Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Самарской области от 28.08.2013 N 424 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие птицеводства в Самарской области" на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В целях увеличения объемов производства продукции птицеводства в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие птицеводства в Самарской области" на 2013 - 2015 годы.
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 28 августа 2013 г. № 424
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ государственная программа Самарской области "Развитие
ПРОГРАММЫ птицеводства в Самарской области" на 2013 - 2015 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ поручение вице-губернатора - председателя
РЕШЕНИЯ Правительства Самарской области от 10.06.2013
О РАЗРАБОТКЕ № 1-11/812
ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ министерство сельского хозяйства и продовольствия
ЗАКАЗЧИК Самарской области
ПРОГРАММЫ
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ цель Программы увеличение объемов производства
ПРОГРАММЫ продукции птицеводства в Самарской области.
Для достижения намеченной цели необходимо решение
следующих задач:
активизация инвестиционной деятельности в отрасли
птицеводства за счет привлечения внебюджетных
инвестиций;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных
организаций, осуществляющих производство продукции
птицеводства;
создание дополнительных рабочих мест в
сельскохозяйственных организациях, осуществляющих
производство продукции птицеводства
СРОКИ И ЭТАПЫ 2013 - 2015 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в один этап
ПРОГРАММЫ
ВАЖНЕЙШИЕ производство птицы на убой в живом весе в
ЦЕЛЕВЫЕ сельскохозяйственных организациях;
ИНДИКАТОРЫ И объем инвестиций в отрасли птицеводства за счет
ПОКАЗАТЕЛИ внебюджетных источников;
ПРОГРАММЫ прирост выручки от реализации птицы на убой в живом
весе;
прирост численности занятого населения в отрасли
птицеводства
ОБЪЕМЫ И общий объем средств областного бюджета на реализацию
ИСТОЧНИКИ мероприятий Программы, формируемый в 2013 - 2015
ФИНАНСИРОВАНИЯ годах, составляет 2401,67 млн. рублей.
ПРОГРАММНЫХ Объемы финансирования мероприятий Программы в 2014 -
МЕРОПРИЯТИЙ 2015 годах за счет средств областного бюджета
предусматриваются отдельным постановлением
Правительства Самарской области.
В целях решения поставленных задач в Программе
приведена справочная информация о предполагаемом
финансировании мероприятий за счет внебюджетных
источников в объеме 16200,71 млн. рублей
ПОКАЗАТЕЛЬ комплексный показатель эффективности
СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА управление и контроль за реализацией Программы
ОРГАНИЗАЦИИ осуществляет государственный заказчик Программы -
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ министерство сельского хозяйства и продовольствия
РЕАЛИЗАЦИИ Самарской области в соответствии с действующим
ПРОГРАММЫ законодательством
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
В соответствии с посланием Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 25.12.2012 одной из основных задач развития агропромышленного комплекса является обеспечение продовольственной безопасности региона, в том числе посредством развития птицеводческой отрасли. Программа направлена на решение вышеуказанной задачи.
В период с 2000 по 2012 год поголовье птицы на сельскохозяйственных предприятиях сократилось более чем на 30%.
Основной причиной сокращения поголовья птицы явилось банкротство и прекращение производственной деятельности пяти птицефабрик.
Правительством Самарской области в 2007 - 2012 годах оказывалась государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществлявшим производство продукции животноводства на территории Самарской области, в том числе производство птицы на убой в живом весе и отгрузку яйца.
Это позволило несколько стабилизировать ситуацию в отрасли птицеводства. В 2012 году поголовье птицы увеличилось к уровню предыдущего года на 1,1% и достигло 2048,8 тыс. голов. Производство птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях за 2012 год выросло по сравнению с уровнем 2011 года на 1,4 тыс. тонн (4,7%) и составило 32,0 тыс. тонн.
Информация об объемах реализации и выручке от реализации птицы на убой в живом весе в Самарской области в 2012 году в разрезе крупнейших сельскохозяйственных организаций и прогнозе на 2013 - 2015 годы представлена в приложении № 1 к Программе.
Наращивание объемов производства птицеводческой продукции возможно только за счет строительства новых, реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, включая развитие высокотехнологичных производств.
При этом одним из основных факторов, сдерживающих развитие птицеводства, является дефицит инвестиционных ресурсов у сельхозтоваропроизводителей для строительства, реконструкции и модернизации птицефабрик.
Необходимость решения вышеуказанных проблем обусловила разработку Программы.
Кроме того, развитие отрасли позволит обеспечивать жителей региона охлажденным мясом птицы соответствующего качества по доступным ценам.
Мероприятия Программы разработаны с учетом Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 № 261, а также схем территориального планирования муниципальных районов Самарской области.
2. Основная цель и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации
Основной целью Программы является увеличение объемов производства продукции птицеводства в Самарской области.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
активизация инвестиционной деятельности в отрасли птицеводства за счет привлечения внебюджетных инвестиций;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство продукции птицеводства;
создание дополнительных рабочих мест в сельскохозяйственных организациях, осуществляющих производство продукции птицеводства.
Сроки и этапы реализации: 2013 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.
3. Целевые индикаторы и показатели,
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
№ Наименование целевого индикатора Единица Значение целевого
п/п (показателя) изме- индикатора (показателя)
рения по годам
2012 Плановый период
(факт) (прогноз)
2013 2014 2015
1 Производство птицы на убой в тыс. 32,0 50,7 68,3 100,6
живом весе в сельскохозяйственных тонн
организациях
2 Объем инвестиций в отрасли млн. 3192,6 3508,1
птицеводства за счет внебюджетных рублей
источников
3 Прирост выручки от реализации млн. 1212,6 1141,2 2094,5
птицы на убой в живом весе рублей
4 Прирост численности занятого человек 488 351 839
населения в отрасли птицеводства
4. Перечень программных мероприятий
№ Наименование мероприятия Срок Объем финансирования по годам,
п/п испол- млн. рублей
нения,
годы 2013 2014 2015 Всего по
Программе
1 Предоставление субсидий за 2014 - 957,78 1052,43 2010,21
счет средств областного 2015
бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям,
осуществляющим свою
деятельность на территории
Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с
производством
сельскохозяйственной
продукции в части расходов
на строительство,
реконструкцию и оснащение
птицеводческих комплексов
(ферм)
2 Предоставление субсидий за 2014 - 12,09 12,66 24,75
счет средств областного 2015
бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям,
осуществляющим свою
деятельность на территории
Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с
производством
сельскохозяйственной
продукции в части расходов
на приобретение племенной
продукции в отрасли
птицеводства
3 Предоставление субсидий за 2013 - 62,69 122,94 181,08 366,71
счет средств областного 2015
бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям,
осуществляющим свою
деятельность на территории
Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с
производством
сельскохозяйственной
продукции в части расходов
на производство птицы на
убой в живом весе
4 Реализация мероприятий по 2014 - 3192,60 3508,10 6700,70
созданию птицеводческих 2015
комплексов (ферм), мощностей
по первичной переработке
мяса птицы и инфраструктуры
по хранению и сбыту мяса и
мясопродукции за счет
внебюджетных источников <*>
5 Реализация мероприятий по 2014 - 26,87 28,14 55,01
приобретению племенной 2015
продукции за счет
внебюджетных источников <*>
6 Развитие производства птицы 2013 - 2180,61 2937,58 4326,81 9445,00
на убой в живом весе на 2015
территории Самарской области
за счет внебюджетных
источников <*>
Итого по Программе 2243,3 7249,86 9109,22 18602,48
В том числе
за счет средств областного 62,69 1092,81 1246,17 2401,67
бюджета
за счет внебюджетных 2180,61 6157,05 7863,05 16200,71
источников
--------------------------------
<*> Информация об объеме финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников приведена справочно.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в 2013 - 2015 годах составляет 2401,67 млн. рублей, в том числе в 2013 году - 62,69 млн. рублей, в 2014 году - 1092,81 млн. рублей, в 2015 году - 1246,17 млн. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы в 2014 - 2015 годах за счет средств областного бюджета предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям).
Информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет внебюджетных источников в объеме 16200,71 млн. рублей носит прогнозный характер.
6. Механизм реализации Программы
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
В результате реализации Программы существенно улучшатся показатели производственно-экономической эффективности отрасли птицеводства в Самарской области.
Реализация Программы предполагает увеличение объемов производства птицы на убой в живом весе за три года в 3,1 раза.
Выручка от реализации птицы на убой в живом весе увеличится с 2075,0 млн. рублей в 2012 году до 6523,3 млн. рублей в 2015 году. Расчет прироста выручки представлен в приложении № 2 к Программе.
В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве (в отрасли птицеводства) составит 1678 человек.
Кроме того, решению социальных задач в рамках Программы будет способствовать участие Самарской области в 2013 - 2015 годах в реализации мероприятий по социальному развитию села.
В 2013 году запланировано ввести (приобрести) 21,3 тыс. кв. метров жилья для 300 семей, проживающих в сельской местности, в том числе 10,1 тыс. кв. метров жилья для 140 молодых семей и молодых специалистов.
В рамках реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности планируется ввести 18,2 км газопроводов и 33 км водопроводов.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году планируется ввести 5 фельдшерско-акушерских пунктов и 3 спортивных сооружения (площадки).
Кроме того, запланирована реализация одного пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства.
Реализация мероприятий, направленных на социальное развитие сельских территорий, будет способствовать закреплению кадров на селе и обеспечению трудовыми ресурсами отрасли птицеводства.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Развитие птицеводства в Самарской области" на 2013 - 2015 годы, приведенной в приложении № 3 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе
Самарской области
"Развитие птицеводства в Самарской области"
на 2013 - 2015 годы
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ РЕАЛИЗАЦИИ И ВЫРУЧКЕ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПТИЦЫ НА УБОЙ
В ЖИВОМ ВЕСЕ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ В РАЗРЕЗЕ
КРУПНЕЙШИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРОГНОЗЕ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Название 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
хозяйства (факт) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
Объем Выручка Объем Выручка Объем Выручка Объем Выручка
реали- от реали- от реали- от реали- от
зации, реали- зации, реали- зации, реали- зации, реали-
цент- зации, цент- зации, цент- зации, цент- зации,
неров тыс. неров тыс. неров тыс. неров тыс.
рублей рублей рублей рублей
Общество 16369 102547 16369 102547 16369 102547 16369 102547
с ограниченной
ответственностью
"Гардарика"
Волжского района
Общество 15181 103879 15181 103879 15181 103879 15181 103879
с ограниченной
ответственностью
"Птичник"
Красноярского
района
Общество 9376 70237 9376 70237 9376 70237 9376 70237
с ограниченной
ответственностью
"Адель"
Красноярского
района
Общество 144771 1052032 144771 1052032 144771 1052032 144771 1052032
с ограниченной
ответственностью
"Цыпочка"
Приволжского
района
Открытое 113809 735141 113809 735141 113809 735141 113809 735141
акционерное
общество
"Тольяттинская
птицефабрика"
Ставропольского
района
Прочие 1992 11159 178180 1223742 344004 2364991 648328 4459444
организации
Итого 2074995 477686 3287578 643510 4428827 947834 6523280
301498
Приложение № 2
к государственной программе
Самарской области
"Развитие птицеводства в Самарской области"
на 2013 - 2015 годы
РАСЧЕТ
ПРИРОСТА ВЫРУЧКИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
№ Наименование индикатора Единица Значение индикатора
п/п (показателя) измерения (показателя) по годам
2012 Плановый период
(факт) (прогноз)
2013 2014 2015
1 Производство птицы на убой тыс. тонн 32,0 50,7 68,3 100,6
в живом весе в
сельскохозяйственных
организациях
2 Реализация птицы на убой в тыс. тонн 30,1 47,8 64,4 94,8
живом весе в
сельскохозяйственных
организациях
3 Цена реализации 1 тонны рублей 68823 68823 68823 68823
птицы на убой в живом весе
(в ценах 2012 года)
4 Выручка от реализации млн. 2075,0 3287,6 4428,8 6523,3
сельскохозяйственной рублей
продукции
5 Прирост выручки от млн. 1212,6 1141,2 2094,5
реализации мяса птицы рублей
% 58,4 34,7 47,3
Приложение № 3
к государственной программе
Самарской области
"Развитие птицеводства в Самарской области"
на 2013 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в течение всего срока реализации Программы и по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования (расходов).
Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
где № - количество целевых индикаторов (показателей) Программы;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя);
- значение n-го целевого индикатора (показателя) на конец отчетного года;
- плановая сумма финансирования по Программе, предусмотренная на реализацию мероприятий Программы в отчетном году;
- сумма расходов на реализацию Программы на конец отчетного года.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы (показатели), достижение которых предусмотрено в отчетном году, за исключением показателей "Прирост выручки от реализации мяса птицы", "Объем инвестиций в отрасли птицеводства за счет внебюджетных источников".
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы 80% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова