Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 20.06.2013 N 484 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 484
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Новокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск решила:
1. Утвердить Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области (приложение).
2. Признать утратившим силу:
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17 сентября 2009 г. № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск" (газета "Вестник" от 24 сентября 2009, № 106);
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 28.01.2010 № 100 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17.09.2009 № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" (газета "Вестник" от 2 февраля 2010, № 10);
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 16.09.2010 № 178 "О внесении изменений в Решение Думы округа Новокуйбышевск от 17.09.2009 № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" (газета "Вестник" от 23 сентября 2010, № 106);
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 27.01.2011 № 223 "О внесении изменений в Решение Думы округа Новокуйбышевск от 17.09.2009 № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" (газета "Вестник" от 1 февраля 2011, № 9);
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск 16.06.2011 № 269 "О внесении изменений в Решение Думы округа Новокуйбышевск от 17.09.2009 № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" (газета "Вестник" от 21 июня 2011, № 64);
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск 20.10.2011 № 287 "О внесении изменений и дополнений в Решение Думы округа Новокуйбышевск от 17.09.2009 № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" (газета "Вестник" от 27 октября 2011, № 119);
- Решение Думы городского округа Новокуйбышевск 17.05.2012 № 360 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17 сентября 2009 года № 51 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" (газета "Вестник" от 24 мая 2012, № 54).
3. Опубликовать Решение.
4. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за исполнением Решения возложить на комитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению Думы городского округа Новокуйбышевск (А.С. Семенов).
Глава
городского округа Новокуйбышевск
А.А.КОНОВАЛОВ
Председатель
Думы городского округа Новокуйбышевск
Ю.А.ФЕРАПОНТОВ
Приложение
к Решению
Думы городского округа Новокуйбышевск
от 20 июня 2013 г. № 484
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД "О земле", Уставом городского округа Новокуйбышевск, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и городского округа Новокуйбышевск, исходя из принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков, направлено на обеспечение рационального и эффективного использования земель.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, в том числе земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Настоящее Положение регламентирует:
порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;
порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством;
порядок предоставления земельных участков бесплатно.
1.4. Земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования городской округ Новокуйбышевск, предоставляются на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования. В установленных федеральным законодательством случаях граждане и юридические лица приобретают право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
1.5. Условия предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяются Законом Самарской области "О земле" от 11.03.2005 № 94-ГД.
1.6. Форма предоставления земельных участков зависит от целей использования, правового положения лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, и разрешенного использования испрашиваемого земельного участка.
1.7. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки могут предоставляться в собственность только на платной основе или в аренду в порядке и с соблюдением ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
1.8. Управление и распоряжение земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск осуществляет администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее администрация городского округа) на основании решения главы городского округа, принимаемого в форме постановления.
Организация и реализация администрацией городского округа полномочий по управлению и распоряжению земельными участками городского округа Новокуйбышевск осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа в соответствии с его компетенцией.
1.9. Принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан не требуется в случае осуществления государственной регистрации прав на соответствующие земельные участки в упрощенном порядке в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
1.10. Контроль за поступлением средств, полученных от распоряжения и использования земельных участков, в соответствующие бюджеты осуществляет орган, на который в соответствии с бюджетным законодательством возложено администрирование указанных платежей.
2. Основные понятия и определения
2.1. Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
2.2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения об испрашиваемом земельном участке, необходимые для дальнейшего принятия решений о распоряжении (далее по тексту - схема расположения земельного участка).
2.3. Земельный участок для строительства, предоставляемый без предварительного согласования мест размещения объектов, - земельный участок, прошедший кадастровый учет, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, который приобретается гражданами или юридическими лицами на торгах (аукционах, конкурсах) в собственность или аренду для размещения объектов в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий.
2.4. Земельный участок для строительства, предоставляемый с предварительным согласованием мест размещения объектов, - прошедший процедуру выбора земельный участок, поставленный на кадастровый учет, находящийся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, право на аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование которого приобретается гражданами или юридическими лицами для размещения объектов, не предусмотренных документами территориального планирования и документацией по планировке территорий либо при отсутствии таких документов.
3. Порядок предоставления земельных участков
для строительства без предварительного согласования
мест размещения объектов
3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в соответствии с действующим земельным законодательством осуществляется в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность или аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и прием заявлений;
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка (далее - заинтересованное лицо).
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.3. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.2 настоящего Положения.
3.4. В целях предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в собственность или в аренду, администрация городского округа организует проведение работ, указанных в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Положения, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, и проводит процедуры согласования в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.5. Администрация обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости (стоимости права аренды) земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.6. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) принимает глава городского округа.
3.7. Администрация городского округа не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов (конкурса, аукциона) обеспечивает публикацию извещения о проведении торгов в газете "Вестник" и в сети Интернет на сайте http://www.nvkb.ru.
3.8. Лица, заинтересованные в предоставлении им соответствующего земельного участка, в срок, установленный в извещении, указанном в пункте 3.7 настоящего Положения, направляют заявку о предоставлении им земельного участка для строительства в собственность или в аренду.
3.9. В случае если в течение срока, указанного в пункте 3.8 настоящего Положения, от заинтересованных лиц не поступило ни одной заявки, торги (конкурс, аукцион) признаются несостоявшимися.
Единственный участник торгов (конкурса, аукциона) не позднее чем через десять дней после дня проведения торгов (конкурса, аукциона) вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на торги (конкурс, аукцион) земельного участка, а администрация городского округа обязана заключить договор с единственным участником торгов (конкурса, аукциона) по начальной цене торгов (конкурса, аукциона).
3.10. Предметом торгов (конкурса, аукциона) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
3.11. Торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого участка проводятся по правилам, установленным статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.12. Земельные участки для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей, установленных статьями 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.13. Аукцион по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится по правилам, установленным статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.14. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
3.15. Информация о результатах торгов (конкурса, аукциона) публикуется Администрацией в установленные сроки в газете "Вестник", а также в сети Интернет на сайте http://www.nvkb.ru.
3.16. Положения пунктов 3.1 - 3.15 настоящего Положения не применяются при бесплатном предоставлении земельных участков по установленным нормам для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, указанным в статье 9 Закона Самарской области "О земле".
3.17. Предоставление земельного участка для строительства лицу, с которым администрацией городского округа в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется на основании его заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду и после утверждения документации по планировке застроенной территории, определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы.
Для этого администрация организует проведение работ по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за подключение, после чего принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце первом настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
В случае предоставления земельного участка в собственность или аренду администрация городского округа заключает соответствующий договор в течение двух недель после предоставления заявителем документов о проведении государственного кадастрового учета земельного участка.
4. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов
4.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
4.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
4.3. В целях предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта заинтересованное лицо обращается в администрацию городского округа через Муниципальное бюджетное учреждение "Новокуйбышевский МФЦ" с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
4.4. Администрация обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от администрации городского округа.
4.5. Администрация городского округа информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
4.6. Администрация городского округа информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Новокуйбышевск, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, администрация городского округа информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
4.7. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные главой городского округа схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
4.8. Администрация городского округа подготавливает проект постановления администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, утверждаемый главой городского округа или уполномоченном им лицо.
4.9. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Копия указанного решения выдается через Муниципальное бюджетное учреждение "Новокуйбышевский МФЦ".
4.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
4.11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
4.12. Глава городского округа на основании заявления заинтересованного лица о предоставлении земельного участка для строительства в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
4.13. Постановление администрации городского округа о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
4.14. Предоставление земельных участков для строительства объектов, заказчиком которых выступает администрация городского округа, на основании пункта 3 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта в постоянное (бессрочное) пользование.
4.15. Решение о предоставлении такого земельного участка принимается главой городского округа.
5. Порядок предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством
5.1. Настоящая глава не распространяется на случаи предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с настоящей главой земельные участки, свободные от застройки, предоставляются для целей, связанных с:
- размещением временных (некапитальных) объектов торговли и услуг;
- складированием стройматериалов;
- установлением металлических гаражей, ангаров;
- для временного размещения других временных (некапитальных) объектов;
- для благоустройства территории;
- для иных целей, не связанных со строительством.
Для размещения временных (некапитальных) объектов торговли и услуг земельные участки предоставляются в аренду сроком не менее 1 (одного) года.
Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки для установки временных (некапитальных) объектов предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают на имя главы городского округа заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Положению. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
5.3. В случае если испрашиваемый земельный участок не сформирован, заинтересованное лицо подает заявление на имя главы городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка, в целях формирования испрашиваемого земельного участка.
В заявлении об утверждении схемы расположения земельного участка указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Местоположение земельного участка определяется в соответствии с прилагаемой к заявлению о предоставлении земельного участка схемой расположения земельного участка, оформленной в соответствии с требованиями, установленными Законом Самарской области "О Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
5.4. Департамент по капитальному строительству и архитектуре администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области осуществляет осмотр земельного участка на местности в целях установления его фактического использования, результатом которого является акт осмотра земельного участка, определяет разрешенное использование земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки, готовит заключение об отсутствии препятствий в формировании земельного участка как объекта недвижимости, согласовывает схему и направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области для подготовки проекта постановления об утверждении схемы земельного участка.
При наличии препятствий в формировании земельного участка как объекта недвижимого имущества, администрация городского округа в 30-дневный срок с момента получения заявления от заявителя направляет отказ в адрес заявителя о невозможности формирования земельного участка с указанием причин.
5.5. В случае положительного заключения глава городского округа с учетом зонирования территорий в течение 30 дней с момента подачи заявления заинтересованным лицом утверждает схему расположения земельного участка и направляет заявителю.
5.6. В целях обеспечения публикации информации о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления администрация городского округа направляет соответствующее обращение в газету "Вестник", а также размещает указанную информацию в сети Интернет на сайте http://www.nvkb.ru.
5.7. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной в пункте 5.6 настоящего Положения, вправе подать заявление о предоставлении земельного участка на имя главы городского округа в течение двух недель со дня публикации информации.
Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного срока. В случае если заявление не соответствует установленным требованиям, администрация городского округа уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления.
5.8. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, может быть предоставлен гражданину или юридическому лицу в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении этого земельного участка подано только одно заявление. В этом случае по истечении срока приема заявлений администрация городского округа направляет в адрес лица, подавшего заявление о предоставлении земельного участка, утвержденную схему расположения земельного участка и уведомление о проведении за его счет кадастровых работ.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости".
Решение о предоставлении земельного участка принимается главой городского округа в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
5.9. При получении кадастрового паспорта земельного участка и отчета о рыночной стоимости глава городского округа в течение одного месяца принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка, администрация городского округа в течение 7 дней уведомляет о принятом решении лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка.
В решении о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка указывается начальная цена земельного участка либо начальный размер арендной платы на основании отчета о рыночной стоимости.
5.10. Администрация городского округа определяет время и место проведения аукциона, шаг аукциона, размер задатка, время и место ознакомления с документацией о проведении аукциона, о чем извещает заинтересованных в предоставлении земельных участков лиц.
Договор купли-продажи земельного участка заключается администрацией городского округа с победителем аукциона на основании протокола о результатах проведения аукциона в срок не позднее пяти дней со дня его подписания.
В случае, если предметом аукциона было право на заключение договора аренды земельного участка, такой договор должен быть подписан администрацией городского округа с победителем аукциона на основании протокола о результатах проведения аукциона в срок не позднее пяти дней со дня его подписания.
Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка либо в счет арендной платы.
Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка признается несостоявшимся в случаях, если в аукционе приняло участие менее двух участников, ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет или если победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах аукциона, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Администрация городского округа обязана в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить внесенный участниками несостоявшегося аукциона задаток.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее двух участников, администрация городского округа вправе принять решение о предоставлении земельного участка лицу, принявшему участие в аукционе.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине уклонения победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона либо в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка внесенный победителем аукциона задаток ему не возвращается.
В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка администрация городского округа заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене продажи или величине арендной платы за земельный участок.
В случае, если аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка признан несостоявшимся, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, администрация городского округа в течение семи рабочих дней с момента получения протокола о признании несостоявшимся аукциона возвращает документы, представленные в администрацию городского округа, лицам, подавшим заявления о предоставлении земельного участка.
5.11. Положения пунктов 5.8 - 5.10 настоящего Положения не применяются в следующих случаях:
если гражданином испрашивается земельный участок в аренду для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, имеющий общие границы с земельным участком, которым гражданин обладает на определенном праве, и размеры испрашиваемого земельного участка менее минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для указанных целей, установленных в соответствии с действующим законодательством;
если земельный участок испрашивается заявителем в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных действующим законодательством;
переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, безвозмездного срочного пользования либо приобретения таких земельных участков в собственность в порядке, установленном законодательством;
предоставления земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 9 Закона Самарской области "О земле", в пределах компетенции администрации городского округа;
если на земельном участке располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя;
если на земельном участке располагаются строения, сооружения, не подлежащие постановке на технический учет в качестве объектов капитального строительства (далее - временные объекты), права на установку которых на испрашиваемом земельном участке возникли у заявителя на основании соответствующего разрешения администрации городского округа, либо акта принятия в эксплуатацию временного объекта, выданного в установленном порядке, либо на основании сделок, в результате которых к заявителю перешли права на такие объекты;
первоочередного предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства в случаях, установленных действующим законодательством;
предоставления земельного участка инвалиду под установку металлического гаража.
6. Особенности бесплатного и первоочередного предоставления
земельных участков
6.1. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду бесплатно в случаях, предусмотренных:
- частью 4 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- частью 4 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
- частями 2 - 2.2., 2.4., 3 статьи 9 Закона Самарской области "О земле";
- частью 2.1. статьи 9 Закона Самарской области "О земле", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в первоочередном порядке в случае, предусмотренном абзацем 14 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
6.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подают в администрацию городского округа заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Положению.
6.3. При предоставлении земельного участка в первоочередном порядке договор купли-продажи земельного участка заключается по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. При заключении договора аренды земельного участка в указанном случае размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
6.4. В двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, администрация городского округа направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющие сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
Указанные запросы администрацией городского округа не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию о земельном участке, приложены к заявлению о предоставлении земельного участка.
6.5. При выявлении препятствий для предоставления земельного участка администрация городского округа в двухнедельный срок направляет отказ в предоставлении земельного участка в адрес заявителя с указанием причин невозможности его предоставления.
6.6. Глава городского округа в месячный срок со дня поступления заявления утверждает схему расположения земельного участка и в соответствии с настоящим Положением направляет ее в адрес лица, которое обратилось в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка.
В случае, если испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, а также в случае, если в порядке, установленном действующим законодательством, ранее был утвержден проект границ, утверждение схемы расположения земельного участка администрацией городского округа не осуществляется.
В случае невозможности утверждения схемы расположения земельного участка администрация городского округа в месячный срок со дня поступления заявления направляет в адрес лица, которое обратилось за предоставлением земельного участка, уведомление об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин невозможности утверждения схемы расположения земельного участка.
6.7. После получения утвержденной главой городского округа Новокуйбышевск схемы расположения земельного участка заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В случае необходимости определения рыночной стоимости земельного участка либо права его аренды для последующего предоставления земельного участка администрация городского округа в течение семи дней с момента получения кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о проведении оценки земельного участка либо права его аренды в порядке и сроки, установленные законодательством об оценочной деятельности и Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и в двухнедельный срок после получения отчета об оценке принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду.
6.8. Договор купли-продажи или аренды земельного участка, если иное не установлено действующим законодательством, заключается на основании рыночной оценки его стоимости, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду.
6.9. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" для хранения технических и других средств передвижения (далее по тексту - транспортных средств) гражданам-инвалидам вне очереди предоставляются в аренду земельные участки под установку металлических гаражей на территории городского округа вблизи места жительства с учетом градостроительных и иных норм.
6.10. Земельный участок гражданам-инвалидам для установки металлического гаража предоставляется площадью не более 18 квадратных метров.
6.11. В случаях, когда место металлического гаража находится в границах земельного участка, сформированного под многоквартирным домом, администрация городского округа на основании заявления гражданина-инвалида вправе обратиться к общему собранию собственников с ходатайством о рассмотрении возможности установки металлического гаража на земельном участке под многоквартирным домом.
6.12. Определение земельного участка под установку металлического гаража, подготовка плана-схемы границ земельного участка, обеспечение согласования с надзорными службами, а также инженерными службами, чьи сети проходят в предполагаемом месте расположения земельного участка под установку металлического гаража, на основании плана-схемы границ, осуществляет департамент капитального строительства и архитектуры администрации городского округа Новокуйбышевск в двухнедельный срок с момента поступления заявления со всеми необходимыми документами (приложения № 1, № 2 к Положению).
В течение двух недель с момента получения положительных заключений надзорных служб и инженерных служб администрация городского округа Новокуйбышевск готовит постановление о предоставлении инвалиду земельного участка под установку металлического гаража.
6.13. После принятия постановления администрации городского округа о предоставлении инвалиду земельного участка под установку металлического гаража администрация городского округа заключает с заявителем договор аренды земельного участка.
6.14. Основаниями для прекращения аренды земельного участка под установку металлического гаража являются смерть или прекращение статуса инвалида, прекращение владения инвалидом транспортным средством, смена инвалидом места жительства, а также основания, предусмотренные законодательством или договором.
Приложение № 1
к Положению о порядке распоряжения
земельными участками на территории
городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Главе городского округа Новокуйбышевск
от _______________________________________________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма, сведения о муниципальной регистрации)
Адрес заявителя(ей) ______________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей)______________________________________________
Иные сведения о заявителе ________________________________________________
(для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ,
ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
Прошу(сим) предоставить __________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок)
земельный участок, находящийся
местоположение земельного участка ________________________________________
__________________________________________________________________________
площадь земельного участка _________________________ кв. м,
цель использования земельного участка ___________________________________.
Кадастровый номер земельного участка______________________________________
Я даю согласие на обработку и использование моих персональных данных. Я не
возражаю против того, что мои персональные данные могут передаваться
третьим лицам на условиях и в порядке, определенных в соответствии
с действующим законодательством в целях соблюдения моих законных прав и
интересов при реализации Администрацией функции по предоставлению
земельных участков на территории г.о. Новокуйбышевск, государственная
собственность на которые не разграничена.
Приложение:
Заявитель: __________________________________ Подпись _______________
(Ф.И.О., должность представителя
юридического лица; Ф.И.О. физического лица)
"____" __________ 20__ г. М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке распоряжения
земельными участками на территории
городского округа Новокуйбышевск
Самарской области
Документы,
прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка,
для целей, не связанных со строительством
1. Юридические лица представляют нотариально удостоверенные копии Устава (Положения), изменений в Устав (Положение), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления; документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица; оформленную в установленном порядке доверенность представителю юридического лица (в случае если от имени юридического лица действует его представитель); решение органов управления юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством), копию последнего баланса.
2. Граждане представляют копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляется для обозрения при подаче заявления); оформленную в установленном порядке доверенность представителю гражданина (в случае если от имени гражданина действует его представитель); копию паспорта представителя гражданина (оригинал паспорта предъявляется для обозрения при подаче заявления); копии пенсионного удостоверения, справки об инвалидности при их наличии (оригинал документа предъявляется на обозрение при подаче заявления).
3. В случае, если на земельном участке располагаются объекты недвижимости (здание, строение, сооружение), заявители представляют заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на данные объекты.
При отсутствии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, могут быть представлены заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие возникновение прав на них в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их приобретения. В этом случае дополнительно должны быть представлены сведения из органа, осуществляющего технический учет объектов капитального строительства, о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости, подтверждающие их принадлежность заявителю.
В случае, если на земельном участке располагаются временные объекты, заявители представляют соответствующее разрешение уполномоченного органа местного самоуправления на установку объекта на указанном земельном участке либо акт принятия в эксплуатацию временного объекта, выданный в установленном порядке, а также заверенные в установленном порядке копии договоров, на основании которых к заявителю перешло право собственности на временные объекты, расположенные на испрашиваемом земельном участке. При этом к заявлению должно быть приложено заключение органа, осуществляющего технический учет объектов капитального строительства, о том, что данный объект, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не подлежит постановке на технический учет в качестве объекта капитального строительства.
В случае, если на земельном участке располагаются объекты недвижимости, ранее отчужденные из государственной или муниципальной собственности, заявители (коммерческие организации и индивидуальные предприниматели) представляют заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие отчуждение указанных объектов из государственной или муниципальной собственности.
В случае, если на земельном участке располагаются объекты недвижимости, право собственности на которые у заявителей возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, заявители (некоммерческие организации и граждане) представляют заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок (в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, безвозмездного срочного пользования; в случае приобретения в собственность земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении; в случае приобретения прав на земельный участок, ранее предоставленный предыдущему собственнику зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке).
5. В случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об испрашиваемом земельном участке, заявителем представляется план-схема земельного участка, соответствующий требованиям, установленным пунктом 5.3 настоящего Положения.
6. При предоставлении в установленном порядке земельного участка в аренду для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, имеющего общие границы с земельным участком, принадлежащим заявителю на определенном праве (далее - основной земельный участок), заявитель представляет документы, подтверждающие право на основной земельный участок.
7. При предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случае, установленном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилой дом, расположенный на земельном участке.
8. При предоставлении в установленном порядке земельного участка инвалиду в аренду под установку металлического гаража заявитель представляет справку с места жительства и копии следующих документов: заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающее наличие инвалидности; документа, подтверждающего право приобретения и владения транспортным средством; водительского удостоверения инвалида - владельца автомобиля или законного представителя несовершеннолетнего ребенка-инвалида; документ, подтверждающий, что заявитель является законным представителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (в случае размещения гаража для обслуживания ребенка-инвалида).
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова