органом местного самоуправления в Самарской области;
для субсидий на софинансирование расходного обязательства, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, дополнительно к документам, указанным в абзацах с третьего по шестой настоящего пункта:
перечень имеющегося у муниципального учреждения в сфере физической культуры и спорта спортивного оборудования с указанием степени его износа, утвержденный директором и подписанный главным бухгалтером учреждения, в которое планируется его поставка;
перечень необходимого для муниципального учреждения в сфере физической культуры и спорта спортивного оборудования с обоснованием стоимости приобретаемого оборудования (с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции), утвержденный директором учреждения, в которое планируется его поставка.
8. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области с указанием сроков проведения процедур размещения муниципального заказа, заключения муниципальных контрактов на проведение работ (с указанием сроков начала и окончания ремонтных работ) (далее - соглашение) с приложением к соглашению сводной бюджетной росписи местного бюджета (на соответствующий год и плановый период);
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг не позднее 14 календарных дней с даты заключения соглашения;
представление органом местного самоуправления в Самарской области в министерство в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, с разбивкой по источникам финансирования и протокола проведения аукциона.
В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, указанных в абзацах с четвертого по пятый настоящего пункта, министерство с момента выявления нарушения в течение одного месяца готовит предложения по сокращению субсидии в объеме, указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием, посредством подготовки проекта нормативного правового акта о внесении изменений в Программу с последующим внесением изменений в соглашение с муниципальным образованием, допустившим нарушение.
9. Субсидии используются муниципальными образованиями на проведение капитального ремонта объектов, благоустройство прилегающей к ним территории и на приобретение и монтаж спортивно-технологического оборудования для муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта.
10. Условиями расходования муниципальным образованием субсидий являются:
расходование субсидии на цели, установленные пунктом 9 настоящего Порядка;
расходование субсидии в установленный соглашением срок, не превышающий одного года с даты получения субсидии;
расходование ассигнований, формируемых за счет субсидий из областного бюджета, осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (в том числе с предоставлением средств казенным учреждениям);
представление в министерство ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятий по софинансированию соответствующих расходных обязательств с разбивкой по источникам финансирования, копий документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату за счет средств местного бюджета с соблюдением обязательств по долевому финансированию, и не позднее 25 декабря текущего года - итогового отчета о выполнении обязательств, в том числе с указанием соответствующих показателей результативности предоставления субсидии и неиспользованного остатка, в порядке и по форме, установленным соглашением.
11. В случае нарушения муниципальным образованием условий расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения муниципальным образованием письменного требования министерства о возврате субсидии.
12. В случае неисполнения муниципальным образованием письменных требований о возврате субсидий в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидий в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами, или недостижения значений целевых показателей, установленных соглашением, средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством, при этом министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на выделение средств в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных в настоящем пункте нарушений.
13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
------------------------------------------------------------------