Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Правительства Самарской области от 01.07.2013 N 289 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 289

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.03.2009 № 184
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2015 ГОДЫ"

В целях эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы" следующие изменения:
в областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы (далее - Программа):
в паспорте Программы:
раздел "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники - 4 062,2286 млн. рублей за счет средств
финансирования областного бюджета, в том числе формируемых за
программных счет планируемых к предоставлению в областной
мероприятий бюджет в соответствии с федеральным
законодательством средств федерального бюджета
в размере 2 184,8902 млн. рублей,
предусматриваемых на соответствующий финансовый
год соответствующим главным распорядителям
средств областного бюджета в установленном
порядке:
в 2009 году - 918,2996 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет планируемых
к предоставлению в областной бюджет
в соответствии с федеральным законодательством
средств федерального бюджета в размере
722,3000 млн. рублей;
в 2010 году - 904,9715 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет планируемых
к предоставлению в областной бюджет
в соответствии с федеральным законодательством
средств федерального бюджета в размере 583,9102
млн. рублей и формируемых за счет остатков
средств федерального бюджета, поступивших
в предыдущих финансовых годах, в размере
0,7379 млн. рублей;
в 2011 году - 863,6484 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет планируемых
к предоставлению в областной бюджет
в соответствии с федеральным законодательством
средств федерального бюджета в размере 477,8000
млн. рублей и формируемых за счет остатков
средств федерального бюджета, поступивших
в предыдущих финансовых годах, в размере
71,7450 млн. рублей;
в 2012 году - 790,5227 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет планируемых
к предоставлению в областной бюджет
в соответствии с федеральным законодательством
средств федерального бюджета в размере 400,8800
млн. рублей и формируемых за счет остатков
средств федерального бюджета, поступивших
в предыдущих финансовых годах, в размере
110,4147 млн. рублей;
в 2013 году - 247,5591 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет остатков средств
федерального бюджета, поступивших в предыдущих
финансовых годах, в размере 38,3311 млн.
рублей;
в 2014 году - 279,2280 млн. рублей за счет
средств областного бюджета;
в 2015 году - 279,2280 млн. рублей за счет
средств областного бюджета
";
в разделе "Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы" слова "основных" и "с начала реализации" исключить, слова "показателей (индикаторов)" заменить словами "индикаторов (показателей)", слово "финансирования" заменить словами "финансирования (расходов)";
в тексте Программы:
в таблице "Целевые показатели реализации мероприятий Программы" раздела 3 "Целевые показатели реализации Программы" строку "Количество СМСП, получивших финансовую поддержку (единиц)" изложить в следующей редакции:
"

Наименование 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
год год год год год год год

Количество СМСП, получивших 520 930 1170 1062 900 1017 1017
финансовую поддержку (единиц)

";
абзац восьмой раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
"в 2013 году 247,5591 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 38,3311 млн. рублей;";
приложение № 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
приложение № 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Установить, что предусмотренное настоящим Постановлением увеличение объема отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на 2013 год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 1 июля 2013 г. № 289

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы ежегодно в течение всего срока реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования (расходов).
Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

%,

где № - количество целевых индикаторов (показателей) Программы;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), достижение которого предусмотрено в отчетном году;
- фактическое значение n-го целевого индикатора (показателя) на конец отчетного года;
- плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- фактическая сумма расходов на реализацию Программы на конец отчетного года.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы от 80 до 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 80 процентов и менее - низкой.





Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 1 июля 2013 г. № 289

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ НА 2013 - 2015 ГОДЫ


№ Наименование мероприятия Вид Объем финансирования Программы по годам, млн. рублей
п/п бюджетного
ассигнования 2013 2014 2015

за счет за счет за счет за счет за счет за счет
средств планируемых к средств планируемых к средств планируемых к
областного предоставлению областного предоставлению областного предоставлению
бюджета в областной бюджета в областной бюджета в областной
бюджет средств бюджет средств бюджет средств
федерального федерального федерального
бюджета бюджета бюджета

1. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства

1.1 Подготовка проектов В рамках В рамках В рамках В рамках В рамках В рамках
законодательных и иных текущей текущей текущей текущей текущей текущей
нормативных правовых актов, деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности
направленных на развитие
инфраструктуры поддержки
предпринимательства

1.2 Подготовка проектов В рамках В рамках В рамках В рамках В рамках В рамках
законодательных и иных текущей текущей текущей текущей текущей текущей
нормативных правовых актов в деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности
целях совершенствования
рыночных механизмов,
правового обеспечения
деятельности субъектов
малого и среднего
предпринимательства (далее -
СМСП) и направленных на
развитие СМСП в Самарской
области

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Предоставление субсидий Субсидии 9,8700 9,8700 9,8700
некоммерческой организации, некоммерческим
не являющейся государственным организациям,
(муниципальным) учреждением, не являющимся
в целях оказания комплекса государственными
услуг, направленных на (муниципальными)
содействие развитию СМСП при учреждениями
реализации Программы

Итого по разделу 9,8700 9,8700 9,8700

3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

Обеспечение свободного В рамках В рамках В рамках В рамках В рамках В рамках
доступа СМСП к информации о текущей текущей текущей текущей текущей текущей
свободных зданиях и деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности
помещениях государственной
собственности, предлагаемых к
сдаче в аренду СМСП, об
объектах, не завершенных
строительством, предлагаемых
к продаже, с обязательным
размещением вышеуказанной
информации в сети Интернет

4. Правовая поддержка малого и среднего предпринимательства

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

4.1 Организация и проведение Закупка 0,2000 0,2000 0,2000
социологических и товаров, работ
аналитических исследований, в и услуг в целях
том числе на территориях оказания
муниципальных образований государственных
Самарской области услуг физическим
и юридическим
лицам

4.2 Организация и проведение Закупка 0,3000 0,3000 0,3000
семинаров, конференций, товаров, работ и
круглых столов, форумов, услуг в целях
встреч по актуальным вопросам оказания
предпринимательской государственных
деятельности услуг физическим
и юридическим
лицам

4.3 Разработка, выпуск Закупка 0,2000 0,2000 0,2000
методических, справочных и товаров, работ
информационно аналитических и услуг в целях
материалов, методических оказания
пособий, периодических государственных
информационных изданий услуг физическим
и юридическим
лицам

Итого по разделу 0,7000 0,7000 0,7000

5. Развитие системы финансовой поддержки СМСП

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

5.1 Предоставление субсидий СМСП Субсидии 34,0280 60,0280 60,0280
- производителям товаров, юридическим
работ, услуг в целях лицам,
возмещения затрат в части индивидуальным
расходов на уплату лизинговых предпринимателям,
платежей по договорам лизинга физическим
лицам -
производителям
товаров, работ,
услуг

5.2 Предоставление субсидий Субсидии 18,4300 3,3481 62,4300 62,4300
(грантов на создание юридическим
собственного бизнеса) СМСП в лицам,
целях возмещения затрат в индивидуальным
связи с производством предпринимателям,
товаров, выполнением работ, физическим лицам
оказанием услуг в части - производителям
расходов на государственную товаров, работ,
регистрацию юридического лица услуг
или индивидуального
предпринимателя, приобретение
основных средств и
производственного
оборудования, уплату первого
лизингового платежа по
договору лизинга, обеспечение
приобретения права по
договору коммерческой
концессии (франшизу)
(паушальный взнос)

в том числе за счет остатков 3,3481
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

5.3 Предоставление субсидий Субсидии 4,0000 4,0000 4,0000
микрофинансовым юридическим
организациям - некоммерческим лицам,
организациям, кредитным индивидуальным
кооперативам, предпринимателям,
сельскохозяйственным физическим
кредитным потребительским лицам -
кооперативам, предоставляющим производителям
займы СМСП, в целях товаров, работ,
возмещения затрат услуг
микрофинансовых организаций -
некоммерческих организаций,
кредитных кооперативов,
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативов на проведение
внешней аудиторской и (или)
ревизионной проверки
деятельности микрофинансовых
организаций - некоммерческих
организаций, кредитных
кооперативов,
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативов, на обучение и
повышение квалификации
специалистов микрофинансовых
организаций - некоммерческих
организаций, кредитных
кооперативов,
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативов, на приобретение
и (или) разработку
специализированного
лицензионного программного
обеспечения для деятельности
микрофинансовых организаций -
некоммерческих организаций,
кредитных кооперативов,
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативов

5.4 Предоставление субсидий Субсидии 16,5000 8,7046 16,5000 16,5000
юридическим лицам, юридическим
индивидуальным лицам,
предпринимателям - индивидуальным
производителям товаров, предпринимателям,
работ, услуг, являющимся физическим лицам
СМСП, в целях возмещения - производителям
затрат в связи с товаров,
производством товаров, работ, услуг
выполнением работ, оказанием
услуг в части расходов на
приобретение
производственного
оборудования для создания, и
(или) развития, и (или)
модернизации производства
товаров, работ, услуг

в том числе за счет остатков 8,7046
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

5.5 Предоставление субсидий Субсидии 8,5000 17,0000 8,5000 8,5000
юридическим лицам, юридическим
индивидуальным лицам,
предпринимателям - индивидуальным
производителям товаров, предпринимателям,
работ, услуг, являющимся физическим
СМСП, в целях возмещения лицам -
затрат в связи с производителям
производством товаров, товаров, работ,
выполнением работ, оказанием услуг
услуг по организации групп
дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и
присмотру за детьми

в том числе за счет остатков 17,0000
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

Всего по главному 81,4580 29,0527 151,4580 151,4580
распорядителю средств
областного бюджета

в том числе за счет остатков 29,0527
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

Итого по разделу 81,4580 29,0527 151,4580 151,4580

в том числе за счет остатков 29,0527
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

6. Развитие и поддержка предпринимательской инициативы. Пропаганда предпринимательства.
Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров СМСП

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

6.1 Создание положительного Закупка товаров, 0,2000 0,2000 0,2000
общественного мнения работ и услуг
о предпринимательстве, в целях оказания
пропаганда государственных
предпринимательства услуг физическим
и юридическим
лицам

6.2 Предоставление субсидий Субсидии 4,1000 4,1000 4,1000
некоммерческим организациям, некоммерческим
не являющимся организациям,
государственными не являющимся
(муниципальными) государственными
учреждениями, на организацию (муниципальными)
и проведение учреждениями
профессионального праздника -
Дня российского
предпринимательства и
мероприятий, приуроченных к
празднику

6.3 Предоставление субсидий Субсидии 6,0000 6,0000 6,0000
некоммерческим организациям, некоммерческим
не являющимся организациям,
государственными не являющимся
(муниципальными) государственными
учреждениями, образующим (муниципальными)
инфраструктуру поддержки учреждениями
СМСП, выражающим и защищающим
интересы малого и среднего
предпринимательства, на
реализацию общественно
значимых мероприятий,
направленных на содействие
развитию СМСП Самарской
области

6.4 Предоставление субсидий Субсидии 5,0000 5,0000 5,0000
некоммерческим организациям, некоммерческим
не являющимся организациям,
государственными не являющимся
(муниципальными) государственными
учреждениями, на подготовку, (муниципальными)
переподготовку, повышение учреждениями
квалификации (обучение)
кадров СМСП, организаций
инфраструктуры поддержки
малого и среднего
предпринимательства,
микрофинансовых организаций -
некоммерческих организаций,
кредитных кооперативов,
сельскохозяйственных
кредитных потребительских
кооперативов, физических лиц
- потенциальных
предпринимателей, в том числе
школьников старших классов,
учащихся и выпускников высших
и средних профессиональных
учебных заведений

Итого по разделу 15,3000 15,3000 15,3000

7. Повышение конкурентоспособности и продвижение продукции СМСП

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

7.1 Предоставление субсидий Субсидии 6,1000 6,1000 6,1000
некоммерческим некоммерческим
организациям, не являющимся организациям,
государственными не являющимся
(муниципальными) государственными
учреждениями, на организацию (муниципальными)
региональных учреждениями
выставок-ярмарок, в том числе
отраслевых, с проведением
конкурса лучших по профессии,
организацию участия СМСП в
региональных, федеральных и
международных выставках,
салонах, форумах, конгрессах,
организацию и проведение
деловых миссий СМСП

7.2 Предоставление субсидий Субсидии 1,8500 1,8500 1,8500
некоммерческим организациям, некоммерческим
не являющимся организациям,
государственными не являющимся
(муниципальными) государственными
учреждениями, на проведение (муниципальными)
мероприятий по информационно- учреждениями
консультационной поддержке и
содействию СМСП Самарской
области в целях установления
и развития взаимовыгодного
делового сотрудничества с
организациями России и стран
Европейского союза

Итого по разделу 7,9500 7,9500 7,9500

8. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Предоставление субсидий Межбюджетные 77,7000 77,7000 77,7000
местным бюджетам за счет трансферты
средств областного бюджета, в в форме субсидий
том числе формируемых за счет местным бюджетам
планируемых к предоставлению (распределение
в областной бюджет средств средств
федерального бюджета, в целях утверждается
со финансирования расходных постановлением
обязательств муниципальных Правительства
образований Самарской области Самарской
по реализации мероприятий области)
муниципальных программ
развития малого и среднего
предпринимательства, за
исключением мероприятий по
формированию инфраструктуры
поддержки малого
предпринимательства
(бизнес-инкубаторов)

Итого по разделу 77,7000 77,7000 77,7000

9. Поддержка СМСП в области инноваций

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

9.1 Предоставление субсидий Субсидии 0,5000 0,5000 0,5000
государственному автономному автономным
учреждению Самарской области учреждениям
"Центр инновационного на цели,
развития и кластерных не связанные
инициатив Самарской области" с возмещением
на финансовое обеспечение его нормативных
развития в целях приобретения затрат на
имущества и оплаты оказание ими
лицензионных договоров о государственных
предоставлении права услуг
использования программы для (выполнение
ЭВМ (экземпляра программы для работ)
ЭВМ), на проведение физическим
мероприятий по содействию и и (или)
координации формирования юридическим
инфраструктуры лицам (за
научно-исследовательских и исключением
инжиниринговых центров, бюджетных
центров коллективного инвестиций)
доступа, образующих
инфраструктуру поддержки СМСП
Самарской области, в целях
содействия повышению
конкурентоспособности и
кооперационного
взаимодействия СМСП Самарской
области в проектах отраслевых
кластеров Самарской области

9.2 Предоставление на Субсидии 10,0000 9,2784 10,0000 10,0000
безвозмездной и безвозвратной юридическим
основе субсидий юридическим лицам,
лицам, являющимся СМСП - индивидуальным
действующими более одного предпринимателям,
года инновационными физическим
компаниями, фактически лицам -
производящими инновационные производителям
товары, осуществляющими товаров, работ,
инновационные работы или услуг
оказывающими инновационные
услуги, а также фактически
осуществляющими затраты на
технологические инновации, в
целях возмещения затрат в
связи с производством
товаров, выполнением работ,
оказанием услуг

в том числе за счет остатков 9,2784
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

Итого по разделу 10,5000 9,2784 10,5000 10,5000

в том числе за счет остатков 9,2784
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

10. Поддержка СМСП, производящих и (или) реализующих
товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта

Главный распорядитель средств областного бюджета -
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

10.1 Предоставление субсидий Субсидии 3,0000 3,0000 3,0000
юридическим лицам, юридическим
индивидуальным лицам,
предпринимателям - индивидуальным
производителям товаров, предпринимателям,
работ, услуг, являющимся физическим
СМСП, производящими и (или) лицам -
реализующими товары, работы, производителям
услуги, предназначенные для товаров, работ,
экспорта, в целях возмещения услуг
затрат в связи с
производством товаров,
выполнением работ, оказанием
услуг

10.2 Предоставление субсидий Субсидии 2,7500 2,7500 2,7500
некоммерческим организациям, некоммерческим
не являющимся организациям,
государственными не являющимся
(муниципальными) государственными
учреждениями, на проведение (муниципальными)
мероприятий: по учреждениями
информационно-аналитической,
консультационной и
организационной поддержке
внешнеэкономической
деятельности СМСП, содействию
выходу
экспортно-ориентированных
малых и средних предприятий
на иностранные рынки;
по созданию и информационному
наполнению информационных
ресурсов в сети Интернет,
предназначенных для поддержки
и информирования экспортеров
Самарской области

Итого по разделу 5,7500 5,7500 5,7500

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ 209,2280 38,3311 279,2280 279,2280

в том числе за счет остатков 38,3311
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах

В том числе по видам
бюджетных ассигнований:

закупка товаров, работ и 0,9000 0,9000 0,9000
услуг в целях оказания
государственных услуг
физическим и юридическим
лицам

межбюджетные трансферты в 77,7000 77,7000 77,7000
форме субсидий местным
бюджетам

субсидии юридическим лицам, 94,4580 38,3311 164,4580 164,4580
индивидуальным
предпринимателям, физическим
лицам - производителям
товаров, работ, услуг

в том числе за счет остатков 35,6700 38,3311 35,6700 35,6700
средств, поступивших в
предыдущих финансовых годах
субсидии некоммерческим
организации являющимся
государственными
(муниципальным) учреждениями

субсидии автономным 0,5000 0,5000 0,5000
учреждениям на цели, не
связанные с возмещением
нормативных затрат на
оказание ими государственных
услуг (выполнение работ)
физическим и (или)
юридическим лицам (за
исключением бюджетных
инвестиций)

Итого по главному 209,2280 38,3311 279,2280 279,2280
распорядителю сред бюджета -
министерству экономического
инвестиций и торговли
Самарской области

в том числе за счет остатков 38,3311
средств, по предыдущих
финансовых годах



------------------------------------------------------------------