Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 09.01.2013 N 002а "Об организации работы нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2013 г. № 002а
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
ИМЕЮЩИХ СЕЗОННЫЙ ХАРАКТЕР, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В целях упорядочения размещения на территории городского округа Жигулевск нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, и обеспечения равных возможностей юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в размещении данных нестационарных торговых объектов, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Законом Самарской области от 05.07.2010 № 76-ГД "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области", Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 11.04.2011 № 31 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов на территории Самарской области", Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск (приложение № 1 к настоящему Постановлению).
1.2. Порядок организации и проведения конкурсов на право размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск (приложение № 2 к настоящему Постановлению).
1.3. Утвердить эксплуатационные требования к нестационарным торговым объектам, имеющим сезонный характер, размещенным на территории городского округа Жигулевск (приложение № 3 к настоящему Постановлению).
2. Определить, что отдел развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики администрации городского округа Жигулевск является уполномоченным органом администрации городского округа Жигулевск на осуществление функций организатора Конкурса в соответствии с настоящим Постановлением, учета и контроля за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск, заключение договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер.
3. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
3.1. Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск";
3.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 30.03.2011 № 344 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск";
3.3. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 27.04.2011 № 612 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск";
3.4. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 21.06.2011 № 1024 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск";
3.5. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 23.06.2011 № 1054 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск";
3.6. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 02.02.2012 № 005нпа "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск";
3.7. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 21.05.2012 № 1089 "О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Жигулевск от 26.01.2011 № 84 "О временном порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории городского округа Жигулевск".
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Жигулевский рабочий".
5. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра городского округа Жигулевск Уткину Л.Г.
Мэр г.о. Жигулевск
А.И.КУРЫЛИН
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ СЕЗОННЫЙ ХАРАКТЕР,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования процедуры проведения конкурсов на право размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск, упорядочения продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории городского округа Жигулевск в установленных местах.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск.
1.3. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией городского округа Жигулевск.
1.4. К нестационарным торговым объектам, имеющим сезонный характер, размещенным на территории городского округа Жигулевск, относятся: квасные бойлеры или кеговые установки; площадки для оказания досуговых услуг (батут-горка, водные горки, пневматический тир, прокат роликовых коньков, электромобилей, велосипедов); палатки для реализации плодоовощной продукции; площадки для реализации бахчевых культур, овощной продукции; лотки, палатки по реализации мороженого, прохладительных безалкогольных напитков; автолавки по реализации хлеба и хлебобулочных изделий; палатки для реализации непродовольственных товаров несложного ассортимента; площадки для реализации хвойных деревьев; тонары (оказание услуг быстрого питания); лотки, палатки для реализации цветов.
1.5. Размещение нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер (далее - Объекты), на территории городского округа Жигулевск осуществляется в соответствии со схемой их размещения.
1.6. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) представляет собой перечень действующих нестационарных торговых объектов, а также предполагаемых нестационарных торговых объектов, расположенных в пределах территорий городского округа Жигулевск.
1.7. Схема разрабатывается в порядке, предусмотренном Приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 11.04.2011 № 31 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области", а также Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов". Схема утверждается постановлением администрации городского округа Жигулевск.
1.8. Настоящее Положение не распространяется на размещение и эксплуатацию нестационарных объектов:
- на территориях рынков, ярмарок;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий.
2. Порядок размещения Объектов
2.1. Размещение Объектов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях осуществляется в соответствии со Схемой, утверждаемой постановлением администрации городского округа Жигулевск.
2.2. Самовольное размещение и эксплуатация Объектов не допускается.
2.3. Основанием для размещения Объекта является договор на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, на территории городского Жигулевск (далее - Договор).
Размещение Объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией городского округа Жигулевск, осуществляется на основании Договора, заключаемого по результатам конкурса в соответствии с протоколом о результатах конкурса.
2.4. Договор заключается на срок не более одного года в зависимости от периода размещения Объекта в соответствии со Схемой.
2.5. Размещение и эксплуатация Объекта в течение срока действия Договора осуществляется с соблюдением условий Договора, эксплуатационных требований по соответствующему типу Объекта и Правил организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории городского округа Жигулевск, утвержденных Решением Думы городского округа Жигулевск от 27.12.2006 № 132 (далее - Правила благоустройства).
2.6. Владелец нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, обязан заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов и предоставить его копию в отдел развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел) до заключения Договора.
2.7. Основаниями для досрочного расторжения Договора являются:
- заявление владельца Объекта;
- факты нарушения действующего законодательства или условий Договора, установленные уполномоченными должностными лицами администрации городского округа Жигулевск, структурными подразделениями;
- решение суда.
2.8. В случае досрочного прекращения договорных отношений, истечения срока действия Договора владелец либо собственник или иной правообладатель нестационарного торгового объекта обязан демонтировать Объект в течение 3 дней и привести земельный участок и прилегающую территорию в первоначальное состояние.
Приложение № 2
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА, ИМЕЮЩЕГО
СЕЗОННЫЙ ХАРАКТЕР, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру:
- организации и проведения конкурса на право размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер (далее - конкурс), на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией городского округа Жигулевск;
- заключения договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией городского округа Жигулевск (далее - договор).
1.2. Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи предложений о размере платы за размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, в месяц (далее - предложение).
1.3. Предметом конкурса является заключение договора.
1.4. Плата за участие в конкурсе не взимается.
1.5. Начальный размер платы за размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, в месяц (далее - начальный размер платы в месяц) рассчитывается за месяц размещения объекта в соответствии с Методикой по определению начального размера платы за размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией городского округа Жигулевск (далее - Методика), утвержденной постановлением администрации городского округа Жигулевск.
1.6. Организацию и проведение конкурсов, заключение договоров осуществляет отдел развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики администрации городского округа Жигулевск (далее - организатор конкурса).
1.7. Конкурс проводит комиссия по проведению конкурсов на право размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Жигулевск.
2. Полномочия организатора конкурса
2.1. При проведении конкурсов организатор конкурса осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о проведении конкурса и условиях конкурса, разрабатывает конкурсную документацию;
б) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки), место, дату и время определения участников конкурсов, место и срок подведения итогов конкурсов;
в) своевременно уведомляет членов комиссии по проведению конкурса о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
г) организует подготовку и публикацию сообщения о проведении Конкурса (или об отказе в его проведении) в газете "Жигулевский рабочий" и размещает на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.zhigulevsk.org в подразделе "Конкурсы" раздела "Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка";
д) предоставляет лицам, намеревающимся принять участие в конкурсе (далее - Претенденты), необходимую документацию;
е) принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса;
ж) организует осмотр мест размещения объектов;
з) принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, установленным настоящим Порядком, и уведомляет претендентов о принятом решении;
и) определяет победителя конкурса и оформляет протокол о результатах конкурса;
к) определяет существенные условия договоров, заключаемых по результатам конкурса;
л) готовит проекты договоров;
м) заключает договоры по результатам конкурса;
н) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком, и иными правовыми актами администрации городского округа Жигулевск.
3. Подготовка к проведению конкурса
3.1. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается в газете "Жигулевский рабочий" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
3.2. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты счетов, номер телефона организатора конкурса, адрес его официального сайта в сети Интернет, данные должностных лиц и иная аналогичная информация;
б) предмет конкурса (сведения о местоположении, площади объекта, виде объекта, обременениях, целевом назначении, а также иные позволяющие индивидуализировать место размещения объекта данные);
в) срок действия договора, заключаемого по результатам конкурса;
г) условия конкурса;
д) порядок, место и срок представления конкурсной документации;
е) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
ж) порядок, место и срок предоставления заявок на участие в конкурсе (дата, время начала и окончания приема заявок);
з) порядок, место и срок представления предложений (даты, время начала и истечения этого срока);
и) место, дата и время определения участников конкурса;
к) место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями;
л) порядок определения победителя конкурса;
м) срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса;
н) условия и срок заключения (подписания) договора.
3.3. Решение об отказе от проведения конкурса может быть принято Организатором конкурса в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.
Последствия отказа от проведения конкурса определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.4. Сообщение об отказе в проведении конкурса публикуется в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения в газете "Жигулевский рабочий", но не позднее, чем за пятнадцать рабочих дней до проведения конкурса, в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск.
4. Условия участия в конкурсе
4.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.2. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса (лично или через своего представителя) в установленный в сообщении о проведении конкурса срок следующие документы:
4.2.1. Заявку на участие в конкурсе, поданную по установленной организатором конкурса форме. По каждому месту размещения объекта подается отдельная заявка. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому месту размещения объекта.
Заявка и опись представленных документов составляются претендентом в 2 экземплярах. Организатор конкурса регистрирует принятые документы, один экземпляр из которых остается у организатора конкурса, другой с отметкой о регистрации возвращается претенденту.
4.2.2. К заявке дополнительно прилагаются нотариально заверенные копии документов, либо предоставляются копии перечисленных ниже документов вместе с оригиналами для заверения:
4.2.2.1. Для юридических лиц: копии учредительных документов; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; выписки из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента); копию документа, подтверждающего назначение лица директором, либо доверенность на представителя (юридического лица); выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до размещения объявления о проведении конкурса.
4.2.2.2. Для индивидуальных предпринимателей: копии паспорта; свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до размещения объявления о проведении конкурса.
В случае если от имени Претендента действует его представитель, к заявке должна прилагаться доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки (либо нотариально заверенная копия такой доверенности).
4.2.3. Документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам нестационарного объекта, с приложением по архитектурно-художественному оформлению, цветовому решению объекта, благоустройству.
4.2.4. Предложение, которое подается в запечатанном конверте:
а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в сообщении о проведении конкурса;
б) участником конкурса непосредственно в день проведения конкурса, но до начала рассмотрения предложений.
Предложение должно быть изложено на русском языке и подписано претендентом или участником конкурса (его представителем). Размер платы за размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, в месяц (далее - размер платы в месяц) указывается цифрами и прописью.
4.3. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
4.4. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом Организатора конкурса в письменной форме. Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок. В случае если участник конкурса отзовет принятую организатором конкурса заявку, предложение считается не поданным.
4.5. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
4.6. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента оформления комиссией протокола о признании претендентов участниками конкурса.
4.7. В день определения участников конкурса, установленный в сообщении о проведении конкурса, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.
4.8. Решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе принимается комиссией в случае, если:
а) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
б) заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе, установленным в сообщении о проведении конкурса;
в) представленные заявителем документы или сведения являются неполными и (или) недостоверными.
4.9. Претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются письменно о принятом решении не позднее трех рабочих дней с даты оформления протокола о признании претендентов участниками конкурса.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится в указанном в сообщении о проведении конкурса месте, в соответствующие день и час.
5.2. Комиссия принимает предложения от участников конкурса, которые заявили об их предоставлении непосредственно перед началом проведения конкурса.
Организатор конкурса разъясняет участникам конкурса их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения конкурса. На конкурсе рассматривается предложение, которое было подано участником конкурса последним.
5.3. Перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в сообщении о проведении конкурса день и час комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
5.4. При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора конкурса представители средств массовой информации.
5.5. Предложения должны быть оформлены в соответствии с требованиями абзаца 4 п.п. 4.2.4 Порядка.
5.6. В случае, если в предложении размер платы в месяц ниже указанного в сообщении о проведении конкурса начального размера платы в месяц, то заявка с таким предложением не рассматривается.
5.7. В случае, если в предложении числом и прописью указан разный размер платы в месяц, то учитывается размер платы в месяц, указанный прописью.
5.8. Комиссия на основании результатов рассмотрения предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии предложения требованиям конкурсной документации.
5.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наиболее высокий размер платы в месяц. В случае если предложения двух и более участников конкурса содержат равный размер платы в месяц, победителем признается участник, подавший заявку ранее.
5.10. Результаты конкурса заносятся в протокол о результатах конкурса (далее - протокол), который оглашается на заседании комиссии и подписывается в день проведения конкурса председателем и секретарем комиссии. Организатором конкурса на основании протокола с победителем конкурса в течение 5 рабочих дней заключается договор.
5.11. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю конкурса, а второй остается у Организатора конкурса. В протоколе указываются:
а) период размещения объекта;
б) место размещения и эксплуатации объекта;
в) предложения участников конкурса;
г) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
д) порядок внесения платы за размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер;
е) срок заключения (подписания) договора.
5.12. Победитель конкурса обязан в течение 3 рабочих дней после дня проведения конкурса внести на расчетный счет администрации городского округа Жигулевск плату за размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, за весь период размещения объекта и предоставить Организатору конкурса документ, подтверждающий оплату.
5.13. Отказ победителя конкурса от внесения платы за размещение считается отказом от заключения договора. В случае отказа победителя конкурса от внесения платы за размещение, право на заключение Договора предоставляется участнику конкурса, предложившему наиболее высокий размер платы в месяц, следующий за размером платы в месяц, предложенный победителем конкурса, на основании решения организатора конкурса.
5.14. В случае если очередной участник конкурса отказался от заключения договора, право на заключение договора предоставляется следующему участнику конкурса, предложившему наиболее высокий размер платы в месяц. В случае если предложения двух и более участников конкурса содержат равный размер платы в месяц, победителем признается участник, подавший заявку ранее.
6. Признание конкурса несостоявшимся
6.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
а) по окончании срока приема заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки;
б) ни один из участников конкурса в соответствии с решением организатора конкурса не был признан победителем;
в) все участники конкурса отказались от подписания Договора.
6.2. Организатор в случаях, предусмотренных:
- подпунктом "а" пункта 6.1 настоящего Порядка, принимает решение о заключении договора с единственным участником конкурса;
- подпунктами "б", "в" пункта 6.1 настоящего Порядка, вправе объявить о повторном проведении конкурса в установленном порядке.
7. Заключение договора по результатам конкурса
7.1. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения договора (приложение к Порядку № 1) с победителем конкурса.
Договор должен быть подписан в срок, указанный в сообщении о проведении конкурса. В случае отказа победителя конкурса от внесения платы за размещение договор заключается с иным участником конкурса на основании решения Организатора конкурса, указанного в п. 5.12 настоящего Порядка.
7.2. В случае принятия решения о заключении Договора с единственным участником конкурса Организатор конкурса уведомляет единственного участника о таком решении.
7.3. Проект Договора направляется в течение трех рабочих дней:
- победителю конкурса со дня подписания протокола о результатах конкурса и подтверждения факта внесения на расчетный счет администрации городского округа Жигулевск платы за размещение и эксплуатацию объекта за весь период размещения;
- иному участнику конкурса со дня подписания решения Организатора конкурса и подтверждения факта внесения на расчетный счет администрации городского округа Жигулевск платы за размещение и эксплуатацию объекта за весь период размещения.
7.4. Победитель конкурса после дня проведения конкурса или иной участник конкурса, с которым заключается договор на основании решения Организатора конкурса, обязан внести денежные средства в срок, установленный в протоколе или решении организатора конкурса.
7.5. Победитель конкурса (участник конкурса, с которым заключается договор) обязан подписать договор в течение срока, установленного в протоколе или сообщении о проведении конкурса.
7.6. Договор заключается на условиях, указанных в сообщении о проведении конкурса, с учетом размера платы за месяц, предложенной участником конкурса. Договор заключается на период размещения и эксплуатации объекта в соответствии со Схемой.
7.7. Споры, связанные с результатами проведения конкурса, разрешаются в судебном порядке.
Приложение № 3
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К НЕСТАЦИОНАРНЫМ ТОРГОВЫМ
ОБЪЕКТАМ, ИМЕЮЩИМ СЕЗОННЫЙ ХАРАКТЕР, РАЗМЕЩАЕМЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Размещение и эксплуатация нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск (далее - Объект) подразделяются по типу Объекта, соблюдению санитарного, пожарного, экологического законодательства и иных требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Жигулевск.
1.2. Место установки Объекта - твердое покрытие (асфальт, мощение) с учетом удобного подъезда автотранспорта, с условием сохранения существующих газонов и зеленых насаждений. Вырубка кустарниковой, древесной растительности не допускается.
1.3. На Объекте должна быть размещена обязательная информация, предусмотренная Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4. На Объекте обязательна установка урн (емкостей) для сбора мусора.
1.5. Работа Объекта осуществляется при наличии следующих документов, которые предъявляются по требованию контролирующих органов:
- договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер;
- книги отзывов и предложений, зарегистрированной в отделе развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики администрации городского округа Жигулевск;
- договора на подключение к источникам энергообеспечения (в случае подключения Объекта к энергетическим сетям);
- договора на вывоз отходов со специализированным предприятием;
- иных, предусмотренных настоящими требованиями, документов.
1.6. Образцы всех находящихся в продаже товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, иметь подписи материально ответственного лица и печати организации, дату оформления ценника.
1.7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность через Объект, обязаны обеспечить:
- содержание прилегающей к границам размещения Объекта территории в надлежащем санитарном состоянии в радиусе, определенном Правилами благоустройства;
- соблюдение требований санитарного, пожарного, экологического законодательства и иных требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Жигулевск;
- постоянный уход за внешним видом и содержанием Объекта (содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения в остеклении, вывесках, конструктивных элементах, производить оперативную санитарную уборку территории, предоставленной под размещение Объекта (согласно Схеме).
1.8. Продавец (торговый персонал) обязан:
- соблюдать требования санитарного законодательства и правила личной гигиены;
- соблюдать установленный режим работы объекта;
- не допускать складирования тары (стеклопосуды) и запаса товара (продуктов) на прилегающей к Объекту территории;
- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах (услугах) в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
2. Требования к отдельным видам Объектов
2.1. Квасной бойлер или кеговая установка.
2.1.1. Площадь под размещение бойлера - 10 кв. м.
2.1.2. Площадь под размещение кеговой установки - 5 кв. м.
2.1.3. Срок размещения бойлера, кеговой установки - с 16 марта по 30 августа.
2.1.4. Бойлер, кеговая установка должны быть окрашенные, чистые.
2.1.5. Наличие тента или зонта заводского изготовления, защищающего рабочее место продавца от солнца.
2.1.6. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;
- медицинских книжек обслуживающего персонала с отметкой о прохождении гигиенической аттестации.
2.2. Площадка для оказания досуговых услуг (батут-горка, водные горки, пневматический тир, прокат роликовых коньков, электромобилей, велосипедов).
2.2.1. Открытая площадка размером от 20 кв. м до 100 кв. м.
2.2.2. Организация работы - сезонно или круглогодично в зависимости от вида оказываемых услуг.
2.2.3. Использование солнцезащитных средств заводского изготовления (зонтов, навесов, тентов и т.д.).
2.2.4. Работа Объекта осуществляется в соответствии с Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025.
2.2.5. Установка биохимтуалета с учетом подъезда автотранспорта при отсутствии в радиусе 100 м общественного туалета и обязательным заключением договора на обслуживание биохимтуалета.
2.2.6. Персонал должен выполнять обязанности, перечисленные п. 1.8 Требований, а также:
- содержать используемое оборудование в чистоте и в исправном состоянии;
- не выдавать транспортные средства в прокат лицам, находящимся в состоянии алкогольной или наркотической интоксикации, без шлемов;
- не допускать перевозки пассажиров;
- проводить профилактические инструктажи по недопущению нарушений правил дорожного движения и корректному поведению на проезжей части;
- проводить профилактические инструктажи по недопущению нарушений правил техники безопасности;
- осуществлять фиксацию лиц, арендующих транспортные средства, в целях исключения краж имущества;
- быть особо внимательным при приеме документов, удостоверяющих личность арендатора.
2.3. Палатка для реализации плодоовощной продукции.
2.3.1. Площадь под размещение палатки - 10 кв. м.
2.3.2. Реализация плодоовощной продукции производится с 01 апреля по 30 ноября.
2.3.3. Использование палатки заводского изготовления с применением специального оборудования для выкладки плодоовощной продукции.
2.3.4. Наличие сертифицированного весового оборудования.
2.3.5. Используемые средства измерений должны соответствовать требованиям Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерения", быть исправными и проходившими поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
2.3.6. Складирование запасов плодоовощной продукции, тары не допускается за пределами рабочего места.
2.3.7. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;
- медицинских книжек обслуживающего персонала с отметкой о прохождении гигиенической аттестации.
2.4. Площадка для реализации бахчевых культур, овощной продукции.
2.4.1. Площадь под размещение объекта - от 20 кв. м до 60 кв. м.
2.4.2. Размещение площадки для реализации бахчевых культур, овощной продукции производится с 01 июля по 30 ноября.
2.4.3. Использование палатки, шатра заводского изготовления с применением свежеокрашенных металлических сеток для выкладки бахчевых культур.
2.4.4. Наличие сертифицированного весового оборудования.
2.4.5. Используемые средства измерений должны соответствовать требованиям Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерения", быть исправными и прошедшими проверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
2.4.6. Запрещается:
- реализация бахчевых культур с земли;
- реализация арбузов и дынь частями.
2.4.7. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;
- медицинских книжек обслуживающего персонала с отметкой о прохождении гигиенической аттестации.
2.5. Лоток, палатка по реализации мороженого, прохладительных безалкогольных напитков.
2.5.1. Площадь под размещение объекта - 10 кв. м.
2.5.2. Срок размещения объекта - с 1 мая по 30 сентября.
2.5.3. Использование электрифицированного низкотемпературного холодильного оборудования производственного изготовления, соответствующего эстетическим и санитарным требованиям.
2.5.4. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;
- медицинских книжек обслуживающего персонала с отметкой о прохождении гигиенической аттестации.
2.6. Автолавка по реализации хлеба и хлебобулочных изделий.
2.6.1. Площадь под размещение автолавки - от 10 кв. м.
2.6.2. Срок размещения автолавки - круглогодично.
2.6.3. Запас товара находится в автомашине.
2.6.4. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;
- медицинских книжек обслуживающего персонала с отметкой о прохождении гигиенической аттестации.
2.7. Палатка для реализации непродовольственных товаров несложного ассортимента.
2.7.1. Площадь под размещение палатки - 10 кв. м.
2.7.2. Реализация непродовольственных товаров несложного ассортимента производится круглогодично.
2.7.3. Использование тентовой разборной палатки заводского изготовления, солнцезащитных средств (зонтов, тентов, навесов и т.п.).
2.7.4. Запас товара находится в палатке, складирование запасов товара не допускается за пределами рабочего места.
2.8. Площадка для реализации хвойных деревьев.
2.8.1. Открытые площадки площадью от 20 кв. м до 50 кв. м.
2.8.2. Срок размещения площадки - с 15 декабря по 31 декабря.
2.8.3. Наличие освещения и ограждения территории площадки, средств пожаротушения.
2.8.4. Организация продажи елочной продукции с возможностью осмотра и выбора товара покупателями.
2.8.5. Обеспечение надлежащего санитарного состояния площадки елочного базара в течение всего периода работы.
2.8.6. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также товарно-сопроводительных документов, оформленных поставщиком, заверенных подписью и печатью поставщика с указанием его наименования, адреса и телефона.
2.9. Тонар (оказание услуг быстрого питания).
2.9.1. Площадь под размещение объекта - 12 кв. м.
2.9.2. Срок размещения Объекта - круглогодично.
2.9.3. Использование специализированных транспортных средств (типа "Тонар", "Купава" и др.), оснащенных необходимым технологическим оборудованием.
2.9.4. Прицепы-фургоны должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке (иметь технический паспорт и регистрационный знак).
2.9.5. Для работы объекта необходимо наличие площадки для санитарной и дезинфицирующей обработки как самого передвижного объекта, так и оборудования (обработка производится согласно санитарным правилам по графику и оформляется в специальном журнале).
2.9.6. Поставляемая питьевая вода на Объект должна отвечать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода". Вывоз отработанной воды должен производиться с проведением текущей санитарной обработки и дезинфекцией емкостей (для санитарной обработки инвентаря и бытовых нужд).
2.9.7. Работа Объекта должна соответствовать СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
2.9.8. Работа Объекта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
2.9.9. Используемые средства измерений должны соответствовать требованиям Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерения", быть исправными и прошедшими поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
2.9.10. Наличие биохимтуалета для персонала или договора на пользование туалетом со стационарным предприятием, расположенным в радиусе 100 метров от торговой точки.
2.9.11. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- медицинских книжек обслуживающего персонала с отметкой о прохождении гигиенической аттестации.
2.10. Лоток, палатка для реализации цветов.
2.10.1. Площадь под размещение палатки - 10 кв. м.
2.10.2. Площадь под размещение лотка - 5 кв. м.
2.10.3. Реализация цветов производится с 01 марта по 30 ноября.
2.10.4. Использование палатки заводского изготовления с применением специального оборудования для выкладки цветов, букетов.
2.10.5. Складирование тары, запасов цветов не допускается за пределами рабочего места.
2.10.6. Работа объекта осуществляется при наличии документов, указанных в п. 1.3 настоящих Требований, а также:
- документов, указывающих источник поступления продукции;
- документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции.
Приложение
ДОГОВОР № ______
на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых
объектов, имеющих сезонный характер, на территории
городского округа Жигулевск
"____" ___________ 20___ г.
Администрация городского округа Жигулевск, в дальнейшем Сторона-1, в лице первого заместителя мэра городского округа Жигулевск ______________, действующего на основании распоряжения администрации городского округа Жигулевск от ___ № ________ и индивидуальный предприниматель _________, паспорт _______, выдан _______, именуемый в дальнейшем Сторона-2, действующего на основании свидетельства 63 № _____ от _____, выданного _______, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Сторона-1 в соответствии с протоколом от "___" _______ № ____ предоставляет Стороне-1 право на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, имеющего сезонный характер, (далее - Объект):
- вид объекта - ______________________________________;
- вид услуги - ________________________________________________;
- площадь под размещение Объекта - __________ кв. м;
- место расположения объекта - Самарская область, городской округ Жигулевск, город Жигулевск, _________________________________________;
- на срок с _______________ по _________________.
2. Плата за размещение и эксплуатацию Объекта
2.1. За размещение и эксплуатацию Объекта Сторона-2 обязана внести плату за размещение и эксплуатацию Объекта, рассчитанную в соответствии с Методикой по определению начального размера платы за размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа Жигулевск, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией городского округа Жигулевск, утвержденной постановлением администрации городского округа Жигулевск от ___ № ___ и протоколом о результатах конкурса от ____ № ____.
2.2. Размер платы за размещение и эксплуатацию Объекта за весь период размещения составляет: ______________ (_________________________________).
2.3. Сторона-2 перечисляет плату за размещение и эксплуатацию Объекта за весь период размещения, указанную в п. 2.2 настоящего договора, в течение 3-х рабочих дней со дня проведения конкурса.
2.4. Неиспользование Стороной-2 права на размещение и эксплуатацию Объекта в соответствии с его целевым назначением не освобождает ее от внесения платы за размещение и эксплуатацию Объекта.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Сторона-1 имеет право:
3.1.1. Осуществлять контроль за выполнением Стороной-2 эксплуатационных требований к Объекту (приложение № 1 к настоящему договору - не приводится);
3.1.2. Проводить комиссионные проверки Объекта на соответствие заявленным требованиям постановления администрации городского округа Жигулевск от ____N___ "Об организации работы нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер, на территории городского округа Жигулевск", по результатам которых составляются акты. Проверки проводятся не реже одного раза в месяц, а также по письменным обращениям граждан.
3.1.3. Демонтировать установленные конструкции при нарушении (невыполнении) Стороной-2 обязательств, предусмотренных в п. 3.4.6 настоящего договора.
3.2. Сторона-1 обязуется:
3.2.1. Проводить консультационную работу в вопросах организации торговли.
3.3. Сторона-2 имеет право:
3.3.1. Обращаться в суд в случае нарушения Стороной-1 условий договора.
3.4. Сторона-2 обязуется:
3.4.1. Установить Объект в соответствии со схемой (приложение № 2 к настоящему договору - не приводится).
3.4.2. Соблюдать эксплуатационные требования Стороны-1 к Объекту, которые являются неотъемлемой частью данного договора (приложение № 1 к настоящему договору - не приводится).
3.4.3. Заключить договор на вывоз бытовых отходов со специализированным предприятием, обслуживающим городской округ Жигулевск, являющимся поставщиком услуг по вывозу ТБО.
3.4.4. Соблюдать пожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при реализации продукции и товаров, при оказании услуг общественного питания и других услуг.
3.4.5. В период действия настоящего договора иметь на рабочем месте следующие документы:
- копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе (копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица);
- копию настоящего договора.
3.4.6. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию, выделенную под размещение Объекта;
3.4.7. Обеспечить установку Объекта в соответствии с эскизным проектом.
3.4.8. Приступить к эксплуатации Объекта после приемки Объекта комиссией Стороны-1 и получения подписанного настоящего договора.
3.4.9. Использовать Объект по назначению, указанному в п. 1.1 настоящего договора, без права передачи его третьему лицу.
3.4.10. Установить режим работы Объекта с _____ до ______ часов.
3.4.11. Освободить занимаемую территорию от конструкций и привести ее в первоначальное состояние в течение 3-х рабочих дней:
3.4.11.1. По окончании срока действия договора;
3.4.11.2. В случае досрочного расторжения договора по инициативе Стороны-1, в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
3.4.12. Размещение и эксплуатация объекта, а также ассортимент реализуемых товаров и услуг должны соответствовать противопожарным, санитарным, экологическим и иным нормам и правилам, установленным федеральными нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми актами Самарской области.
3.4.13. При размещении Объекта, для его последующей эксплуатации, использовать специализированное газовое и (или) электрическое оборудование заводского производства.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае несвоевременного выполнения или невыполнения Стороной-2 п.п. 3.4.1 - 3.4.11 настоящего Договора Сторона-2 уплачивает штраф в размере 3000 (трех тысяч) рублей за каждый выявленный случай и/или за каждый день просрочки устранения нарушения.
4.2. Применение санкций не освобождает Сторону-2 от выполнения обязательств и устранения нарушений.
5. Расторжение договора
5.1. Сторона-1 имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор, письменно уведомив Сторону-2 за 3 дня, в случаях:
5.1.1. Неустранения в срок нарушений, выявленных комиссией при проверке Объекта и отраженных в акте:
5.1.2. Нарушения Стороной-2 п.п. 3.4.3, 3.4.8, 3.4.9, 3.4.10, 3.4.13, 4.1, 4.2 настоящего договора;
5.1.3. Неоднократного (2 и более раз) нарушения Стороной-2 п.п. 1.1, 3.4.2, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7 настоящего Договора.
5.2. По истечении 3-х дней с момента уведомления Стороны-2 по адресу, указанному в договоре, в соответствии с п. 5.1 настоящий договор считается расторгнутым, плата за размещение и эксплуатацию Объекта не возвращается.
6. Прочие условия
6.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменном виде и подписываются обеими Сторонами.
6.2. В случае изменения адреса или иных реквизитов каждая из сторон обязана в 10-дневный срок направить об этом письменное уведомление другой стороне, в противном случае все изменения и другие документы, отправленные по адресу, указанному в настоящем договоре, считаются врученными.
6.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством. Споры рассматриваются Арбитражным судом Самарской области.
6.4. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами.
Приложение:
1. Эксплуатационные требования к объекту (приложение № 1 - не приводится).
2. Схема размещения объекта (приложение № 2 - не приводится).
7. Юридические адреса и подписи Сторон:
Сторона-1 Сторона-2
ИП ___________________________
Администрация городского округа
Жигулевск Паспорт _______________________
Почтовый адрес: _______________________________
445350, г. Жигулевск, Почтовый адрес: _______________
ул. Пушкина, д. 17 _______________________________
Банковские реквизиты: ИНН ___________________________
_______________________________ Телефон: ______________________
_______________________________
Первый заместитель мэра
городского округа Жигулевск
______________ (_____________) _________________ (____________)
------------------------------------------------------------------