Распоряжение Губернатора Самарской области от 15.03.2013 N 129-р "Об Экспертном совете при Губернаторе Самарской области по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области"
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 129-р
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТА ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ СИСТЕМЫ
"ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО" В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации постановления Губернатора Самарской области от 10.09.2012 № 143 "О внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области":
1. Образовать Экспертный совет при Губернаторе Самарской области по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области (далее - Экспертный совет).
2. Утвердить прилагаемое Положение об Экспертном совете при Губернаторе Самарской области по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области.
3. Руководителям органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области в трехмесячный срок с момента вступления в силу настоящего Распоряжения внести на рассмотрение Экспертного совета предложения по участию Экспертного совета в деятельности органов исполнительной власти Самарской области по направлениям, представленным в приложении к настоящему Распоряжению.
4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова).
5. Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор
Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
Приложение
к Распоряжению
Губернатора Самарской области
от 15 марта 2013 г. № 129-р
НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ
И МЕХАНИЗМОВ СИСТЕМЫ "ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО" В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование направления Ответственные органы
п/п деятельности исполнительной власти
(государственные органы)
Самарской области
1 Контроль полноты, формата, Администрация Губернатора
качества, достоверности и Самарской области, департамент
своевременности раскрываемой информационных технологий и связи
информации о деятельности органов Самарской области
исполнительной власти
(государственных органов)
Самарской области
2 Утверждение и мониторинг Администрация Губернатора
показателей результативности Самарской области
деятельности органов
исполнительной власти
(государственных органов)
Самарской области
3 Обеспечение открытости процесса Министерство управления финансами
формирования и исполнения Самарской области
областного бюджета
4 Проведение кадровой политики Администрация Губернатора
Самарской области
5 Повышение конкурентоспособности Министерство экономического
региональной экономики развития, инвестиций и торговли
Самарской области
6 Контроль реализации Департамент по вопросам
антикоррупционных инициатив в правопорядка и противодействия
органах государственной власти коррупции Самарской области
Самарской области
7 Оценка регулирующего воздействия Министерство экономического
нормативных правовых актов развития, инвестиций и торговли
Самарской области Самарской области
8 Рассмотрение вопросов Министерство экономического
стратегического развития Самарской развития, инвестиций и торговли
области Самарской области
9 Оценка избыточности функций Администрация Губернатора
органов исполнительной власти Самарской области
Самарской области
10 Оценка эффективности использования Министерство имущественных
имущества Самарской области, отношений Самарской области
закрепленного за государственными
учреждениями и государственными
унитарными (казенными)
предприятиями Самарской области
Утверждено
Распоряжением
Губернатора Самарской области
от 15 марта 2013 г. № 129-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ
СИСТЕМЫ "ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО" В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Экспертный совет при Губернаторе Самарской области по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области (далее - Экспертный совет) является постоянно действующим совещательным органом и создается в целях организации проведения экспертизы проектов социально значимых решений Губернатора Самарской области и повышения прозрачности и эффективности деятельности органов исполнительной власти Самарской области.
2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
3. Образование, реорганизация и упразднение Экспертного совета осуществляются Губернатором Самарской области.
4. Основными задачами Экспертного совета являются:
а) обеспечение участия экспертного сообщества в процессе подготовки и реализации решений Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области путем:
привлечения членов Экспертного совета к разработке и внедрению принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области, а также к участию в разработке проектов нормативных правовых актов Самарской области;
присутствия по поручению Губернатора Самарской области представителей Экспертного совета на заседаниях Правительства Самарской области, правительственных и межведомственных комиссий и советов по решению их председателей;
осуществления экспертной оценки проектов решений Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, результатов их исполнения в пределах компетенции Экспертного совета;
б) обеспечение общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Самарской области путем:
участия в разработке показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области и мониторинге достижения значений данных показателей;
участия в мониторинге эффективности бюджетных расходов Самарской области;
участия в разработке методических рекомендаций и стандартов функционирования общественных советов и экспертных групп при органах исполнительной власти Самарской области и контроле за их выполнением;
участия в рассмотрении и оценке общественных инициатив;
участия в разработке и осуществлении процедур оценки внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство".
5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
создает экспертные группы для подготовки материалов к заседаниям Экспертного совета;
рассматривает обращения органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов, а также предложения и обращения физических и юридических лиц по вопросам реализации государственной политики по направлениям деятельности Экспертного совета;
взаимодействует с экспертными (общественными) советами при органах исполнительной власти Самарской области, государственных органах Самарской области, общественной палатой Самарской области, иными институтами гражданского общества;
осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, необходимые для осуществления экспертной и информационно-консультативной деятельности.
6. Экспертный совет имеет право:
принимать участие в работе конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к направлениям деятельности Экспертного совета;
запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области и организаций в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для проведения экспертизы;
запрашивать и заслушивать в установленном порядке ежеквартальные отчеты о результатах деятельности экспертных групп;
приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области и организаций;
привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов, в том числе представителей общественности;
использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате экспертной деятельности.
7. В состав Экспертного совета входят председатель Экспертного совета, заместители председателя Экспертного совета, секретарь Экспертного совета и члены Экспертного совета.
Председателем Экспертного совета является Губернатор Самарской области.
Заместители председателя Экспертного совета избираются членами Экспертного совета путем голосования.
8. Членами Экспертного совета являются:
члены рабочей группы (проектного центра) по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области, образованной в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 10.09.2012 № 143 "О внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области" (далее - рабочая группа);
эксперты, кандидатуры которых предложены руководителями подгрупп рабочей группы (не более четырех представителей от направления) и одобрены на заседании рабочей группы;
представители комиссий общественной палаты Самарской области по предложению совета общественной палаты Самарской области (по одному представителю от комиссии);
представители общественных (экспертных) советов при территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Самарской области, органах местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области по предложению указанных советов (по одному представителю от совета).
9. Персональный состав Экспертного совета определяется решением Экспертного совета.
10. Из числа членов Экспертного совета формируются экспертные группы по следующим направлениям деятельности:
экономическое развитие;
реализация государственной политики в социальной сфере;
совершенствование государственного управления;
развитие инфраструктуры.
По решению Экспертного совета могут быть созданы экспертные группы по иным направлениям деятельности. Руководство экспертной группой осуществляет один из заместителей председателя Экспертного совета.
11. Заседания Экспертного совета ведет председатель Экспертного совета, а в случае его отсутствия - один из его заместителей.
12. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости по решению Губернатора Самарской области, но не реже одного раза в квартал. Повестка дня заседания и материалы к заседанию Экспертного совета рассылаются всем членам Экспертного совета не позднее чем за пять календарных дней до его заседания.
13. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Экспертного совета.
14. Решения Экспертного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного совета. Каждый член Экспертного совета обладает правом одного голоса.
Решения Экспертного совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Экспертного совета.
15. Контроль за исполнением решений Экспертного совета, организационно-техническое и информационное обеспечение его деятельности осуществляются Администрацией Губернатора Самарской области.
------------------------------------------------------------------