Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 20.03.2013 N 1165 "Об отчете о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти V созыва за 2012 год"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 1165
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ V СОЗЫВА ЗА 2012 ГОД
Рассмотрев отчет о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти V созыва за 2012 год, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, Регламентом Думы, Дума решила:
1. Утвердить отчет о работе постоянной комиссии по социальной политике Думы городского округа Тольятти V созыва за 2012 год (приложение № 1).
Председатель Думы
А.В.ДЕНИСОВ
Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Тольятти
Самарской области
от 20 марта 2013 г. № 1165
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ V СОЗЫВА ЗА 2012 ГОД
1. Состав комиссии
По состоянию на 31.12.2012 в состав комиссии входят депутаты Думы:
- Лексин Николай Евгеньевич - председатель комиссии;
- Подоляко Татьяна Николаевна - заместитель председателя комиссии;
- Рудуш Валерий Эдгардович - заместитель председателя комиссии;
- Хмельницкая Наталья Викторовна - заместитель председателя комиссии;
- Носорев Михаил Николаевич - член комиссии;
- Чубаркин Артур Владимирович - член комиссии;
- Васильев Максим Николаевич - член комиссии.
В течение 2012 года в составе комиссии произошли следующие изменения:
1) Решением Думы городского округа Тольятти от 28.09.2012 № 993 прекращены полномочия председателя постоянной комиссии по социальной политике Носорева М.Н. (в связи с избранием на должность заместителя председателя Думы);
2) Решением Думы городского округа Тольятти от 28.09.2012 № 994 председателем комиссии избран Лексин Н.Е.;
3) Решением Думы городского округа Тольятти от 17.10.2012 № 997 из состава комиссии выведена Соколова С.М.
2. Предметы ведения комиссии (по отраслям социальной сферы)
2.1. По всем отраслям: контроль за исполнением бюджета городского округа.
2.2. По отраслям "Образование", "Физическая культура и спорт", "Культура": установление нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджета городского округа.
2.3. По отрасли "Образование":
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования.
2.4. По отрасли "Культура и искусство":
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
5) создание музеев городского округа;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2.5. По отрасли "Молодежная политика":
1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.6. По отрасли "Здравоохранение":
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2.7. По отрасли "Социальная поддержка населения":
1) установление стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых при расчете субсидий, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии.
2.8. По отрасли "Семья, опека и попечительство":
1) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
2.9. По отрасли "Физическая культура и спорт":
1) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
2.10. Иные вопросы социальной сферы:
1) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
2) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;
3) формирование и содержание муниципального архива;
4) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.
3. Анализ рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии
На заседаниях комиссии рассмотрено 147 вопросов (для справки: за 10 месяцев 2009 года рассмотрено 99 вопросов, в 2010 году - 99 вопросов, в 2011 году - 129 вопросов), из числа которых 65 вопросов (44,2%) внесено на рассмотрение Думы.
Распределение рассматриваемых вопросов по отраслям социальной сферы и статусу (таблица № 1).
Таблица № 1
№ Направление Рассмотрено В том числе рассмотрено на
п/п вопросов на ПК заседании Думы
Всего % от Всего Из них Из них по
общего НПА организации
кол-ва текущей
деятельности
<*>
1 Образование 25 17% 10 4 6
2 Культура и искусство 24 16,3% 7 2 5
3 Социальная поддержка 19 12,9% 13 1 12
населения
4 Молодежная политика 16 10,9% 10 - 10
5 Физическая культура и спорт 12 8,2% 4 2 2
6 Здравоохранение 11 7,5% 4 - 4
7 Семья, опека и 8 5,4% 5 - 5
попечительство
8 Иные вопросы социальной 32 21,8% 12 1 11
сферы
Всего 147 100% 65 10 55
--------------------------------
<*> В т.ч. отчеты о выполнении программ и иных документов, обращения депутатов.
Диаграмма 1. Рассмотрено вопросов по отраслям, доля от 100%
Рисунок не приводится.
4. Проведение заседаний комиссии
В 2012 году проведено 19 заседаний комиссии. Кворум имелся на всех заседаниях комиссии, в том числе на 10 заседаниях (52%) явка составила 100%.
Данные об участии депутатов - членов комиссии в заседаниях постоянной комиссии (таблица № 2).
Таблица № 2
Дата 17.01.2012 31.01.2012 14.02.2012 28.02.2012 13.03.2012 20.03.2012 03.04.2012 17.04.2012 15.05.2012 05.06.2012 19.06.2012 03.07.2012 18.09.2012 09.10.2012 16.10.2012 13.11.2012 20.11.2012 04.12.2012 18.12.2012 Всего
заседания
ФИО
Носорев М.Н. + + + + + + + + + + + + + - + + + + + 18
Подоляко Т.Н. + + + + + + + + - + + + + + + - - + + 16
Рудуш В.Э. - + + + + + + + - + + + - + + - + + + 15
Соколова С.М. + + + + + + + - + + + + + + Вышла из ПК СП 13
Хмельницкая Н.В. + + + + + + + + + - + + + + + + + + + 18
Чубаркин А.В. - + + - - + + + + + + + + + + + + + + 16
Васильев М.Н. + + + + + + + + + + + + + + + + + + + 19
Лексин Н.Е. Не входил в состав ПК СП + + + + + + 6
Всего 5 7 7 6 6 7 7 6 5 6 7 7 6 7 7 5 6 7 7
присутствовало:
5. Анализ деятельности рабочих групп,
созданных по вопросам ведения комиссии
В 2012 году по вопросам ведения комиссии работали временные и постоянно действующие рабочие группы по следующим направлениям (таблица № 3).
Таблица № 3
№ Направление Наименование рабочей Количество Примечание
п/п группы заседаний
1 Культура и Постоянно действующая Деятельность Постоянно
искусство рабочая группа для осуществлялась действующая
мониторинга и содействия в в режиме
решении проблем отрасли рабочих
"Культура и искусство" в совещаний
городском округе Тольятти
2 Здравоохранение Постоянно действующая 1 (кроме Постоянно
рабочая группа по этого, действующая
профилактике проводились
социально-психологической рабочие
напряженности в городском совещания)
сообществе городского
округа Тольятти
3 Социальная Постоянно действующая Деятельность Постоянно
поддержка рабочая группа для осуществлялась действующая
населения рассмотрения проблем в режиме
инвалидов рабочих
совещаний
6. Проведение иных мероприятий комиссии
С целью оперативного решения вопросов и подготовки к проведению мероприятий комиссии за отчетный период проведено 45 рабочих совещаний с участием депутатов, специалистов Думы, мэрии, заинтересованных организаций и лиц. Проводились тематические "круглые столы". Рекомендации, выработанные в ходе "круглых столов", рассматривались на заседаниях комиссии и направлялись в соответствующие организации для исполнения.
Информация о проведении мероприятий (кроме совещаний) по отраслям социальной сферы (таблица № 4).
Таблица № 4
№ Направление Наименование мероприятия
п/п
1 Образование Детский парламентский час
Встреча депутатов с членами Городского родительского
собрания
2 Культура и Депутатские слушания по вопросу "О ситуации в МБУИ
искусство городского округа Тольятти "Драматический театр
"Колесо" имени народного артиста России Глеба
Борисовича Дроздова"
"Круглый стол" по вопросу "Об участии национально-
культурных и общественных организаций в развитии
туризма и туристических программ на территории
городского округа Тольятти и Самарской области"
"Круглый стол" по вопросу "О создании в городском
округе Тольятти дома-музея народной игрушки"
3 Семья, опека и "Круглый стол" по вопросу "О современной федеральной
попечительство политике в области защиты детей"
4 Физическая "Круглый стол" по вопросу "О развитии адаптивного
культура и спорта в городском округе Тольятти"
спорт
5 Иные вопросы "Круглый стол" по вопросу "Реализация государственной
социальной информационной политики в г.о. Тольятти"
сферы
"Круглый стол" (дискуссионная площадка) по вопросу
"Развитие взаимодействия СО НКО с органами власти -
новый формат"
7. Организация работы молодежного парламента при Думе
При содействии комиссии по социальной политике в течение 2012 года осуществлялась работа молодежного парламента при Думе. Проведены следующие мероприятия:
- заседания парламента - 2;
- заседания совета парламента и тематических комиссий парламента - 24.
В течение 2012 года члены молодежного парламента принимали участие в организации и проведении Детского парламентского часа (встречи с представителями актива органов ученического самоуправления всех школ городского округа), продолжали участие в реализации проекта "Юридическая клиника", направленного на расширение правовой помощи малообеспеченным категориям населения с привлечением добровольцев - студентов юридических факультетов учреждений высшего профессионального образования.
В связи с выбытием некоторых членов парламента в связи с выездом на учебу в другой город или по иным уважительным причинам возникла необходимость внести изменения в персональный состав молодежного парламента, что и было сделано по итогам проведенных довыборов Постановлением председателя Думы от 21.02.2012 № 01-11/17.
8. Организация работы Общественного совета при Думе
В соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 06.07.2011 № 614 при Думе городского округа Тольятти создан Общественный совет. По состоянию на декабрь 2012 года в совет вошли представители 115 некоммерческих организаций городского округа Тольятти.
В составе Общественного совета создано 5 постоянных комиссий, названия и сфера деятельности которых соответствуют аналогичным комиссиям Думы городского округа Тольятти, а также четыре постоянно действующие рабочие группы (три - в составе комиссии по социальной политике, одна - в составе комиссии по городскому хозяйству).
Большинство членов Общественного совета при Думе выбрало в качестве основного направления работы комиссию Общественного совета по социальной политике (67 человек, или 58,2%). Остальной состав совета распределился по тематическим направлениям следующим образом: в состав комиссии Общественного совета по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию вошли 6 человек (5,2%), по бюджету и экономической политике - 11 человек (9,6%), по городскому хозяйству - 17 человек (14,8%), по местному самоуправлению и общественной безопасности - 14 человек (12,2%).
Председателем совета является председатель Думы. По решению Думы одним из заместителей председателя (куратором от Думы) является заместитель председателя Думы Носорев М.Н. Вторым заместителем председателя - представителем от некоммерческих организаций на заседании Общественного совета - избран директор городского благотворительного фонда "Фонд Тольятти" Цирульников Б.А.
Деятельность Общественного совета осуществляется на основании планов работы, утверждаемых президиумом и размещаемых на сайте Думы.
За 2012 год проведено: заседаний Общественного совета - 2, заседаний президиума Общественного совета - 6, заседаний комиссий и рабочих групп Общественного совета - 56, семинаров для членов Общественного совета - 2.
Кроме этого, Общественным советом проведены "круглые столы" по следующим темам:
- участие некоммерческих организаций в профилактике ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний в городском округе Тольятти;
- проблемы и перспективы развития отрасли общественного питания в городском округе Тольятти: подготовка кадров, качество услуг, стимулирование.
Общественным советом выработано послание к мэру городского округа Тольятти, содержащее более 100 рекомендаций по 19 направлениям экономики и социальной сферы. Рассматривались также вопросы о реализации мэрией послания Общественного совета при Думе, о мерах по реализации федерального законодательства о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Тольятти в 2012 году и планах на 2013 год, о механизмах общественной экспертизы и общественного контроля в городском округе Тольятти и ряд других.
В 2012 году Общественный совет при Думе принял участие в конкурсе на лучший общественный совет при органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области. По итогам конкурса Совет занял 1-е место в номинации "Лучший общественный совет при представительном органе местного самоуправления городского округа".
Деятельность членов Общественного совета отмечена наградами, в частности:
- заместителю председателя Общественного совета при Думе, исполнительному директору ГБФ "Фонд Тольятти" Цирульникову Б.А. объявлена благодарность Президента Российской Федерации за активную благотворительную и общественную деятельность;
- член Общественного совета при Думе, председатель правления общественной организации "Социально-экологический союз" г. Тольятти Гасич Г.П. получил диплом ежегодного регионального конкурса "ЭкоЛидер" в номинации "Энтузиаст";
- члену Общественного совета при Думе, директору некоммерческого партнерства "Туристский информационный центр", члену комиссии по помилованию при Губернаторе Самарской области Рождественской Е.П. объявлена благодарность Президента Российской Федерации за большой вклад в обеспечение конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования;
- член Общественного совета при Думе - Тольяттинская общественная организация "Местная белорусская национально-культурная автономия "Неман" - награждена дипломом Министерства по делам религий и национальностей Республики Беларусь за активную работу по развитию и укреплению сотрудничества между регионами Республики Беларусь и белорусскими соотечественниками за рубежом.
Председатель Думы
городского округа
А.В.ДЕНИСОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова