Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 23.01.2013 N 130 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 26.06.2012 № 1563 "Об утверждении Программы городского округа Сызрань по повышению эффективности бюджетных расходов на 2012 - 2014 годы", рассмотрев письмо Финансового управления Администрации городского округа Сызрань от 24.12.2012 № 05/1022, руководствуясь Уставом городского округа Сызрань, постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Главным распорядителям бюджетных средств, имеющим подведомственные учреждения, не позднее 15-дневного срока с момента вступления в силу настоящего Постановления разработать и принять ведомственные порядки проведения контроля за выполнением муниципальных заданий в отношении подведомственных муниципальных учреждений с учетом положений, содержащихся в Порядке, утвержденном настоящим Постановлением.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань Агафонову Т.В.

Глава администрации
Ю.В.КОБЯКИН





Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Сызрань
от 23 января 2013 г. № 130

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАДАНИЙ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правовую основу для осуществления мероприятий по контролю за выполнением показателей, характеризующих объем, качество предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и физическим лицам муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа Сызрань, а также муниципальными казенными учреждениями городского округа Сызрань (далее - муниципальные учреждения).
В сфере осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань в части, не урегулированной настоящим Порядком, применяется Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа Сызрань, утвержденный соответствующим постановлением Администрации городского округа Сызрань.

2. Порядок осуществления отдельных мероприятий по контролю
за исполнением муниципальных заданий на предоставление
муниципальных услуг в отношении муниципальных
учреждений городского округа Сызрань

1. Осуществление контроля за выполнением муниципальных заданий в отношении муниципальных учреждений (далее - муниципальное задание) предполагает сбор и анализ отчетности об исполнении муниципальных заданий, выявление причин существенных отклонений фактически достигаемых значений показателей качества и (или) объема оказания муниципальных услуг от плановых показателей и подготовку предложений по устранению выявленных отклонений.
2. Контроль за выполнением муниципального задания осуществляют главные распорядители бюджетных средств (отраслевые органы Администрации городского округа Сызрань, в чьем ведомственном подчинении находится муниципальное учреждение) (далее - главные распорядители). По результатам проведения контроля за исполнением муниципального задания Учредитель муниципальных учреждений принимает решение о досрочном прекращении или изменении объемов муниципального задания в случаях, порядке, установленных соответствующим постановлением Администрации городского округа Сызрань, утверждающим порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, муниципальным заданием в отношении данного муниципального учреждения.
3. Отчет о выполнении муниципального задания (далее - отчет) составляется муниципальными учреждениями, направляется и в обязательном порядке содержит сведения и информацию, характеризующие результаты деятельности муниципальных учреждений, исполняющих муниципальное задание, в том числе:
- о значениях муниципального задания, запланированных на отчетный финансовый год;
- о фактических значениях муниципального задания в отчетном финансовом году;
- о финансовом состоянии исполнителя муниципального задания;
- о перспективах изменения объемов оказания услуг;
- о факторах, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания от запланированных;
- о характеристике перспектив выполнения задания в соответствии с утвержденными объемами задания и стандартом оказания муниципальных услуг.
4. Отчет является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения муниципального задания, а также оценку финансового состояния и развития муниципального учреждения.
В состав отчета о выполнении муниципального задания входит заполненная таблица по форме, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 30.12.2010 № 3756 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" и представляется соответствующему главному распорядителю. Периодичность представления отчета - не реже одного раза в квартал.
5. Отчет готовится отдельно по каждому муниципальному заданию.
6. В целях осуществления контроля за исполнением муниципальных заданий главные распорядители проводят оценку выполнения муниципальных заданий в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань, приведенную в приложении к настоящему Порядку, и представляют ее в Финансовое управление Администрации городского округа Сызрань в срок до 10 марта года, следующего за отчетным.
7. Расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Сызрань осуществляется в соответствии с методикой расчета, являющейся приложением к настоящему Порядку.





Приложение
к Порядку осуществления контроля за выполнением
муниципальных заданий в отношении муниципальных
учреждений городского округа Сызрань

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ

1. Расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (далее - муниципальное задание) проводится в четыре этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения муниципального задания:
1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "полнота и эффективность использования средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания";
2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг" ("количество муниципальных услуг");
3-й этап - расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг";
4-й этап - расчет ОЦ итоговой - итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги.
2. Итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (ОЦ итоговая) не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения муниципального задания. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности подведомственного учреждения по выполнению муниципального задания.
3. Расчет К1 производится по следующей формуле:

К1 = (К1.1 + К1.2) / 2,

где:
К1.1 - оценка выполнения муниципального задания с учетом кассового исполнения бюджета городского округа;
К1.2 - оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг с учетом фактического освоения средств бюджета.
3.1. Расчет К1.1 производится по следующей формуле:

К1.1 = К1 кассовое / К1 плановый x 100%,

где:
К1 кассовое - кассовое исполнение бюджета городского округа на выполнение муниципального задания;
К1 плановый - плановый объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.
3.2. Расчет К1.2 производится по следующей формуле:

К1.2 = К1ф (расчетный) / К1пл x 100%,

где:
К1ф (расчетный) - расчетный фактический объем средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания;
К1 плановый - плановый объем средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания.
3.2.1. Расчет К1ф (расчетный) производится по следующей формуле:

К1ф(расчетный) = К1ф + u,

где:
К1ф - фактически освоенный объем средств на выполнение муниципального задания;
u - сумма "положительной экономии".
3.2.2. Полнота и эффективность использования средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания с учетом фактического освоения средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания производится с учетом положительных факторов.
К положительным факторам (u - "положительная экономия") неполного, освоения средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания может относиться:
экономия средств бюджета городского округа в результате проведенных конкурсных процедур;
экономия средств бюджета городского округа по оплате коммунальных услуг в результате благоприятных погодных условий, в связи с установкой в учреждениях приборов учета на теплоэнергоресурсы: потребление тепловой и электрической энергии, воды и сброса сточных вод;
другие факторы.
3.3. Интерпретация оценки выполнения муниципального задания по критерию "полнота и эффективность использования средств бюджета городского округа на выполнение муниципального задания" осуществляется в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1


Значение К1 Интерпретация оценки

К1 > 100% Муниципальное задание перевыполнено с экономией средств

95% <= К1 <= 100% Муниципальное задание выполнено в полном объеме

90% <= К1 < 95% Муниципальное задание в целом выполнено

К1 < 90% Муниципальное задание не выполнено


4. Расчет К2 производится по следующей формуле:

К2 = К2ф / К2пл x 100%,

где:
К2ф - фактическое количество потребителей муниципальных услуг (фактическое количество оказанных муниципальных услуг);
К2пл - плановое количество потребителей муниципальных услуг (плановое количество муниципальных услуг).
Интерпретация оценки выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг" ("количество муниципальных услуг") осуществляется в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2


Значение К2 Интерпретация оценки

К2 > 100% Муниципальное задание перевыполнено

95% <= К2 <= 100% Муниципальное задание выполнено в полном объеме

90% <= К2 < 95% Муниципальное задание в целом выполнено

К2 < 90% Муниципальное задание не выполнено


5. Расчет К3 производится по следующей формуле:



где:
К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг в соответствии с ведомственными целевыми программами и (или) стандартами качества оказания муниципальных услуг;
№ - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги.
5.1. Расчет К3i производится по следующей формуле:

К3i = К3фi / К3плi x 100%,

где:
К3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг;
К3плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг.
5.2. Интерпретация оценки выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3


Значение К3 Интерпретация оценки

К3 > 100% Муниципальное задание перевыполнено

95% <= К3 <= 100% Муниципальное задание выполнено в полном, объеме

80% <= К3 < 95% Муниципальное задание в целом выполнено

К3 < 80% Муниципальное задание не выполнено


6. Расчет ОЦ итоговой производится по следующим формулам:
6.1. В случае если итоговая оценка выполнения муниципального задания производится по трем критериям (К1, К2, К3):

ОЦ итоговая = (К1 + К2 + К3) / 3

6.2. В случае если итоговая оценка выполнения муниципального задания производится по двум критериям (К1, К3 или К1, К2):

ОЦ итоговая = (К1 + К3) /2 или (К1 + К2) / 2

6.3. Интерпретация итоговой оценки выполнения муниципального задания по каждой муниципальной услуге осуществляется в соответствии с таблицей 4:

Таблица 4


Значение К3 Интерпретация оценки

ОЦ итоговая > 100% Муниципальное задание перевыполнено

95% <= ОЦ итоговая <= 100% Муниципальное задание выполнено в полном
объеме

80% <= ОЦ итоговая < 95% Муниципальное задание в целом выполнено

ОЦ итоговая < 80% Муниципальное задание не выполнено



------------------------------------------------------------------