Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 06.03.2013 N 685-п/1 "Об утверждении Методики по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Управления по делам архивов мэрии городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 685-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 20.12.2012 № 3641-п/1 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа Тольятти", Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Управления по делам архивов мэрии городского округа Тольятти.
2. Признать утратившим силу Постановление мэрии городского округа Тольятти от 27.06.2011 № 1927-п/1 "Об утверждении Методики определения расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению по делам архивов мэрии" (газета "Городские ведомости", 2011 г., 2 июля, № 69).
3. Управлению по оргработе и связям с общественностью городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать Постановление в газете "Городские ведомости".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата мэрии Тарасова А.А.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утверждено
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 6 марта 2013 г. № 685-п/1
МЕТОДИКА
ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ
АРХИВОВ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Под нормативными затратами понимаются затраты, определенные для муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Управления по делам архивов мэрии городского округа Тольятти (далее - учреждения), расчетным путем на основании Постановления мэрии городского округа Тольятти от 20.12.2012 № 3641-п/1 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа Тольятти" и Постановления мэрии городского округа Тольятти от 29.03.2012 № 1010-п/1 "О формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Тольятти и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания".
2. Расчет производится на услуги (работы), включенные в утвержденный реестр муниципальных услуг (работ) городского округа Тольятти.
3. Норматив затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы) учреждения на соответствующий финансовый год (далее - норматив затрат) определяется по формуле:
Nед = (Nочр + Nон x S + Nси x S) / k, где
Nед - норматив затрат на оказание (выполнение) единицы муниципальной услуги (работы);
Nочр - норматив затрат на оказание (выполнение) услуги (работы) на очередной финансовый год;
Nон - норматив затрат на общехозяйственные нужды;
Nси - норматив затрат на содержание имущества;
S - коэффициент удельного веса муниципальной услуги (работы), рассчитанный в соответствии со структурным методом пропорционально выбранному основанию;
k - объем (количество единиц) оказания (выполнения) муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году.
4. Для расчета норматива затрат используется структурный метод.
5. При применении структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнения работы) осуществляется путем распределения расходов, связанных с оказанием услуги (выполнением работы), по установленным видам затрат на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) учреждением, на обеспечение его деятельности.
Затраты на приобретение расходных материалов, основных средств, затраты на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, затраты на общехозяйственные нужды распределяются между муниципальными услугами (работами) пропорционально (в том числе с применением поправочных коэффициентов для разных типов затрат) затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда или иным методом.
Результат расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнения работы) предоставляется в виде таблицы по форме согласно приложению № 1.
6. При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (выполнения работы) и рассчитывается по формуле:
Nот = ФОТсод x Ксв, где
Nот - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
ФОТсод - фонд оплаты труда сотрудников, участвующих непосредственно в оказании муниципальной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда;
Ксв - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат и начислений на выплаты по оплате труда.
7. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (выполнения работы) учреждения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Nочр = Nот + Nрм + Nос, где
Nот - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Nрм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Nос - норматив затрат на приобретение основных средств.
8. Норматив затрат на приобретение расходных материалов включает в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы).
9. Норматив затрат на приобретение основных средств включает в себя затраты на приобретение основных средств, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), которые в силу специфики деятельности осуществляются постоянно и без которого осуществление учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено, и не используемые для проведения мероприятий долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ.
Норматив затрат на приобретение основных средств формируется в пределах лимитов бюджетных обязательств и не может превышать 40 тыс. руб. в расчете на один объект и 5% от норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнения работ) учреждения на соответствующий финансовый год.
Основные средства, приобретенные за счет средств субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), включаются в Перечень особо ценного движимого имущества муниципального учреждения.
10. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включает в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно - управленческого персонала;
- норматив затрат на содержание объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
- норматив затрат, связанных с содержанием движимого имущества, за исключением отнесенного к особо ценному движимому имуществу учреждения;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе нормативы затрат, имеющие отраслевой характер).
11. Норматив затрат на содержание имущества учреждения планируется с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергоснабжения и рассчитывается по следующей формуле:
Nси = Nни + Nди + Nнал, где
Nни - норматив затрат на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
Nди - затраты на содержание особо ценных объектов движимого имущества;
Nнал - уплата налога на имущество и транспортного налога.
В составе норматива затрат на содержание недвижимого имущества учреждения (зданий, помещений, сооружений) выделяются затраты на:
- потребление тепловой энергии;
- потребление энергетической энергии;
- горячее водоснабжение;
- холодное водоснабжение и водоотведение.
12. Норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение определяется исходя из объемов потребления и тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение по следующей формуле:
Nхв, вод = Tхв x Vхв + Tвод x Vвод, где
Nхв, вод - норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение;
Tхв - тариф на холодное водоснабжение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
Vхв - объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном финансовом году;
Tвод - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
Vвод - объем водоотведения в отчетном финансовом году.
13. Норматив затрат на горячее водоснабжение определяется исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:
Nгв = Tгв x Vгв, где
Nгв - норматив затрат на горячее водоснабжение;
Tгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
Vгв - объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном финансовом году.
14. Норматив затрат на потребление тепловой энергии определяется исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
Nо = Tо x Vо, где
Nо - норматив затрат на потребление тепловой энергии;
Tо - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
Vо - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году.
15. Норматив затрат на потребление электрической энергии определяется исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
Nэ = Tэ x Vэ, где
Nэ - норматив затрат на потребление электрической энергии;
Tэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт.ч.) в отчетном финансовом году.
16. В целях определения норматива затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества учреждения данное имущество может подразделяться по видам. Для каждого вида особо ценного движимого имущества устанавливается перечень необходимых затрат на его содержание:
- расходы на техническое обслуживание (в том числе транспортных средств);
- расходы на приобретение расходных материалов, не отнесенные к расходам на оказание муниципальной услуги (выполнение работ);
- расходы на проведение текущего ремонта (обслуживания) объектов особо ценного движимого имущества;
- расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- другие расходы по решению органа мэрии, в ведомственном подчинении которого находится учреждение.
Приложение № 1
к Методике определения расчета нормативных
затрат на оказание муниципальных услуг
(выполнения работ) муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
управления по делам архивов
мэрии городского округа Тольятти
Расчет норматива затрат
на оказание единицы муниципальной услуги
(выполнение работы) ______________________
Наименование Затраты на Затраты на Затраты на Коэффициент Затраты на Затраты на Итого затраты Объем Норматив
муниципальной оплату приобретение приобретение удельного общехозяйственные содержание на муниципальной затраты на
услуги труда и расходных основных веса нужды имущества муниципальную услуги единицу
начисления материалов средств муниципальной услугу муниципальной
на выплаты услуги услуги
по оплате
труда
тыс. % тыс. % тыс. % % тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. Ед. тыс. руб./ед.
руб. руб. руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 = 2 + 4 + 12 13 = 11 / 12
6 = 9 x 8 +10
x 8
Услуга № 1
Услуга № 2
Услуга № 3
Итого: 100% 100% 100% 100%
------------------------------------------------------------------