Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 19.06.2013 N 1232 "Об ежегодном отчете мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2012 год"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 1232
ОБ ЕЖЕГОДНОМ ОТЧЕТЕ МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
Заслушав и обсудив ежегодный отчет мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2012 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Тольятти, Положением о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти, Дума решила:
1. Принять ежегодный отчет мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2012 год с оценкой "удовлетворительно" (приложение № 1).
2. Отметить, что мэрией городского округа Тольятти в 2012 году не в полной мере реализованы мероприятия по решению проблем, отраженных в вопросах, поставленных Думой городского округа Тольятти перед мэром и мэрией городского округа Тольятти, утвержденных Решением Думы от 18.01.2012 № 743, в части:
- установления нормативов потребления коммунальных ресурсов;
- снижения стоимости коммунальных услуг для населения;
- увеличения доли созданных товариществ собственников жилья;
- создания условий доступности городской среды для маломобильных категорий населения (в части жилых объектов);
- ведения скоординированной деятельности с социально ориентированными некоммерческими организациями (в части разработки методики анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, методики оценки эффективности мер поддержки и прогноза дальнейшего развития этих организаций, целевой программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, работы с национально-культурными объединениями через создание Дома дружбы народов);
- нехватки кадров в отрасли "Здравоохранение".
3. Рекомендовать мэру (Андреев С.И.):
3.1. Принять меры по реализации мероприятий, указанных в приложении № 2 к настоящему Решению;
3.2. Обеспечить исполнение рекомендаций, принятых на заседаниях постоянных комиссий Думы по итогам рассмотрения отчета мэра городского округа Тольятти о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2012 год (приложение № 3).
4. Опубликовать ежегодный отчет мэра о результатах его деятельности и деятельности мэрии городского округа Тольятти за 2012 год в газете "Городские ведомости" и разместить на официальном портале мэрии.
5. Поручить председателю Думы (Денисов А.В.) направить информацию о принятом Решении по результатам рассмотрения отчета мэра в газету "Городские ведомости".
6. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и общественной безопасности (Попов В.И.).
Председатель Думы
А.В.ДЕНИСОВ
Приложение № 1
к Решению Думы
от 19 июня 2013 г. № 1232
ОТЧЕТ
МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
1. Вводная часть
(краткая характеристика социально-экономического положения
в городском округе Тольятти за 2012 год с учетом
внешних и внутренних факторов)
В 2012 году среднегодовая численность населения городского округа Тольятти составила 719,4 тыс. чел. (22,4% численности Самарской области), естественный прирост населения составил 1,2 тыс. чел.
За последние три года в Тольятти происходит миграционная убыль населения (1,6 тыс. чел.).
Внутренние факторы в большей степени повлияли как на уровень, так и на устойчивость экономической динамики. В 2012 году показатели промышленного производства в Тольятти вплотную приблизились к уровню 2011 года: индекс производства составил 99,9% к прошлому году, в том числе: в обрабатывающих производствах - 100,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 97,1%. По Самарской области промышленное производство выросло на 2%, а в целом по Российской Федерации - на 3,4%.
За 2012 год крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 368,6 млрд руб. (около 40% от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и около 1% от объема отгрузки по Российской Федерации).
В отчетном периоде в городском округе Тольятти произведено 26,2 тыс. автомобилей (на 0,4% ниже уровня 2011 года), в том числе легковых - 622,6 тыс. шт. (на 0,5% ниже уровня 2011 года).
Из общего числа выпущенных легковых автомобилей на долю ОАО "АВТОВАЗ" приходится около 90% (на 1,7% меньше прошлого года).
ОАО "АВТОВАЗ", продолжая обновление модельного ряда (LADA Granta и LADA Largus) и модернизируя мощности, удалось более чем на 3% перевыполнить производственный план и план продаж на 2012 год.
В целом бренд LADA в 2012 году занял 19,4% авторынка новых легковых автомобилей России.
В отчетном периоде химическая промышленность ухудшила динамику производства: большинство химических предприятий резко сокращали или даже останавливали производство (остановка выпуска битулкаучука на ООО "Тольяттикаучук" в октябре 2012 года).
В целом за 2012 год индекс химического производства составил 89,5% к соответствующему периоду прошлого года.
Падение вызвано как ухудшением конъюнктуры внешнего рынка некоторых видов основных химических веществ, так и реализацией программ остановочных капитальных ремонтов, модернизации и реконструкции производственных агрегатов на основных химических предприятиях.
Производительность труда на крупных и средних промышленных предприятиях городского округа за 2012 год увеличилась по сравнению с 2011 годом на 10,2% и составила 3068,9 тыс. руб. на человека. Темпы роста заработной платы в отчетном периоде опережали темпы роста производительности труда.
В 2012 году объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 181,7 млрд руб., что на 27% выше уровня аналогичного периода прошлого года.
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.01.2013 базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), составляющих основу выборки, насчитывала 1,4 тыс. ед. (более 20% от общего количества малых предприятий Самарской области). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в январе - декабре 2012 года количество малых предприятий выросло на 26,3%.
Одна треть малых предприятий городского округа занята оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. На долю предприятий, осуществляющих деятельность с операциями с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, пришлось 22,0%, на обрабатывающий сектор - 15,4%, на сферу строительства - 11,8%, прочие виды деятельности - 17,5%.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) в январе - декабре 2012 года составила 31,8 тыс. чел., что на 13,9% больше, чем в январе - декабре 2011 года.
Оборот малых организаций в январе - декабре 2012 года достиг 80,3 млрд руб., что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 55,1%, из него на долю оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей, в общем объеме пришлось около 60%.
В качестве прямого стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в 2012 году Муниципальным фондом "Бизнес-Гарант" было выдано займов на сумму 34,5 млн руб. для 50 субъектов малого и среднего предпринимательства. Филиал Самарского областного фонда микрофинансирования в г. Тольятти выдал займов на сумму 23,5 млн руб. Их получателями стали 45 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В результате конкурсного отбора в 2012 году 31 предприятию городского округа были возмещены расходы на уплату первоначальных взносов по договорам лизинга в общей сумме более чем на 22 млн руб. При этом общий объем привлеченных от лизинговых компаний средств превысил 150 млн руб.
По состоянию на 01.01.2013 количество индивидуальных предпринимателей в городском округе по данным Статистического регистра снизилось на 3,8% к уровню соответствующего периода прошлого года до 16,5 тыс. чел., т.к. многих предпринимателей не устроил резкий рост социальных платежей. При этом также в цифрах заложен процент естественного выбытия фирм и "спящих" предприятий.
В отчетном году произведен ремонт дорог на площади 368,3 тыс. кв. м (в 5 раз больше, чем в 2011 году), в результате чего протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, сократилась на 21,7%; их доля в общей протяженности дорог составила 25,6% (в 2011 году - 32,7%). В 2012 году за счет средств областного, местного бюджетов и ОАО "АВТОВАЗ" серьезно обновлен парк автобусов, приобретено 102 ед.
С целью эффективного использования транспортно-логистического потенциала в 2012 году начата разработка новой транспортной концепции городского округа, предусматривающей новую маршрутную сеть, развитие дорожной сети.
На конец декабря 2012 года официально зарегистрированных безработных состояло в Центре занятости 3,5 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных снизилась в 1,7 раза. Уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 0,77% на конец года. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года, он снизился на 0,55% (на 01.01.2012 - 1,32%).
По состоянию на 01.01.2013 снизился удельный вес молодежи (до 30 лет) в численности зарегистрированных безработных граждан до 22,4% против 27,2% на 01.01.2012.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2012 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2011 года на 12,4% и составила 23358,2 руб. Реальная заработная плата за январь - декабрь 2012 года относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 8,0%.
За 2012 год оборот розничной торговли без учета неформальной экономики составил 159 млрд руб. с индексом физического объема к 2011 году 103,8%, что свидетельствует о росте платежеспособного спроса населения.
Внутренние факторы, которые повлияли на экономику городского округа Тольятти в 2012 году: инвестиции в основной капитал - это ключевой параметр, который больше всего влияет на благополучие жизни горожан.
За счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 25,5 млрд руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 117,8% к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в 2012 году - привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составила 63,1% от общего объема инвестиций.
Инвестиции производственного назначения в отчетном периоде увеличились на 14,3% относительно 2011 года в сопоставимых ценах.
В 2012 году городской округ Тольятти посетили 48 официальных иностранных делегаций, что свидетельствует о большом интересе к городу.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, был проведен первый городской экономический форум "Тольятти - город будущего", в работе которого приняли участие делегации из Болгарии, Германии, Словении, Франции, Финляндии, Японии. В рамках форума было подписано соглашение о создании совместного предприятия между инновационной компанией "Светлоба" (Словения) и компанией "Энергостройсервис".
В городском округе Тольятти в 2012 году наблюдалась положительная динамика ввода в действие жилых домов (квартир) по сравнению с 2011 годом - на 11,7%. Общая площадь жилых домов (квартир) составила 130,9 тыс. кв. м (в 2011 году - 117,1 тыс. кв. м).
Количество выданных ипотечных кредитов в 2012 году в городском округе Тольятти увеличилось в 1,4 раза по сравнению с 2011 годом.
Экономический рост не возможен без инвестиций в человека. В 2012 году бюджет городского округа Тольятти оставался социально направленным. Удельный вес расходов на образование, медицину, социальную политику, спорт, культуру составил 67% в общей сумме расходов.
Определяющее воздействие на экономику городского округа г. Тольятти оказали следующие внешние факторы: состояние российской и мировой экономики; конъюнктура и ценовая политика мировых рынков; денежно-кредитная политика, нацеленная на достижение низкой инфляции; укрепление банковского надзора и принятие дополнительных мер по сокращению рисков, возникающих в связи с быстрым ростом потребительского кредитования; таможенно-тарифная политика; вступление России во Всемирную торговую организацию и др.
Особого эффекта от вступления во Всемирную торговую организацию в 2012 году как россияне, так и тольяттинцы не почувствовали, т.к. прошло мало времени. После вступления во Всемирную торговую организацию Россией принят ряд защитных мер: увеличены пошлины на молочные продукты, ввозимую зерноуборочную технику, введен утилизационный сбор на импортные автомобили и др.
Инфляция ускорилась во втором полугодии 2012 года и, как ожидается, данный темп сохранится и в 2013 году, что будет негативно сказываться на экономике в целом.
За 2012 год цены на потребительские товары и услуги в Тольятти увеличились на 5,8%, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,8 п.п.) и выше, чем за 2011 год (на 0,1 п.п.).
По итогам 2012 года г. Тольятти признан самым энергоэффективным муниципалитетом Самарской области. В 2012 году на особом контроле находилось исполнение мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В 2012 году в ходе реализации долгосрочной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" разработана проектная документация и в 327 многоквартирных домах установлены приборы учета, степень оприборивания составила 61,8%. В результате удельное потребление энергетических ресурсов в многоквартирных домах, приходящееся на 1 проживающего (на 1 кв. м общей площади), по сравнению с 2011 годом сократилось: электроэнергии - на 0,1%, теплоэнергии - на 17,9%, горячей воды - на 31,6%, холодной воды - на 15,6%.
В расходовании энергетических ресурсов бюджетными учреждениями сократилось удельное потребление тепловой энергии на 25,9%, горячей воды - на 53,7%, холодной воды - на 6,7%, природного газа - 8,2%. Потребление электроэнергии осталось на уровне 2011 года.
В 2012 году совместно с ОАО "АВТОВАЗ" на территориях муниципальных образовательных учреждений создано 26 спортивных площадок (среди них футбольные поля с искусственным покрытием, современные универсальные спортплощадки).
Таким образом, в 2012 году в Тольятти продолжилось посткризисное восстановление экономики, сохранялась стабильная ситуации на рынке труда, развивалась социальная сфера, улучшилось транспортное обслуживание населения, обеспечено бесперебойное функционирование городского хозяйства.
2. Освещение поставленных целей и задач отчетного периода
Для оживления и модернизации экономики городского округа Тольятти проводилась взвешенная макроэкономическая политика по обеспечению стабильности экономики и снижению ее уязвимости к внутренним и внешним факторам. Основными целями деятельности мэрии в 2012 году оставались стабилизация и улучшение социально-экономической, инвестиционной привлекательности, развитие предпринимательства, снижение напряженности на рынке труда, обеспечение бесперебойного функционирования городского хозяйства.
Поставленные цели были достигнуты в ходе решения вопросов местного значения и исполнения полномочий органов местного самоуправления.
Среди задач 2012 года следует выделить:
1) реализация проектов (выполнение мероприятий), предусмотренных Стратегическим планом развития городского округа Тольятти до 2020 года, Комплексным инвестиционным планом модернизации городского округа Тольятти на 2010 - 2020 годы, Программой комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010 - 2014 годы, долгосрочными и ведомственными целевыми программами городского округа Тольятти;
2) определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
3) планирование, формирование и контроль за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений;
4) регулирование надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры; участие в разработке ценовой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в пределах полномочий органов местного самоуправления);
5) оптимизация системы муниципального заказа городского округа Тольятти на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также контроль в сфере размещения муниципального заказа;
6) обеспечение сбалансированности и выполнение плановых показателей бюджета в объеме, необходимом для исполнения возложенных на органы местного самоуправления полномочий, повышение качества управления муниципальными финансами;
7) обеспечение потребительского рынка необходимыми и качественными товарами и услугами;
8) реализация мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, противодействие терроризму и экстремизму, противодействие незаконному обороту наркотических средств, противодействие коррупции (в пределах полномочий органов местного самоуправления);
9) осуществление муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета городского округа, доходов от использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями, а также за получением и расходованием средств от приносящей доход деятельности муниципальными учреждениями и средств от финансово-хозяйственной деятельности муниципальными предприятиями путем проведения ревизий и проверок;
10) осуществление муниципального земельного контроля за использованием собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земель в границах городского округа Тольятти;
11) обеспечение своевременного информирования соответствующих органов государственной власти, а также структурных подразделений мэрии городского округа о нарушениях земельного законодательства, связанных с использованием земель на территории городского округа Тольятти, для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке;
12) защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель городского округа Тольятти;
13) обеспечение строительства на территории городского округа объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетов всех уровней;
14) осуществление полномочий собственника муниципального имущества, предоставленных мэрии в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти;
15) приватизация муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления;
16) учет муниципального имущества, контроль за движением и распоряжением в установленном порядке объектами муниципальной собственности городского округа Тольятти;
17) контроль за целевым использованием муниципальной собственности городского округа, в том числе в соответствии с условиями договоров;
18) осуществление в установленном законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
19) организация работы по предоставлению гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;
20) участие в реализации национальных проектов Российской Федерации, региональных, муниципальных целевых программ и подпрограмм в области жилищных отношений;
21) осуществление работы по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, признанных аварийными или непригодными для проживания;
22) организация учета специализированного жилищного фонда на территории городского округа Тольятти;
23) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда на территории городского округа;
24) нормативное правовое обеспечение деятельности и защита законных прав и интересов городского округа в сфере земельных отношений на территории городского округа Тольятти;
25) управление и распоряжение земельными ресурсами городского округа на территории городского округа в пределах и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти;
26) регистрация и учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе предоставленных в аренду, безвозмездное срочное пользование, на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим и физическим лицам в границах городского округа Тольятти;
27) организация в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
30) организация благоустройства и озеленения территории городского округа Тольятти, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Тольятти;
31) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
32) создание условий и организация обустройства мест массового отдыха населения;
33) организация мероприятий по охране окружающей среды;
34) реализация права на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
35) организация обеспечения эффективного развития (строительство, реконструкция) и улучшения технического состояния (капитальный ремонт, ремонт, содержание) автомобильных дорог местного значения и транспортных инженерных сооружений; безопасного и устойчивого функционирования городского пассажирского транспорта, формирование и реализация единой политики в области пассажирских перевозок; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Тольятти;
36) участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти;
37) организация социальных выплат и мер социальной поддержки;
38) повышение доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг социальной поддержки населения;
39) осуществление работы по созданию безбарьерной среды для маломобильных групп населения;
40) предоставление социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны на улучшение условий проживания;
41) обеспечение доступности и повышение качества образования;
42) формирование системы защиты детства, сохранения и укрепления здоровья детей;
43) повышение достигнутого уровня объемов, доступности и качества предоставления базовых социальных услуг в сфере культуры;
44) обеспечение мероприятий в области культуры для социально незащищенных слоев населения;
45) развитие информационных ресурсов в сфере библиотечного дела для дальнейшего формирования информационного общества и электронного правительства в Самарской области;
46) организация работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан;
47) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, профилактике социального сиротства и безнадзорности детей;
48) организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства над гражданами, признанными судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности;
49) организация деятельности по оказанию правовой, социальной, психологической помощи семьям, имеющим несовершеннолетних детей и нуждающимся в социальной поддержке;
50) организация социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
51) организация отдыха и оздоровления детей городского округа, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время;
52) координация работы по созданию в городском округе Тольятти условий, способствующих укреплению института семьи и повышению ее роли в обществе;
53) исполнение задания по обеспечению государственных гарантий оказания населению городского округа Тольятти бесплатной медицинской помощи;
54) реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" в сфере здравоохранения;
55) реализация программы модернизации учреждений здравоохранения;
56) организация льготного обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
57) информатизация отрасли здравоохранения;
58) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан;
59) содействие трудоустройству молодежи, развитие добровольческого движения;
60) формирование гражданской культуры молодежи, патриотическое воспитание молодежи;
61) развитие молодежной науки на территории городского округа Тольятти;
62) развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
63) развитие системы спортивных и физкультурных мероприятий с населением городского округа Тольятти по месту жительства;
64) развитие системы физкультурных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
65) обеспечение информационной безопасности в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства;
66) организация перевода услуг в электронный вид; обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг; развитие официального портала мэрии городского округа Тольятти; организация предоставления комплекса услуг населению через муниципальное бюджетное учреждение "МФЦ"; регламентация и стандартизация предоставления услуг населению; создание, развитие и эффективное использование автоматизированных и информационных систем; развитие системы электронного документооборота мэрии;
67) развитие телекоммуникаций и связи;
68) формирование и продвижение положительного имиджа городского округа;
69) определение приоритетных направлений и механизмов развития въездного и внутреннего туризма;
70) оптимизация численности муниципальных служащих;
71) обеспечение готовности к практической реализации разработанных мобилизационных планов, а также организация и осуществление мобилизационной подготовки в мэрии.
3. Результаты деятельности мэра, включая результаты
взаимодействия с федеральными государственными органами
власти, органами государственной власти Самарской области
Основные приоритеты работы в 2012 году были обусловлены объективными обстоятельствами, связанными с состоявшимися в марте 2012 года выборами мэра городского округа Тольятти и назначением Н.И. Меркушкина на должность Губернатора Самарской области. В условиях смены части руководящего состава исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, а также кадровых изменений в региональном правительстве и министерствах, было важно не только обеспечить эффективное исполнение муниципальных полномочий, но и сформировать основу для дальнейшего развития городского округа Тольятти.
Реализация указанного приоритета в части городской экономики и финансов заключалась в создании условий для развития средних и малых предприятий на территории городского округа, оптимизации долговой нагрузки на муниципальный бюджет, а также повышении эффективности администрирования налоговых и неналоговых поступлений.
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.01.2013 базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) составила 1,4 тыс. ед. (более 20% от общего количества малых предприятий Самарской области). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, их количество выросло на 26,3%. Оборот малых организаций в январе - декабре 2012 года достиг 80,3 млрд руб., что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 55,1%.
С целью снижения кредитных рисков и оптимизации долговой нагрузки по результатам открытых аукционов были заключены муниципальные контракты с ОАО "Сбербанк России" на предоставление кредитных линий сроком на три года на общую сумму 1500 млн руб. под 12% годовых. В декабре 2012 года были заключены дополнительные соглашения к данным контрактам в части снижения процентной ставки с 01.01.2013 до 10% годовых. По состоянию на 01.01.2013 по указанным контрактам привлечено 1486 млн руб. Вместе с тем привлечены годовые кредиты в ОАО "Северный морской путь" на сумму 600 млн руб. под 9,385 - 9,465% годовых. Таким образом, муниципальный долг по кредитам кредитных организаций на 01.01.2013 составил 2086 млн руб.
Для увеличения собственных доходов бюджета городского округа были предприняты следующие меры:
- увеличена налогооблагаемая база при расчете налога на имущество физических лиц. В соответствии с Постановлением мэрии от 26.10.2012 № 3015-п/1 "Об установлении повышающего коэффициента для определения восстановительной стоимости при оценке облагаемых налогом строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в городском округе Тольятти на 2013 год" установлен коэффициент в размере 1,06:
- увеличен размер базовой ставки, применяемой для расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В соответствии с Постановлением мэрии от 03.07.2012 № 1885-п/1 плата по данным договорам увеличена на 36,8%, что составляет 6500 тыс. руб.;
- разработан и согласован план мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти. Сумма дополнительных доходов в результате проведенных мероприятий составила 45665 тыс. руб.;
- продолжена совместная работа с региональными и федеральными ведомствами по реализации Программы совместных действий мэрии городского округа Тольятти, органов государственной власти и иных органов и организаций по усилению налоговой дисциплины на территории городского округа Тольятти, обеспечению поступлений налоговых и других обязательных платежей в бюджет городского округа Тольятти и развитию налоговой базы в городском округе Тольятти на 2011 - 2013 гг. (утверждена Постановлением мэрии от 03.08.2011 № 2280-п/1). Программа позволила улучшить налоговую дисциплину, в результате за 2012 год в бюджет городского округа Тольятти дополнительно поступило 73993 тыс. руб.
Учитывая "напряженность" бюджета городского округа, повышенное внимание в 2012 году было уделено организации и контролю за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
Всего за год проведено 11 плановых и 139 внеплановых проверок. Также проводился мониторинг и анализ документов, размещенных на официальном сайте Российской Федерации zakupki.gov.ru. Мониторингом и проверками охвачено 1925 процедур конкурсов, запросов котировок. Нарушения выявлены в 393 из них. Было выдано 139 предписаний на устранение нарушений. Все они исполнены.
Общая сумма средств, сэкономленных в результате проведения торгов и запросов котировок, составила 440,9 млн руб., или 9% от суммарной начальной (максимальной) цены контрактов, выставленных на торги и запросы котировок. Этот показатель сложился на уровне прошлогоднего значения (в 2011 году экономия составила 8,9% от суммарной начальной (максимальной) цены контрактов).
Особое внимание в 2012 году было уделено пресечению фактов несанкционированного размещения объектов потребительского рынка, а также незаконной установки рекламных конструкций. Данные объекты не только не приносят соответствующего дохода городскому бюджету, но и подрывают основы здоровой конкуренции, портят внешний облик города.
За 2012 год на территории городского округа Тольятти выявлено 2113 фактов несанкционированной торговли, составлено 820 протоколов об административных правонарушениях. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами вывезено в принудительном порядке 24 самовольно размещенных нестационарных объекта. Собственники 17 объектов, незаконно установленных, устранили нарушения в добровольном порядке.
В рамках контроля за распространением наружной рекламы составлено 250 актов обследования незаконно установленных рекламных конструкций. По итогам составленных актов проведены демонтажи 100 незаконно установленных рекламных конструкций, 10 рекламных конструкций - по решениям Арбитражного суда. О фактах нарушений, обнаруженных в результате проверок, для применения к правонарушителям мер ответственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подготовлены и отправлены в У МВД России по г. Тольятти 49 писем на 119 конструкций о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 за незаконное распространение рекламы на фасадах торговых центров и зданий, а также 13 писем на 13 конструкций о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 за незаконное распространение рекламы на территории городского округа Тольятти.
С целью модернизации городского хозяйства и систем жизнеобеспечения города в 2012 году была инициирована разработка ряда основополагающих документов. Так, в рамках Федерального закона № 190-ФЗ "О теплоснабжении", начата работа по разработке схемы теплоснабжения городского округа Тольятти. На ее основании в 2013 году будет определена позиция города по созданию единой теплоснабжающей организации (организаций). В целях повышения безопасности дорожного движения, оптимизации маршрутной сети регулярных маршрутов городского округа ЗАО "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры" (г. Санкт-Петербург) приступил к выполнению научно-исследовательской работы по разработке Концепции развития улично-дорожной сети с учетом развития городского пассажирского транспорта. Данной Концепцией будут определены приоритеты дорожной политики и инструменты ее реализации, перечень мероприятий по развитию улично-дорожной сети и оптимизации маршрутной сети регулярных маршрутов городского округа, повышению безопасности дорожного движения. Начата работа по разработке долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие социально-активной среды в городском округе Тольятти". Программа будет предусматривать создание рекреационных участков территорий в жилых массивах, мест общего пользования, предназначенных для массового отдыха населения, обустройство водных объектов и прибрежных зон, буферных зон городских лесов, объектов дошкольных и общеобразовательных учреждений, значимых городских территорий и зон историко-культурного наследия.
Помимо работы на перспективу, особое внимание в отчетный период было уделено повышению эффективности исполнения мероприятий, запланированных в рамках утвержденного на 2012 год бюджета и ассигнований, выделяемых вышестоящими бюджетами. В частности, большое значение придавалось контролю качества работ, выполняемых в рамках контрактов на ремонт дорожных покрытий и оказание услуг по содержанию автодорог. Например, активно было продолжено использование системы промежуточной балльной оценки работы подрядчиков, выполняющих услуги по содержанию городских дорог. С учетом выставляемых оценок в каждом отчетном месяце рассчитывалась итоговая сумма, подлежащая к оплате подрядчику. В итоге за некачественно выполненные работы оплата по контрактам в 2012 год была снижена в общей сложности на 6521 тыс. руб. Под жестким контролем проходили и ремонтные работы на дорогах города. Всего на автодорогах городского округа Тольятти за 12 месяцев 2012 года выполнен ремонт дорожных покрытий на сумму 423,2 млн руб. (включая магистральные и внутриквартальные дороги).
Значительные результаты были достигнуты в сфере организации общественных перевозок, общественного транспорта и безопасности дорожного движения.
В декабре 2012 года на нужды города было приобретено 15 автобусов на общую сумму 69,8 млн руб. Также в декабре 2012 года закуплены 102 автобуса на сумму 464,6 млн руб. (без учета лизинговых платежей) и произведен первоначальный платеж по договору лизинга за счет средств областного бюджета в размере 185,8 млн руб. на условиях софинансирования и средств бюджета городского округа - 1877 тыс. руб. (99% и 1% соответственно). Последующие платежи будут осуществляться в течение пяти лет муниципальным предприятием "ТПАТП № 3" за счет средств, поступающих равными долями из бюджета городского округа Тольятти, и в соответствии с заключенным дополнительным соглашением к договору от 29.06.2012 № 253608 с ОАО "АВТОВАЗ" на осуществление перевозок.
Для повышения эффективности контроля за соблюдением перевозчиками установленных требований к осуществлению регулярных пассажирских перевозок в структуре Департамента дорожного хозяйства и транспорта создан контрольно-ревизионный отдел. Его специалистами проведено 198 контрольных мероприятий, выявлено 1615 нарушений в части экипировки транспортных средств, обеспечения маршрутов необходимым количеством транспортных средств и соблюдения интервала движения.
В части эффективного использования земель внутри городской черты, а также строительства жилья, объектов городской инфраструктуры и соцкультбыта основной упор был сделан на выполнение работ по планировке территории. Были выполнены и профинансированы работы по подготовке документации по планировке территории северо-восточнее железнодорожной станции "Жигулевское Море" в Комсомольском районе городского округа Тольятти; территории ул. Новопромышленной, от ул. Радищева до ул. Ларина; территории ул. Калмыцкой, от ул. Новозаводской до ул. Васильевской; территории в районе ул. Васильевской, от ул. Ларина до ул. Обводное шоссе, в целях размещения магистральной дороги, а также работы по формированию земельных участков под объектами муниципальной собственности.
Показателем активности строительной деятельности в отчетный период можно считать то обстоятельство, что за 12 месяцев 2012 года объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий за 12 месяцев 2012 года, составил 194,4 тыс. кв. м (для сравнения: за период 2011 года объем жилищного строительства составил 79,9 тыс. кв. м).
Особо стоит отметить, что на 2012 год для г. Тольятти было установлено плановое задание по вводу жилья в объеме 127 тыс. кв. м. Однако фактически было введено в эксплуатацию 130,9002 тыс. кв. м жилья, что составляет 103,1% от установленного плана. Всего в 2012 году введено в эксплуатацию 14 многоквартирных домов. Выполнение установленного планового показателя позволило начать переговоры с Министерством строительства Самарской области о выделении субсидий из областного бюджета на софинансирование строительства жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Толстого, 23.
В число приоритетных задач для отдельных структурных подразделений мэрии в 2012 году было включено решение вопросов обманутых дольщиков, "проблемных" строительных объектов и аварийного жилья. В результате за минувший период удалось сдать в эксплуатацию один из 4 заселенных жилых домов (Цветной бульвар, 16А), которые на протяжении нескольких лет эксплуатируются без разрешения на ввод в эксплуатацию. Получено положительное заключение государственной экспертизы по аварийному дому по адресу: ул. Ворошилова, 55. Это дает возможность приступить к реализации мероприятий, направленных на устранение причин разрушения конструкций дома. Также выполнен снос аварийных многоквартирных домов по адресам: ул. Советская, 52, и ул. Блюхера, 2.
В направлении строительства и модернизации объектов соцкультбыта безусловный приоритет был отдан открытию детских садов на территории г. Тольятти. Так, в 2012 году был завершен строительством и введен в эксплуатацию детский сад в квартале 18 Автозаводского района. Продолжилась работа по разработке проектно-сметной документации на строительство детсада в 19 квартале Автозаводского района по адресу: Цветной б-р, 17. В бюджет 2013 года было заложено 17 млн руб. на разработку проектно-сметной документации для строительства еще четырех новых дошкольных учреждений. Помимо этого, начата работа по перепрофилированию и открытию зданий бывших детских садов для использования их по прямому назначению. В частности, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания детского сада, расположенного по адресу: пр-т Ленинский, 22, проведена ее государственная экспертиза, частично выполнены ремонтные работы (демонтаж) и оснащены оборудованием 13 групп. По детскому саду по адресу: пр-т Ленинский, 35, - разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания, проведена государственная экспертиза проекта.
В части развития дошкольного и общего образования на территории городского округа, помимо указанной выше работы по открытию детских садов, был реализован комплекс мероприятий, нацеленных на совершенствование внутренней структуры учреждений системы образования, оптимизацию расходов на их содержание, обеспечение доступности качественного образования, более эффективное использование ресурсов. На основании результатов всестороннего внутреннего анализа работы учреждений к МБОУ гимназия № 9 было присоединено МБОУ начальная общеобразовательная школа № 65, к МБОУ средняя общеобразовательная школа № 86 присоединено МБОУ начальная общеобразовательная школа № 92, практически была завершена реорганизация МБОУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 70 путем присоединения к нему МБОУ основной общеобразовательной школы № 78. Кроме того, был изменен тип детского сада комбинированного вида № 79 "Гусельки" с муниципального бюджетного дошкольного учреждения на муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение.
Существенным вкладом в развитие инфраструктуры городских школ как центров спорта и досуга для детей и подростков стало обустройство 26 универсальных площадок с ограждением, освещением, системой видеонаблюдения на территориях 26 образовательных учреждений (МБОУ № № 19, 25, 28, 37, 41, 43, 45, 47, 48, 49, 57, 60, 66, 69, 73, 78, 79, 82, 84, 88, 89, 90, 91, 92, 93). Все работы были выполнены в рамках реализации инвестиционного проекта ОАО "АВТОВАЗ".
В качестве отдельного направления работы было выделено решение вопросов обеспечения тольяттинских детей местами в дошкольных образовательных учреждениях. С этой целью в 2012 году было начато открытие дополнительных групп в существующих детсадах. В результате в детские сады в 2012 году дополнительно было направлено 1135 детей в возрасте от 2 до 4 лет, в т.ч. в муниципальные учреждения - 937 детей. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 76,6% от общего количества детей от 1 года до 7 лет (по данным Росстата на 01.01.2012 всего детей данного возраста - 45921). Особо следует отметить, что потребность в местах для детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории городского округа Тольятти, удовлетворена на 100% (без гарантии предоставления места в конкретном детском саду).
Кроме того, в отчетный период по запросам родителей в существующих дошкольных учреждениях была организована работа групп кратковременного пребывания. Таким образом, еще 830 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет смогли получить услуги дошкольного образования.
В части создания условий для развития городских учреждений культуры удалось благополучно разрешить конфликтный вопрос о повышении эффективности использования здания по адресу: пр-т Степана Разина, 93, на которое претендовали два театра: "Колесо" и "Дилижанс". Здание было передано в оперативное управление театру "Дилижанс". В безвозмездное пользование МБУИ "ДТ "Колесо" передано здание по адресу: ул. Свердлова, 11А (бывший кинотеатр "Ставрополь").
Значительным результатом работы в отчетном периоде стало достижение договоренностей с Правительством Самарской области о совместном финансировании повышения заработной платы работникам учреждений культуры в 2013 году.
В части обеспечения безопасности горожан на территории городского округа Тольятти в 2012 году была продолжена работа по развитию интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Тольятти. В частности, был организован и оборудован должным образом Центральный диспетчерский пункт, в местах массового скопления граждан установлено 12 камер видеонаблюдения. В тестовом режиме начал функционировать Ситуационный центр, где аккумулируется вся полученная с камер видеонаблюдения информация. Сведения о выявленных правонарушениях направляются для принятия решения в Управление Министерства внутренних дел России по г. Тольятти.
В целях защиты города от лесных пожаров был разработан Паспорт пожарной безопасности г.о. Тольятти, подверженного угрозе лесных пожаров, в пожароопасный период велось видеонаблюдение за обстановкой в лесном массиве. Кроме того, в апреле 2012 года в администрациях районов города были созданы штабы по координации патрулирования, организации работ по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, организовано ежедневное патрулирование городских лесов силами добровольческих формирований из числа жителей городского округа Тольятти, работников муниципального казенного учреждения "Охрана общественного порядка", муниципального казенного учреждения "Центр гражданской защиты г.о. Тольятти", а также сотрудниками У МВД России по г. Тольятти и ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области". Организованы механизированные дозоры патрулирования лесных массивов. В целях своевременного реагирования на пожарную ситуацию были выставлены дополнительные посты из числа сотрудников подразделения ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области" на территории мкр. Федоровка, п-в Копылова, с/н "Лесное".
На протяжении всего отчетного периода проводилась постоянная совместная работа с Правительством Самарской области, Министерством финансов Самарской области по вопросам софинансирования бюджетом Самарской области мероприятий долгосрочных целевых программ городского округа Тольятти. В результате объем поступлений в городской бюджет из вышестоящих бюджетов в 2012 году достиг 4924 млн руб., что на 2286 млн руб. больше, чем в 2011 году.
Информация о рабочих встречах, совещаниях и конференциях с федеральными государственными органами, с органами государственной власти Самарской области за 2012 представлена в приложении № 5 к отчету мэра.
В соответствии с полномочиями, определенными ст. 33 Устава городского округа Тольятти, мэром городского округа Тольятти за 2012 год было издано 437 распоряжений мэра городского округа Тольятти и 2688 постановлений мэрии городского округа Тольятти.
4. Результаты деятельности мэрии
4.1. Экономика и финансы
4.1.1. Формирование, утверждение, исполнение
и контроль за исполнением бюджета
В части организации формирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета городского округа в 2012 году основными целями и задачами являлись:
- выполнение плановых показателей собственных доходов бюджета (исполнение - 100,5% при нормативе не ниже 90%);
- сбалансированность бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета - 15,0%, или 999 млн руб. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 10% дефицит может быть превышен за счет сумм бюджетного кредита (300,0 млн руб.), поступлений от продажи акций (40,0 млн руб.) и снижения остатков (38,0 млн руб.). Без учета указанных сумм источников дефицит составляет 9,3% (при нормативе не выше 10%), или 620,0 млн руб.;
- уровень долговой нагрузки на бюджет - 48% (при нормативе не более 65%). Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2013 составляет 3196 млн руб., в том числе:
- по кредитам кредитных организаций - 2086,0 млн руб.;
- по бюджетным кредитам - 634,0 млн руб.;
- по муниципальным гарантиям - 476,0 млн руб.;
- контроль за объемом просроченной кредиторской задолженности ГРБС и ПБС к общему объему расходов бюджета (исполнение 0% при нормативе 5%).
Формирование бюджета городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов осуществлялось в соответствии с Распоряжением мэрии от 24.05.2011 № 5345-р/1 "О разработке проекта бюджета городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Основой составления бюджета городского округа Тольятти является реестр расходных обязательств.
Бюджет городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов утвержден Решением Думы городского округа Тольятти от 14.12.2011 № 708.
Изменения в бюджет городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов вносились решениями Думы 14 раз.
Контроль за исполнением бюджета производился в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими составление и исполнение бюджета.
Исполнение бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Решением Думы городского округа Тольятти "О бюджете городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" от 14.12.2011 № 708 (в редакции от 19.12.2012 № 1073) были утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2012 год:
- общий объем доходов - 11638252,0 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 5007578,0 тыс. руб.;
- общий объем расходов - 13539674,0 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов - 5537145,0 тыс. руб.;
- дефицит - 1901422,0 тыс. руб.
С 2012 года финансовое обеспечение всех бюджетных и автономных муниципальных учреждений осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания, бюджетные инвестиции и иные цели, что было отражено в Решении Думы о бюджете городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Контроль за исполнением бюджета проводился в соответствии с Положением о муниципальном финансовом контроле, утвержденным Постановлением мэра городского округа Тольятти от 27.08.2008 № 2191-1/п, отделом муниципального финансового контроля Департамента финансов.
В 2012 году проведено 19 контрольно-ревизионных мероприятий, или 100% от числа утвержденных.
Исполнение бюджета 2012 года в динамике с предыдущим периодом характеризуется следующими данными:
2011 год (тыс. руб.)
2012 год (тыс. руб.)
Утверждено
Исполнено
Утверждено
Исполнено
Доходы
9186792
9118589
11638252
11548902
в том числе средства вышестоящих бюджетов
2658915
2679182
5043073
4924460
Расходы
10489578
9630570
13539674
12780230
в том числе средства вышестоящих бюджетов
2771338
2147497
5537145
5004361
Дефицит
- 1302786
- 511981
- 1901422
- 1231328
Средства вышестоящих бюджетов 2012 года поступили в сумме 4924460 тыс. руб., из них:
- дотации (на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, на обеспечение сбалансированности бюджетов, на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами) - 166110 тыс. руб.;
- целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) - 4758350 тыс. руб.
В течение 2012 года в областной бюджет перечислены остатки целевых средств вышестоящих бюджетов прошлых лет в сумме 645105 тыс. руб. В бюджет городского округа из областного бюджета было возвращено 604609 тыс. руб.
В целом в бюджет городского округа в 2012 году по сравнению с 2011 годом поступило средств (с учетом остатков прошлых лет) на 2706983 тыс. руб. больше (2012 год - 5529069 тыс. руб., 2011 год - 2822086 тыс. руб.).
Средств, выделяемых вышестоящими бюджетами городскому округу в форме субсидий на софинансирование расходных обязательств городского округа в рамках целевых программ или мероприятий, получено на 686101 тыс. руб. больше, чем в 2011 году (2012 год - 2150363 тыс. руб., 2011 год - 1464262 тыс. руб.).
Поступление субвенций на исполнение переданных госполномочий возросло в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 2363066 тыс. руб. (2012 год - 2966899 тыс. руб., 2011 год - 603833 тыс. руб.) главным образом за счет средств на организацию медицинской помощи населению в сумме 714736 тыс. руб. и средств на обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования, на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам, на организацию профильного обучения учащихся, на оплату широкополосного доступа учреждений к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации информации, на оплату услуг доступа к сети Интернет детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении и получающих общее образование в дистанционной форме, в сумме 1701541 тыс. руб.
По сравнению с 2011 годом расходы городского округа профинансированы в большем объеме на 3149660 тыс. руб. Рост расходов за 2012 год по сравнению с 2011 годом обусловлен в первую очередь увеличением расходов за счет средств вышестоящих бюджетов на 2856864 тыс. руб.
Увеличение расходов за счет средств бюджета городского округа на 292796 тыс. руб., или 3,9%, связано, в первую очередь с внедрением механизма финансирования муниципальных учреждений на основе принципов Федерального закона № 83-ФЗ, т.е. предоставлением субсидий на выполнение муниципальных услуг.
По сравнению с 2011 годом исполнение целевых программ городского округа увеличено на 1091515 тыс. руб., из них за счет средств вышестоящих бюджетов на 918681 тыс. руб., за счет средств местного бюджета на 172834 тыс. руб.
Наиболее значительно вырос объем финансирования по программам: "Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" - на 248138 тыс. руб.; "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" - на 108753 тыс. руб.; "Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы" на 159098 тыс. руб.; "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 гг." - на 247534 тыс. руб.; "Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2012 год" - на 103841 тыс. руб. и др.
4.1.2. Установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов
1) С целью увеличения налогооблагаемой базы при расчете налога на имущество физических лиц утверждено Постановление мэрии от 26.10.2012 № 3015-п/1 "Об установлении повышающего коэффициента для определения восстановительной стоимости при оценке облагаемых налогом строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в городском округе Тольятти на 2013 год". В соответствии с Постановлением мэрии установлен коэффициент в размере 1,06.
2) В соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 15.02.2012 № 785 увеличены коэффициенты видов использования, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, на 10%, за исключением земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования, земельных участков, занятых объектами бытового назначения и земельных участков, занятых объектами рекреации. По данным земельным участкам увеличены коэффициенты вида использования в 3 - 10 раз с целью установления соразмерной арендной платы, сопоставимой с объектами иного назначения. В совокупности с индексом инфляции увеличение арендной платы составило в 2012 году 16500,0 тыс. руб.
3) В соответствии с Постановлением мэрии от 29.12.2011 № 4162-п/1 на 18% повышен размер базовой ставки арендной платы за муниципальное имущество на 2012 год, сумма дополнительных доходов в бюджет городского округа Тольятти составила в 2012 году 4270,0 тыс. руб.
4) На основании Постановления мэрии от 03.07.2012 № 1885-п/1 увеличен размер базовой ставки, применяемой для расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, таким образом, плата по данным договорам увеличена на 36,8%, что в результате составило 6500,0 тыс. руб.
5) В целях обеспечения поступлений собственных доходов в бюджет городского округа Тольятти в 2012 году разработан и согласован план мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти. Сумма дополнительных доходов в результате проведенных мероприятий составила 45665,0 тыс. руб.
6) В целях обеспечения поступлений налоговых и иных обязательных платежей в бюджет городского округа Тольятти в 2012 году продолжена совместная работа по реализации Программы совместных действий на 2011 - 2013 гг., утвержденной Постановлением мэрии от 03.08.2011 № 2280-п/1.
В рамках Программы совместных действий мэрия взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, являющимися администраторами налоговых и части неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти. Основные участники Программы - структурные подразделения мэрии (Департамент по управлению муниципальным имуществом, Управление потребительского рынка, Департамент финансов), налоговые органы, У МВД России по г. Тольятти, Управление по г. Тольятти ГУ Федеральной регистрационной службы по Самарской области, территориальный отдел № 2 Управления Роснедвижимости по Самарской области, службы судебных приставов.
Программа позволила улучшить налоговую дисциплину в городском округе, повысить собираемость обязательных платежей, в результате за 2012 год в бюджет городского округа Тольятти дополнительно поступило 73993,0 тыс. руб.
7) Во исполнение методических рекомендаций Министерства управления финансами Самарской области при осуществлении работ по увеличению доходной базы местных бюджетов продолжена работа комиссии, созданной Распоряжением мэрии от 22.03.2011 № 2795-р/1, по выявлению незарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости, в том числе земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, расположенных на территории городского округа Тольятти.
В рамках работы комиссии осуществляется взаимодействие регистрирующих и налоговых органов с целью выявления и постановки на налоговый учет объектов недвижимости.
4.1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
находящимся в муниципальной собственности
1. Передача имущества из (в) муниципальной собственности
В течение 2012 года в муниципальную собственность городского округа Тольятти принималось имущество от юридических и физических лиц, проводилось оформление прав муниципальной собственности на переданное имущество.
В 2012 году была завершена передача в муниципальную собственность городского округа Тольятти от ОАО "АВТОВАЗ" трех административных зданий (бывшие здания детских садов), расположенных по адресам: бульвар Туполева, дом 18; бульвар Туполева, дом 6; бульвар Баумана, дом 12.
В муниципальную собственность городского округа Тольятти от Куйбышевской железной дороги ОАО "РЖД" передано два объекта недвижимости и имущество котельной в общежитии по ул. Нижнегородской, дом 50.
В отчетный период проводилась работа по оформлению передачи имущества из муниципальной собственности городского округа Тольятти в федеральную собственность, собственность Самарской области.
В связи с передачей в собственность Самарской области муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в Министерство имущественных отношений Самарской области подготовлены к передаче имущественные комплексы 14 МБУЗ: ГЦМП; ГДБ № 1; ГКБ № 1; ГБ № 2; ГБ № 4; КБ № 5; ГИБ; Поликлиники № № 1, 2, 3, 4; "Ариадна", ГВФД и "Дом ребенка специализированный". Указанные комплексы с 01.01.2013 являются собственностью Самарской области. Зарегистрировано прекращение права муниципальной собственности.
Завершено оформление передачи из муниципальной собственности городского округа Тольятти в собственность Самарской области следующего имущества:
- нежилого здания, расположенного по адресу: бульвар Буденного, дом 7 (для музыкального училища);
- нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Громовой, дом 42 (для ГУ СО "Центр социальной защиты Комсомольского района");
- имущественных комплексов трех стоматологических поликлиник;
- имущественных комплексов службы скорой медицинской помощи.
Завершено оформление передачи из муниципальной собственности городского округа Тольятти в федеральную собственность следующего имущества:
- нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Механизаторов, дом 26А, для Управления Росреестра по Самарской области;
- ряда объектов недвижимого имущества для органов МВД России;
- объекта недвижимости, расположенного по адресу: ул. Ворошилова, дом 49, для ФСИН России;
- объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ул. Автостроителей, дом 61, для ФНС России.
2. Отчуждение муниципального имущества
В рамках выполнения Программы приватизации муниципального имущества в 2012 году заключено 37 договоров купли-продажи (на общую сумму 111106,7 тыс. руб.), из них:
- 19 договоров по результатам аукционов (на сумму 66320,3 тыс. руб.);
- 2 договора по преимущественному праву с единовременной оплатой (на сумму 1164,8 тыс. руб.);
- 15 договоров по преимущественному праву приобретения (на сумму 20603,3 тыс. руб., с рассрочкой платежа на 5 лет);
- 1 договор купли-продажи акций посредством публичного предложения (на сумму 23018,3 тыс. руб.).
Вне Программы приватизации муниципального имущества на 2012 год заключено 5 договоров купли-продажи (на общую сумму 8958,2 тыс. руб.), а именно:
- 2 договора купли-продажи арендуемого имущества на основании решения арбитражного суда (на сумму 7233,3 тыс. руб., с рассрочкой платежа на 5 лет);
- 2 договора купли-продажи объектов недвижимости жилого фонда (на сумму 1055,9 тыс. руб.);
- 1 договор купли-продажи по преимущественному праву по Программе 2011 года (на сумму 669,0 тыс. руб., с рассрочкой платежа на 5 лет).
3. Пользование и распоряжение имуществом муниципальной казны
Состав муниципальной казны по видам имущества:
Наименование
По состоянию на 01.01.2012
По состоянию на 01.01.2013
Кол-во объектов (ед.)
Балансовая
стоимость (тыс. руб.)
Кол-во объектов (ед.)
Балансовая
стоимость (тыс. руб.)
Имущество казны:
20926
20013508,5
21808
18699434,8
Недвижимое имущество, в том числе:
19612
17412396,2
17551
15996464,2
жилищный фонд
17243
7817903,2
15301
6444505,8
нежилой фонд
1199
2058751,0
1080
2016216,4
Объекты инженерной инфраструктуры
756
4488525,4
756
4488525,4
Дороги
414
3047216,6
414
3047216,6
Кроме того:
земельные участки (по кадастровой стоимости)
485
29722981,2
558
34651586,5
Движимое имущество,
в том числе:
1314
2601112,3
4257
2702970,6
Элементы благоустройства
1149
2243560,0
3590
2262710,2
Прочее имущество
165
357552,3
667
440260,4
По состоянию на 31.12.2012 в казне находятся муниципальные нежилые помещения общей площадью 282757,3 кв. м (на 31.12.2011 - 300788 кв. м), в том числе:
- передано в аренду - по 248 договорам аренды - 38627,9 кв. м (на 31.12.2011 - 45253,0 кв. м);
- передано в безвозмездное пользование по 271 договору безвозмездного пользования - 36262,7 кв. м (на 31.12.2011 - 43736,0 кв. м);
- свободно - 22372,0 кв. м;
- в фактическом пользовании без правоустанавливающих документов, в стадии переоформления договоров (аукционы, судебные разбирательства и др.) - 6971,7 кв. м;
- используется АНО ДО "Планета детства "Лада" по 2 договорам безвозмездного пользования под оказание услуг населению в сфере дошкольного образования (детские сады) - 106 объектов общей площадью 178523,0 кв. м.
В течение отчетного периода продолжалась работа по освобождению площадей квартир, временно используемых в качестве нежилых помещений. Освобождено квартир - 5 (общая площадь - 231,8 кв. м) по адресу: ул. Автостроителей, 4 - 124 (65,4 кв. м); б-р Татищева, 13 - 90 (33,7 кв. м); ул. Куйбышева, 22, квартиры 1, 2, 3 (132,7 кв. м).
4. Осуществление контроля за пользованием имуществом,
находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении
По состоянию на 01.01.2013 количество действующих договоров аренды нежилых помещений (зданий), находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений, - 350.
Количество действующих договоров безвозмездного пользования нежилых помещений (зданий), находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений, - 545.
За 2012 год из реестра муниципального имущества исключены:
- МУП БО прачечная "Селена", МП городского округа Тольятти "Управляющая компания № 5" в связи с реорганизацией в форме преобразования в ОАО;
- МУ "МЦ "Альтернатива", ТЭМУ "Пассажиртранс", МУП "Ставрополь-на-Волге", МП городского округа Тольятти "Управляющая компания № 3" в связи с завершением процедуры ликвидации.
Сформирован и утвержден Перечень недвижимого имущества муниципальных бюджетных учреждений городского округа Тольятти, закрепленного за ними учредителем или приобретенного муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Тольятти за счет средств, выделенных учредителем на приобретение недвижимого имущества (Постановление мэрии от 29.05.2012 № 1603-п/1).
5. Владение, пользование и распоряжение земельными участками
В соответствии с Генеральным планом городского округа Тольятти, утвержденным Решением Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011 № 480, площадь городского округа Тольятти составляет 28433 га.
По состоянию на 31.12.2012 заключено:
- 118 договоров аренды земельных участков на общую площадь 14097, 5 тыс. кв. м;
- 156 договоров купли-продажи земельных участков на общую площадь 11782,9 тыс. кв. м.
За 2012 год обеспечено поступлений в бюджет городского округа средств от аренды земельных участков - 346440,0 тыс. руб., от продажи земельных участков - 80300,0 тыс. руб.
Наименование кода бюджетной классификации
Фактические поступления на 01.01.2013 (тыс. руб.)
Кассовый план за 2012 год (тыс. руб.)
% исполнения (кассовый план к факт. плану)
Отклонение от плана за 2012 год (тыс. руб.)
1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
331660
357166
93
- 25506
2. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов
14780
9956
148
+ 4824
ИТОГО: поступления арендной платы
346440
367122
94
- 20682
3. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
77677
76781
101
+ 896
4. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов
2623
0
0
+ 2623
ИТОГО
В целом от кассового плана по доходам
426740
443903
96
- 17163
6. Администрирование доходов и источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета, поступающих в бюджет
городского округа Тольятти
Поступление доходов в отчетный период, всего:
- план на 2012 год - 755139,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 637859,6 тыс. руб. (84,5%);
- невыполнение плана - 117279,4 тыс. руб.
В разрезе по видам доходов:
1) Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивиденды по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям:
- план на 2012 год - 1096,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 394,6 тыс. руб. (36,0%);
- невыполнение плана - 701,4 тыс. руб.
2) Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений):
- план на 2012 год - 36800,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 56557,8 тыс. руб. (153,7%);
- перевыполнение плана - 19757,8 тыс. руб.
3) Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами:
- план на 2012 год - 1899,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 2302,2 тыс. руб. (121,2%);
- перевыполнение плана - 403,2 тыс. руб.
4) Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (плата за наем):
- план на 2012 год - 12738,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 5971,7 тыс. руб. (46,9%);
- невыполнение плана - 6766,3 тыс. руб.
5) Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу):
- план на 2012 год - 154250,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 105066,4 тыс. руб. (68,1%);
- невыполнение плана - 49183,6 тыс. руб.
6) Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов:
- план на 2012 год - 714,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 853,5 тыс. руб. (119,5%);
- перевыполнение плана - 139,5 тыс. руб.
7) Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа:
- план на 2012 год - 103739,0 тыс. руб.;
- фактическое поступление - 39971,9 тыс. руб. (38,5%);
- невыполнение плана - 63767,0 тыс. руб.
4.1.4. Создание условий для расширения рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
На территории городского округа Тольятти функционировало 25 рынков, в том числе 19 универсальных и 2 сельскохозяйственных рынка.
На потребительском рынке городского округа Тольятти проводился и проводится мониторинг уровня цен для повышения доступности социально значимых товаров для населения и выработки решений по государственному регулированию торговой деятельности на указанные товары, реализуемые в предприятиях розничной и оптовой торговли.
За год организовано и функционировало 12 ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, все они включены в реестр Самарской области.
В рамках реализации Постановления мэрии от 14.09.2010 № 2537-п/1 на рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, определено количество торговых мест:
- 10% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в зимнее время (с 01 ноября по 30 марта);
- 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время (с 01 апреля по 30 октября).
На конкурсной основе, в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных объектов на территории городского округа Тольятти дополнительно были размещены нестационарные объекты по реализации плодоовощной, сельскохозяйственной продукции и бахчевых культур.
4.1.5. Содействие развитию малого
и среднего предпринимательства
В 2012 году с целью оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" была проделана следующая работа.
Проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств. Заключен 141 договор субсидии на общую сумму 41131,2 тыс. руб. Создано 812 новых рабочих мест.
Проведено два конкурсных отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга. Заключен 31 договор субсидии на общую сумму 22009,5 тыс. руб.
Сумма привлеченных средств по договорам лизинга, заключенным между получателями субсидии и лизинговыми компаниями, составила свыше 150 млн руб.
Проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах. Заключено 7 договоров субсидии на общую сумму 843,0 тыс. руб.
Проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при вузах, заключен 1 договор субсидии на сумму 2000,0 тыс. руб.
На территории городского округа Тольятти осуществляет свою деятельность муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти "Бизнес-Гарант", предоставляющий займы предпринимателям до 1 млн руб. под 10% годовых. В 2012 году фондом было выдано 50 займов на сумму 34526,0 тыс. руб.
В соответствии с Постановлением мэрии от 20.12.2012 № 3642-п/1 "Об утверждении Порядка определения условий предоставления субсидии муниципальному фонду поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти "Бизнес-Гарант" на развитие микрофинансирования, расширение доступа к микрофинансовым займам, для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства" 25.12.2012 заключен договор субсидии № 1480-дг/2.2, в соответствии с которым мэрия (ГРБС Департамент экономического развития) предоставила субсидию муниципальному фонду поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти "Бизнес-Гарант" в сумме 20000,0 тыс. руб. (средства местного бюджета 3000,0 тыс. руб., областного - 7712,9 тыс. руб., федерального - 9287,1 тыс. руб.) для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Во 2 квартале 2012 года в бюджет городского округа Тольятти поступили средства федерального бюджета на мероприятие по строительству 2-й очереди бизнес-инкубатора. Мероприятие реализовано в полном объеме на сумму 24516 тыс. руб. В 3 квартале 2012 года введена в эксплуатацию 2-я очередь бизнес-инкубатора, объявлен конкурс на размещение СМСП на площадях бизнес-инкубатора.
Обеспечение функционирования бизнес-инкубатора осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Тольятти. В 2012 году общая сумма финансирования составила 15229,0 тыс. руб.
Постановлением мэрии от 26.09.2012 № 2691-п/1 утверждено муниципальное задание для МАУ городского округа Тольятти "Агентство экономического развития" (бизнес-инкубатор) с целью реализации мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы":
- ведение портала "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти";
- организация и проведение конференций, форума для малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение курсов по основам предпринимательской деятельности, а также организация работы "Школы начинающего предпринимателя";
- организация и проведение семинаров, курсов переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства;
- разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, выпуск тематических программ, статей о предпринимательстве в телевизионных и радиоэфирах, в печатных СМИ, в сети Интернет;
- оказание консультационной, информационной и правовой поддержки СМСП и физическим лицам - потенциальным СМСП по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах, ведение On-line консультаций;
- помощь в разработке бизнес-планов СМСП.
На территории бизнес-инкубатора проводились тренинги для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность по различным направлениям:
- тестирование на наличие предпринимательских способностей;
- проведение деловых миссий, ярмарок, выставок;
- внедрение механизма оказания поддержки в разработке бизнес-проектов, поиске инвесторов и потенциальных деловых партнеров.
На финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии от 14.12.2009 № 2810-П/1, в 2012 году предусмотрены денежные средства в сумме 278568,2 тыс. руб., в том числе остатки средств 2010 - 2011 гг. в сумме 111757,1 тыс. руб. В 2012 году мероприятия Программы реализованы на сумму 167411,3 тыс. руб., из них:
97046,8 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
36157,2 тыс. руб. - средства областного бюджета;
34207,3 тыс. руб. - средства местного бюджета.
В связи с поздним финансированием из вышестоящих бюджетов основная часть программных мероприятий в 2012 году реализовывалась за счет средств бюджета городского округа Тольятти, а также за счет остатков денежных средств 2010 - 2011 гг.
4.1.6. Оказание поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, благотворительной
деятельности и добровольчеству
1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
На основании Положения о предоставлении субсидий на возмещение затрат за оказание общественно значимых социальных услуг отдельным категориям граждан на территории городского округа Тольятти, утвержденного Постановлением мэра от 29.02.2008 № 644-1/п, осуществляется финансовая поддержка юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, оказывающих общественно значимые социальные услуги.
В 2012 году за счет средств бюджета городского округа Тольятти поддержано 32 юридических лица на общую сумму 4000,00 тыс. руб., из них 30 некоммерческих организаций, оказывающих общественно значимые социальные услуги, на общую сумму 3702,8 тыс. руб.
№ п/п
Наименование организации
Объем бюджетного субсидирования (тыс. руб.)
1
Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель"
120,9
2
Автономная некоммерческая организация (по предоставлению социально-правовых услуг) "Открытая Альтернатива"
61,2
3
Автономная некоммерческая организация (по предоставлению услуг) "Институт практикующих юристов"
95,5
4
Автономная некоммерческая организация "Центр
развития добровольчества городского округа Тольятти"
123,2
5
Автономная некоммерческая организация "Центр иппотерапии "Живой мир"
144,2
6
Общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Комсомольского района г. Тольятти
232,7
7
Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Центрального района г. Тольятти
390,9
8
Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Автозаводского района г. Тольятти
289,0
9
Общественная организация "Совет женщин Автозаводского района г. Тольятти"
10,6
10
Региональный благотворительный фонд "Независимость"
254,6
11
Тольяттинская городская общественная организация "Жертвы политических репрессий"
326,1
12
Фонд "Социальные инвестиции"
49,2
13
Тольяттинская городская детско-молодежная общественная организация "Пионеры Тольятти"
40,0
14
Тольяттинская городская общественная организация инвалидов-опорников "КЛИО"
166,1
15
Городская общественная организация "Ассоциация учащейся молодежи"
40,0
16
Общественная организация "Родители против наркотиков" г. Тольятти
77,0
17
Тольяттинская городская общественная организация инвалидов "Центр независимой жизни"
72,7
18
Региональное отделение Всероссийского общества глухих - Самарская областная общественная организация
88,0
19
Автозаводская местная организация Самарской областной Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых"
56,1
20
Самарская региональная общественная организация инвалидов "Центр социальных инициатив"
85,2
21
Общественный благотворительный фонд социально-культурного развития города Тольятти "Духовное наследие" имени С.Ф. Жилкина
83,4
22
Автономная некоммерческая организация "Клуб ветеранов и инвалидов "Иволга"
122,4
23
Местная Белорусская Национально-культурная автономия "Неман"
89,3
24
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования детей и дополнительного образования взрослых Центр компьютерных технологий "ЛеКСис+"
180,0
25
Местная общественная организация Украинское землячество "Днипро" городского округа Тольятти
14,0
26
Тольяттинская городская общественная организация инвалидов "Центр социальной защиты инвалидов войны в Афганистане"
45,4
27
Тольяттинская городская общественная организация Союз офицеров запаса "Честь имею"
66,8
28
Тольяттинская городская общественная организация инвалидов-чернобыльцев "Союз - Чернобыль"
27,9
29
Автозаводская районная общественная организация "Оптимист" Самарской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
29,3
30
Некоммерческое партнерство "Социальный центр "Живая вода"
321,1
ИТОГО: 3702,8
Также, на основании Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на организационные расходы в рамках уставной деятельности, утвержденного Постановлением мэрии от 17.03.2010 № 595-п/1, в 2012 году заключены договоры на предоставление субсидий 4 некоммерческим организациям на общую сумму 669,2 тыс. руб.:
№ п/п
Наименование общественной организации
Объем бюджетного субсидирования согласно количеству первичных организаций, входящих в состав (тыс. руб.)
1
Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Автозаводского района г. Тольятти
247,7
2
Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Центрального района г. Тольятти
247,7
3
Общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Комсомольского района г. Тольятти
123,8
4
Тольяттинская городская общественная организация "Жертвы политических репрессий"
50,0
ИТОГО: 669,2
2. Оказание поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству.
Мэрия активно взаимодействует с АНО "Центр развития добровольчества городского округа Тольятти" по привлечению городского сообщества к участию в благотворительных акциях, обучающих семинарах и "круглых столах" по развитию добровольчества.
В 2012 году АНО "Центр развития добровольчества городского округа Тольятти" за счет средств бюджета городского округа была предоставлена субсидия на возмещение затрат за оказание общественно значимых социальных услуг отдельным категориям граждан в размере 123,2 тыс. руб.
Так, в рамках проведения ежегодной Всероссийской добровольческой акции "Весенняя неделя добра" на территории городского округа Тольятти было организовано и проведено более 200 социальных, культурно-массовых, экологических мероприятий, акций и проектов, направленных на оказание помощи пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда, сиротам, малоимущим семьям и в целом городскому сообществу. В данных мероприятиях приняли участие около 29 тыс. чел. (благополучателей - 15,7 тыс. чел.).
В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим от природной стихии в Краснодарском крае, в июле 2012 года была организована акция по сбору вещей и предметов первой необходимости для передачи их нуждающимся. В данной акции приняли участие 261 тольяттинец и 14 юридических лиц. Всего для пострадавших было собрано около 3 тонн гуманитарной помощи, в числе которой новые одежда и обувь, постельные принадлежности, предметы личной гигиены, моющие средства, посуда, канцелярские товары, продукты. Транспортная перевозка гуманитарной помощи в г. Крымск была осуществлена ООО "ПЭК" Поволжье по договоренности на безвозмездной основе.
Также в 2012 году в целях развития и популяризации идей добровольчества был проведен конкурс на присуждение именных премий мэра городского округа Тольятти для лиц с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев из числа жителей городского округа.
В соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на присуждение именных премий мэра городского округа Тольятти для лиц с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев из числа жителей городского округа, утвержденным Постановлением мэрии от 03.05.2012 № 1364-п/1, в номинации конкурса "За активную деятельность в добровольческом движении" приняли участие:
- добровольцев до 18 лет - 5 человек;
- добровольцев старше 18 лет - 6 человек;
- коллективов - 3.
По итогам проведения конкурса в данной номинации были определены 3 лауреата, удостоенные премии мэра городского округа Тольятти по 5 тыс. руб.
Награждение лауреатов конкурса состоялось 03 декабря 2012 года во время проведения городского мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов.
В рамках проведения Дня пожилого человека при спонсорской поддержке ООО "Окей", ООО "Лента", ЗАО "Тандер", ООО "Реал - Гипермаркет", ООО "Цветы Поволжья", сети магазинов "У Палыча" была проведена акция по поздравлению долгожителей городского округа Тольятти. Поздравления от руководителей мэрии приняли 18 долгожителей, которым в 2012 году исполнилось 100 и более 100 лет.
Для признания добровольных пожарных обществ в городском округе Тольятти социально ориентированными некоммерческими организациями и оказания им поддержки мэрией проделана следующая работа:
Внесены изменения в Решение Думы городского округа Тольятти от 01.06.2011 № 563 "Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными в городском округе Тольятти", в Решение Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 № 492 "О Положении о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти", в Постановление мэрии от 18.08.2011 № 2491-п/1 "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Тольятти".
На территории городского округа Тольятти расположено три добровольных пожарных общества: Региональная общественная организация "Самарское областное добровольное пожарное общество", Общероссийская общественная организация "Всероссийское добровольное пожарное общество", Тольяттинское местное отделение и общественное учреждение "Добровольная пожарная команда Самарской области".
4.1.7. Создание муниципальных предприятий и учреждений,
осуществление финансового обеспечения деятельности
муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания бюджетными и автономными
муниципальными учреждениями, а также формирование
и размещение муниципального заказа
4.1.7.1. Создание муниципальных предприятий и учреждений
В 2012 году было создано муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти".
По состоянию на 01.01.2013 количество муниципальных предприятий составило 23, из них действующих - 13, в стадии банкротства - 3, в стадии ликвидации - 7; количество муниципальных учреждений составило 271, из них действующих - 254, в стадии реорганизации - 4, в стадии ликвидации - 13.
4.1.7.2. Осуществление финансового обеспечения деятельности
муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания бюджетными
и автономными муниципальными учреждениями
По муниципальным казенным учреждениям плановый объем финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в 2012 году составил 5011,7 тыс. руб., фактически оказано муниципальных услуг на сумму 5002,5 тыс. руб. (99,8%).
По муниципальным бюджетным учреждениям плановый объем финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (работ) в 2012 году составил 6023327,1 тыс. руб., фактически оказано муниципальных услуг (работ) на сумму 5866543,4 тыс. руб. (97,4%).
По муниципальным автономным учреждениям плановый объем финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в 2012 году составил 185146,0 тыс. руб., фактически выполнено муниципальных заданий на сумму 163212,6 тыс. руб. (88,2%).
4.1.7.3. Формирование и размещение муниципального заказа
Постановлением мэрии от 29.03.2012 № 997-п/1 "О Сводном плане муниципального заказа городского округа Тольятти на 2012 год" утвержден план муниципального заказа в объеме 4966,2 млн руб., содержащий 25381 заказов для нужд 267 заказчиков.
С учетом изменений, внесенных постановлениями мэрии, уточненный годовой плановый объем муниципального заказа по состоянию на 29.12.2012 составил 6978,4 млн руб., что на 41% превышает объем муниципального заказа по состоянию на конец 2011 года.
В 2012 году внесены изменения в Положение о муниципальном заказе городского округа Тольятти с целью совершенствования порядка планирования заказов, предусматривающего анализ обоснованности и целесообразности заявленных потребностей в товарах, работах, услугах, внедрение практики рассмотрения обоснования потребностей заказчика главным распорядителем бюджетных средств, Департаментом экономического развития. Действующий порядок планирования муниципального заказа приведен в соответствие с требованиями Приказа Минэкономразвития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков". Указанные изменения соответствуют принципам планирования закупок, заложенным в проекте принятого в первом чтении Федерального закона "О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг".
В 2012 году проведено 1505 торгов (конкурсов, аукционов) (на 2,6% меньше показателя 2011 года) и 3279 запросов котировок (на 2,6% больше, чем в 2011 году).
Из проведенных торгов признано несостоявшимися 60,9%, в том числе не состоялись 60,6% электронных аукционов. В основном по результатам таких торгов заключены контракты с единственным участником торгов.
Таким образом, в 2012 году при проведении аукционов в электронной форме по-прежнему наблюдался недостаточный уровень конкуренции участников.
Общая сумма средств, сэкономленных в результате проведения торгов и запросов котировок, составила 440900,0 тыс. руб., или 9% от суммарной начальной (максимальной) цены контрактов, выставленных на торги и запросы котировок. Этот показатель сложился на уровне прошлогоднего значения (в 2011 году экономия составила 8,9% от суммарной начальной (максимальной) цены контрактов).
На основании сведений официального сайта Федеральной антимонопольной службы России в 2012 году в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) включены по результатам рассмотрения сведений, полученных от заказчиков городского округа Тольятти, 14 участников. Основная причина (92,9% случаев) включения в РНП - уклонение победителей от заключения контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок. Другая причина включения в РНП - расторжение контракта (договора) по решению суда в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением исполнителем (поставщиком, подрядчиком) своих обязательств (7,1% случаев).
В рамках осуществления контрольной деятельности в сфере размещения заказов в 2012 году проведено 11 плановых и 139 внеплановых проверок соблюдения заказчиками, конкурсными, котировочными, аукционными комиссиями законодательства о размещении заказов. Также проводился мониторинг и анализ размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru документов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
Мониторингом и проверками охвачено 1925 процедур конкурсов, запросов котировок, или 58,2% из числа подлежащих проверкам 3310 конкурсов и запросов котировок. Из общего количества подлежащих проверке 5214 заказов, включая размещенные у единственного исполнителя, проверен 2081 заказ. Нарушения выявлены в 393 из них.
В результате внеплановых проверок в 2012 году было выдано 139 предписаний на устранение нарушений. Все они исполнены.
4.1.8. Установление тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями
В 2012 году утверждены постановления мэрии об установлении платы за работы, выполняемые муниципальными бюджетными учреждениями "Архитектура и градостроительство", "Архивист", а также для 17 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведомственном подчинении Департамента культуры мэрии.
Согласно Положению о порядке установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Тольятти на платной основе, и порядке их оказания, утвержденному Решением Думы городского округа Тольятти от 15.06.2011 № 570 (в редакции от 04.07.2012 № 965), тарифы на социально значимые услуги (работы) муниципальных предприятий, к которым отнесены регулярные перевозки по внутримуниципальным маршрутам в городском округе Тольятти, утверждаются органами местного самоуправления.
Постановлением мэрии от 28.06.2012 № 1867-п/1 "Об установлении тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа в транспорте общего пользования при осуществлении муниципальными предприятиями регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам в городском округе Тольятти" были установлены тарифы за проезд пассажиров и провоз багажа за наличную оплату в размере 18 руб., льготные тарифы за проезд с использованием автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда - 15 руб.
Иные тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий утверждаются муниципальными предприятиями в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и локальными нормативными актами предприятия.
4.1.9. Регулирование тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок
к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса
Мэрией в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, на основании Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на период до 2015 года утверждаются технические задания по разработке инвестиционных программ, рассматриваются инвестиционные программы, подготовленные организациями коммунального комплекса, и после утверждения инвестиционных программ Думой городского округа Тольятти устанавливаются тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса.
В соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 20.06.2012 № 932 "Об инвестиционной Программе ООО "Волжские коммунальные системы" по водоснабжению и водоотведению на 2012 - 2015 годы", Постановлением мэрии от 11.09.2012 № 2525-п/1 установлены тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры. Сроки установления тарифов соблюдены.
4.1.10. Организация выполнения планов и программ
комплексного социально-экономического развития, сбор
статистических показателей, характеризующих
состояние экономики и социальной сферы
Реализация в 2012 году Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года осуществлялась в соответствии с Планом работ по реализации в 2012 году Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утвержденного Постановлением мэрии от 24.11.2011 № 3665-п/1, в который были включены запланированные на 2012 год мероприятия Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010 - 2014 гг., долгосрочных и ведомственных целевых программ, иных программ городского округа, а также проекты КИП на 2012 год.
Во исполнение требований Положения о стратегическом планировании в городском округе Тольятти, утвержденного Решением Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 № 541, мэрией был разработан План работ по реализации в 2013 году Стратегического плана развития городского округа Тольятти до 2020 года, утвержденный Постановлением мэрии от 12.12.2012 № 3504-п/1, в который включены запланированные на 2013 год мероприятия Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010 - 2014 гг., долгосрочных и ведомственных целевых программ, иных программ городского округа Тольятти, а также проекты КИП, реализация которых будет проходить в течение 2013 года.
По состоянию на 31.12.2012 утверждены к реализации 44 целевые программы, из них:
1) 31 долгосрочная целевая программа;
2) 9 ведомственных целевых программ;
3) 4 целевые программы иного характера:
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2010 - 2014 гг.;
- городская целевая программа улучшения жилищных условий граждан г. Тольятти с использованием ипотечного кредитования на 2002 - 2015 гг.;
- Программа по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа Тольятти на 2012 - 2014 годы;
- муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти, в 2012 году".
В 2012 году исполнялись 34 целевые программы (исполнение остальных программ начнется в будущих периодах).
Пять программ завершили свое действие в 2012 году.
Основная часть программ разработана в рамках аналогичных областных, а также федеральных целевых программ.
Муниципальные программы нацелены на качественное решение проблем в различных областях жизни городского округа Тольятти.
Развитие программно-целевого метода освоения бюджетных средств повлекло за собой увеличение количества разработанных целевых муниципальных программ.
В 2012 году разработаны пилотные программы с полным учетом расходов главных распорядителей бюджетных средств:
- долгосрочная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти "Молодежь Тольятти" на 2012 - 2020 годы содержит расходы Комитета по делам молодежи;
- долгосрочная целевая программа городского округа Тольятти "Культура Тольятти в современных условиях (2011 - 2018 гг.)" содержит расходы Департамента культуры;
- долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы" содержит расходы управления физической культуры и спорта.
Решением Думы городского округа Тольятти от 15.02.2012 № 784 внесены изменения в Порядок формирования, утверждения и реализации Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти (далее - Порядок).
В соответствии с новыми требованиями Порядка были внесены изменения в Программу комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010 - 2020 годы (далее - Программа) и утверждены Решением Думы городского округа Тольятти от 06.06.2012 № 918.
Основное изменение, связанное с установлением нового горизонта планирования - пять лет, повлекло за собой ряд существенных изменений в Программе.
Изменен период действия Программы с 2010 - 2020 годы на 2010 - 2014 годы в наименовании Программы и в ее содержании.
Изменены ожидаемые конечные результаты Программы, объемы ресурсного обеспечения, содержание мероприятий, направленных на достижение целей и задач Программы, оценочные показатели на пятилетний период планирования.
С учетом внесенных изменений Программа представляет собой документ развития городского округа Тольятти на среднесрочную перспективу.
В настоящее время сформированы предварительные итоги реализации Программы за 2012 год согласно утвержденному Порядку.
Эффективность реализации Программы составила 112,5%.
Экономическая эффективность - 103,6%.
Социальная эффективность - 117,2%.
В отчете за 2012 год эффективность представлена в разрезе разделов и мероприятий Программы.
Инвестиционная эффективность по проектам, входящим в состав Программы, рассчитана в разрезе бюджетов, составила:
- местный бюджет - 0;
- областной бюджет - 623,8 млн руб.;
- федеральный бюджет - 377,8 млн руб.;
- внебюджетные источники - 989,6 млн руб.
В 2012 году на реализацию мероприятий Программы комплексного социально-экономического развития с учетом инвестиционных проектов запланировано 18705,4 млн руб. Фактически освоено 4103,7 млн руб., что составляет 21,9% от плана Программы.
Из местного бюджета финансирование Программы составило 404,9 млн руб., или 90,2% от плана.
Из областного бюджета - 2094,1 млн руб., или 95,4% от плана.
Из федерального бюджета - 577,4 млн руб., или 15,9% от плана.
Из внебюджетных источников - 1027,3 млн руб., или 8,3% от плана.
Основной задачей остается более точное, достоверное и качественное планирование целевых показателей мероприятий Программы, отражающих решение поставленных целей и задач.
В настоящее время разрабатываются новые принципы формирования Программы с целью построения системной взаимосвязи между документами социально-экономического развития городского округа Тольятти, которые будут отражены в новом Порядке формирования, утверждения и реализации Программы.
Форма № 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования"; Приложение к форме № 1-МО "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (на основании информации, представленной структурными подразделениями мэрии) мэрией ежегодно представляются в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (САМАРАСТАТ), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования" и ежегодной формой 1-МБ "Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)" (Приказ РОССТАТа от 27.09.2011 № 410).
4.2. Жизнеобеспечение (в том числе городское хозяйство)
4.2.1. Организация в границах электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом
В рамках организации обеспечения населения коммунальными услугами (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) надлежащего качества и безаварийной эксплуатации коммунальной инфраструктуры Департаментом городского хозяйства были заключены муниципальные контракты на выполнение работ по статье "Содержание инженерных сетей" на сумму 12739,98 тыс. руб. Выполнены следующие работы:
- содержание инженерных сетей, проходящих транзитом по техподполью жилых домов пос. Шлюзовой, мкр. Жигулевское Море, центральной части Комсомольского района;
- содержание сетей противопожарного водоснабжения мкр. Федоровка, Автозаводского района, Центрального и Комсомольского районов;
- гидравлическая опрессовка тепловых сетей к жилищному фонду Автозаводского района;
- обеспечение водоснабжения по технически исправным сетям частного сектора Центрального и Комсомольского (с. Новоматюшкино, мкр. Федоровка) районов;
- обеспечение водоснабжения систем поливочных водопроводов, принятых в муниципальную собственность;
- прочистка ливневой канализации;
- прочистка хозяйственно-бытовых канализационных сетей;
- техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов, находящихся в муниципальной собственности (мкр. Поволжский, пос. Портовый, ул. Набережная, 23);
- содержание берегоукрепления и водосборного сооружения набережной Центрального района.
По статье "Ремонт инженерных сетей" в 2012 году заключены муниципальные контракты на выполнение следующих работ:
- аварийный ремонт сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения (устранение аварийных ситуаций на сетях - 38 порывов);
- ремонт сетей индивидуальной застройки Комсомольского района на сумму 497,5 тыс. руб., оплачено 497,5 тыс. руб.;
- приведение в технически исправное состояние системы противопожарного водопровода (пожгидранты, пожводоемы);
- газоснабжение части жилого дома (ул. Фадеева, 64);
- ремонт сетей дождевой канализации по б-ру 50 лет Октября;
- ремонт сетей канализации;
- декальцинация поверхности чаши фонтана на Центральной площади;
- продолжение ремонта строительной части, технологического оборудования ЛНС по ул. Баныкина;
- подготовка проектной документации на выполнение работ по ремонту и восстановлению наружного освещения (Поволжское шоссе);
- ремонт и восстановление освещения (ул. Октябрьская);
- ремонт и восстановление освещения (северо-западная малоэтажная застройка).
Теплоснабжение.
Автозаводский район обеспечивается теплом от ТЭЦ ВАЗа, которая является филиалом ОАО "Волжская ТГК". Подачу теплоносителя к жилому массиву района осуществляет ОАО "ТЕВИС" по трем вводам с температурным графиком 150 - 70 °С.
Основными источниками централизованного теплоснабжения Центрального района являются Тольяттинская ТЭЦ, являющаяся филиалом ОАО "Волжская ТГК", и отопительные котельные малой мощности № 3 (санаторий "Лесное"), № 14 (жилфонд пос. Портовый), территориально удаленные от системы централизованного теплоснабжения (обслуживаются ООО "Волжские коммунальные системы").
Кроме того, имеется центральная отопительная котельная установленной мощностью 528,0 Гкал/час, которая законсервирована в связи с отсутствием потребителей.
Теплоснабжение Комсомольского района осуществляется от нескольких теплоисточников: пяти коммунальных отопительных котельных, одной мини-котельной для ж/дома по ул. Брестской, 26, и блочно-модульной котельной БМК-34 в мкр. Поволжский.
Эксплуатацию котельных центральной части Комсомольского района и мкр. Шлюзовой осуществляет ООО "ВоКС", в мкр. Поволжский - ЗАО "ПТЭК".
В 2012 году в рамках Федерального закона № 190-ФЗ "О теплоснабжении" начата работа по разработке схемы теплоснабжения городского округа Тольятти, разработку которой планируется завершить в июне 2013 года. После предоставления обоснованных решений в рамках проекта схемы теплоснабжения городского округа Тольятти будет определена позиция города по созданию (ЕТО) единой теплоснабжающей организации (организаций).
Газоснабжение.
Эксплуатирующей организацией системы газоснабжения городского округа Тольятти является филиал "Тольяттигаз" ООО "СВГК". На обслуживании предприятия находятся: наружные газопроводы, эксплуатируемые ГРО, всего - 658,6 км, ГРП - 61 ед.; ШГРП - 161 ед., протяженность газовых сетей городского округа Тольятти составляет 658,6 км.
Электроснабжение.
Электроснабжение Центрального района. Производитель электроэнергии Тольяттинская ТЭЦ и Жигулевская ГЭС.
От производителя электрической энергии до главных понизительных подстанций Центрального района поставка электроэнергии осуществляется гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО "Самараэнерго" и частично ЗАО "ТЭС" (ТольяттиЭнергоСбыт).
Электроснабжение жилых кварталов Центрального района осуществляется от 6 главных понизительных подстанций:
- ГПП-110/6 кВ "Западная";
- ГПП-110/6 кВ "Южная";
- ГПП-110/6 кВ "Северная";
- ГПП-110/6 кВ "Районная котельная";
- ГПП-110/6 кВ "Восточная";
- ГПП-110/6 кВ "Портовая".
Эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/6 кВ осуществляет филиал ОАО "МРСК ВОЛГИ" - "Самарские распределительные сети". Транспортировку электрической энергии потребителям Центрального района производит ЗАО "КВАНТ" и ЗАО "Самарская сетевая компания".
Платежи за потребленную электрическую энергию населением осуществляются через управляющие компании на основании заключенных договоров между управляющими компаниями и гарантирующим поставщиком электрической энергии ОАО "Самараэнерго".
Сети наружного освещения находятся в муниципальной собственности, затраты на содержание, ремонт и потребление электрической энергии предусматриваются за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Электроснабжение Комсомольского района. Производитель электроэнергии - Тольяттинская ТЭЦ и Жигулевская ГЭС.
От производителя электрической энергии до главных понизительных подстанций Комсомольского района поставка электроэнергии осуществляется гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО "Самараэнерго" и частично ЗАО "ТЭС" (ТольяттиЭнергоСбыт).
Электроснабжение жилых кварталов Комсомольского района осуществляется от главных понизительных подстанций:
1. ГПП-110/10/6 кВ "МИС"; эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/6 кВ "МИС" осуществляет ЗАО "КВАНТ";
2. ГПП-110/6 кВ "Комсомольская"; эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/6 кВ "Комсомольская-1" осуществляет ОАО "МРСК ВОЛГИ" - "Самарские распределительные сети". От ГПП запитаны микрорайон Шлюзовой и п/о Копылово;
3. ГПП-110/10 кВ "АВА"; эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/6 кВ осуществляет АО "АВТОВАЗАГРЕГАТ". От ГПП запитан микрорайон Жигулевское Море;
4. ГПП-110/10 кВ "Матюшкино"; эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/6 кВ осуществляет филиал ОАО "МРСК ВОЛГИ" - "Самарские распределительные сети". От ГПП запитан пос. Поволжский;
5. ГПП-35/6 кВ "Нижний шлюз"; эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/6 кВ "Комсомольская-1" осуществляет ЗАО "Энергетика и связь строительства". От ГПП запитан мкр. Федоровка.
Транспортировку электрической энергии потребителям района производят ЗАО "КВАНТ", ЗАО "Энергетика и связь строительства", ЗАО "Самарская сетевая компания".
Платежи за потребленную электрическую энергию населением осуществляются через управляющие компании на основании заключенных договоров между управляющими компаниями и гарантирующим поставщиком электрической энергии ОАО "Самараэнерго".
Сети наружного освещения находятся в муниципальной собственности, затраты на содержание, ремонт и потребление электрической энергии предусматриваются за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Электроснабжение Автозаводского района. Производитель электрической энергии Тольяттинская ТЭЦ и ТЭЦ ВАЗа.
От производителя электрической энергии до главных понизительных подстанций Автозаводского района поставка электроэнергии осуществляется гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО "ТЭК" (Тольяттинская энергосбытовая компания) и ЗАО "ТЭС" (ТольяттиЭнергоСбыт).
Электроснабжение жилых кварталов Автозаводского района осуществляется от главных понизительных подстанций:
- ГПП - 110/10 кВ № 1000000 - кварталы № № 1, 2, 6, 31, 32;
- ГПП - 110/10 кВ № 2000000 - кварталы № № 3, 3А, 3Б, 5, 7, 8, 11, 13;
- ГПП - 110/10 кВ № 3000000 - кварталы № № 4, 9, 10, 12, 14, 15;
- ГПП - 110/10 кВ № 4000000 - кварталы № № 16, 17, 18, 19, 20;
- ГПП - 110/10 кВ ПКЗ-опорная - объекты промкомзоны Автозаводского района.
Эксплуатацию (техническое обслуживание) ГПП-110/10 кВ и транспортировку электрической энергии потребителям района производит ОАО "Электросеть" и частично ЗАО "Энергетика и Связь Строительства". Платежи за потребленную электрическую энергию населением Автозаводского района осуществляются через управляющие компании на основании заключенных договоров между управляющими компаниями и гарантирующими поставщиками электрической энергии ОАО "ТЭК" и ЗАО "ТЭС".
Сети внутриквартального наружного освещения находятся в муниципальной собственности, затраты на содержание, ремонт и потребление электрической энергии предусматриваются за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Сети магистрального наружного освещения находятся в собственности ОАО "Электросеть", затраты на содержание, ремонт и потребление электрической энергии предусматриваются за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Водоснабжение.
Водоснабжение в Автозаводском районе осуществляется из поверхностного источника - Куйбышевского водохранилища. Водозабор размещен вблизи с. Подстепки. Снабжение потребителей водой осуществляется посредством водозаборных и очистных сооружений ООО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ". Транспортировка воды осуществляется ОАО "ТЕВИС".
В Центральном и Комсомольском районах полный цикл водоснабжения осуществляется ООО "ВоКС", за исключением пос. Поволжский, где ООО "ВоКС" транспортирует воду от водозаборов "СУТЭК".
Водоснабжение Центрального и Комсомольского районов осуществляется из подземных источников артезианских вод.
Хозпитьевое водоснабжение Центрального района обеспечивается 2 водозаборами артезианских вод "Соцгородской" и "Портовый", а также в периоды максимального водопотребления - от водозабора "Прибрежный".
Хозпитьевое водоснабжение Комсомольского района обеспечивается 6 водозаборами: "Прибрежный", "Комсомольский" "Жигулевское море - 1", "Жигулевское море - 2", "Федоровский" и "Зеленовский".
Источником водоснабжения мкр. Поволжский Комсомольского района городского округа Тольятти является подземный источник - водозабор "Поволжский" (количество артскважин), баланс ЗАО "СУТЭК". Транспортировка воды потребителям осуществляется по сетям ООО "ВоКС".
Качество воды, используемой на хозпитьевые нужды для населения, соответствует нормам СанПиН.
Водоотведение.
Хозяйственно-бытовая канализация. В Автозаводском районе очистные сооружения канализации эксплуатируются ОАО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ". Транспортировка стоков осуществляется ОАО "ТЕВИС". В Центральном, Комсомольском районах и пос. Поволжский ООО "ВоКС" транспортирует стоки на очистные сооружения ЗАО "Тольяттисинтез" и ОАО "Тольяттиазот".
Дождевая канализация.
Автозаводский район.
В ливневую (дождевую) канализацию отводятся дождевые и талые воды, производственные (незагрязненные) сточные воды организаций с селитебной части района и ОАО "ТЕВИС", которые самотеком поступают в ливневой коллектор ОАО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ" и далее без очистки сбрасываются в Куйбышевское водохранилище через выпуск в районе с. Подстепки.
ОАО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ" является водопользователем и владельцем данного выпуска и имеет решение от 10.12.2009 о предоставлении водного объекта в пользование, выданное отделом водных ресурсов по Самарской области 11.02.2010, и разрешение № 9 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) на основании Приказа Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от 27.02.2010 № 74-10.
Незагрязненные сточные воды промпредприятий и дождевые сточные воды с территории промкомзоны (ПКЗ) через канализационные сети ОАО "ТЕВИС" передаются в сети ОАО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ". Далее совместно со сточными водами других абонентов Автозаводского промузла (за исключением ОАО "АВТОВАЗ" и мазутного хозяйства ТЭЦ ВАЗа) самотеком поступают в пруды-накопители незагрязненных сточных вод, территориально расположенные в районе очистных сооружений водопровода (ОСВ). Из прудов отстоянные сточные воды сбрасываются в Куйбышевское водохранилище через тот же выпуск в районе с. Подстепки.
Часть дождевых сточных вод с территории ОАО "АВТОВАЗ" (около 43 тыс. куб. м/сут. из 79 тыс. куб. м/сут.) проходят очистку на биологических очистных сооружениях ОАО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ" в районе с. Васильевка и сбрасываются в Саратовское водохранилище; остальные из-за дефицита производственных мощностей сбрасываются без очистки в Куйбышевское водохранилище.
Центральный район.
В Центральном районе эксплуатация насосной станции и 35,0 км сетей дождевых сточных вод осуществляется по муниципальным контрактам организациями, выигравшими тендер по комплексному содержанию дорог и внутриквартальных территорий.
В Центральном районе порядка 65% территории не оборудовано системой дождевой канализации и построить ее в настоящее время нет возможности не только финансовой, но и технической.
Из-за особенностей рельефа в районе сформировались три места сбора поверхностного стока: бессточный пруд, расположенный южнее ул. Баныкина в лесной зоне; регулирующая емкость "Копань", владельцем которой является ОАО "Куйбышевазот"; бессточный пруд, расположенный в районе детской многопрофильной больницы.
Необходима очистка пруда-накопителя в районе ул. Баныкина: за многолетний период эксплуатации пруда в нем отложилось более 33,0 тыс. куб. м ила.
Водоотведение поверхностных вод объектов нового строительства и жилого района ул. Калмыцкой и ул. Л. Толстого необходимо предусматривать в водоотводящий коллектор ОАО "Куйбышевазот" с помощью насосной станции.
Комсомольский район.
В Комсомольском районе эксплуатация насосной станции и 12,5 км сетей дождевых сточных вод, включая мкр. Федоровка, осуществляется по муниципальным контрактам организациями, выигравшими тендер по комплексному содержанию дорог и внутриквартальных территорий.
В районе имеются муниципальные очистные сооружения ливневой канализации (ОСЛК) производительностью 63513 куб. м/сут., введенные в действие в 1993 году.
Существующие очистные сооружения Комсомольского района (ОСЛК) не обеспечивают качество очистки воды, соответствующее требованиям, предъявляемым к сточным водам, сбрасываемым в водоем рыбохозяйственного значения.
Основными проблемами, связанными с предоставлением населению коммунальных услуг, является отсутствие нормативов потребления коммунальных ресурсов по тепло-, водоснабжению и водоотведению. В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 237-ФЗ "О внесении изменений в ЖК и отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия по утверждению нормативов потребления переданы органам государственной власти субъекта Российской Федерации (министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области). В рамках рабочей группы были выполнены расчеты нормативов на отопление, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и твердое топливо.
В соответствии с федеральным законодательством установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по теплоэнергии, а также предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги является компетенцией субъектов Российской Федерации. В настоящий момент в порядке судебного производства решается вопрос об определении лица (субъект или муниципальное образование), на котором лежит обязанность возмещения недополученных доходов.
По статье "Благоустройство" выполнены работы:
- по изготовлению фрагментов дежурного генплана города по инженерным сетям городского округа Тольятти;
- по технической инвентаризации инженерных сетей городского округа Тольятти;
- по телеинспекции сетей дождевой канализации городского округа Тольятти;
- по инженерно-геодезическим изысканиям.
Для обеспечения работы системы ливневой канализации Центрального (ООО "Строй Лайн") и Комсомольского (ООО "Департамент ЖКХ") районов были заключены муниципальные контракты (на 2 года) по содержанию насосных станций ливневой канализации, расположенных на ул. Баныкина и ул. Коммунистической.
Для обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод (подтопления жилых кварталов и автодорог) были выполнены работы по понижению уровня воды пруда-накопителя ливневых вод Центрального района в лесной зоне в районе ул. Баныкина.
Также заключены контракты по водоотведению ливневых стоков с территории городского округа Тольятти:
- водоотведение с территории Центрального района с ОАО "КАзот";
- водоотведение с Автозаводского района (автодороги, ПКЗ, селитебная зона) - МК с ОАО "ТЕВИС";
- водоотведение с автодорог, принятых от ОАО "АвтоВАЗтранс" - МК с 01.01.2012 по 01.04.2012 с ОАО "АВТОВАЗ", с 01.04.2012 по 31.12.2012 МК с ООО "АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ".
Выполнены работы по содержанию объектов благоустройства городского округа Тольятти, в том числе:
- ремонту фонтанов Центрального района;
- по техническому обслуживанию городских фонтанов ("Истоки", мкр. Поволжский и Центральный р-н - у театра "Колесо" и на Центральной площади);
- выполнены проектные работы по устройству ливневой канализации;
- по мониторингу подземных вод 12 контрольно-наблюдательных скважин.
Для населения, проживающего в домах с печным отоплением, было организовано снабжение твердым топливом на основании сформированных районными администрациями заявок от жителей по льготным ценам через топливоснабжающую организацию, получающую субсидии из областного бюджета на поставку твердого топлива населению.
4.2.2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных
дорог местного значения
Планируемый объем бюджетных ассигнований по дорожному хозяйству на 2012 год - 667966 тыс. руб., фактическое исполнение - 642181 тыс. руб.
Расходы на проведение ремонта на 2012 год запланированы в объеме 346193 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 250000 тыс. руб., фактические затраты составили 341218 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 245278 тыс. руб.
В результате проведенных аукционов заключены:
1) 29.05.2012 муниципальный контракт № 652-дг/4.2 с ОАО "ДРСУ" на сумму 83281,0 тыс. руб. По условиям муниципального контракта выполнение и приемка работ по 01.09.2012 со сроком действия контракта до 31.08.2013.
В рамках заключенного контракта на автодорогах городского округа Тольятти в 2012 году за 12 месяцев выполнен ремонт дорожных покрытий на площади 83,2 тыс. кв. м в установленный срок, в т.ч. по объектам:
1. ул. 40 лет Победы (от кольцевой развязки ул. Ворошилова - Ленинский проспект до кольцевой развязки ул. Автостроителей - ул. Свердлова) - 27,7 тыс. кв. м;
2. ул. Революционная (от ул. Дзержинского до Ленинского проспекта) - 26,4 тыс. кв. м;
3. ул. Новозаводская (от бульвара 50 лет Октября до ул. Ларина) - 9,6 тыс. кв. м;
4. ул. Первомайская - 8,0 тыс. кв. м;
5. ул. Калинина (от ул. Шлютова до ул. Чапаева) - 1,5 тыс. кв. м;
6. ул. Громовой (от ул. Матросова до ул. Ярославской) - 10,0 тыс. кв. м.
2) 13.08.2012 муниципальный контракт № 0142300010012000379-0124583-01 с ОАО "ДРСУ" на сумму 261845,7 тыс. руб. По условиям муниципального контракта выполнение и приемка работ по 31.10.2012 со сроком действия контракта до 31.12.2012.
В рамках заключенного контракта выполнены работы по ремонту дорожных покрытий на площади 285,2 тыс. кв. м на сумму 258187,3 тыс. руб., в том числе по объектам:
1. ул. Заставная (полосы общественного транспорта от ул. Дзержинского до Южного шоссе - четная сторона) - 13,3 тыс. кв. м;
2. Автозаводское шоссе (от Южного шоссе до кольцевой развязки с бульваром 50 лет Октября) - 25,5 тыс. кв. м;
3. ул. Маршала Жукова - ул. Спортивная (от бульвара Приморский до проспекта Ст. Разина) - 10,0 тыс. кв. м;
4. ул. Фрунзе (от ул. Революционной до Московского проспекта) - 5,0 тыс. кв. м;
5. ул. Ворошилова (от ул. Дзержинского до ул. Свердлова) - 4,9 тыс. кв. м;
6. ул. Автостроителей (от ул. Дзержинского до ул. Свердлова) - 14,3 тыс. кв. м;
7. кольцевая развязка ул. 40 лет Победы - Свердлова - Автостроителей - 5,2 тыс. кв. м;
8. Московский проспект (от ул. Дзержинского до ул. Свердлова) - 21,0 тыс. кв. м;
9. ул. Герцена (от ул. Ларина до бульвара 50 лет Октября, от ул. Л. Толстого до ул. Мичурина) - 7,5 тыс. кв. м;
10. Приморский бульвар (от ул. Юбилейной до пр-т Ст. Разина) - 15,3 тыс. кв. м;
11. ул. Новозаводская (от ул. Ларина до Обводного шоссе) - 20,0 тыс. кв. м;
12. ул. Громовой (от М-5 до ул. Ярославская) - 10,0 тыс. кв. м;
13. ул. Родины (от ул. Мира до ул. Комзина) - 10,0 тыс. кв. м;
14. ул. Ларина (от Автозаводского шоссе до ул. Новозаводской) - 23,4 тыс. кв. м;
15. ул. Дорофеева (от ул. Железнодорожной до ул. Гидротехнической) - 4,8 тыс. кв. м;
16. ул. Заставная (полосы общественного транспорта от ул. Дзержинского до Южного шоссе - нечетная сторона) - 13,3 тыс. кв. м;
17. ул. Дзержинского (от ул. Тополиной до ул. Ворошилова) - 16,4 тыс. кв. м;
18. Автозаводское шоссе - 19,4 тыс. кв. м;
19. ул. Воскресенская (от ул. Дзержинского до Южного шоссе) - 13,0 тыс. кв. м;
20. ул. Борковская (от ул. Дзержинского до Южного шоссе) - 28,5 тыс. кв. м;
21. ул. 60 лет СССР - 3,0 тыс. кв. м;
22. ул. Самарская на участке от ул. Горького до ул. Чапаева - 1,5 тыс. кв. м.
Всего на автодорогах городского округа Тольятти за 12 месяцев 2012 года выполнен ремонт дорожных покрытий на сумму 341218,0 тыс. руб. на площади 368,3 тыс. кв. м.
За 12 месяцев 2012 года Департаментом дорожного хозяйства и транспорта мэрии обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 5883,8 тыс. кв. м (12 месяцев 2011 года - 6006,0 тыс. кв. м), в том числе магистральных - 5013,2 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 5131,8 тыс. кв. м), внутриквартальных - 870,6 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 874,3 тыс. кв. м), в том числе по районам:
№ п/п
Наименование объектов
Общая площадь (тыс. кв. м)
в том числе по районам (тыс. кв. м)
Автозаводский
Центральный
Комсомольский
1
Всего,
в том числе:
5883,8
2612,1
1892,6
1379,1
1.1
Магистральные
5013,2
2555,4
1401,6
1056,2
1.2
Внутриквартальные
870,6
56,7
491,0
322,9
Изменение площади содержания в сторону уменьшения на 122,2 тыс. кв. м произошло за счет:
- передачи автодорог в администрацию Ставропольского района в объеме 76,9 тыс. кв. м, в том числе: автодорога по ул. А. Кудашева (ул. Строителей) - 26,4 тыс. кв. м, на "Алые Паруса" - 29,4 тыс. кв. м, по ул. Северная - 21,0 тыс. кв. м;
- передачи автодорог в Департамент городского хозяйства в объеме 31,0 тыс. кв. м, в том числе: Центральной площади - 27,3 тыс. кв. м, автодороги на многопрофильную больницу - 3,7 тыс. кв. м;
- исключения из площади содержания: ПЧ-11 ОГПС-31 ул. Свердлова - 8,9 тыс. кв. м, ПЧ-81 ОГПС-31 пр. Ст. Разина - б-р Приморский - 0,9 тыс. кв. м, ПЧ-86 ОГПС-32 по ул. Комсомольской - 0,7 тыс. кв. м, ПЧ-70 ОГПС-32 по ул. Комзина - 0,9 тыс. кв. м, ПЧ-13 ОГПС-32 - 5,0 тыс. кв. м;
- приемки на баланс бесхозных парковочных площадок в объеме 1,9 тыс. кв. м, в том числе: по бульвару Ленина - 0,1 тыс. кв. м, по ул. Комзина - 1,8 тыс. кв. м.
В состав работ по комплексному содержанию объектов дорожного хозяйства за 12 месяцев 2012 года, кроме автодорог, входили работы по содержанию остановок общественного транспорта.
Департаментом дорожного хозяйства и транспорта мэрии обеспечивалось содержание остановок общественного транспорта в сумме 327,1 тыс. руб. на площади 121,7 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 121,4 тыс. кв. м), в том числе по районам:
- Автозаводский район - 75,0 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 74,6 тыс. кв. м);
- Центральный район - 26,9 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 26,9 тыс. кв. м);
- Комсомольский район - 19,9 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 19,96 тыс. кв. м).
Для обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах городского округа Тольятти за 12 месяцев 2012 года выполнен аварийно-восстановительный ремонт в объеме 14,6 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 13,5 тыс. кв. м), текущий ремонт автодорог на площади 43,3 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 56,1 тыс. кв. м), нанесена дорожная разметка в объеме 865,9 км (за 12 месяцев 2011 года - 382,0 км). В 2013 году планируется нанесение дорожной разметки пластиком.
В 2012 году производились работы:
- по содержанию барьерных ограждений в количестве 14,3 км (за 12 месяцев 2011 года - 14,0 км.). Изменение произошло за счет выполненных в 2010 году работ по восстановлению барьерных ограждений в объеме 0,5 км и в 2011 году работ по установке в объеме 7,6 км на Поволжском шоссе;
- по содержанию пешеходных удерживающих ограждений в объеме 17,1 км (за 12 месяцев 2011 года - 15,5 км.);
- по содержанию разделительных полос на площади 1210,3 тыс. кв. м (аналогично 2011 году);
- по расчистке тротуаров через разделительные полосы в объеме 23,3 тыс. кв. м (за 12 месяцев 2011 года - 19,7 тыс. кв. м).
Изменение площади содержания тротуаров произошло за счет строительства тротуаров в 2009 - 2010 гг. и дальнейшего их учета в объеме 3,6 тыс. кв. м, в том числе:
Автозаводское шоссе - 0,2 тыс. кв. м, б-р 50 лет Октября - 0,1 тыс. кв. м, ул. Мира - 0,04 тыс. кв. м, ул. Победы - 0,05 тыс. кв. м, ул. Ленина - 0,2 тыс. кв. м, ул. Толстого - 0,04 тыс. кв. м, ул. Родины - 0,03 тыс. кв. м, ул. Лесная - 0,04 тыс. кв. м, ул. Ушакова - 0,2 тыс. кв. м, шоссе Комсомольское - 0,01 тыс. кв. м, ул. Революционная (ул. Воскресенская) - 0,07 тыс. кв. м, ул. Юбилейная (ул. Борковская) - 0,9 тыс. кв. м, пр. Степана Разина (ул. Ботаническая) - 0,2 тыс. кв. м, ул. Газовиков - 0,01 тыс. кв. м, ул. Коммунистическая - 0,1 тыс. кв. м, ул. Гидротехническая - 0,2 тыс. кв. м, ул. Громовой - 0,2 тыс. кв. м, ул. Л. Чайкиной - 0,02 тыс. кв. м, ул. Шлюзовая - 0,04 тыс. кв. м, ул. Ярославская - 0,04 тыс. кв. м, ул. Матросова - 0,08 тыс. кв. м, ул. Железнодорожная - 0,02 тыс. кв. м, шоссе Поволжское - 0,5 тыс. кв. м, ул. Механизаторов - 0,03 тыс. кв. м, ул. Никонова - 0,06 тыс. кв. м, ул. Высоковольтная, проезд Майский, ул. Фадеева, ул. Коваленко, ул. Телеграфная, ул. Нижнегородская - 0,2 тыс. кв. м, ул. Ингельберга - 0,03 тыс. кв. м, ул. Мурысева - 0,08 тыс. кв. м, ул. Сиреневая - 0,03 тыс. кв. м, ул. Олимпийская - 0,005 тыс. кв. м.
Основой дорожной сети городского округа Тольятти является сеть автомобильных дорог общей протяженностью 740,4 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 629,0 км, включающая магистральные автодороги, дороги промышленно-коммунальной зоны, внутриквартальные проезды, бульвары и дороги частного сектора.
С учетом систематического недофинансирования работ по капитальному ремонту автодорог в предыдущие годы в городском округе Тольятти, соответственно, несоблюдением межремонтных сроков в настоящее время асфальтобетонное покрытие на автодорогах городского округа имеет высокий процент износа.
В рамках заключенных муниципальных контрактов на оказание услуг по содержанию автодорог в 2012 году работали три подрядные организации: в Автозаводском районе - ООО "Департамент ЖКХ"; в Центральном - ЗАО "ЭкоСфера"; в Комсомольском - ОАО "ДРСУ". Проверка оказанных услуг по содержанию осуществлялась в соответствии требованиями заключенных муниципальных контрактов, в сроки, установленные графиком проведения проверок. По завершении каждой проверки в промежуточных актах устанавливались промежуточные балльные оценки за качество по каждой услуге на проверенных объектах дорожного хозяйства в соответствии с критериями оценки качества, а также указывались выявленные недостатки на объектах дорожного хозяйства. На основании промежуточных актов, актов устранения выявленных недостатков и актов комиссионного обследования объектов дорожного хозяйства в отчетном месяце с учетом итоговой оценки качества оказанных услуг рассчитывалась итоговая сумма, подлежащая к оплате "Подрядчику". Таким образом, снятие за некачественно выполненные работы в 2012 году составило 6521,0 тыс. руб.
В рамках исполнения обязательств по муниципальным контрактам фактическая стоимость устранения деформации составляла 0,73 руб./кв. м, нормативная - 3,15 руб./кв. м согласно Постановлению мэрии от 30.09.2011 № 2974-п/1 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на комплексное содержание объектов дорожного хозяйства городского округа Тольятти, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог городского округа Тольятти".
Нормативная потребность в финансировании затрат по содержанию автодорог составляет 1069,1 млн руб. По результатам проведенных торгов финансирование на содержание автодорог составило 242,7 млн руб.
Фактические затраты из бюджета городского округа на содержание автодорог в 2012 году составили 230,6 млн руб., или 22% от потребности.
Объемы выполненных работ за 2012 год:
N
Наименование работ
(тыс. кв. м)
1
Устранение деформации в счет содержания
43,3
2
Аварийно-восстановительный ремонт
14,6
3
Текущий ремонт
368,3
На 2012 год утверждено бюджетных ассигнований в сумме 1078503,0 тыс. руб. (в т.ч. по дорожному хозяйству 667966 тыс. руб.). Кассовое исполнение за анализируемый период составило 1050539,0 тыс. руб. (в т.ч. по дорожному хозяйству - 642181,0 тыс. руб.). Освоение выделенных бюджетных ассигнований в отчетном периоде составило 97,4%. Экономия по результатам размещения муниципального заказа составила в общей сумме 33501,8 тыс. руб.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" утверждено финансирование в сумме 347782,0 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета - 250000,0 тыс. руб., местного бюджета - 97782,0 тыс. руб. Кассовые расходы составили 341334,0 тыс. руб., что составляет 98,1%.
Решение задач осуществлялось в 2012 году путем реализации следующих мероприятий:
- выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения городского округа Тольятти;
- ремонт дорог местного значения городского округа Тольятти.
1. Выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения городского округа Тольятти.
Решением Думы городского округа Тольятти от 14.12.2011 № 708 "О бюджете городского округа Тольятти на 2012 и на плановый период 2013 - 2014 годов" (далее - решение Думы) утверждено финансирование в сумме 1594,0 тыс. руб. на корректировку проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской, от Южного шоссе до ул. Ворошилова.
На основании Решения Думы городского округа Тольятти от 19.09.2012 № 968 уточнены расходы в сумме 1589,0 тыс. руб. и внесены соответствующие изменения в Программу.
Выполнены инженерные изыскания для корректировки проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской, от Южного шоссе до ул. Ворошилова, на сумму 116,3 тыс. руб. (подрядчик ООО "Гео-Лэнд").
07.08.2012 заключен муниципальный контракт на выполнение работ по корректировке проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской, от Южного шоссе до ул. Ворошилова, на сумму 1123,0 тыс. руб. (подрядчик ООО "Байкал"). Срок окончания работ по муниципальному контракту - 05.11.2012.
Работы по указанному муниципальному контракту не выполнены. Направлена претензия в адрес ООО "Байкал" 14.11.2012 № 2407/4.2. Назначено судебное разбирательство.
Также в адрес ООО "Кузбасский Губернский банк - банк Кузбасса" председателю Правления направлена претензия (требование) от 28.12.2012 № 2812/4.2 о выплате мэрии суммы в размере 338,5 тыс. руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту согласно банковской гарантии от 27.07.2012 № БГ 973-12. Ведется претензионно-исковая работа.
Кроме того, по вине подрядчика из-за отсутствия откорректированного проекта по данному объекту не выполнена государственная экспертиза проекта на сумму 349,2 тыс. руб.
2. Ремонт автодорог местного значения городского округа Тольятти.
В 2012 году выполнение мероприятий по ремонту автомобильных дорог производилось за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет субсидий областного бюджета.
Решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2012 № 940 уточнены расходы на реализацию данного мероприятия в 2012 году в сумме 83031,0 тыс. руб. (в т.ч. оплата за выполненные работы в 2011 году - 49750,0 тыс. руб., оплата за выполненные работы в 2012 году - 33281,0 тыс. руб.), на 2013 год - 50000,0 тыс. руб. (выполнение работ в 2012 году) и внесены соответствующие изменения в Программу.
Открытый аукцион на ремонт дорог городского округа Тольятти за счет средств городского бюджета не состоялся из-за отсутствия участников торгов. Получено согласование Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от 16.05.2012 № 8-12/325 о возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком.
29.05.2012 заключен муниципальный контракт № 652-дг/4.2 с ОАО "ДРСУ" на сумму 83281,0 тыс. руб. По условиям муниципального контракта выполнение и приемка работ по 01.09.2012 со сроком действия контракта до 31.08.2013. Ремонт дорожных покрытий выполнен на площади 83,2 тыс. кв. м в установленный срок.
Постановлением Правительства Самарской области от 04.05.2012 № 233 "Об утверждении распределения в 2012 году местным бюджетам субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области, предусмотренных областной целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 № 399", городскому округу Тольятти выделено на ремонт дорог 250000,0 тыс. руб. Бюджетом городского округа Тольятти предусмотрено софинансирование из местного бюджета 13161,5 тыс. руб.
28.05.2012 подписано соглашение № 28-13/26 между Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области и мэрией городского округа Тольятти "О предоставлении в 2012 году в бюджет городского округа Тольятти субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 № 399 (в ред. дополнительного соглашения № 1 от 14.09.2012 и дополнительного соглашения № 2 от 18.12.2012).
13.08.2012 по результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту дорог местного значения городского округа Тольятти № 0142300010012000379-0124583-01 с ОАО "ДРСУ" в сумме 261845,7 тыс. руб.
Всего на автодорогах городского округа Тольятти в 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" за счет субсидий областного бюджета и софинансирования бюджета городского округа Тольятти выполнены работы по ремонту дорожных покрытий на площади 285,2 тыс. кв. м на сумму 258187,3 тыс. руб.
Нормативы финансовых затрат на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог городского округа Тольятти утверждены Постановлением мэрии от 30.09.2011 № 2974-п/1.
№ п/п
Наименование услуг
Ед. изм.
Нормативы финансовых затрат с учетом НДС 18% (тыс. руб.) для дорог V категории
1
Ремонт автомобильных дорог
кв. м
0,425
2
Капитальный ремонт автомобильных дорог
км
14803,4
Нормативы финансовых затрат рассчитаны на 01.01.2011. Средняя фактическая стоимость ремонта 1 кв. м автодорог в рамках утвержденной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" составила 926,4 руб.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы городского округа Тольятти "Повышение безопасности дорожного движения на период 2012 - 2020 гг." на выполнение мероприятий утверждено финансирование за счет средств бюджета городского округа Тольятти в объеме 21798,0 тыс. руб., освоены средства в объеме 18396,3 тыс. руб., что составляет 84,4%.
В соответствии с поставленными задачами и ресурсным обеспечением выполнены следующие мероприятия:
1) "Устройство светофорных объектов" - утверждено финансирование в сумме 5858,3 тыс. руб. Фактические затраты составили 5778,3 тыс. руб.
03.12.2012 и 06.12.2012 состоялись открытые аукционы в электронной форме, по результатам которых заключены муниципальные контракты с ООО "СтройТоргПоволжья" на общую сумму 4582,0 тыс. руб. на устройство светофорных объектов для нужд городского округа Тольятти с камерами видеонаблюдения и организацией дорожного движения на следующих объектах:
- ул. Ленина - ул. Ларина;
- ул. Ларина - ул. Герцена.
07.12.2012 состоялся открытый аукцион в электронной форме, по результатам которого заключен муниципальный контракт с ЗАО "ЛАДАТЕХНОСЕРВИС" на устройство светофорных объектов для нужд городского округа Тольятти в объеме 6 светофорных объектов на сумму 1196,3 тыс. руб. (в том числе установка дорожных знаков в количестве 24 шт. - 5.19.1/2), в том числе по объектам:
- ул. 40 лет Победы, пешеходный переход в районе жилого дома по ул. 40 лет Победы, 22;
- ул. 40 лет Победы, пешеходный переход в районе жилого дома по ул. 40 лет Победы, 2;
- ул. Л. Толстого, пешеходный переход в районе пересечения с ул. Интернациональной;
- ул. Мира, ООТ "Горсад";
- ул. Матросова, пешеходный переход в районе д. 21;
- ул. Матросова, пешеходный переход в районе д. 12.
В целях повышения безопасности на дорогах городского округа Тольятти на нерегулируемых пешеходных переходах установлены светодиодные светофоры желтого цвета. Такие светофоры установлены над дорожными знаками "Пешеходный переход" в режиме желтого мигания, которые хорошо видны как водителям транспортных средств, так и пешеходам.
2) "Приобретение ограничивающих пешеходных ограждений и выполнение работ по их установке" - утверждено финансирование в сумме 3257,7 тыс. руб.
07.12.2012 состоялся открытый аукцион в электронной форме; победителем аукциона на выполнение работ на приобретение ограничивающих пешеходных ограждений и выполнение работ по их установке для нужд городского округа Тольятти на сумму 668,9 тыс. руб. признано ИП "Р.Р. Сафаев".
С ЗАО "Атлантика Групп" заключен муниципальный контракт от 29.12.2012 на приобретение ограничивающих пешеходных ограждений и выполнение работ по их установке для нужд городского округа Тольятти на сумму 1330,0 тыс. руб. Работы не выполнены и согласно условиям муниципального контракта к оплате не приняты.
29.12.2012 направлена претензия № 2830/4.2 в адрес ЗАО "Атлантика Групп" и КБ "Трансинвестбанк" (ООО) о выплате мэрии 456,7 тыс. руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту согласно банковской гарантии от 20.12.2012 № БГ 0158934. Ведется исковая работа.
3) "Модернизация светофорных объектов" - утверждено финансирование в сумме 11688,0 тыс. руб. Фактические затраты составили - 11630,0 тыс. руб.
Указанные ниже объекты модернизированы по заключенным муниципальным контрактам МКУ "ЦОДД ГОТ":
- Южное шоссе - ул. Тополиная;
- Южное шоссе, ООТ "20-й квартал";
- ул. Северная, ООТ "ПТО ВАЗа";
- Южное шоссе - Автозаводское шоссе;
- ул. Борковская - Борковский проезд "АТП";
- ул. Тополиная - ул. 70 лет Октября;
- ул. Коммунальная - ул. Фабричная;
- Автозаводское шоссе - ул. Мичурина;
- ул. Заставная, ООТ "НТЦ";
- Автозаводское шоссе - ТРЦ "Парк - Хаус" - "КВД";
- ул. Северная - ГУЗЧ "ВАЗа".
4) "Приобретение специальной техники" - утверждено финансирование в сумме 631,0 тыс. руб. Фактические затраты составили 625,0 тыс. руб.
18.12.2012 заключен муниципальный контракт с ООО "СтройТоргПоволжья" в сумме 625,0 тыс. руб. на приобретение спецтехники (ГАЗели).
5) "Приобретение специального оборудования (инструмента)" - утверждено финансирование в сумме 363,0 тыс. руб. Фактические затраты составили 363,0 тыс. руб.
Заключены договоры с ООО "Технология" на поставку перфоратора, бетоносмесителя, пускозарядного устройства, ножниц по металлу, ножа по металлу, электрогенератора; с ООО "Торговый дом СЭМ" - на поставку дрели, с ООО "ТРиос-Техно" - на поставку электростанции с функцией сварки и с ООО "Энтузиаст-С" - на поставку ножей, электроинструмента 10 видов.
Таким образом, фактически закуплено спецтехники и спецоборудования на общую сумму 988,0 тыс. руб. для осуществления уставных функций МКУ "ЦОДД ГОТ".
В рамках устранения нарушений, согласно предписаниям, выданным ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, выполнено 16 предписаний, 32 - выполнено частично.
Выполнение муниципального задания за 2012 год осуществлялось муниципальным учреждением, находящимся в ведомственном подчинении Департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии, - "Центр организации дорожного движения ГОТ".
Постановлением мэрии от 27.08.2012 № 2380-п/1 изменен тип муниципального бюджетного учреждения "Центр организации дорожного движения городского округа Тольятти" на муниципальное казенное учреждение.
Отчет, представленный за 9 месяцев 2012 года:
- исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти по разделу 1 "Ремонт и содержание светофорных объектов" составило 74,1%;
- исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти по разделу 2 "Содержание дорожных знаков" составило 66,7%;
- исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти по разделу 3 "Замена дорожных знаков" составило 25,5% (выполнение данного мероприятия предусмотрено для устранения замечаний (предписаний) ОГИБДД У МВД России по г. Тольятти, возникающих в аварийных ситуациях);
- неисполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти по разделу 4 "Ремонт и содержание ограждений (пешеходных, барьерных, удерживающих)" (связано с тем, что по условиям заключенного договора от 30.07.2012 срок выполнения работ - по 31.10.2012, акт о приеме-передаче выполненных работ за III квартал подрядчиком не представлен, оплата не производилась);
- исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти по разделу 5 "Содержание надземных и подземных пешеходных переходов" составило 47,3% (низкий процент исполнения по данному разделу связан с заключением муниципального контракта во II квартале 2012 года и экономией, сложившейся по результатам проведенных торгов);
- исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти за 9 месяцев 2012 года по разделу 6 "Ремонт и содержание остановочных павильонов общественного транспорта" составило 33,3% (низкий процент исполнения по данному разделу связан с заключением муниципального контракта в III квартале 2012 года);
- исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории городского округа Тольятти по разделу 7 "Ремонт подземного пешеходного перехода в районе ТЦ "Океан" составило 82,9% (по итогам торгов сложилась экономия средств).
Объем финансовых затрат на выполнение муниципального задания МБУ "ЦОДД ГОТ" утвержден Решением Думы городского округа Тольятти от 19.09.2012 № 968 в размере 12768,1 тыс. руб., фактическое исполнение - 12768,1 тыс. руб.
Также в рамках осуществления муниципальных услуг выдано разрешений на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов в количестве 541 шт.
За сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Тольятти осуществлялся муниципальный контроль.
4.2.3. Создание условий для предоставления транспортных
услуг населению и организация транспортного
обслуживания населения
Регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти по тарифам, утвержденным постановлением мэрии, и с предоставлением льгот по оплате проезда (учащиеся, студенты, пенсионеры) осуществляются двумя муниципальными предприятиями (МП "ТПАТП № 3" и "МП ТТУ") и ООО "Авто-Фарт" по 74 маршрутам.
Также перевозки пассажиров осуществляются 21 коммерческой фирмой-перевозчиком по 51 внутримуниципальному маршруту.
МП "ТТУ" осуществляет перевозки троллейбусами особо большой и большой вместимости марок ЗиУ-682, ЗиУ-683, Тролза, ЛиАЗ.
По состоянию на 31.12.2012:
- количество подвижного состава - 140 ед.;
- средний возраст троллейбусов - 18 лет;
- самортизированно - 131 ед. (94%).
МП "ТПАТП № 3" осуществляет перевозки автобусами особо большой и большой вместимости марок ИК-260, ИК-280, НеФАЗ, ЛиАЗ, МАЗ-105, МАЗ-103, МАЗ-206.
По состоянию на 31.12.2012:
- количество подвижного состава - 421 ед. (из них аренда - 43 ед.);
- средний возраст автобусов - 6,5 лет;
- самортизированно - 104 ед. (24,7%).
Для обеспечения более комфортных, безопасных и качественных условий перевозок пассажиров на высоком качественном уровне ведется работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта. При формировании технического задания одним из требований к техническим характеристикам автобусов является низкопольность, что дополнительно создает адаптированную среду для маломобильных групп населения.
В декабре 2012 года осуществлена поставка автобусов в количестве 15 единиц на общую сумму 69,8 млн руб.
Также в декабре 2012 года по договору лизинга, заключенному сроком на 5 лет между ЗАО "Сбербанк Лизинг" и МП "ТПАТП № 3", закуплены 102 автобуса на сумму 464600,0 тыс. руб. (без учета лизинговых платежей) и произведен первоначальный платеж по данному договору за счет средств областного бюджета в размере 185800,0 тыс. руб. на условиях софинансирования и средств бюджета городского округа - 1877 тыс. руб. (99% и 1% соответственно). Последующие платежи будут осуществляться МП "ТПАТП № 3" за счет средств, поступающих равными долями из бюджета городского округа Тольятти и в соответствии с заключенным дополнительным соглашением к договору от 29.06.2012 № 253608 с ОАО "АВТОВАЗ" на осуществление перевозок.
Для обеспечения перевозок на высоком качественном уровне в Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлено обращение от 08.02.2013 № 309/4.2 о заинтересованности в приобретении 30 единиц троллейбусов на условиях софинансирования из средств федерального и областного бюджета.
Пассажирские перевозки коммерческими фирмами-перевозчиками осуществляются подвижным составом малой и средней вместимости общим количеством 1197 подвижных единиц. Основным видом подвижного состава являются транспортные средства марки "ГАЗель". По состоянию на 31.01.2012 доля транспортных средств "ГАЗель" составляет 870 ед. (74%). Организации, осуществляющие пассажирские перевозки подвижным составом малой вместимости марки "Газель", в последние годы с целью улучшения качества перевозок, повышения уровня комфорта, за свой счет производят замену транспортных средств малой вместимости марки "ГАЗель" на транспортные средства средней вместимости марок Hyundai, Volkswagen, Ford, Peugeot, Богдан.
В 2012 году коммерческими перевозчиками было приобретено 110 ед. автобусов средней вместимости.
План по объему транспортной работы за 2012 год по внутримуниципальным перевозкам выполнен на 97,9%.
В течение года выполнялись работы по транспортному обеспечению городских массовых мероприятий (Новый год, День Победы, День города), организовывалась транспортная доставка жителей городского округа к местам проведения мероприятий и после их окончания.
В дни массовых посещений кладбищ организована работа дополнительных маршрутов для обеспечения перевозок жителей к городским кладбищам.
Дополнительно мэрия наделена государственными полномочиями по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы. Во исполнение данных полномочий в период с 14.04.2012 по 14.10.2012 организована работа маршрутов регулярных перевозок на садово-дачные массивы.
Перевозки пассажиров осуществлялись по 35 маршрутам:
- 30 маршрутов МП "ТПАТП № 3";
- 5 маршрутов коммерческих фирм-перевозчиков.
Для создания более комфортных условий проезда и улучшения транспортного обслуживания пассажиров по регулярным перевозкам на садово-дачные массивы в 2012 году организовано движение автобусов:
1. По маршруту № 160 по двум схемам:
- Стадион "Торпедо" - с. Н. Санчелеево (СНТ "Озерное");
- Стадион "Торпедо" - с. Лопатино (СНТ "Лопатино-1").
2. По маршруту № 161 по двум схемам:
- Стадион "Торпедо" - с. Выселки (СНТ "Зеленая даль-1");
- Стадион "Торпедо" - с. Выселки (СНТ "Зеленая даль-2").
3. Организовано движение автобусов до дачных массивов в районе водозабора (маршрут № 156), с. Ягодное (маршрут № 172к) от стадиона "Торпедо" (ранее движение по данным маршрутам осуществлялось от остановочного пункта КВЦ).
В течение 2012 года проводилась работа по оборудованию остановочных пунктов информационными табличками с расписаниями движения маршрутов.
В первую очередь табличками оборудовались остановочные пункты, расположенные в непосредственной близости от социально значимых объектов городского округа Тольятти.
На табличках размещена информация о маршрутах, проходящих через остановочный пункт, начале, окончании и интервале движения транспортных средств по маршрутам, а также информация о контролирующем органе (Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии).
В настоящее время размещено 240 информационных табличек на 129 остановочных пунктах.
В целях повышения безопасности дорожного движения, оптимизации маршрутной сети регулярных маршрутов городского округа Тольятти в 2012 году проведен открытый конкурс на выполнение научно-исследовательской работы по разработке Концепции развития улично-дорожной сети с учетом развития городского пассажирского транспорта. Победителем открытого конкурса признано ЗАО "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры" г. Санкт-Петербурга с ценой контракта 8500,0 тыс. руб.
Данной Концепцией будут определены приоритеты дорожной политики и инструменты ее реализации, перечень мероприятий по развитию улично-дорожной сети и оптимизации маршрутной сети регулярных маршрутов городского округа (при необходимости изменение или закрытие действующих маршрутов регулярных перевозок, открытие новых, с определением оптимального типа и количества транспортных средств по каждому маршруту), повышению безопасности дорожного движения.
С целью популяризации профессии водителей автобусов среди молодежи, выявления лучших водителей, повышения их мастерства и обеспечения безопасности перевозки пассажиров организованы и проведены: в мае 2012 года XIV городской конкурс профессионального мастерства водителей автобусов, посвященный 67-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне; в июне 2012 года в городском округе Самара XI областной конкурс профессионального мастерства водителей автобусов (1 общекомандное место); в сентябре 2012 года в г. Красноярске финал Всероссийского конкурса профессионального мастерства водителей автобусов (в номинации "Водитель автобуса ЛиАЗ" в личном зачете водитель Шишагин М.Ю. занял 2 место).
Одним из приоритетных направлений в работе мэрии является деятельность, направленная на повышение безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров.
Постоянно проводятся планово-предупредительные мероприятия по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
Ежегодно предприятиями, осуществляющими пассажирские перевозки, разрабатываются и утверждаются планы мероприятий по обеспечению безопасности движения и предупреждению ДТП, которые предусматривают:
- регулярный анализ причин совершения ДТП с их разбором на комиссиях предприятий, оперативное доведение до сведения водителей причин возникновения ДТП;
- проведение собраний водителей, организация лекций и разборов ДТП с приглашением сотрудников ГАИ;
- участие в проведении мероприятий по безопасности движения: "Автобус", "Скорость", "Внимание, дети!", "Пешеход";
- обследование состояния городских автодорог, остановочных пунктов, железнодорожных переездов, их освещенности;
- проведение с водителями сезонных и внеплановых инструктажей по вопросам соблюдения правил и норм безопасности дорожного движения.
По представленным предприятиями отчетам мероприятия по обеспечению безопасности движения и предупреждению ДТП за 2012 год выполнены в полном объеме.
Ведется учет ДТП, произошедших с участием транспортных средств пассажирских транспортных предприятий, работающих по регулярным пассажирским перевозкам: за 2012 год количество отчетных ДТП (с пострадавшими) с участием пассажирского транспорта по вине водителей предприятий - 16 случаев, за 2011 год - 21 случай (снижение на 5 случаев - 24%).
Во исполнение требований действующего законодательства по организации и осуществлению пассажирских перевозок проводятся комиссионные обследования внутримуниципальных маршрутов городского округа Тольятти (к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам).
В соответствии с требованиями Федерального закона "О навигационной деятельности" и Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении перечня транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" пассажирскими предприятиями городского округа Тольятти проводятся мероприятиями по оснащению подвижного состава аппаратурой спутниковой навигации, работающей в стандарте ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, которая позволяет в режиме реального времени отслеживать основные показатели работы транспортных средств на маршруте: соблюдение расписания движения, скоростной режим, фактическое местонахождение транспортного средства, учет расхода топлива, что в конечном итоге повышает качество контроля работы предприятий по выполнению пассажирских перевозок. В 2012 году предприятиями пассажирского транспорта проводилось оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS. На конец 2012 года автотранспортные средства МП "ТПАТП № 3" (автобусы) были полностью оснащены аппаратурой спутниковой навигации; автотранспортные средства МП "ТТУ" (троллейбусы) были оснащены на 40%. В 2013 году оснащение троллейбусов составит 100%.
Дополнительно: по территории городского округа Тольятти осуществляются пассажирские перевозки по 35 межмуниципальным пригородным маршрутам. По 21 маршруту схемы движения на значительном протяжении проходят по улицам города и далее до населенных пунктов Тимофеевка, Русская Борковка, Подстепки, Приморский, которые либо примыкают к границам города, либо расположены на небольшом удалении от границ (до 90% протяженности маршрута по территории городского округа Тольятти).
При численности населения городского округа Тольятти 719,4 тыс. чел. для обеспечения потребности жителей городского округа в пассажирских перевозках задействовано порядка 1750 единиц транспортных средств, при этом близлежащие населенные пункты (15 тыс. чел.) обеспечиваются более чем 500 единицами подвижного состава, следующих по маршрутам, значительная часть которых проходит по улицам городского округа Тольятти с наложением на действующие внутримуниципальные маршруты с интервалом движения от 3 до 10 минут.
В соответствии с Законом Самарской области от 12.10.2010 № 107-ГД проводился контроль за соблюдением перевозчиками установленных требований к осуществлению регулярных пассажирских перевозок.
Проведено 198 контрольных мероприятий по соблюдению перевозчиками установленных требований к осуществлению пассажирских перевозок.
В ходе проведенных мероприятий выявлено 1615 нарушений в части экипировки транспортных средств, обеспечения маршрутов необходимым количеством транспортных средств и соблюдения интервала движения.
По каждому факту с перевозчиками проведена работа на предмет устранения допущенных нарушений.
Кроме того, постоянно ведется работа по выявлению и пресечению случаев осуществления пассажирских перевозок лицами без заключения соответствующих договоров с мэрией, а также осуществления пассажирских перевозок транспортными средствами без маршрутных карт.
Выполнение муниципального задания за 2012 год осуществлялось муниципальным учреждением, находящимся в ведомственном подчинении Департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии, - "Тольятти-Транс-навигация".
Выполнение плана по выполнению муниципального задания "Обработка данных по вопросам общественной безопасности транспортных пассажирских предприятий, дорожно-эксплуатационных предприятий городского округа Тольятти по обслуживанию населения" в количественном выражении составило 99,8% от годового плана. За отчетный период предоставлено 417 отчетов, в том числе ежедневных отчетов - 366 шт. и 51 сводный недельный отчет.
Отклонение затрат на единицу выполненной работы от нормативного значения затрат составило 0,1%, что обусловлено авансовыми платежами за услуги связи.
В связи с неисполнением планового количества отчетов в 2012 году средства бюджета городского округа освоены на 99,6% и составили 2222,8 тыс. руб. Неиспользованные средства возвращены муниципальным учреждением в бюджет городского округа Тольятти.
4.2.4. Создание условий для обеспечения
жителей услугами связи
1. Телефонная связь.
Количество операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти, - 29. Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию 01.01.2013 составляет 179,4 тыс. телефонов, из них у населения 152,6 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов по сравнению с 2011 годом - 94,7%. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.01.2013 составляет 32 телефона на 100 жителей. Все крупные операторы связи имеют собственные волоконно-оптические линии связи, которые связывают все районы города. ОАО "Ростелеком" после слияния с ОАО "ВолгаТелеком" направила основные усилия на предоставление большого спектра цифровых услуг. ОАО "ИнфоЛада" нарастила приток абонентов за счет передачи телекоммуникационных сетей от ЗАО "Энергетика и связь строительства".
Существенным недостатком состояния телефонной связи является слабая развитость сети таксофонной связи. Предоставление услуг универсальной связи является низкорентабельной. Данный вид услуг предоставляет только один оператор связи ОАО "Ростелеком".
Быстрое развитие телекоммуникационной отрасли в настоящее время обусловлено, с одной стороны, значительным неудовлетворенным спросом на установку домашних телефонных аппаратов, а с другой - возникновением сегмента новейших высокотехнологичных услуг - передачи данных, сотовой связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет. Поэтому развитие телекоммуникационной отрасли происходит в контексте двух тенденций - экстенсивного (насыщение спроса на установку телефонов) и интенсивного роста (освоение новых рынков и современных видов услуг).
2. Сотовая связь.
Операторы сотовой связи продолжают работу по расширению зоны покрытия и развития IP-телефонии. Кроме расширения зоны покрытия, операторы связи направляли свои усилия на увеличение количества тарифных планов. Количество абонентов (реализованных SIM-карт) сотовой связи составляет около 1261,7 тыс. единиц. Плотность телефонов сотовой связи на 1000 жителей составляет 1261 телефонов. Наибольший рост количества абонентов наблюдается у оператора связи ОАО "Мегафон" - 830 тыс. ед. за счет активной рекламной кампании. Сегодня ОАО "МегаФон" лидирует на макрорегиональном рынке мобильной передачи данных по доле, объемам потребления трафика, масштабу сети 3G и другим показателям.
3. Интернет.
В городском округе Тольятти количество интернет - пользователей превышает 300000 человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 20 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. В доме может присутствовать до 3 - 5 провайдеров. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G модем, так и по технологии "оптика до здания", передача данных, осуществляемая посредством оптико-волоконной связи, - на сегодняшний день это лучшая среда для обмена информацией. Протяженность линий в городском округе Тольятти на настоящий момент составляет более 500 км. Такая сеть станет базой, основой, на которой в течение многих следующих лет будут развиваться и другие современные телекоммуникационные услуги. К примеру, IP-TV с неограниченным количеством телевизионных каналов, SIP-телефония с возможностью видеосвязи и многие другие.
4. Телевидение.
Работа операторов была направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ путем замены устаревших СКП ТВ на МКС ТВ, которая предусматривает трансляцию до 12 телевизионных каналов.
На территории городского округа Тольятти трансляцию осуществляют 2 крупных оператора:
- КТиП ОАО "Лада Медиа" - 101,0 тыс. абонентов;
- ЗАО ТЦ "ЛИК" - 21,7 тыс. абонентов;
В 2012 году наблюдается рост тарифов на услуги телевидения в среднем на 20%. Активное развитие по предоставлению услуг кабельного телевидения и эфирной трансляции программ ведет ОАО "Ростелеком". ОАО "Ростелеком" представило пакет услуг "Интерактивное ТВ" и нового поколения развлекательных и информационных сервисов.
4.2.5. Создание условий для обеспечения жителей услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания
По состоянию на 01.01.2013 в городском округе Тольятти действуют более 7 тыс. предприятий торговли, 650 предприятий общественного питания, 1900 предприятий бытового обслуживания населения, 25 рынков. Из 25 рынков по типу: 19 универсальных по продаже продовольственных, промышленных товаров, 2 - по продаже автозапчастей, 2 - по продаже хозтоваров, 1 - вещевой, 1 - сельскохозяйственный.
В целях создания условий для обеспечения жителей городского округа Тольятти услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в 2012 году проведены следующие мероприятия:
1. Для поддержки местных товаропроизводителей, конкурентной среды, для снижения и стабилизации цен на товары и услуги органами местного самоуправления в отчетном периоде:
- проводился мониторинг розничных цен по продовольственным товарам в предприятиях торговли;
- проводился мониторинг розничных цен по продовольственным товарам и сельскохозяйственной продукции на рынках и ярмарках;
- проводился мониторинг розничных цен по бензину и дизельному топливу на АЗС городского округа Тольятти;
- по функционированию ярмарки товаропроизводителей в выходные дни для создания условий приобретения товаров по доступным ценам. Цены на организованной ярмарке ниже цен до 36% на аналогичные товары, реализуемые в розничной сети предприятиями торговли. Всего за 2012 год организовано 12 ярмарок (в 2011 году - 9 ярмарок) по продаже товаров с включением в реестр Самарской области;
- организация сезонной торговли в соответствии с Постановлением мэрии от 08.11.2012 № 3120-п/1 "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, имеющих сезонный характер и (или) функционирующих на принципах развозной и разносной торговли на территории городского округа Тольятти" и Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением мэра от 26.03.2007 № 778-1/п (в редакции Постановления от 10.04.2009 № 797-п/1), то есть исключительно путем проведения конкурсов на право заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов. С начала 2012 года проведено 8 конкурсов на право заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (палаток по реализации продовольственных и непродовольственных товаров, площадок по оказанию услуг, летних кафе).
В 2012 году выставлено на конкурсы 589 мест (2011 году - 611 мест) под размещение нестационарных торговых объектов, востребовано 335 мест размещения.
Оформлено 318 (2011 году - 371 договор) договоров на размещение и эксплуатацию торговых объектов на сумму 8874 тыс. руб.
2. Для стимулирования предприятий общественного питания, повышения престижа профессии:
- организован и проведен во всех трех районах городского округа Тольятти городской конкурс "На лучшее приготовление блинов" (в рамках празднования "Масленицы");
- организован и проведен городской конкурс "Рыбацкая кухня" (в рамках празднования Дня города);
- по улицам Комсомольского района организовано и проведено в честь празднования Дня города карнавальное шествие представителей предприятий общественного питания и учебных заведений, готовящих специалистов для отрасли потребительского рынка, перерабатывающей промышленности, предприятий-производителей.
3. Для повышения статуса женщины-руководителя, добившейся значительных успехов в деятельности своего предприятия, в том числе торговля, общественное питание, сфера услуг, производство, - организован и проведен городской конкурс "Женщина - руководитель года".
4. Для создания праздничного облика городского округа Тольятти в преддверии и в период новогодних и рождественских праздников, создания праздничного настроения у жителей проведен городской конкурс на "Лучшее новогоднее оформление предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания".
5. Выполняя требования Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" по состоянию на 01.01.2013 на территории городского округа Тольятти функционировало 25 розничных рынков (8251 торговое место).
Из них 8 управляющих рынками компаний имеют разрешения на право организации розничных рынков на территории городского округа Тольятти (4937 торговых мест), у 17 разрешения отсутствуют (3314 торговых мест).
В настоящее время хозяйствующие субъекты (5 управляющих рынками компаний, у которых истек срок действия разрешения на право организации рынка 31.12.2012) прорабатывают вопросы продолжения деятельности по предоставлению торговых мест с учетом требований законодательства.
В настоящее время обеспеченность жителей города рыночными площадями (учитываются торговые площади рынков, на организацию которых выданы разрешения) составляет 265,6%, т.е. превышает нормативное значение (24 кв. м на 1 тыс. жителей).
6. Для создания условий здоровой конкуренции пресечены факты несанкционированного размещения объектов потребительского рынка:
- за 2012 год на территории городского округа Тольятти выявлено 2113 фактов несанкционированной торговли, составлено 820 протоколов об административных правонарушениях;
- в соответствии с Постановлением мэрии от 07.11.2012 № 3106-п/1 "О порядке взаимодействия мэрии городского округа Тольятти с заинтересованными лицами в случае размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, Самарской области и муниципальных правовых актов городского округа Тольятти" за 2012 год вывезено в принудительном порядке 24 самовольно размещенных нестационарных объекта, собственники 17 объектов, незаконно установленных, устранили нарушения в добровольном порядке.
7. Для стимулирования покупательской способности населения городского округа Тольятти и рекламы предприятий, продукции были проведены следующие мероприятия:
- рассмотрено 14 уведомлений о проведении муниципальной стимулирующей лотереи - зарегистрировано 13 муниципальных стимулирующих лотерей, подготовлен 1 отказ в проведении муниципальной стимулирующей лотереи в рамках Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях";
- открылось 61 предприятие продовольственной торговли (265 рабочих мест), 137 предприятий по продаже непродовольственных товаров (384 рабочих места), 35 предприятий по оказанию бытовых услуг населению (80 рабочих мест), 20 предприятий общественного питания (148 рабочих мест);
- открылся новый торговый центр "Фаворит" (пересечение улицы Баныкина и б-ра Ленина), ресторан "Империя" (ул. Борковская, д. 82) на 600 посадочных мест.
Обеспеченность жителей городского округа Тольятти на 1 тыс. жителей на 01.01.2013 составила:
- торговыми площадями предприятий промышленной торговли - 240,3%, рост за 2012 год составил 4,9%;
- торговыми площадями предприятий продовольственной торговли - 211,0%, рост за 2012 год составил 1,0%;
- посадочными местами общедоступной сети общественного питания - 130,8%, рост за 2012 год составил 3,3%;
- рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения - 97,5%, рост за 2012 год составил 4,1%.
4.2.6. Организация ритуальных услуг
и содержание мест захоронения
В настоящее время право муниципальной собственности зарегистрировано на три из восьми земельных участков под существующими кладбищами городского округа Тольятти (по ул. Баныкина, 41, Поволжскому шоссе, 5, и в пос. Федоровка). Новое кладбище мкр. Новоматюшкино, расположенное в муниципальном районе Ставропольский, принадлежит муниципальному образованию городской округ Тольятти на праве постоянного (бессрочного) пользования. Остальные земельные участки под местами погребения (условно 4-я очередь кладбища по Поволжскому шоссе, 5; в районе сельского поселения Васильевка; старое кладбище в мкр. Новоматюшкино; "Тольяттинское городское кладбище" северо-восточнее с. Тимофеевка) находятся в стадии оформления.
В 2012 году МУП "Спецкомбинат ритуальных услуг" городского округа Тольятти, определенное мэрией как специализированная служба по вопросам похоронного дела в части оказания гарантированных услуг по погребению, произвело на муниципальных кладбищах 4611 захоронений, из которых 247 захоронений невостребованных, неопознанных и безродных умерших, а также отходов хирургических операций.
Основная часть захоронений (около 77%) приходится на кладбище по Поволжскому шоссе, 5. На кладбищах по ул. Баныкина, 41, и в мкр. Федоровка проводятся в основном родственные захоронения, составляющие 18% и 3% соответственно от общего числа всех захоронений. Кладбище в мкр. Новоматюшкино в силу своей территориальной удаленности служит в большей степени для захоронения умерших жителей мкр. Новоматюшкино и мкр. Поволжский (около 2%).
В 2012 году на содержание четырех муниципальных кладбищ г. Тольятти (по ул. Баныкина, 41, Поволжскому шоссе, 5, в пос. Федоровка и мкр. Новоматюшкино) было предусмотрено финансирование в объеме 20146,0 тыс. руб.
По результатам размещения муниципальных заказов на выполнение работ по содержанию мест погребения (мест захоронения) городского округа Тольятти в 2012 год было заключено одиннадцать муниципальных контрактов на общую сумму 19630,6 тыс. руб. Все работы по данным контрактам выполнены в полном объеме и в установленные сроки.
Неиспользованный остаток средств сложился из кредиторской задолженности (оплата декабря) по комплексному содержанию мест погребения (мест захоронения) городского округа Тольятти на общую сумму 421,2 тыс. руб., а также в связи с поздним размещением аукционов на остатке образовалась сумма 515,0 тыс. руб.
4.2.7. Организация сбора, вывоза, утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов
В 2012 году в области обращения с отходами производства и потребления были утверждены следующие нормативные правовые акты:
- Постановление мэрии от 14.09.2012 № 2571-п/1 "Об утверждении Генеральной схемы очистки территории городского округа Тольятти";
- Постановление мэрии от 29.03.2012 № 1016-п/1 "Об утверждении Регламента взаимодействия органов мэрии городского округа Тольятти по выявлению и ликвидации свалок на территории городского округа Тольятти";
- Постановление мэрии от 20.07.2012 № 8395-р/1 "О создании комиссии по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти".
В 2012 году в городском округе Тольятти утилизация твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от жилищного фонда субсидировалась за счет средств бюджета города, вывоз отходов оплачивался населением самостоятельно.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по утилизации твердых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора, на возмещение затрат, связанных с утилизацией твердых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения городского округа Тольятти, утвержденным Постановлением мэрии от 01.04.2009 № 711-п/1 (далее - Порядок).
В 2012 году получателем субсидии являлось ОАО "ЗПБО" (Распоряжение заместителя мэра от 01.08.2012 № 8649-р/1).
В 2012 году весь объем твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, образующийся от жизнедеятельности населения городского округа Тольятти, первоначально поступал на сортировку на мусоросортировочный комплекс ООО "Повтор".
Отходы, не подлежащие сортировке, проходили цикл переработки методом биотермического компостирования на заводе по переработке твердых бытовых отходов ОАО "ЗПБО".
Хвостовые части (некомпостируемые бытовые отходы - НБО) захоранивались на санкционированных полигонах (ООО "Экология", ЗАО "Экология-Сервис", МУПП "Экология").
Применяемая система утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора позволяла обеспечивать переработку (обезвреживание) отходов, прошедших сортировку, и снизить объем размещаемых на полигоне отходов до величины 25% от всего объема образующихся твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора.
За 2012 год объем твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от жилого фонда городского округа Тольятти составил 1021,6 тыс. куб. м. Из них ТБО - 940,2 тыс. куб. м, КГМ - 81,4 тыс. куб. м. ОАО "ЗПБО" возмещены затраты на сумму 113305,4 тыс. руб.
Из общего объема, образованных отходов:
- отсортировано - 613,0 тыс. куб. м;
- переработано - 189,3 тыс. куб. м;
- размещено на полигоне - 219,4 тыс. куб. м.
Средний процент захоронения НБО на полигоне составил 21,6%, что соответствует требованиям Порядка.
4.2.8. Организация благоустройства и озеленения территории
городского округа, использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах
городского округа
В рамках организации благоустройства и озеленения территории городского округа Тольятти проводились работы по подготовке и размещению аукционной документации, в том числе на ремонт твердых покрытий, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, уличное освещение, озеленение, проектные работы и прочие расходы.
В рамках реализации областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы" выполнены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, для чего из бюджета Самарской области во II квартале 2012 года поступили средства в сумме 150000,0 тыс. руб., в бюджете городского округа Тольятти на эти цели было предусмотрено софинансирование в сумме 26472,5 тыс. руб. Общая сумма составила 176472,5 тыс. руб. В результате проведенных работ отремонтировано 168,5 тыс. кв. м внутриквартальных дорог на 172 объектах.
Расходы по содержанию пляжей.
Выполнялись работы по санитарной очистке территории пляжа Центрального района и несанкционированных пляжей Комсомольского района, проведению химико-бактериологического анализа воды и эпидемиологическому обследованию почвы пляжей Центрального и Автозаводского районов.
Заключено 2 муниципальных контракта с единственным поставщиком на подачу воды и прием сточных вод.
Также были выполнены работы по акарицидной обработке территорий пляжей Центрального и Автозаводского районов. Обработано 4468,1 тыс. кв. м.
Расходы по благоустройству сквера по бульвару Баумана.
Утвержден план финансирования в сумме 1500,0 тыс. руб.
Было объявлено 2 аукциона на сумму 1291,0 тыс. руб. (на благоустройство) и 209,0 тыс. руб. (проектные работы).
По результатам аукциона на благоустройство сквера заключен муниципальный контракт с ООО "НК - Строй" на сумму 1032,4 тыс. руб. Выполнены работы по ремонту тротуара из брусчатки площадью 150,0 кв. м, установлено 49 садовых диванов.
Аукцион на проектные работы не состоялся.
Содержание улично-дорожной сети.
В рамках работ по содержанию улично-дорожной сети отремонтировано 1,7 тыс. кв. м твердых покрытий внутриквартальных дорог Центрального района.
Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов.
1. Были выполнены следующие работы в рамках проведения дней "Тольятти - чистый город":
- захоронение веток на полигонах. Захоронено 9,0 тыс. куб. м веток;
- захоронение смета. На полигоне захоронено 11,5 тыс. куб. м смета;
- по санитарной очистке территорий общего пользования. Очищено 3691,2 тыс. кв. м;
- транспортные услуги. Отработано 1198 м/час.
2. Праздничное оформление городского округа.
Выполнялись работы по подготовке и праздничному оформлению территорий ко Дню Победы, Дню города, проводились новогодние мероприятия. Выполнялись работы по ремонту памятных мест, ремонту, перевозке и установке скамеек, по зажжению "Вечного огня" в парке Победы, по санитарной очистке территорий в период проведения праздничных мероприятий, по монтажу и демонтажу елок и иллюминаций. Работы, запланированные на 2012 год, выполнены в полном объеме. Санитарная очистка площадок после проведения новогодних мероприятий - переходящие на 2013 год.
Мероприятия по благоустройству внутриквартальных территорий.
По плану мероприятий благоустройства внутриквартальных территорий отремонтировано 84,8 тыс. кв. м твердых покрытий, установлено 1311 ед. малых архитектурных форм, 32 объекта плоскостных сооружений, выполнено благоустройство 10 скверов, выполнено 49 проектов.
План мероприятий по комплексному содержанию жилых кварталов городского округа Тольятти.
За отчетный период в рамках комплексного содержания осуществлялись следующие мероприятия:
- содержание тротуаров на площади - 1178,8 тыс. кв. м;
- содержание газонов - 5225,3 тыс. кв. м;
- косьба газонов - 5088,3 тыс. кв. м;
- стрижка живой изгороди - 72,4 м/п;
- содержание внутриквартальных автодорог - 1356,6 тыс. кв. м;
- содержание баскетбольных площадок и катков - 136,2 тыс. кв. м;
- содержание площадок семейного отдыха - 414,6 тыс. кв. м;
- текущий ремонт твердых покрытий - 6,5 тыс. кв. м;
- содержание ливневой канализации - 1,1/17,9 тыс. шт./м/п.
Постановлением мэрии от 31.03.2010 № 757-п/1 утвержден "План лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в границах городского округа Тольятти на 2010 - 2012 гг." (в редакции от 13.12.2012 № 3509-п/1) (далее - План). В рамках исполнения Плана была организована работа по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, а также лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В 2012 году на реализацию мероприятий Плана было предусмотрено финансирование в объеме 3754,0 тыс. руб.
По результатам реализации Плана выполнены следующие мероприятия: обеспечены первичные меры пожарной безопасности в городских лесах (патрулирование) 8,0 тыс. га, устроены минерализованные полосы 50 км, осуществлен уход за минерализованными полосами 150 км, установлено аншлагов 10 шт., установлены контейнеры для сбора мусора 65 шт., очищен лес от бытового мусора - 33 га, от внелесосечной захламленности более 1,0 тыс. куб. м, осуществлен уход за зелеными насаждениями в дендропарке (покос) - 10 га, обустроены места отдыха - 50 единиц лесной мебели, изготовлено печатной продукции (листовки) - 10,0 тыс. шт.
Все работы выполнены в соответствии с муниципальными контрактами и техническими заданиями.
4.2.9. Разработка и реализация Генерального плана городского
округа, Правил землепользования и застройки, утверждение
подготовленной на основе генеральных планов городского
округа документации по планировке территории, выдача
разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию при осуществлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, расположенных на территории городского
округа, разработка местных нормативов градостроительного
проектирования городского округа, ведение информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории городского округа, земельных
участков в границах городского округа для муниципальных нужд
Решением Думы городского округа Тольятти от 02.03.2011 № 480 "О внесении изменений в Постановление Тольяттинской городской Думы от 09.07.2004 № 1190 "Об утверждении проекта корректировки Генерального плана города Тольятти до 2015 года" утвержден Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года".
Решением Думы городского округа Тольятти от 21.03.2012 № 820 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки" внесены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти согласно утвержденному Генеральному плану.
В отчетном периоде были выполнены и профинансированы работы по подготовке документации по планировке территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти; территории ул. Новопромышленной, от ул. Радищева до ул. Ларина; территории ул. Калмыцкой, от ул. Новозаводской до ул. Васильевской; территории в районе ул. Васильевской, от ул. Ларина до Обводного шоссе, в целях размещения магистральной дороги регулируемого движения, а также работы по формированию земельных участков под объектами муниципальной собственности.
Число выданных разрешений в 2012 году:
- на строительство объектов - 43 (26 - гражданского и 17 - производственного назначения);
- на ввод объектов - 28 (12 - гражданского и 16 - производственного назначения).
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, за 12 месяцев 2012 года составил 194,4 тыс. кв. м. За 2011 год объем жилищного строительства составил 79,9 тыс. кв. м. Данное увеличение связано с повторно выданными разрешениями на строительство существующих объектов, на которые ранее уже выдавались разрешения. В 2012 году их объем составил 54,1 тыс. кв. м (вырос почти в 1,8 раза).
В целях решения задачи в части создания, ведения и осуществления контроля за функционированием информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по мероприятиям по мониторингу процессов градостроительства и ведению автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности оплачены услуги на сумму 1003,4 тыс. руб.
За отчетный период выполнены следующие услуги:
- по сопровождению работы интернет-сервера органов архитектуры в целях создания и поддержания инфраструктуры публикации достоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемого изменения и иной информации о градостроительной деятельности, в т.ч. графической (в обеспечение ст. 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Основных положений Закона Самарской области "О порядке информирования граждан, их объединений и юридических лиц Российской Федерации о градостроительной деятельности");
- по созданию подсистемы доступа к АИС ОГД посредством общедоступных сетей для работы с пространственными данными;
- по внесению изменений в программное обеспечение АС информационного обеспечения градостроительной деятельности, связанное с изменением нормативной базы, появлением новых информационных ресурсов и отчетных форм, добавлением к системе функций районных отделов архитектуры.
Резервирование земель под строительство в отчетном периоде не производилось.
За 12 месяцев 2012 года для строительства на территории городского округа Тольятти предоставлено 52 земельных участка общей площадью 26,4 га, в том числе 9 земельных участков общей площадью 1,9 га - на конкурсной основе, 2 земельных участка общей площадью 0,3 га предоставлены для жилищного строительства, 1 земельный участок - для индивидуального жилищного строительства общей площадью 0,1 га по льготной категории. В 2012 году следует отметить увеличение активности в строительной деятельности.
Кроме того, достигнуты следующие результаты:
По задаче "Планирование и регулирование застройки территории городского округа".
По мероприятию "Подготовка документации по планировке территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти" работы выполнены полностью. Утверждение проекта планировки территории планируется в 2013 году.
По задаче "Комплексное развитие территорий городского округа".
На 2012 год было установлено плановое задание по вводу жилья для городского округа Тольятти в объеме 127 тыс. кв. м. Фактически введено в эксплуатацию 130,9002 тыс. кв. м жилья, что составляет 103,1% от установленного плана. Всего в 2012 году было введено в эксплуатацию 14 многоквартирных домов.
При активном участии ТСЖ "Цветной, 16А" и мэрии удалось сдать в эксплуатацию один из 4 заселенных жилых домов (Цветной бульвар, 16А), которые на протяжении нескольких лет эксплуатируются без разрешения на ввод в эксплуатацию.
По задаче "Обеспечение строительства на территории городского округа объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетов всех уровней".
Одной из главных задач мэрии является обеспечение строительства на территории городского округа Тольятти объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджетов всех уровней.
Достижение поставленной задачи осуществляется посредством участия в реализации областных и городских целевых программ, а также непрограммной деятельности.
По ДЦП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011 - 2012 годы" расходы исполнены на сумму 2186,8 тыс. руб. По мероприятию "Подготовка разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного дома по ул. Ворошилова, 55" за отчетный период разработаны следующие документы:
- "Сплошное инструментальное обследование технического состояния строительных конструкций панельного девятиэтажного жилого дома по ул. Ворошилова, 55, подъезд № 1, и визуальное обследование подъездов № 2 - 5";
- "Оценка технического состояния фундаментов и надземных несущих конструкций жилого дома-вставки, расположенного между жилыми домами № 55 по ул. Ворошилова и № 104 по ул. 40 лет Победы";
- "Причины возникновения аварии и рекомендации по безопасной эксплуатации".
Получено положительное заключение государственной экспертизы, что дало возможность приступить к реализации мероприятий, направленных на устранение причин разрушения конструкций дома по ул. Ворошилова, 55.
Также в рамках Программы выполнены работы по сносу аварийных многоквартирных домов по ул. Советской, 52, и ул. Блюхера, 2.
По ДЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти" на 2011 - 2020 годы расходы исполнены на сумму 1096,3 тыс. руб. в полном объеме.
Одним из мероприятий Программы является формирование муниципального жилищного фонда, для чего предусмотрено строительство жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: г. Тольятти, Центральный район, южнее здания, имеющего адрес: ул. Л. Толстого, 23.
В 2012 году завершена разработка проектной документации на строительство дома, получено положительное заключение государственной экспертизы № 63-1-5-0625-12 от 07.11.2012.
В министерство строительства Самарской области направлена заявка на выделение субсидий из областного бюджета в рамках областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011 - 2015 годы на софинансирование строительства жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном в Центральном районе, южнее здания, имеющего адрес: ул. Толстого, 23, в сумме 105166,0 тыс. руб. (85% от остатка сметной стоимости).
По долгосрочной целевой программе "Дети городского округа Тольятти" на 2010 - 2020 годы расходы исполнены на сумму 56170,3 тыс. руб. при плане 57313,4 тыс. руб.
За счет выделенных ассигнований завершен строительством и введен в эксплуатацию детский сад в квартале 18 Автозаводского района.
Строительство объекта велось с софинансированием из областного бюджета в рамках областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах. Новый детский сад рассчитан на 14 групп для 345 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет. Проект этого детского сада не является типовым (предусмотрены спортзал, музыкальный зал с уникальной встроенной системой интерактивного проецирования изображения, бассейн с многоуровневой системой фильтрации воды и прочее).
Данный детский сад был признан лучшим завершенным строительством объектом 2012 года в номинации "Объект социальной инфраструктуры" и может стать своеобразной визитной карточкой областной программы строительства учреждений образования, в рамках которой он был построен.
В отчетном периоде выполнены работы:
- по проектированию памятного знака побратимам и партнерам города Тольятти;
- по отключению аварийного многоквартирного дома по ул. Советской, 52, от системы газоснабжения;
- по сносу нежилого здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Шевцовой, 26;
- по мероприятиям, необходимым для сдачи объектов в эксплуатацию;
- по консервации незавершенных строительством объектов муниципальной формы собственности (начальная школа и учреждение дополнительного образования детей на базе незавершенного строительством объекта 35-Ш-1 и 35-Ш-2 в 20-м квартале Автозаводского района) и др.
В целом были созданы предпосылки для успешной реализации поставленных задач и достижения цели формирования эффективной системы пространственного развития и территориального планирования в городском округе Тольятти.
4.2.10. Резервирование земель и изъятие,
в том числе путем выкупа
В 2012 году резервирование и изъятие земельных участков не производилось.
4.2.11. Осуществление земельного контроля за использованием
земель городского округа
Общее количество проверок земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями: всего - 71 (38 в 1 полугодии, 33 - во II полугодии), в том числе:
- плановые выездные проверки - 62;
- внеплановые выездные проверки - 9.
Проверки проведены в отношении 92 земельных участков, так как некоторые из проверяемых субъектов имели 2 и более земельных участка.
Мэрией проведено 898 мероприятий по осмотру (обследованию) земельных участков (в случаях, когда не требуется взаимодействия с лицами, использующими земельные участки).
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ходе проведения проверок, административных расследований, в отношении которых выявлены правонарушения: всего - 20, в т.ч. юридических лиц - 14; индивидуальных предпринимателей - 2.
Общее количество административных наказаний за нарушения, выявленные при проведении проверок, всего - 17, в том числе 1 предупреждение. Административных штрафов - 16, в том числе:
- на должностное лицо - 4;
- на индивидуального предпринимателя - 2;
- на юридическое лицо - 10.
Общая сумма наложенных штрафов составляет 127 тыс. руб.
По 3 материалам дела об административных правонарушениях были прекращены.
Кроме того, по результатам мероприятий по осмотру, обследованию земельных участков, а также текущего мониторинга территории городского округа Тольятти специалистами инспекции муниципального земельного контроля было составлено 120 протоколов об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых были наложены штрафы на общую сумму 491,1 тыс. руб.
Также в результате проведенных в отчетном периоде мероприятий было направлено 123 материала в Управление Росреестра по Самарской области, содержащих признаки административных правонарушений при использовании земель на территории городского округа Тольятти, в результате рассмотрения которых наложено административных штрафов на сумму 389 тыс. руб.
4.2.12. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций
на территории городского округа, аннулирование таковых
разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций на территории
городского округа, осуществляемые в соответствии
с Федеральным законом от 16.10.2006 № 160-ФЗ "О рекламе"
В 2012 году принято 557 заявлений с пакетами документов на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
По результатам согласования уполномоченных органов мэрии выдано 199 разрешений на установку рекламных конструкций, подготовлено 248 отказов на заявления на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций. Аннулировано 28 заявлений на установку рекламных конструкций. По итогам 2012 года 82 заявления на установку рекламных конструкций находятся в работе, так как заявления поступили в конце года.
По результатам аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций путем их присоединения к земельным участкам заключено 23 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Осуществлен контроль за техническим, санитарным состоянием, целевым использованием рекламных конструкций.
Организована и проведена работа по проверке соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере распространения наружной рекламы, составлено 250 актов обследования незаконно установленных рекламных конструкций.
По итогам составленных актов обследования на территории городского округа Тольятти проведены демонтажи 100 незаконно установленных рекламных конструкций, 10 рекламных конструкций - на основании решений Арбитражного суда.
О фактах нарушений, обнаруженных в результате проверок, для применения к правонарушителям мер ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подготовлены и отправлены в У МВД России по г. Тольятти 49 писем на 119 конструкций о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП Российской Федерации за незаконное распространение рекламы на фасадах торговых центров и зданий, а также 13 писем на 13 конструкций о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП Российской Федерации за незаконное распространение рекламы на территории городского округа Тольятти.
Проведена работа по размещению на территории городского округа Тольятти поздравительной и социальной рекламы - размещено 156 баннеров, 124 перетяга, 34 сити-формата, 30 стягов.
Вышеуказанная реклама размещена к следующим мероприятиям, программам, акциям и конкурсам: День города, 8 марта, 9 мая, Масленица, День знаний, День туризма, Новый год, 75 лет ГАИ, Международный детский фестиваль гандбола, спортивное мероприятие "Всероссийский азимут", программа "Электронный гражданин", информация налоговой службы о необходимости своевременной уплаты налогов, акция "Против курения", совместная акция ГИБДД и Лав-радио "Безопасный переход", акция "Каждому ребенку нужна семья", акция "Против наркотиков", информация о победителях конкурса "Учитель года" и т.д.
Разработаны и утверждены следующие нормативные документы:
1. Методика по определению размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденная Решением Думы городского округа Тольятти от 16.05.2012 № 898;
2. Положение об организации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, утвержденное Постановлением мэрии от 06.09.2012 № 2487-п/1;
Постановлением мэрии от 06.09.2012 № 2488-п/1 разработаны и утверждены: форма разрешения на установку рекламной конструкции, форма договора купли-продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при размещении ее на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Тольятти, либо на земельных участках, расположенных в границах городского округа Тольятти, государственная собственность на которые не разграничена.
Постановлениями мэрии от 27.01.2012 № 173-п/1, от 09.07.2012 № 1943-п/1 внесены изменения в Правила распространения наружной рекламы и информации на территории городского округа Тольятти, утвержденные Постановлением мэрии от 10.06.2009 № 1348-п/1.
4.2.13. Организация освещения улиц и установки
указателей с названиями улиц и номерами домов
В рамках организации освещения магистральных и внутриквартальных улиц и дорог в 2012 году на оказание услуг для нужд городского округа Тольятти заключены муниципальные контракты с единственным поставщиком ОАО "Электросеть", в том числе:
- на уличное освещение магистральных улиц и дорог Автозаводского района на сумму 59209,0 тыс. руб. За отчетный период фактически оплачено 54274,9 тыс. руб.;
- на уличное освещение внутриквартальных улиц Автозаводского района на сумму 1597,6 тыс. руб. За отчетный период фактически оплачено 1464,5 тыс. руб.
Также в рамках выполнения работ для нужд городского округа Тольятти по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения магистральных улиц и дорог и уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов городского округа Тольятти в 2012 - 2013 гг. заключены муниципальные контракты с:
- ЗАО "Полад" на выполнение работ для нужд городского округа Тольятти по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов Автозаводского района городского округа Тольятти на сумму 51510,0 тыс. руб., в том числе на 2012 год в сумме 26755,0 тыс. руб. За отчетный период фактически перечислено 26755,0 тыс. руб.;
- ООО "НПО РУСПРОМ" на выполнение работ для нужд городского округа Тольятти по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов Центрального и Комсомольского районов городского округа Тольятти на сумму 45294,0 тыс. руб., в том числе на 2012 год в сумме 23147,0 тыс. руб. За отчетный период фактически перечислено 23147,0 тыс. руб.;
- ООО "НПО РУСПРОМ" на выполнение работ для нужд городского округа Тольятти по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов Центрального и Комсомольского районов городского округа Тольятти на сумму 38804,0 тыс. руб., в том числе на 2012 год в сумме 15752,0 тыс. руб. За отчетный период фактически перечислено 15752,0 тыс. руб.;
- ООО "Департамент ЖКХ" на выполнение работ для нужд городского округа Тольятти по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов п. Поволжский на сумму 3933,0 тыс. руб. сроком на один год. За отчетный период фактически перечислено 3933,0 тыс. руб.
На установку указателей с названиями улиц и номерами домов в 2012 году бюджетом городского округа Тольятти средства не предусмотрены.
4.3. Социальная политика
4.3.1. Обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями
в соответствии с жилищным законодательством, строительство
и содержание муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления городского округа возложена обязанность по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно действующему законодательству финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета.
Однако низкий уровень бюджетной обеспеченности городского округа Тольятти не позволяет сегодня в полной мере решать задачи, связанные с выполнением указанной обязанности: в настоящее время не ведется строительство социального жилья, в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения.
По состоянию на 01.01.2012 в городском округе Тольятти на учете нуждающихся в жилых помещениях состояли 6293 гражданина.
В течение отчетного периода 114 гражданам были предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, из них 61 гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
4.3.2. Предоставление начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, предоставление
дополнительного образования детям и общедоступного
бесплатного дошкольного образования, а также
организация отдыха детей в каникулярное время
Характеристика сети и численность обучающихся и воспитанников.
На 31.12.2012 в городской системе образования функционируют 2 муниципальных автономных образовательных учреждения дополнительного профессионального образования специалистов, 1 муниципальное автономное образовательно-оздоровительное учреждение, 1 муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение и 170 муниципальных бюджетных образовательных учреждений, в числе которых:
- лицеев - 8;
- гимназий - 6;
- школ с углубленным изучением отдельных предметов - 17;
- школ основного общего образования - 2;
- средних школ - 45;
- образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 5;
- образовательных учреждений дополнительного образования детей - 18;
- детских садов - 68;
- межшкольный учебный комбинат - 1.
За 2012 год произошло изменение сети муниципальных образовательных учреждений посредством ее оптимизации.
В целях совершенствования внутренней структуры учреждений системы образования городского округа Тольятти, оптимизации расходов на их содержание, обеспечения доступности качественного образования, более эффективного использования ресурсов реорганизованы:
- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 9 городского округа Тольятти в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы № 65 городского округа Тольятти;
- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 86 городского округа Тольятти в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы № 92 городского округа Тольятти.
На конец отчетного периода в стадии завершения находилась процедура реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 70 городского округа Тольятти в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 78 городского округа Тольятти.
Изменен тип муниципального бюджетного дошкольного учреждения детского сада комбинированного вида № 79 "Гусельки" путем создания муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 79 "Гусельки" городского округа Тольятти.
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях (МБОУ) на конец отчетного периода составило 65602 человека - это на 0,8% меньше, чем на тот же период 2011 года.
Сокращение общего количества обучающихся в МБОУ города произошло за счет уменьшения количества детей в среднем звене (5 - 9 классы) и на старшей ступени (10 - 11 классы) по причине низкой рождаемости детей в 1996 - 1999 гг.
Совокупная численность обучающихся, занятых в системе дополнительного образования (количество человек x количество объединений = человеко-услуги), составила в 2012 году 59806 человеко-услуг, из них: в МБОУДОД - 49284 человеко-услуг, в структурных подразделениях дополнительного образования детей МБОУ - 10522 человеко-услуг. В сравнении с 2011 годом по МБОУДОД количество обучающихся увеличилось на 702 человеко-услуги (1,4%). Доля физических лиц, занятых в системе дополнительного образования относительно прошлого года, - 85,2%.
Услугами дошкольных учреждений охвачено 35202 ребенка в возрасте от 9 мес. до 7 лет, что на 1561 ребенка больше по сравнению с 2011 годом.
Предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
В рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в целях повышения эффективности функционирования общеобразовательных учреждений, обеспечения качественного и доступного образования для граждан городского округа Тольятти в 2012 году продолжалась работа по модернизации сети общеобразовательных учреждений, созданию условий, способствующих плановому введению новых образовательных стандартов в каждой школе.
В результате:
- обеспечено повышение качества образования по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников (в форме ЕГЭ и ГИА);
- увеличилось число школ, реализующих профильное обучение по индивидуальным учебным планам;
- созданы условия для обучения детей сообразно их физиологическим особенностям на всех ступенях общего образования;
- продолжено в штатном режиме внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования в параллелях 1 - 2 классов;
- организована работа по апробации ФГОС основного общего образования в пяти школах города в 5-х классах.
Основные результаты Государственной итоговой аттестации выпускников 11 классов:
- удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, участвовавших в едином государственном экзамене, составил: русский язык - 99,1% (в 2011 году - 98,6%); математика - 96,6% (в 2011 году - 96,4%);
- отклонение среднегородского балла ЕГЭ по обязательным предметам от среднерегионального: русский язык + 1,41 балла (в 2011 году - на уровне среднерегионального); математика + 0,59 (в 2011 году - 2);
- 93% выпускников МБОУ городского округа Тольятти сдавали ЕГЭ по трем и более предметам (в 2011 году - 89,5%);
- 28 выпускников по четырем предметам набрали максимальный балл - 100 (в 2011 году - 16 выпускников по пяти предметам).
Окончили с медалью муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения 466 выпускников (в 2011 году - 282 выпускника).
Обеспечение доступности дошкольного образования.
В 2012 году из общего количества организованных детей дошкольного возраста (35202 ребенка) 22251 ребенок посещает муниципальные образовательные учреждения. Количество детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные образовательные учреждения, по сравнению с 2011 годом увеличилось на 1219 человек.
Увеличение охвата достигнуто в результате реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в детских садах. Во вновь открываемые группы в 2012 году направлено дополнительно 1135 детей в возрасте от 2 до 4 лет, в т.ч. в муниципальные учреждения 937 детей. К началу учебного года 345 детей принял новый детский сад в 18 квартале. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 76,6% от общего количества детей от 1 года до 7 лет (по данным Росстата на 01.01.2012 всего детей данного возраста - 45921).
На конец отчетного года количество детей от рождения до 7 лет, зарегистрированных в очереди на получение мест в детских садах городского округа Тольятти, составило 20499 человек. При этом потребность в получении места в течение 2012 года - 6870 человек. Потребность в местах для детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории городского округа Тольятти, удовлетворена на 100% (без гарантии предоставления места в конкретном детском саду).
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по запросам родителей организована работа групп кратковременного пребывания (ГКП). 830 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги в условиях ГКП.
Организация отдыха детей в каникулярное время.
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 97,3% от общего количества обучающихся в МБОУ.
С целью максимального охвата детей в летний период 2012 года Департаментом образования мэрии и муниципальными образовательными учреждениями была обеспечена занятость детей и подростков в различных формах. На базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений организована работа 87 лагерей с дневным пребыванием детей в количестве 8759 человек (на 12% больше, чем в 2011 году). Посещали лагерь бесплатно 1614 детей малообеспеченных семей (на 9% больше, чем в 2011 году).
Развитие материально-технической базы и создание безопасных условий в учреждениях отрасли.
С целью организации системной работы по приведению зданий образовательных учреждений в соответствие действующим требованиям и нормам проводятся мероприятия в рамках долгосрочной целевой программы "Дети городского округа Тольятти" на 2010 - 2020 гг.
По итогам 2012 года за счет средств местного бюджета в рамках Программы выполнены:
- капитальный ремонт кровли в 5 образовательных учреждениях (МБОУ школа № № 1, 31, 75, МБОУ лицей № 6, МБОУ гимназия № 35) на общую сумму 4240,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- частичный ремонт спортивных залов в 7 образовательных учреждениях (МБОУ школы № № 20, 70, 73, 75, МБОУ гимназия № № 9, 89, МБОУ лицей № 60) на общую сумму 9050,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- устройство 1 спортивной площадки в МБОУ лицей № 6, завершены работы по травяному покрытию площадок в 2 образовательных учреждениях (МБОУ школа № № 59, 80) на общую сумму 5134,1 тыс. руб. (освоение - 75%, сумма не освоенных средств - 700 тыс. руб., причина - дважды несостоявшийся в МБОУ школа № 62 аукцион);
- устройство 1 хоккейного корта в МБОУ школа № 87 на общую сумму 2350,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- замена ограждения хоккейного корта в МБОУ школа № 90 на общую сумму 180,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- восстановление твердого покрытия (асфальт) в 3 образовательных учреждениях (МБОУ школа № 71, МБОУ гимназия № 48, МБОУ лицей № 57) на общую сумму 565,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- устройство МАФов в 10 учреждениях, в том числе 5 муниципальных учреждениях (МБУ д/сады № № 112, 120, 143, 165, 180), 5 детских садах АНО ДО "Планета детства "Лада", на общую сумму 1000,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- ремонт теневого навеса в МБУ детский сад № 177 на общую сумму 100,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев в МБОУ школа № 43 на общую сумму 200,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- благоустройство прилегающей территории МБОУ гимназия № 89 на общую на сумму 300,0 тыс. руб. (освоение 100%).
Итого на мероприятия по улучшению материально-технической базы образовательных учреждений затрачены средства муниципального бюджета в объеме 24119,1 тыс. руб.
В рамках долгосрочной целевой программы "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2010 - 2014 гг." в 2012 году:
- установлены приборы учета энергоресурсов в 2 муниципальных учреждениях (МБОУ лицей № 51, МБОУДОД ДДЮТ) на общую сумму 1425,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- проведен энергоаудит в 170 образовательных учреждениях на общую сумму 19000,0 тыс. руб., в 52 зданиях детских садов АНО ДО "Планета детства "Лада" на общую сумму 4250,0 тыс. руб. (освоение 100%).
Итого на мероприятия по улучшению эксплуатационных показателей затрачены средства городского бюджета в объеме 24675,0 тыс. руб.
В рамках реализации инвестиционного проекта ОАО "АВТОВАЗ" в 2012 году на территориях 26 образовательных учреждений выполнено устройство 26 универсальных площадок с ограждением, освещением, системой видеонаблюдения.
Выполнен капитальный ремонт, оснащено инвентарем и оборудованием, благоустроена прилегающая территория МБОУ гимназии № 89 на общую сумму 1858,0 тыс. руб. (в том числе из средств областного бюджета - 1579,0 тыс. руб., из местного бюджета - 279,0 тыс. руб.).
В целях приведения зданий муниципальных образовательных учреждений в соответствие современным требованиям пожарной безопасности в течение 2012 года выполнены следующие мероприятия.
В рамках ведомственной долгосрочной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2012 - 2014 гг." за счет средств местного бюджета проведена независимая оценка пожарного риска в 80 учреждениях на сумму 5984,0 тыс. руб. (освоение 100%).
В рамках областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области на 2012 - 2014 гг." за счет средств областного бюджета:
- проведена огнезащитная обработка сгораемых деревянных конструкций чердачных помещений в 36 образовательных учреждениях на общую сумму 861,0 тыс. руб. (освоение 100%);
- поставка первичных средств пожаротушения: огнетушители - 2804 шт. в 146 образовательных учреждениях, пожарные рукава - 366 шт. в 71 образовательном учреждении на общую сумму 1279,7 тыс. руб. (освоение 100%).
В рамках Постановления Правительства Самарской области "О реализации комплекса мер по модернизации в 2012 году системы общего образования Самарской области" за счет средств областного бюджета оснащены современным технологическим оборудованием пищеблоки в 2 образовательных учреждениях (МБОУ школа № 31, МБОУ лицей № 37) на общую сумму около 2212,0 тыс. руб. (освоение 100%).
Выполнены мероприятия по обеспечению доступности маломобильных групп населения в образовательных учреждениях.
Так, в рамках городской долгосрочной целевой программы "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы" в 2012 году за счет средств местного бюджета выполнена установка пандусов в 9 учреждениях (МБОУДОД "Планета", "Гранит", "Родник", "Икар", "Эдельвейс", "Венец", "Мечта", ДДЮТ, МУК) на общую сумму 472,0 тыс. руб. (освоение 100%).
В рамках областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2011 - 2014 годы" за счет средств областного бюджета выполнена поставка комплектов оборудования для детей-инвалидов (пандусов, устройство подъемного оборудования, оборудование санитарно-гигиенических помещений специальными приспособлениями) и установка пандусов в 4 образовательных учреждениях (МБОУ школа № № 7, 73, 91, МБУ д/сад № 197) на общую сумму 5258,6 тыс. руб. (освоение 100%).
В 2012 году для повышения доступности качественного образования в условиях наличия потребности населения в услугах дошкольного образования за счет средств федерального, областного и городского бюджетов проведен капитальный ремонт и оснащение инвентарем и оборудованием 35 групп (592 места) в 25 муниципальных образовательных учреждениях (МБУ детские сады № № 5, 28, 33, 36, 45, 46, 53, 84, 93, 104, 112, 135, 151, 153, 170, 196, 199; МБУ школы № № 3, 7, 26, 65, 75, 132; МБУ НШДС № № 48, 51), 9 групп (198 мест) в 9 детских садах АНО ДО "Планета детства "Лада" (д/сады № № 99, 137, 146, 149, 159, 160, 161, 171, 184). Общая сумма выделенных средств - 68604,0 тыс. руб. (в т.ч. из федерального бюджета - 7337,5 тыс. руб., из областного бюджета - 50973,9 тыс. руб., из местного бюджета - 10292,6 тыс. руб.). В связи с поздними сроками поступления средств из федерального и областного бюджетов освоение составило 61116,9 тыс. руб. (в т.ч. из федерального бюджета - 762,8 тыс. руб., из областного бюджета - 50528,2 тыс. руб., из местного бюджета - 9825,9 тыс. руб.).
На территории Автозаводского района введен в эксплуатацию детский сад в 18 квартале (на 345 мест). В рамках областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах городскому округу Тольятти в 2012 году на строительство данного объекта из областного бюджета выделено 70510,8 тыс. руб., из муниципального бюджета - 6263,0 тыс. руб.
В условиях роста потребности в дошкольном образовании мэрией, помимо мероприятий по открытию новых групп в действующих детских садах, проводятся мероприятия по перепрофилированию и открытию зданий бывших детских садов для использования их по прямому назначению.
Так, в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети городского округа Тольятти" на 2010 - 2020 годы в 2012 году выполнены работы в двух зданиях бывших детских садов:
- пр-т Ленинский, 22 - разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания, проведена государственная экспертиза сметной документации, частично выполнены ремонтные работы (демонтаж) и оснащение 13 групп оборудованием;
- пр-т Ленинский, 35 - разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания, проведена государственная экспертиза проекта.
В рамках реализации областной целевой программы "Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы" в 2012 году проведены мероприятия:
- по капитальному ремонту МБОУДОД ДОО(П)Ц "Гранит" (капитальный ремонт помещений и наружного освещения, установка системы видеонаблюдения, устройство ограждения территории и ремонта асфальтного покрытия) на общую сумму 1008,0 тыс. руб., приобретению кухонного оборудования в сумме 277,0 тыс. руб.;
- по санитарно-эпидемиологической обработке в МБОУДОД ДОО(П)Ц "Гранит", МАООУ "Пансионат "Радуга" на общую сумму 1070,0 тыс. руб.
Итого на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей затрачены средства в объеме 2435,0 тыс. руб. (в т.ч. из средств областного бюджета - 2359,0 тыс. руб., из муниципального бюджета - 6,0 тыс. руб.) (освоение 100%).
4.3.3. Организация оказания первичной
медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам
в период беременности, во время и после родов
Приоритетные направления деятельности в сфере здравоохранения на 2012 год:
1. Повышение доступности амбулаторно-поликлинической помощи.
2. Оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами, определенными Министерством здравоохранения.
3. Реализация всех задач программы модернизации.
4. Реализация направлений Приоритетного национального проекта "Здоровье".
5. Участие в реализации федеральных целевых программ.
6. Информатизация отрасли.
7. Поэтапная передача медицинских организаций из муниципальной в государственную собственность.
8. Создание единого межмуниципального центра на функциональной основе на базе медицинских учреждений г. Тольятти.
9. Создание на базе амбулаторно-поликлинических учреждений городского округа Тольятти структурных подразделений по оказанию неотложной медицинской помощи.
10. Обеспечение безопасности пребывания в медицинских учреждениях персонала и пациентов.
Городской округ Тольятти - муниципальное образование с развитой системой здравоохранения, которая обеспечивает медицинской помощью всех жителей городского округа Тольятти и включает в себя 11 учреждений, имеющих круглосуточные стационары, и 19 учреждений, осуществляющих амбулаторно-поликлинический прием.
В городских муниципальных медицинских учреждениях в 2012 году трудилось врачей всех специальностей 1962 чел., средних медработников - 4944 чел.
Коэффициент совместительства у врачей составил 1,4 и у средних медработников - 1,3.
Обеспеченность врачами муниципальных учреждений здравоохранения на 10 тысяч населения в 2012 году составила 27,3, средним медперсоналом - 69,1.
Доля работающих врачей участковой службы в Тольятти старше 50 лет - 74,6%, медицинских сестер участковой службы - 50,7%.
Укомплектованность врачебных кадров физическими лицами составила 62,8%, среднего медицинского персонала - 61,3%. В амбулаторно-поликлиническом звене: укомплектованность врачебных кадров амбулаторно-поликлинического звена - 61,8%, в том числе: участковыми терапевтами - 49%, врачами общей практики - 66,7%, участковыми педиатрами - 67,9%. В связи с продолжающимся оттоком кадров низок показатель укомплектованности специалистами, оказывающими узкоспециализированную медицинскую помощь: пульмонологами - 59%, в том числе на амбулаторно-поликлиническом этапе - 19,1%, кардиологами - 50,5% (в поликлинике - 30,4%), рентгенологами - 36,3% (в поликлинике - 35,3%), эндокринологами - 52,5% (в поликлинике - 49,2%), офтальмологами - 58,3% (в поликлинике - 53,3%), неврологами - 66,4% (в поликлинике - 65,8%), оториноларингологами - 37,1% (в поликлинике - 25,6%). Неблагополучно складывается обстановка с кадрами анестезиологов-реаниматологов в стационарах. Укомплектованность врачей данной специальности в городском округе 51%, коэффициент совместительства - 1,6.
В 2012 году для решения вопроса по предоставлению жилья медицинским работникам было предусмотрено выделение из муниципального бюджета 9203,0 тыс. руб. на компенсацию оплаты за наем жилья. Доплаты получили 191 приглашенный и молодой специалист.
Демографические показатели по городскому округу Тольятти в 2012 году:
Демографические показатели на 1000 населения
2010 год
2011 год
2012 год
Рождаемость
12,4
12,1
12,8
Смертность
11,9
11,1
11,1
Естественный прирост
+0,5
+1,0
+1,7
Младенческая смертность
6,3
6,1
6,6
В структуре общей смертности на протяжении последних лет на 1-м месте - смертность от сердечно-сосудистых заболеваний - 51,6%, на 2-м - от злокачественных новообразований (17,97%), на 3-м - от несчастных случаев, травм и отравлений (8,7%). В 2012 году отмечался 1 случай материнской смертности.
Рождаемость на 1000 чел. населения составила 12,8 и выросла по сравнению с прошлым годом на 6,3%. Естественный прирост населения за счет уменьшения смертности увеличился с 1,0 в 2011 году до 1,7 в 2012 году.
Число амбулаторно-поликлинических посещений в расчете на одного жителя составило в 2011 году 8,96 на 1 жителя, в 2012 году этот показатель снизился до 7,3 на 1 жителя (по Территориальной программе государственных гарантий - 8,55).
Число вызовов, выполненных станцией скорой медицинской помощи, снизилось за счет передачи функций перевозки пациентов на гемодиализ социальному такси и составило 292,1 на 1000 чел. населения (2011 год - 314,9).
В городе сбалансирован коечный фонд круглосуточного пребывания. В стационарах города развернуто и функционирует на 01.01.2013 6104 коек круглосуточного пребывания, в том числе 620 коек Федерального медико-биологического агентства (далее - ФМБА) (на 01.01.2012 - 6115 коек).
Число госпитализаций (кроме госпитализаций в стационары ФМБА) в 2012 году на 1000 чел. населения составило 226,7 (2011 год - 212,8). Обеспеченность населения городского округа Тольятти стационарной и стационарозамещающей помощью (без ФМБА и МСЧ) фактически составил 91,2 на 10000 чел. населения.
Число дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях (без ФМБА и МСЧ) - 7. В них развернуто 690 мест и было пролечено 23570 пациентов. Развернуто 5 стационаров на дому, в которых пролечено 2023 пациента. Число стационаров дневного пребывания при стационаре (без ФМБА и МСЧ) - 3 с числом мест 185, на которых пролечено 6112 пациентов.
В больницах городского округа Тольятти развернута сеть специализированных центров, в которых оказываются многие виды специализированной и высокотехнологической медицинской помощи. За 2012 год высокотехнологичную медицинскую помощь на койках муниципальных медицинских учреждений городского округа Тольятти получили 396 пациентов. На профильные койки этих центров госпитализируются жители Ставропольского района, городского округа Жигулевск, городского округа Октябрьск, Шигонского района.
Оперативная активность в стационарах городского округа выросла на 5,9% (с 70,4% в 2011 году до 76,3% в 2012 году).
Послеоперационная летальность на койках, оказывающих хирургическую помощь, выросла с 0,83% в 2011 году до 0,98% в 2012 году, рост данного показателя связан с поздним обращением пациентов за медицинской помощью и поздней диагностикой заболевания.
Диспансеризация, проводимая в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и программы модернизации, профилактики поведенческих факторов риска (обучение основам здорового образа жизни в различных школах при медицинских учреждениях города) увеличивает удельный вес активно выявленных онкологических больных из числа впервые зарегистрированных. Заболеваемость злокачественными новообразованиями выросла на 4,7%: 2011 год - 433,5 случая на 100 тыс. чел. населения, 2012 год - 453,9 случая на 100 тыс. чел. населения.
Смертность от злокачественных новообразований в городском округе Тольятти увеличилась на 3,4% (2011 год - 182,9 случая на 100000 населения, 2012 год - 189,2 случая на 100000 чел. населения). Доля злокачественных заболеваний, выявленных в запущенной стадии, уменьшилась на 10,3% (2011 год - 16,5%, 2012 год - 14,8%), в том числе и наружных локализаций, на 10,8% (2011 год - 12,0; 2012 год - 10,7).
В городском округе в 2012 году выездными хосписными бригадами продолжала оказываться паллиативная помощь онкологическим пациентам.
Санаторно-курортное долечивание получили 671 пациент.
Льготные лекарственные препараты получали 14456 человек категории федеральных льготников и 90463 человека региональных льготников.
Медицинская помощь в системе обязательного медицинского страхования оказывалась в соответствии с Территориальной программой ОМС и утвержденным Заданием по обеспечению государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи.
Продолжались мероприятия по реализации направлений Национального проекта "Здоровье" - "Повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики в 2012 году", "Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики (2012 год)", "Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в 2012 году", "Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака. 2012 год", "Проведение профилактических обследований на ВИЧ-инфекцию, организация и проведение лечения, включая контроль качества, в 2012 году", "Организация проведения вакцинации населению муниципального образования в 2012 году", "Обследование новорожденных детей муниципального образования на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром в 2012 году", "Аудиологический скрининг", "Дополнительная диспансеризация работающего населения в рамках Проекта в 2012 году", "Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями", "Увеличение объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) населению в 2012 году", "Пренатальная диагностика".
В рамках реализации областной целевой программы "Модернизация здравоохранения Самарской области на 2011 - 2012 гг." (далее - Программа) в 2012 году на реализацию задачи Программы модернизации "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами - специалистами" продолжалось поступление средств для муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Тольятти. Средства направлялись на оплату труда и на обеспечение больных лекарственными препаратами и расходными материалами. В направлении повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе оказываемой врачами-специалистами, доплату получили 352 врача и 560 средних медицинских работника. Средний размер доплаты врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу составил 4167 и 2351 рублей соответственно. Средний размер доплаты в стационарах в рамках реализации мероприятия по внедрению стандартов медицинской помощи составил у врача - 3797 руб., у среднего персонала - 2197 руб., у младшего медицинского персонала - 1110 руб.
Развитие современной медицины невозможно без соответствующей материально-технической базы лечебных учреждений.
Износ основных фондов в учреждениях здравоохранения составляет более 50%. Более 10% медицинской техники эксплуатируется свыше 15 лет при нормативном сроке использования 7 лет.
В 2012 году рамках реализации Программы увеличено финансирование на капитальный ремонт, по сравнению с 2011 годом, более чем на 50%. Отремонтировано 49 отделений стационаров и поликлиник.
В 2012 году приобреталось медицинское оборудование, в том числе в рамках Программы. Приобретено 488 единиц медицинского оборудования. Медицинские учреждения получили реанимационное и сложное диагностическое оборудование, такое как комплекс для лучевой терапии (МБУЗ КБ № 5), предназначенный для лечения онкологических заболеваний, наркозно-дыхательная аппаратура, прикроватные мониторы пациента, приборы ультразвуковой диагностики (8 единиц), современные цифровые рентгеновские комплексы, цифровой маммограф и флюорографы (всего 5 единиц рентгеновских комплексов), рентгеновские компьютерные томографы (3 единицы), фиброгастроскопы, дефибрилляторы, кардиографы и др.
В рамках реализации областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Самарской области" на 2011 - 2012 гг. за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета в 2012 году продолжалась работа центров здоровья, развернутых на базе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений городского округа.
Продолжались дальнейшие работы по информатизации отрасли: внедрена запись на прием к узким специалистам в программе "Электронная регистратура", закупалось компьютерное оборудование.
Программа модернизации здравоохранения продлена до 2015 года, но она будет касаться только родовспоможения и детства.
Общее количество жалоб и обращений граждан, поступивших в Департамент здравоохранения в 2012 году, увеличилось на 26,6% (2011 год - 537, 2012 год - 680). Доля устных обращений по лекарственному обеспечению составила 64%, по оказанию медпомощи - 35%. В связи с возросшей доступностью информирования граждан и работой официального сайта мэрии городского округа Тольятти за 12 месяцев 2012 года, в сравнении с аналогичным периодом 2011 года, количество обращений на сайт увеличилось с 220 до 460.
На основании ст. 3 Закона Самарской области от 29.11.2011 № 134-ГД (в редакции от 03.07.2012 № 63-ГД) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации медицинской помощи на территории Самарской области" с 01.01.2013, в связи с окончанием срока переданных полномочий по организации оказания медицинской помощи гражданам городского округа Тольятти, полномочия Российской Федерации в сфере здравоохранения на территории городского округа Тольятти переданы, в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ, органам государственной власти Российской Федерации.
4.3.4. Организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов библиотек
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек по итогам 2012 года составило 1885,6 тыс. экземпляров (по итогам 2011 года - 1881,5 тыс. экземпляров). Предприняты меры по стабилизации значения данного показателя через осуществление закупок новых книжных изданий из средств бюджетов различных уровней.
По итогам 2012 года количество читателей библиотек составило 199,4 тыс. чел., в том числе 72,2 тыс. чел. - дети в возрасте до 14 лет.
На сегодняшний день библиотеки являются востребованными социокультурными и информационными центрами, реализующими помимо основной деятельности по библиотечному обслуживанию разнообразные формы просветительской работы. В библиотеках регулярно проходят литературно-художественные встречи читателей с поэтами, писателями, художниками и музыкантами, организуются разнообразные конкурсы, проводятся выставки, образовательные лекции и фестивали ("Библиофестиваль" в рамках празднования Дня города, "Библионочь-2012", приуроченная к Общероссийскому дню библиотек, "Неделя детской и юношеской книги", Тольяттинская библиотечная корпорация ежегодно проводит "Татищевские чтения", всеми библиотечными системами проведен цикл мероприятий, посвященных Году истории, 275-летию Ставрополя-Тольятти и т.д.).
В летний период особое внимание уделялось организации работы с детьми и подростками, для которых реализовывались специальные программы "Летних чтений" с применением современных интерактивных методик: книжные туры и литературные круизы (по краеведению, по произведениям детских писателей и т.д.), интеллектуальные игры и турниры, игры-путешествия, видео- и слайд-путешествия, выставки, библиоквесты, кроссворд-шоу, мастер-классы и презентации, в том числе компьютерные и т.д.
В октябре 2012 года был реализован общегородской проект ART_SOSТОЯНИЕ, посвященный 45-летию Библиотеки Автограда.
При поддержке ГБФ "Фонд Тольятти" Объединение детских библиотек реализовало проект "Читающие звезды" в рамках Общероссийской акции "Что читает мой кумир?"; Тольяттинская библиотечная корпорация открыла проект "Про-позитив".
В рамках реализации программы создания Электронного правительства в муниципальных библиотеках открыты и действуют 10 Центров общественного доступа к информации для взрослой аудитории (по 5 центров в Тольяттинской библиотечной корпорации и Библиотеке Автограда) и 24 зала электронных ресурсов в МБУК "Объединение детских библиотек".
В марте 2012 года филиалу № 4 Библиотеки Автограда было присвоено имя Виктора Балашова. В сентябре 2012 года филиалу № 9 Библиотеки Автограда первой в России присвоено имя В.С. Высоцкого.
4.3.5. Создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей услугами организаций культуры
Количество клубных формирований на конец отчетного периода составило 66 ед. Количество участников клубных формирований - 1759 человек.
Культурно-досуговыми учреждениями в 2012 году было проведено 676 мероприятий, в которых приняли участие 405,1 тыс. человек.
МАУ "Культурно-досуговый центр "Буревестник" в безвозмездное пользование предоставлено отдельно стоящее здание по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. К. Маркса, 27 (бывший кинотеатр "Буревестник"), в здании которого в течение 2012 года проходили восстановительные работы (27 декабря 2012 года подписан акт о его технической готовности).
Также в 2012 году с целью концентрации деятельности учреждения, повышения оперативности в решении вопросов приведения в порядок здания бывшего кинотеатра, в оперативное управление МАУ КДЦ "Буревестник" передано от МБУК "Тольяттинский краеведческий музей" помещение по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. К. Маркса, 27А (в помещении проведен косметический ремонт).
МАУ "Культурно-досуговый комплекс "Тольятти" особое внимание в деятельности уделяется развитию клубных формирований народного творчества. В составе учреждения действует 12 клубных формирований, включающих 230 участников, в том числе: хор украинского землячества "Днипро", ансамбль белорусской песни "Купалинка", ансамбль народной песни "Русская душа", фольклорный ансамбль "Эрика", народный фольклорный ансамбль "Шанчак", народный ансамбль песни и танца "Жигули", хор мальчиков и юношей "Ладья", ансамбль армянской песни "Весна", ансамбль еврейской песни "Минора", ансамбль татарской песни "Идель", ансамбль, а также клуб родовых казаков.
МАУ "Культурно-досуговый центр "Тольятти" в оперативное управление передана часть площадей нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Громовой, 30А, общей площадью 1217,6 кв. м. Согласно акту технического осмотра, данное помещение полностью требует косметического ремонта с частичной заменой окон, ремонта цоколя здания, частичной замены коммуникаций и др. За отчетный период в помещении на ул. Громовой, 30А, ведется ремонт. Помещение планируется использовать под административные помещения (4 аудитории) - 41 кв. м; 6 аудиторий под деятельность клубов - 150 кв. м, в том числе хореографический класс - 50 кв. м. Данные помещения позволят организовать работу до 18 занятий клубных формирований в неделю. Зал на 150 посадочных мест - 80 кв. м. Подвальное помещение (полезная площадь 250 кв. м) планируется использовать под складирование реквизита, размещение костюмерной, оборудования и работы творческой мастерской.
В МАУ "Дворец культуры, искусства и творчества" действует 18 самодеятельных творческих коллективов театрального художественного слова, хореографического, эстрадно-вокального, народно-певческого и циркового жанров. Девять коллективов имеют звание "народный". В связи с активизацией деятельности Дворца в сфере организации досуга населения возрос интерес зрителей к творчеству самодеятельных коллективов, в связи с чем увеличилась активность в участии самодеятельных коллективов в концертных программах ДКИТ, выездных концертах на предприятия города и крупные городские площадки. Возрос интерес населения городского округа Тольятти к самодеятельному творчеству МАУ ДКИТ, результатом которого стало значительное увеличение (более чем в 2 раза) количества желающих организовать свой досуг, воспользовавшись платными услугами учреждения.
Проведена работа по обновлению и совершенствованию репертуаров коллективов.
По итогам творческого сезона состоялась серия отчетных концертов, где самодеятельными творческими коллективами МАУ ДКИТ были представлены яркие и разнообразные творческие программы, которые были высоко оценены зрителями.
МАУ "Дворец культуры, искусства и творчества" является социально-ориентированным объектом, в то же время архитектурные особенности здания и сложность инфраструктуры позволяют использовать лишь около половины площадей для осуществления платной деятельности, что обусловливает невозможность работы объекта на полной самоокупаемости. Отсутствует возможность увеличения количества самодеятельных коллективов по следующим причинам. Поскольку МАУ ДКИТ является учреждением культурно-досугового типа, то репетиции мероприятий, сами мероприятия, а также занятия в клубных формированиях могут проходить преимущественно после 16 часов в связи с занятостью населения на основной работе (учебе) в утренние и дневные часы. Поэтому загрузка площадей не может быть полной, а интенсивность их использования соответственно высокой.
МБУК "Досуговый центр "Русич" ведет активную работу по оказанию муниципальных услуг по проведению социально значимых мероприятий на открытых площадках городского округа.
Информация о наиболее интересных событиях:
- Международный фестиваль детско-юношеской журналистики и экранного творчества "Волга-Юнпресс", в котором приняли участие 350 юных журналистов и мастеров экранного творчества из разных регионов России и зарубежья;
- Фестиваль живой музыки "Пятый угол";
- Кубок мэра городского округа Тольятти по игре "Что? Где? Когда?" среди команд деловой общественности, который разыграли между собой 20 команд, представляющие организации разных форм собственности и величины, и Кубок мэра среди команд молодежного и студенческого дивизионов, в котором приняли участие 40 команд молодежного дивизиона;
- с 13 июня по 3 июля на базе детского оздоровительного лагеря "Звездочка" прошла Всероссийская тематическая смена "Эхо кинофестиваля "Бумеранг-2012". Усилиями детей-участников смены стала сказка-мюзикл "Большие уроки маленькой феи". Картину представили публике в кинозале МАУ "ДКИТ". Общее количество участников смены - 250 человек (дети);
- VI межрегиональный фестиваль интеллектуальных игр "Волжские зори" (3 - 5 ноября), в котором приняли участие команды из г. Волгограда, г. Подольска, г. Самары, г. Ульяновска, г. Челябинска, г. Сызрани, г. Жигулевска, г. Тольятти. В рамках фестиваля "Волжские зори" проходили турниры по следующим интеллектуальным играм: "Что? Где? Когда?", "Брэйн - ринг", "Ворошиловский стрелок";
- Тольяттинский фестиваль романса (8 - 9 декабря). Лауреатами первой степени стали 11 участников, лауреатами второй степени - 10 исполнителей. Главной премией фестиваля были удостоены Лира Томбасова, а также дуэт Тамары Сотниковой и Виктора Симонян;
- праздничное шествие "Вояж Деда Мороза и его друзей" (19 декабря, в рамках проекта "Веселое Новогодье"), в котором приняло участие больше 30 учреждений города;
- МАУ "КДЦ "Буревестник" при поддержке ГБФ "Тольятти" велась деятельность по реализации проектов "Стихи на стенах" и "Скрэбл центр Тольятти". В результате реализации проекта "Стихи на стенах" на стены жилых домов (ул. Дзержинского, 25, б-р Космонавтов, 14, ул. Дзержинского, 45, ул. Дзержинского, 49) нанесены авторские иллюстрации на стихотворения Иосифа Бродского "Стихотворение мое", Максима Горького "Буревестник", Марины Цветаевой "Хочу у зеркала, где муть и сон туманящий...", Сергея Есенина "Весенний вечер", иллюстрация на стихотворение Анны Ахматовой "И на этом сквозняке...". В рамках проекта "Скрэбл центр Тольятти" проведено 4 турнира по игре в "Скрэбл" (настольная игра по составлению слов из имеющихся букв, команда 4 - 6 человек) с общим охватом 106 человек;
- впервые был организован конкурс красоты и таланта для дошкольников "Мисс мини".
Муниципальные театры в отчетный период показали 1000 спектаклей (что на 5% меньше, чем в 2011 году - 1054 ед.), в том числе 22 - премьерных. Этот показатель превышает плановое значение на 2012 год на 10%. Спектакли посетили 167,0 тыс. чел. (в 2011 году - 146,5 тыс. чел.) и рост числа посетителей увеличился на 14% при меньшем количестве показов.
25-й творческий сезон драматический театр "Колесо" имени народного артиста России Г.Б. Дроздова открыл юбилейной программой ("25-й оборот "Колеса") и новыми постановками ("Женитьба", "Аккомпаниатор", "Трамвай "Желание"). В рамках юбилейных творческих сезонов Молодежный драматический театр и Театр кукол "Пилигрим" подготовили премьерные спектакли и обновили репертуар ("Влюбленный туфель", "Жуча и его лягушатки", "Аленький цветочек", "Лайф-Лайф" и др.). Коллектив театра юного зрителя "Дилижанс" подготовил две премьеры "Зима" и "Я - коза".
В целях дальнейшего развития театральной деятельности на территории городского округа Тольятти проведена работа по изменению типа и наименования муниципального автономного учреждения "Творческий центр "Дилижанс" и преобразованию его в муниципальное автономное учреждение искусства "Театр юного зрителя "Дилижанс".
Информация о наиболее интересных событиях:
В марте состоялся традиционный 24-й фестиваль "Неделя "Театр - детям и юношеству", в котором приняли участие 20 театральных коллективов, показано 72 спектакля, которые посмотрели около 13,0 тыс. зрителей. В афишу фестиваля вошли: фестиваль-конкурс по произведениям А.П. Чехова "Тридцать три обморока"; конкурс концептуальной режиссуры (бывшее название Фестиваль одноактной драматургии); конкурс "Class Act Тольятти - 2012" (творческая лаборатория), посвященная памяти тольяттинского драматурга, автора проекта Вадима Леванова; конкурс детских театральных коллективов "Золотая маска Тольятти - 2012".
По итогам ежегодного профессионального губернского конкурса на лучшую творческую работу "Самарская театральная Муза" в номинации "Лучшая женская роль в драмтеатре" победителями стали: Валерия Логутенко ("Русское варенье", драматический театр "Колесо"), в номинации "Лучшая женская роль второго плана в драматическом театре" - Светлана Соягова ("Русское варенье", драматический театр "Колесо"), в номинации "Лучшая мужская роль второго плана в драматическом театре" - Юрий Бутко ("Хапун", молодежный драматический театр г. Тольятти), в номинации "Лучшая роль молодой актрисы в драмтеатре" - Екатерина Оттепель ("Хапун", молодежный драматический театр г. Тольятти). Премия театра кукол присуждена Тольяттинскому театру кукол "Пилигрим" за стремление к развитию и преданность искусству театра для детей.
Молодежный драматический театр по итогам фестиваля малых городов (г. Вышний Волочек) награжден дипломом за "Лучшую сценографию".
Драматический театр "Колесо" имени Г.Б. Дроздова стал лауреатом первого конкурса "Национальная интернет-премия "На благо мира" в номинации "Театр" (спектакль "Запомните нас веселыми", режиссер-постановщик М. Чумаченко).
Тольяттинской филармонией за отчетный период проведено 215 мероприятий (из них: 192 филармонических концерта, что на 10% больше, чем в 2011 году), зрителями которых стали 75,8 тыс. человек (в т.ч. 59,6 тыс. слушателей на филармонических концертах). По сравнению с 2011 годом произошло уменьшение по количеству мероприятий на 14 ед., значительно увеличено количество филармонических выступлений, вместо ранее проводимых культурно-досуговых мероприятий (их количество уменьшено более чем в 2 раза) состоялись концертные выступления, в том числе с участием приглашенных исполнителей. Количество слушателей за отчетный период выросло на 8,8 тыс. человек.
Самые интересные мероприятия:
X Международный фестиваль баянной музыки "Виват, баян! Сергей Войтенко и друзья", Международный фестиваль "Дни Франкофонии в Тольятти", "Ирина Кандинская и "Персона" приглашают...", Международный фестиваль искусств "Классика "Open Fest", прием проекта Московской филармонии "Звезды XXI века", а также состоялись концертные выступления ведущих российских и зарубежных солистов и коллективов. С целью привлечения молодежной аудитории на сцене Тольяттинской филармонии осуществлены экспериментальные проекты: постановка музыкально-драматического спектакля "Этюд о любви" с участием молодых актеров драматического театра "Колесо", Молодежного драматического театра и музыкантов симфонического оркестра филармонии и программа джазового оркестра филармонии с участием юных гимнастов и исполнителей брейк-данса. В рамках международного сотрудничества состоялся прием Шэньчжэньской китайской творческой делегации с концертным выступлением коллектива "Литтл герл Бэнд", фестиваль "Тольяттинская музыкальная осень - 2012", в том числе проведены концерты и лекции по абонементным программам.
Одним из главных PR-событий филармонического сезона стала ярмарка-продажа абонементов концертного сезона.
Создание музеев городского округа.
Объем муниципальных музейных фондов городского округа Тольятти за отчетный период составил 85541 единиц.
Количество мероприятий - 1423, что на 120 мероприятий (9%) больше аналогичного показателя 2011 года (1303 ед.).
Количество зрителей, посетивших музеи, - 288,8 тыс. чел. (увеличение относительно аналогичного периода прошлого года на 3% - 280,3 тыс. человек).
В том числе:
- Тольяттинский краеведческий музей: мероприятий - 813, посетителей - 208,8 тыс. человек;
- Тольяттинский художественный музей: мероприятий - 441, посетителей - 68,7 тыс. человек;
- Городской музейный комплекс "Наследие": мероприятий - 115, посетителей - 9,6 тыс. человек;
- Тольяттинский музей истории градостроительства: мероприятий - 54, посетителей - 1,6 тыс. человек.
В 2012 году продолжались реставрационно-строительные работы в доме Старикова (МБУК "Городской музейный комплекс "Наследие" (экомузей)").
Информация о наиболее интересных событиях:
В Тольяттинском художественном музее проведена "Венецианская ночь в музее"; выставки "Прогулки по Венеции" итальянского мастера гравюры Уго Баракко и фотохудожницы Татьяны Данильянц, выставки тольяттинских художников-членов творческих союзов и др.
В связи с 50-летием со дня образования Тольяттинский краеведческий музей на протяжении всего 2012 года последовательно открывал выставки из собственных фондов: "Русская православная икона" и "50 лет - 50 раритетов", проведена традиционная акция "Ночь в музее". Продолжает развиваться социально-культурный проект "МУЗЕЙНАЯ СРЕДА" (по средам музей работает до 21.00): "тематические вечеринки" с увлекательными рассказами и демонстрацией уникальных музейных коллекций, выставка "особого" экспоната, ретро-фильмы. Продолжается работа по созданию новой экспозиции "Ставрополь-Тольятти: век XX" с предполагаемой площадью экспонирования 586 кв. м. В дополнительном помещении музея по адресу: г. Тольятти, ул. Баныкина, 14, работает музейный депозитарий - первое в Самарской области открытое фондохранилище, представлена коллекция "Мебель". Проект "Музейная культурная акция "Музейный пикник" в 2012 году прошел в новом формате: в феврале было представлено 28 проектов и проектных идей в сфере культурной коммуникации, культурного образования и событийного культурного досуга, и в мае приняло участие свыше 60 организаций, учреждений, творческих команд и коллективов г. Тольятти, г. Самары, г. Октябрьска, с. Усолье, было презентовано 75 проектов по теме "Музейный Мем", к конкурсе приняли участие 24 проекта, зрителями акции стали свыше 2,0 тыс. горожан.
В целях совершенствования внутренней структуры учреждений культуры и искусства городского округа Тольятти, оптимизации расходов на их содержание, обеспечения качества музейных услуг и более эффективного использования музейных фондов проведена реорганизация муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Тольятти "Тольяттинский краеведческий музей" в форме присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Тольятти "Тольяттинский музей истории градостроительства", утвержден передаточный акт (Постановление мэрии от 14.06.2012 № 1740-п/1). С III квартала 2012 года действуют 3 муниципальных музея.
В рамках исполнения действующего законодательства заключен договор между Министерством культуры Российской Федерации, мэрией городского округа Тольятти и муниципальным бюджетным учреждением городского округа Тольятти "Тольяттинский краеведческий музей" о передаче в безвозмездное пользование на срок 10 лет музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности (Приказ Министерства культуры РФ от 21.11.2012 № 1425).
4.3.6. Создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов
Традиционно совместно с Торгово-промышленной палатой и НП "Палата ремесел" в рамках городских праздничных мероприятий проводились выставки, ярмарки ремесел, в которых приняли участие секции прикладного творчества учреждений культуры, кафедры дизайна и прикладного творчества высших учебных заведений, а также отдельные мастера.
В отчетный период в городе Тольятти активно развивались следующие направления декоративно-прикладного творчества: вязание и вышивка, декупаж, текстильная кукла, пэчворк, роспись и резьба по дереву, изготовление мыла ручной работы, бисероплетение, фелтинг, скрапбукинг, керамика. Организована работа 7 домов ремесел, студий, мастерских. Особенно выделяются направления русской народной обережной куклы ("Зарянка", "Ладушка"), изделия из кожи ("Белый Ясень") и ювелирное искусство ("Школа Шароновых").
При поддержке Некоммерческого партнерства "Тольяттинская палата ремесел" в 2012 году было проведено 14 выставок, творческих встреч, мастер-классов.
В сентябре 2012 года в рамках празднования Дня туризма в Тольятти прошел фестиваль народных промыслов и ремесел "Малахитовая шкатулка".
На базе 9 муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства работают отделения "Изобразительное искусство" с направлением "Декоративно-прикладное искусство", количество обучающихся - более 800 человек.
4.3.7. Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия, охрана объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения
В границах городского округа Тольятти расположены 25 объектов культурного наследия регионального значения (69 зданий - памятников). В собственности городского округа Тольятти находится 12 отдельно стоящих нежилых здания и жилые и нежилые помещения в 23 зданиях-памятниках (число муниципальных объектов сокращается в связи с приватизацией жилых помещений в многоквартирных домах-памятниках). Министерством культуры Самарской области при повторном осмотре установлено, что здание, расположенное по адресу: ул. Мурысева, 61, литера А2, находящееся в муниципальной собственности, объектом культурного наследия не является (письмо Министерства культуры Самарской области от 16.04.2012 № ПКУ-26-04/861).
За отчетный период в Министерстве культуры Самарской области получено 35 паспортов на объекты культурного наследия, находящиеся в собственности городского округа Тольятти.
Муниципалитетом городского округа Тольятти получены охранные обязательства собственника жилых и нежилых помещений в зданиях-памятниках на 6 помещений (3 жилых и 3 нежилых помещения).
В соответствии с охранным обязательством № 34-09/1174 собственника (пользователя) объекта культурного наследия "Ансамбль исторической застройки пос. Шлюзовой" и плана работ по сохранению объекта культурного наследия, территории объекта культурного наследия разработан комплексный проект приспособления объекта культурного наследия для современного использования без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.
Утвержден новый состав экспертной комиссии по историко-культурному наследию городского округа Тольятти.
4.3.8. Обеспечение условий для развития физической
культуры и массового спорта, организация проведения
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
В течение 2012 года в городском округе Тольятти действовало 15 муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Управления физической культуры и спорта мэрии. За 12 месяцев 2012 года учреждения осуществляли расходы в соответствии с утвержденным на 2012 год Постановлением мэрии от 30.01.2012 № 200-п/1 муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг.
По муниципальным учреждениям, находящимся в ведении Управления физической культуры и спорта мэрии, плановая сумма расходов составила 456987,0 тыс. руб., фактические затраты - 440184,0 тыс. руб., объем финансирования затрат за 12 месяцев - 96,3% от планового годового показателя. Исполнение расходов производилось в пределах выделенных учреждениям лимитов бюджетных обязательств без существенных отклонений от плановых показателей.
За 2012 год Управлением физической культуры и спорта было организовано проведение 303 физкультурно-спортивных мероприятий с общим охватом 97760 участников.
4.3.9. Создание условий и организация обустройства
мест массового отдыха населения
Мэрией ведется работа по разработке долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие социально-активной среды в городском округе Тольятти", мероприятия программы будут направлены на обустройство:
- рекреационных участков территорий в жилых массивах;
- мест общего пользования, предназначенных для массового отдыха населения;
- водных объектов и прибрежных зон;
- буферных зон городских лесов;
- объектов дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- значимых городских территорий и зон историко-культурного наследия.
С целью создания условий и организации обустройства мест массового отдыха населения принято решение о создании рабочей группы по разработке проекта устройства рекреационных центров (Распоряжением мэрии от 14.11.2012 № 10986-р/1).
14.11.2012 проведено рабочее совещание, на котором утвержден план работы группы и определены следующие задачи:
1. принятие единого стандарта благоустройства территории, который подразумевает комплексный подход к наполнению рекреационных центров, с учетом разновозрастного пользователя и возможностью эксплуатации людьми с ограниченными возможностями;
2. определение мест размещения, подготовка перечня рекреационных центров;
3. определение этапов выполнения устройства рекреационных центров;
4. определение источников финансирования, в том числе внебюджетных.
Также для обеспечения мероприятий в рамках реализации областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирования кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, в целях оборудования мест массового отдыха населения в водоохранных зонах, на особо охраняемых и других природных территориях элементами системы сбора и удаления отходов из бюджета Самарской области поступили средства в сумме 537 тыс. руб., в бюджете городского округа Тольятти на эти цели предусмотрено софинансирование в сумме 135,0 тыс. руб.
Работы по мероприятиям выполнены в полном объеме, в результате установлено 18 контейнерных площадок.
4.3.10. Организация и осуществление мероприятий
по работе с детьми и молодежью
Одно из приоритетных направлений деятельности мэрии - поддержка талантливых детей.
Для проявления и развития способностей каждого ребенка, стимулирования и выявления достижений одаренных ребят проводятся предметные олимпиады, конференции школьников.
В 2012 году призерами окружного тура Всероссийской предметной олимпиады стали 756 школьников (в 2011 году - 679 чел.), регионального этапа - 131 школьник (в 2011 году - 122 чел.), заключительного - 6 школьников (в 2011 году - 8 чел.).
В городском Конгрессе молодых исследователей "Шаг в будущее" для учащихся 10 - 11 классов и городской конференции "Первые шаги в науку" для учащихся 5 - 9 классов приняли участие 865 школьников, победителями и призерами стали 233 ученика, что на 27 человек больше, чем в 2011 году (206 чел.). В областной научно-практической конференции учащихся призовые места заняли 27 школьников (в 2011 году - 25 школьников).
Широкий спектр направленностей городских мероприятий обеспечивает возможность выбора видов деятельности каждым ребенком, доступность участия в них.
Приняли участие в мероприятиях:
- патриотической направленности - 98% обучающихся (на уровне 2011 года);
- художественно-эстетической направленности - 73% обучающихся (в 2011 году - 64%);
- по духовно-нравственному воспитанию - 18% обучающихся (в 2011 году - 17%);
- детских и молодежных объединений - 29,9% (в 2011 году - 28% обучающихся);
- спортивной направленности - 90,6% обучающихся (в 2011 году - 90%);
- экологической направленности - 22% обучающихся (на уровне 2011 года);
- по профилактике ДТП - 13% обучающихся (на уровне 2011 года).
По итогам тематической проверки "Результативность действующей системы публичного предъявления результатов деятельности обучающихся (воспитанников)" в городском округе Тольятти в среднем 78% школьников реализуют возможность предъявления результатов по максимально широкому спектру видов деятельности.
В городских массовых мероприятиях различной направленности в 2012 году приняли участие 3069 воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (в 2011 году - 2955 воспитанников), в т.ч.:
- в городском смотре-конкурсе "Зеленый огонек - 2012" приняли участие 60 дошкольных образовательных учреждений (25 МБОУ; 35 д/с АНО ДО "Планета детства "Лада"), что на 5% больше, чем в 2011 году (31 МБОУ; 26 д/с АНО ДО "Планета детства "Лада");
- в городском шахматном турнире "Волшебная пешка - 2012" приняли участие 17 команд МБОУ, что на 15% меньше, чем в 2011 году (20 команд МБОУ);
- в городских соревнованиях "Веселые старты - 2012" приняли участие 1140 воспитанников (114 команд) детских садов (в 2011 году - 1270 воспитанников (127 команд), среди них: 72 команды от муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений; 42 команды-участницы от детских садов АНО ДО "Планета детства "Лада". Победителями соревнований стали: 1 место - структурное подразделение МБУ лицея № 67 детский сад "Русалочка", 2 место - МБУ д/с № 128 "Гвоздичка", 3 место - МБУ д/с № 27 "Лесовичок";
- в традиционной 52-й общегородской легкоатлетической эстафете, посвященной Дню Победы в Великой Отечественной войне, участвовали 12 детских команд дошкольных образовательных организаций городского округа Тольятти, 120 воспитанников (на уровне 2011 года);
- в традиционных спортивных соревнованиях "Кросс Нации - 2012", проходивших в рамках Всероссийского Дня бега, приняли участие 40 воспитанников детских садов МБДОУ № 86 "Почемучка", № 163 "Непоседа", АНО ДО "Планета детства "Лада" № 203 "Алиса", № 137 "Чижик" (на уровне 2011 года);
- в десятых городских соревнованиях по спортивной гимнастике среди команд дошкольных образовательных организаций приняло участие 30 команд дошкольных образовательных организаций городского округа Тольятти (180 воспитанников), среди них 13 детских команд от муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 17 команд детских садов АНО ДО "Планета детства "Лада". Победителями соревнований стали: 1 место - структурное подразделение МБУ лицея № 51 детский сад "Реченька", 2 место - МБУ прогимназия № 208 "Веста", 3 место - структурное подразделение МБУ лицея № 67 детский сад "Русалочка" (на уровне 2011 года).
В 2012 году организация мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществлялась в рамках Концепции по молодежной политике в городском округе Тольятти, утвержденной Постановлением Тольяттинской городской Думы от 25.05.2005 № 145, за счет реализации стратегических направлений:
1. Молодежь и всестороннее развитие человеческого потенциала;
2. Молодежь и обеспечение интенсивного развития экономики;
3. Молодежь и сохранение и улучшение среды жизнедеятельности;
4. Молодежь и международное сотрудничество.
Данные приоритетные направления в 2012 году реализовывались через:
- долгосрочную целевую программу организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти "Молодежь Тольятти" на 2012 - 2020 гг.;
- муниципальные задания МБУ "ДМО "Шанс" и МАУ "ЦМК "МИРЪ";
- проведение совместных мероприятий с общественными организациями;
- деятельность детских и молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций;
- информационное сотрудничество в области информирования молодежи о мероприятиях, событиях, проблемах молодежи и др.
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики в 2012 году приняли участие более 151,0 тыс. человек.
N
Приоритетные направления
Охват участников (тыс. чел.)
1
Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи
64,0
1.1
Интеллектуальное развитие молодежи
6,4
1.2
Содействие творческой самореализации молодежи
55,8
1.3
Организация тематических мастер-классов, лекториев, дискуссий, круглых столов
1,8
2
Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
32,4
2.1
Формирование культуры здорового образа жизни
19,5
2.2
Мероприятия для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
12,9
3
Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики
54,5
3.1
Организация временного трудоустройства молодежи
3,7
3.2
Организация общественных работ для граждан, испытывающих затруднения в поиске работы
0,2
3.3
Организация мероприятий по развитию студенческих трудовых отрядов
0,9
3.4
Организация мероприятий по содействию занятости молодежи СО НКО, включенными в ДЦП
1,2
3.5
Организация мероприятий, направленных на развитие молодежной науки, и знакомство с элементами инновационной экономики
0,6
3.6
Организация мероприятий, направленных на развитие добровольческого движения молодежи
18,7
3.7
Организация мероприятий, направленных на гражданское становление и патриотическое воспитание молодежи
12,2
3.8
Организация мероприятий, направленных на содействие развитию детского и молодежного движения и развитие лидерских качеств молодежи
7,0
3.9
Организация мероприятий по информированию молодежи о потенциальных возможностях развития
10,1
Итого:
151,0
По направлению "Интеллектуальное развитие молодежи" организовывались мероприятия - цикл игр "Кубок Тольятти по игре "Что? Где? Когда?", IV марафон по интеллектуальным играм "24 часа Тольятти", турниры по игре "Брэйн-ринг", городской и областной чемпионаты команд-эрудитов "Созвездие талантов", интеллектуально-творческие игры "Шапка", "Крокодил", "Игры разума" и др. для школьной, студенческой и работающей молодежи.
По направлению "Содействие творческой самореализации молодежи" особо стоит выделить организацию и проведение XX городского фестиваля "Студенческая весна", в котором приняли участие 25 учебных заведений (ТТК ВАЗа, ТИПК, КУиЭ, РАНХиГС, ТКСиП, ТЭТ, ТМК, ТХТК, ТПТ, мед. колледж, ТСПК, ТТТиХО, ТСЭК, ТФ "МИР", ТФ "РГГУ", ТФ "СГАУ", ТФ "ИВЭСЭП", ТФ "РГСУ", ТФ "МГУПП", ТИИ, ТФ "ИКиП", ВУиТ, ПВГУС, ТЭТК, ТГУ).
В 2012 году проводились традиционные и новые мероприятия, среди которых можно выделить: гала-концерт "Фестиваль Тольяттинской Лиги КВН", игры Тольяттинской Лиги КВН, игры Лиги "Среднее Поволжье", игры Центральной Лиги Международного Союза КВН, межрегиональный фестиваль "Паника Fest - 2012", мероприятия, приуроченные к празднованию 275-летия со дня основания Ставрополя-Тольятти, - "Неизвестный Тольятти" и городской фестиваль молодежного искусства и творчества "Территория движения", игровые программы "Летний калейдоскоп" на территориях, прилегающих к площадкам по месту жительства, IX международный зимний слет "SNOWDOGS - 2012", показ спектаклей "Демон", "Мы победим!", III областной конкурс молодых журналистов "КоЖУРа", городской семейный фестиваль - конкурс "Фанни-карусель", городское мероприятие "Слет работающей молодежи имени Максима Потокина - 2012", третий городской открытый фестиваль видеотворчества "Черно-белая радуга", городской танцевальный конкурс "Шаг вперед", церемония вручения именных стипендий мэра и др.
По направлению "Организация тематических мастер-классов, лекториев, дискуссий, круглых столов" осуществлялась следующая деятельность: организация и проведение тематических лекций-бесед с подростками ТЖС, ориентированных на воспитание толерантного отношения, городская конференция по развитию спортивно-оздоровительного туризма в городском округе Тольятти, проект "Лекторий "М-класс", ряд мастер-классов по актерскому мастерству, по ораторскому искусству", лекторий "Социальная реклама и PR", городские обучающие семинары по журналистике и др.
В рамках направления "Формирование культуры здорового образа жизни" были организованы и проведены: цикл общегородских зарядок "Здоровый заряд", семинары "Здоровьесберегающие технологии"; акции "Синяя лента апреля", "Подарки для здоровья", "Красная ленточка", "Живая книга. Прочти меня. Я живу с ВИЧ", "Волна здоровья", акция ко Дню памяти умерших от СПИДа; круглый стол в Думе для членов общественного совета о ситуации с ВИЧ в городе, VIII ежегодный межрегиональный фестиваль хип-хоп культуры и экстремальных видов спорта "Street pulse", областной слет "Здоровая молодежь - здоровая нация!", велась работа по профилактике ВИЧ-инфекций среди молодежи (проводились тематические лекции-беседы) и многое другое.
Также осуществлял свою работу туристический клуб "Шанс". В рамках его деятельности воспитанники принимали участие в соревнованиях, сборах, чемпионатах, турнирах по туризму городского и областного уровня. Были проведены школы руководителей туристских групп (реализация программы "Гид-проводник", "Инструктор детско-юношеского туризма"). Кроме того, по данному направлению была организована и проведена туристическая полоса для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ребята из дворовых отрядов приняли участие в межрегиональном слете палаточных лагерей по работе с детьми группы риска.
Основным направлением работы с детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, является работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а именно:
а) организация работы по месту жительства;
б) содействие трудовой занятости;
в) взаимодействие с Жигулевской воспитательной колонией;
г) консультации по "Телефону доверия".
Работа по месту жительства в 2012 году осуществлялась посредством организации деятельности площадок по месту жительства (Дворовых отрядов) (таблица № 2).
Информация о динамике количества и численности членов Дворовых отрядов:
Таблица № 2
Наименование показателя
2012 год
Количество площадок по месту жительства
5
Количество дворовых отрядов
8
Количество членов дворовых отрядов (чел.)
616
Особое внимание в деятельности дворовых отрядов уделяется организации адресной работы с подростками, состоящими на учете в ОДН, внутришкольном учете, и подростками из наиболее социально уязвимых категорий (из малообеспеченных семей, неполных или многодетных семей, подростки с ограниченными возможностями, дети-сироты и опекаемые и т.д.). Доля таких подростков от общей численности дворовых отрядов сохраняется на уровне 54% от общего числа членов отрядов.
В 2012 году в состав дворовых отрядов входили 616 человек.
Из них:
- ОДН - 3 человека,
- ВШУ - 20 человек,
- группа риска - 333 человека, из них:
дети из неполных семей - 95 человек;
дети-сироты и опекаемые дети - 21 человек;
дети из многодетной семьи - 32 человека;
дети из малообеспеченных семей - 61 человек;
дети-инвалиды и часто болеющие - 22 человека;
дети одиноких матерей - 63 человека;
дети из неблагополучной семьи, стоящей на учете, - 5 человек;
дети, имеющие отчима, мачеху, - 30 человек;
дети из семей беженцев - 4 человека;
- благополучные - 260 человек.
На территории Жигулевской воспитательной колонии силами мэрии, детских и молодежных объединений МБУ "Дом молодежных организаций "Шанс", партнерских некоммерческих организаций регулярно проводились дружеские матчи по футболу, турниры по интеллектуальным играм, мастер-классы, конкурсные и концертные программы, приуроченные к общегосударственным праздникам и др.
Сотрудниками МБУ "ДМО "Шанс" организовывалось обучение и трудоустройство в детские оздоровительные лагеря студенческих трудовых отрядов педагогического направления. За 2012 год в оздоровительных лагерях ("Радуга", "Звездочка", "Юность", "Березка, "Звездный", "Электроник-Дубрава") отработали 428 человек.
Также по договору с ОАО "Российские железные дороги" Самарским государственным университетом путей сообщения были организованы обучающие курсы для желающих войти в состав отряда проводников, в обучении от городского округа Тольятти в 2012 году приняли участие 20 чел., которые по итогам обучения были трудоустроены проводниками в южном направлении.
В 2012 году также велась работа по организации мероприятий, направленных на развитие молодежной науки и знакомство с элементами инновационной экономики.
Советом молодых ученых и молодых специалистов в течение года были проведены:
- мастер-класс "Применение методов социологических исследований в государственном и муниципальном управлении";
- мастер-класс "Налогообложение физических лиц";
- городской форум "Молодой ученый Тольятти";
- городской молодежный турнир по управленческой борьбе;
- круглый стол на тему "Юридическая клиника как первый шаг к профессии юриста правоведа";
- "Школа общественных экспертов";
- научно-практический семинар "Общественная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов";
- мастер-класс "Искусство управленческой борьбы".
Советом работающей молодежи Тольятти была организована и проведена VI научно-практическая конференция молодых специалистов предприятий и организаций Приволжского федерального округа. В 2012 году приняли участие в качестве докладчиков и участников 23 организации и предприятия из 8 городов: ОАО "АВТОВАЗ"; ОАО "КуйбышевАзот"; ФГБОУ ВПО "Поволжский государственный университет сервиса; ЗАО "Тольяттисинтез"; ООО "Волжский машиностроительный завод"; ОАО "ТольяттиАзот"; ООО "Тольяттинский Трансформатор"; ОАО "Лифтэлектросервис" (г. Тольятти); ОАО "Куйбышевский НПЗ"; ЗАО "Алкоа СМЗ"; ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-ПРОГРЕСС"; ООО "Газпром трансгаз Самара" (г. Самара); ЗАО "Авиастар-СП"; ОАО "Утес"; МУП "Ульяновская городская электросеть" (г. Ульяновск); ОАО "РЖД" (г. Новокуйбышевск); ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Уфанефтехим" (г. Уфа); ОАО "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол" (г. Нижний Новгород); ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез"; ОАО "Пермский моторный завод" (г. Пермь); ОАО "Государственный Рязанский приборный завод"; ОАО "Рязанский радиозавод" (г. Рязань); ОАО "Комбинат полимерстрой" (г. Отрадный).
По направлению "Организация мероприятий, направленных на развитие добровольческого движения молодежи" была организована работа городского штаба "Добровольческое движение Тольятти", куда входят учащиеся и студенты НиСПО и ВПО.
В течение всего года активно шла работа добровольцев на городских мероприятиях учреждения, отрасли, силами волонтеров были организованы и проведены: акции "Счастье в дом", "Весенняя неделя добра", "День добра", "Бюро добрый дел", "Мы на защите леса", "Забота о лесе - 2012", "Чистый город", "Осенняя неделя добра", "Строительство приюта для бездомных животных", ряд акций по благоустройству памятных мест города, городские субботники, была организована адресная помощь нуждающимся.
В осенний период проходили акции по посадке саженцев совместно с ГБУ СО "САМАРАЛЕС", ГБФ "Фонд Тольятти", участниками которых стали студенты, школьники учебных заведений (ГБОУ СПО ТСЭК, ГБОУ СПО ТЭТК, ТФ ФГБОУ, РАНХиГС, школа-интерната № 5, ГБОУ СПО ТХТК, НОУ ВПО МИР, ГБОУ СПО ТЭТ и др.), а также неравнодушные жители города.
Силами СО НКО с участием добровольцев были организованы: временный пункт питания для бездомных граждан, сбор и транспортировка вещей для "Банка вещей"; сбор и раздача пакетов с продуктами питания; адресная помощь одинокой матери предметами детской одежды и игрушками; передача вещей 50-х годов в дар; раздача книг, журналов и газет для бездомных граждан; помощь пенсионерам города в сборе урожая и обработке огорода.
Волонтеры также привлекались для помощи в проведении общегородских мероприятий, таких как: XI Международный детский фестиваль гандбола, международный фестиваль "Рок над Волгой", чемпионат мира по мотофристайлу, открытие спортивных площадок в МБОУ, чемпионат Европы по велогонкам среди глухих спортсменов и др.
По направлению "Гражданское становление и патриотическое воспитание молодежи в 2012 году" активно вел свою работу городской военно-патриотический клуб "ФорПост". Целью его деятельности является гражданско-патриотическое, физическое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие личности юного гражданина России, его лидерских качеств. Членами клуба являются юноши и девушки в возрасте от до 11 до 23 лет (активных членов - 35 человек). Основные направления клуба: строевая подготовка, духовно-нравственное воспитание, огневая подготовка, физическая подготовка, воздушно-десантная подготовка, рукопашный бой.
Члены клуба принимали участие в областных соревнованиях, таких как: областная военно-спортивная игра "Штурм" (3 место); V областной смотр Пост № 1 (2 место); ОВСЛ "Боевая кругосветка" (1 место); ОВСС "Отчизны верные сыны" (3 место); заступали на Пост № 1 в с. Бородино на 200-летие со дня Бородинского сражения; ОИПЛ "Наша победа" (1 место); несение торжественного караула у Вечного огня на площади Свободы; помощь в организации областного урока мужества; проведение презентационных уроков в школах городского округа Тольятти.
Более 50 мероприятий в 2012 году были организованы и проведены по патриотическому направлению, среди которых: праздничные мероприятия (встречи), тематические беседы ко Дню защитника Отечества, цикл мероприятий, направленных на знакомство подростков с ключевыми событиями Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, городской конкурс поисково-исследовательских, литературных, художественных работ "Служу Отечеству", праздничная концертная программа "Май, Весна, Победа!", форум молодых граждан Самарской области, посвященный 1150-летию установления российского государства, историческая площадка по военно-патриотической игре "Мы патриоты России!", акция "Равнение на флаг", торжественное мероприятие по итогам работы по патриотическому воспитанию молодежи в 2012 году, встреча с ветеранами Великой Отечественной войны в рамках проекта "Наша Победа", адресное поздравление жителей городского округа Тольятти с Днем народного единства, всероссийская акция "Мы - граждане России!" по вручению паспортов юным гражданам России, приуроченная ко Дню Конституции Российской Федерации и др.
В рамках реализации направления по информированию молодежи о потенциальных возможностях развития еженедельно осуществлялся выпуск серий пресс-релизов, содержащих информацию не только о мероприятиях Комитета по делам молодежи мэрии и подведомственных учреждений, но и об иных акциях и мероприятиях, которые могут быть интересны молодежи, а также информацию о конкурсах, грантах, фестивалях, конференциях и других мероприятиях.
Регулярно обновлялась информация на официальной странице Комитета по делам молодежи - kdm.tgl.ru, на сайте МБУ "Дом молодежных организаций "Шанс" - dmoshans.ru. Активно использовались возможности социальной сети "В контакте" - созданы страница и группа "Молодежь Тольятти", "Дом молодежных организаций "Шанс", тематические группы "Тольяттинская лига КВН, "Молодежная сборная", "Молодежный акцент", "Молодежное ИнФормирование", "Я б в вожатые пошел", "Добровольческое движение Тольятти", группы, информирующие о проведении и организации мероприятий - фестиваль видеотворчества "Черно-белая радуга" 2012 год, городской танцевальный конкурс "Шаг вперед", фестиваль "Студенческая весна" Тольятти, семейный фестиваль-конкурс "Фанни-карусель", событие "Сделай День молодежи" и др.
Также информирование молодежи осуществляется в сети Facebook и "Twitter".
Для молодых журналистов проводились тематические встречи и семинары, был организован областной конкурс юных журналистов "КоЖУРа". Оказывалось содействие в подготовке и выпуске молодежной газеты "Молодежный акцент" и программы "Молодежная сборная" (регулярная телевизионная рубрика в программе "Тольятти в деталях").
С целью мониторинга молодежной среды за 2012 год было проведено 8 социологических опросов:
1. Социологическое исследование "Молодежь и информация". Количество участников исследования - 1000 человек.
2. Экспресс-опрос "Любите ли Вы Тольятти?". Участники городской культурной акции - 50 человек.
3. Социологический опрос "Экологическая ситуация в городе". Количество участников исследования - 1200 человек.
4. Социологическое исследование по вопросам воспитания готовности молодых граждан к выполнению обязанностей по защите Родины, формированию в сознании граждан духовно-нравственных и социальных ценностей. Количество участников исследования - 500 человек.
5. Социологический опрос "Тольятти - город ограниченных возможностей". Количество участников исследования - 811 человек.
6. Экспресс-опрос "Пропаганда патриотизма и здорового образа жизни среди молодежи городского округа Тольятти". Количество участников исследования - 1000 человек.
7. Социологический опрос "Молодежная субкультура". Количество участников исследования - 500 человек.
8. Исследование "Толерантность и ксенофобия в молодежной среде". Количество респондентов - 502 человека.
Кроме того, Комитет по делам молодежи и подведомственные ему учреждения при реализации молодежной политики осуществляли тесное взаимодействие с некоммерческими организациями городского округа Тольятти (АНО "Федерация спортивного танца "Брейк Данс", АНО "Центр развития молодежной журналистики, кинематографии и телевидения "Аспект", некоммерческая организация "Благотворительный фонд "Луч надежды", ТГООИ "Центр независимой жизни"; благотворительный фонд "БлагоДарим", ТГОО инвалидов - опорников "КЛИО"; общественная организация инвалидов с детства имени Януша Корчака, ТОГО родителей детей-инвалидов "Вера", городская общественная организация родителей, дети которых погибли в Чеченской Республике, ТГО СООО организации инвалидов и ветеранов Российского союза ветеранов Афганистана, жигулевская городская некоммерческая организация детей-инвалидов и их родителей "Синегорье", тольяттинское городское отделение Самарской областной общественной организации инвалидов и ветеранов Российского союза ветеранов Афганистана, АНО "Проект Барабаны мира", некоммерческая организация "Благотворительный фонд помощи детям "ДетскиеДомики" и многие др.). Как правило, предметом сотрудничества является привлечение организаций к обсуждению актуальных для молодежи тем и проведение мероприятий для целевых групп молодежи (для дворовых отрядов, Жигулевской воспитательной колонии, участников переговорных площадок), совместная организация мероприятий, консультирование по проектной деятельности, размещение информации о мероприятиях организаций в пресс-релизах, электронной рассылки, на портале органов местного самоуправления, сайте подведомственного учреждения.
4.3.11. Организация оказания мер социальной поддержки
населению в соответствии с муниципальными правовыми
актами городского округа Тольятти
В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления имеют право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств бюджета городского округа.
В связи с этим на территории городского округа Тольятти действуют следующие нормативные правовые акты, предусматривающие дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан:
- Постановление мэра от 19.02.2008 № 515-1/п "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в городском округе Тольятти".
Через Департамент социальной поддержки населения, в частности, предоставляются:
- социальные выплаты малоимущим студентам (в 2012 году получателями являлись 1396 чел.);
- материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях и чрезвычайных обстоятельствах (в 2012 году оказана 878 чел. на сумму 2757,0 тыс. руб.);
- единовременные денежные выплаты к памятным датам отдельным категориям граждан (в 2012 году получили 15938 чел.);
- выплаты отдельным категориям граждан на оплату социальных услуг, полученных в государственных учреждениях социального обслуживания (в 2012 году получателями являлись в среднем 487 чел. в месяц, общая сумма средств составила 519,9 тыс. руб.);
- ежемесячное пособие на содержание детей депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления городского округа Тольятти в случае естественной смерти (в 2012 году получали 3 чел.);
- ежемесячные компенсационные денежные выплаты на организацию дополнительного питания и компенсации затрат на проезд в городском общественном транспорте семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (в 2012 году получателями являлись 74 человека, общая сумма средств составила 437,0 тыс. руб.);
и др. выплаты.
- Постановление мэра от 22.05.2007 № 1276-1/п "О порядке организации работы социального такси" (признано утратившим силу), Постановление мэрии от 16.07.2012 № 2041-п/1 "Об утверждении Порядка организации предоставления услуги "Социальное такси" отдельным категориям граждан городского округа Тольятти и внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 19.02.2008 № 515-1/п "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в городском округе Тольятти".
Фактическое количество предоставленных услуг "социальное такси" за 2012 год составило 5151 услугу (количество человек, воспользовавшихся услугой, - 1551).
Кроме того действуют:
- Постановление мэра от 29.02.2008 № 644-1/п (ред. от 26.05.2011) "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение затрат за оказание общественно значимых социальных услуг отдельным категориям граждан на территории городского округа Тольятти".
В 2012 году заключено 54 договора субсидий на возмещение затрат за оказание общественно значимых социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках текущей деятельности с 32 юридическими лицами на общую сумму 4000,0 тыс. руб., в том числе с 30 некоммерческими организациями, которая перечислена в полном объеме на расчетные счета организаций.
Постановление мэрии от 17.03.2010 № 595-п/1 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на организационные расходы в рамках уставной деятельности".
В 2012 году заключены договоры на предоставление субсидий 4 некоммерческим организациям на общую сумму 669,2 тыс. руб.
Постановление мэра от 19.09.2007 № 2813-1/п "Об организации пожизненной ренты граждан, передающих принадлежащие на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти".
По состоянию на 01.01.2013 в соответствии с заключенными договорами пожизненной ренты 11 граждан передали жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти и являются получателями пожизненной ренты. Лица, заключившие с муниципальным образованием договоры пожизненной ренты, ежемесячно получают рентные платежи, а также ежемесячную оплату жилищно-коммунальных услуг и оплату услуги сиделки нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. Из городского бюджета на эти выплаты за отчетный период израсходовано 884,9 тыс. руб.
Постановление мэра от 02.07.2008 № 1525-1/п "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на присуждение именных премий мэра городского округа Тольятти для лиц с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев из числа жителей городского округа" (признано утратившим силу), Постановление мэрии от 03.05.2012 № 1364-п/1 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на присуждение именных премий мэра городского округа Тольятти для лиц с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев из числа жителей городского округа и признании утратившими силу некоторых постановлений мэрии городского округа Тольятти" (с изм. от 25.12.2012 № 3698-п/1).
В 2012 году в данном конкурсе приняли участие 69 соискателей именных премий мэра городского округа Тольятти.
По итогам проведения конкурса награждение восемнадцати лауреатов конкурса состоялось 03 декабря 2012 года в МБУиК "Тольяттинская филармония", размер каждой премии - 5 тыс. руб. Общая сумма выплаты составила 90 тыс. руб.
Финансовое обеспечение вышеуказанных мер предусмотрено в двух долгосрочных целевых программах:
- долгосрочной целевой программе по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением мэрии от 30.09.2011 № 2976-п/;
- долгосрочной целевой программе "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы", утвержденной Постановлением мэрии от 09.07.2010 № 1873-п/1.
Также реализуется Постановление мэра от 12.05.2006 № 3505-1/п "Об утверждении Положения об организации назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Тольятти, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Тольятти" (в рамках реализации Постановления Тольяттинской городской Думы от 21.12.2005 № 328 и Закона Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области").
Общее количество получателей ежемесячной доплаты в 2012 году составило 209 чел.
Постановление мэрии от 26.12.2011 № 4092-п/1 "О негосударственном пенсионном обеспечении работников муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Тольятти" (ранее - Постановление Тольяттинской городской Думы от 20.11.2002 № 601).
В течение 2012 года негосударственная пенсия назначена 801 гражданину.
Общее количество получателей негосударственной пенсии за счет средств бюджета городского округа Тольятти составляет 7049 чел.
Постановление мэрии от 21.11.2011 № 3616-п/1 "О порядке захоронения умерших (погибших) почетных граждан городского округа Тольятти, изготовления и установки надгробного памятника, мемориальной доски за счет средств бюджета городского округа Тольятти".
В 2012 году произведены единовременные компенсационные денежные выплаты по 50 тыс. руб. на возмещение затрат на изготовление и установку надгробных памятников почетным гражданам городского округа Тольятти Лещинеру Б.М. и Демидовцеву М.В.
Постановление мэрии от 09.04.2009 № 784-п/1 "О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты почетным гражданам городского округа Тольятти и пережившим их супругам и родителям".
В течение 2012 года ежемесячные денежные выплаты получали 18 почетных граждан городского округа Тольятти и 4 пережившие их супруги.
4.4. Общественная безопасность
4.4.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма,
а также в минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма и экстремизма в границах
городского округа
Работа по противодействию терроризму и экстремизму ведется в рамках деятельности антитеррористической комиссии городского округа Тольятти (далее - АТК). В рамках деятельности АТК в 2012 году проделана следующая работа:
1. Проведено 4 заседания АТК, на которых рассмотрено 13 вопросов по противодействию террористической и экстремистской деятельности, принято 60 решений. Решения Комиссии исполнены в полном объеме.
По согласованию с прокуратурой г. Тольятти рабочей группой АТК проведены обследования на состояние антитеррористической защищенности. Обследовано 290 объектов городского округа Тольятти.
2. В ходе проведенных обследований составлены акты, в которых руководителям объектов даны рекомендации об устранении выявленных нарушений антитеррористической защищенности.
3. Совместно с У МВД России по г. Тольятти и Службой УФСБ России по Самарской области в г. Тольятти в 2012 году проведены мероприятия по паспортизации антитеррористической защищенности объектов городского округа Тольятти.
4. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в городском округе Тольятти реализуется проект интеллектуальной системы безопасности, основанный на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Тольятти "Безопасный город", в рамках долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений на 2009 - 2012 годы.
Основной целью создания такой системы является обеспечение безопасности населения городского округа Тольятти от проявлений терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма.
В 2012 году в рамках Программы освоено из бюджета городского округа Тольятти 10161,0 тыс. руб.:
- "Капитальный ремонт помещения (монтаж системы вентиляции) под создание Центрального диспетчерского пункта (ситуационного центра) "Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения в городском округе Тольятти" и благоустройство прилегающей территории по адресу: г. Тольятти, ул. Юбилейная, 2" - 457,49 тыс. руб.;
- "Материально-техническое оснащение Центрального диспетчерского пункта (ситуационного центра) "Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения в городском округе Тольятти" - 2623,11 тыс. руб.;
- "Установка технических средств видеонаблюдения на улично-дорожной сети городского округа Тольятти в рамках реализации проекта "Интеллектуальная система безопасности, основанная на системе видеонаблюдения" - 7080,4 тыс. руб.
Программные мероприятия выполнены в полном объеме.
В местах массового скопления граждан установлено 12 камер видеонаблюдения: ДС "Волгарь" - 2 камеры, МАУ ДКиТ - 2 камеры, Парк Победы Автозаводского района - 2 камеры, Площадь Свободы - 3 камеры, Центральная площадь - 3 камеры. Всего в рамках Программы установлено 38 камер видеонаблюдения. В тестовом режиме начал функционировать Ситуационный центр, где аккумулируется вся полученная с камер видеонаблюдения информация. Сведения о выявленных правонарушениях направляются для принятия решения в У МВД России по г. Тольятти.
5. В 2012 году мэрией принято 9 нормативных правовых актов в сфере участия в профилактике терроризма и экстремизма.
6. Силами МКУ городского округа Тольятти "Охрана общественного порядка" обследовано 1646 жилых домов на предмет беспрепятственного проникновения на чердаки и в подвалы. При этом выявлено открытых чердаков - 368, подвалов - 110, мусороприемных камер - 2256. Для принятия мер к устранению выявленных недостатков направлено 81 информационное письмо в управляющие компании города, получено 68 ответов об устранении недостатков.
7. Силами МКУ городского округа Тольятти "Охрана общественного порядка" осуществлено патрулирование улиц города Тольятти, в ходе чего выявлено 152 надписи экстремистского характера. О наличии надписей экстремистского характера сообщено в Центр по противодействию экстремизма ГУ МВД России по Самарской области (отдел дислокации в городе Тольятти), У МВД России по г. Тольятти, собственникам объектов.
Проявлений терроризма на территории городского округа Тольятти в 2012 году зафиксировано не было.
По факту совершения экстремистской деятельности Следственным комитетом при Прокуратуре РФ в июле 2012 года возбуждено уголовное дело по п.п. "а", "л" ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ (убийство, совершенное группой лиц по предварительному сговору по мотивам национальной ненависти).
4.4.2. Участие в предупреждении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
Согласно утвержденному плану работ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии (КЧС и ОПБ) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в 2012 году выполнено 22 мероприятия.
По итогам 2012 года в городском округе Тольятти не произошло чрезвычайных ситуаций, уменьшилось количество пожаров и погибших в них людей.
На всех потенциально опасных объектах разработаны планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций, планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объекте народного хозяйства. Проведена корректировка 28 паспортов безопасности объектов.
В целях профилактики чрезвычайных ситуаций на химически опасных предприятиях действуют системы безопасности и оповещения об угрозе и возникновении ЧС.
В целях совершенствования нормативной правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2012 году в городском округе Тольятти разработано и утверждено 12 постановлений, 2 распоряжения, 4 организационно-планирующих документа.
Подготовка руководителей и должностных лиц муниципального образования, предприятий, организаций и учреждений городского округа Тольятти в области ГО и защиты от ЧС проводилась в УМЦ по ГО и ЧС Самарской области и на курсах ГО городского округа в соответствии с планами комплектования по действующим в настоящее время программам обучения, а также при подготовке и в ходе проведения учений и тренировок по гражданской обороне.
В 2012 году в МОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" проведено обучение 973 человек при плане 964, что составляет 101% к плану.
В соответствии с планом комплектования УМЦ по ГО и ЧС Самарской области в 2012 учебном году от городского округа Тольятти подлежало обучению 62 человека различных категорий слушателей, фактически проведено обучение 67 человек, что составляет 109,5% к плану.
Проводилась работа среди населения по вопросам защиты при возникновении ЧС через средства массовой информации, в соответствии разработанным Медиапланом.
4.4.3. Организация охраны общественного порядка
В целях обеспечения безопасности населения городского округа Тольятти в 2012 году проведена следующая работа:
- принято участие в городских массовых мероприятиях с целью оказания содействия в обеспечении правопорядка (всего 867 мероприятий: спортивных - 626, культурных - 167, религиозных - 18, политических - 56);
- принято участие совместно с ППСП У МВД России по г. Тольятти в патрулировании улиц (инспекторами учреждения выявлен 751 нарушитель общественного порядка, в отношении которых сотрудниками полиции составлены административные протоколы: 346 - за распитие спиртных напитков в общественном месте, 52 - появление в общественном месте в нетрезвом виде, 42 - за мелкое хулиганство, 52 - нарушение правил пребывания иностранными гражданами, 2 - неповиновение действиям сотрудников полиции);
- принято участие в комплексной профилактической отработке жилого сектора и в операции "Правопорядок" (проверено по месту жительства 2444 лица, состоящих на учете в полиции, из них: 302 условно-досрочно освобожденные из мест лишения свободы, 648 - условно осужденных, 106 ранее судимых. Выявлено 2 нарушения по ограничениям, наложенным судом в отношении условно осужденных лиц);
- принято участие в работе административных комиссий районов города Тольятти (составлено 783 протокола об административных правонарушениях в отношении автовладельцев, размещающих транспорт в запрещенных законом местах. Составлено 574 акта по фактам нахождения автотранспорта в лесном массиве. По результатам рассмотренных материалов административными комиссиями наложено штрафов на сумму 81,3 тыс. руб.);
- принято участие в совместных рейдах с сотрудниками УФМС России по Самарской области в г. Тольятти (проверено 356 иностранных граждан, которым разъяснены требования миграционного законодательства Российской Федерации, задержано 12 граждан, находящихся в розыске);
- принято участие в совместных рейдах с сотрудниками линейного отделения полиции на ст. Жигулевское Море (задержано более 544 нарушителей, в отношении которых составлено 540 протоколов об административных правонарушениях (в большей части за выброс мусора за борт судна водного транспорта, нарушение правил рыболовства), собрано 24 материала для возбуждения уголовных дел);
- в целях предупреждения распространения и употребления наркотических средств установлено 16 баннеров на улицах городского округа, 1125 листовок размещены на информационных щитах в местах массового скопления людей, 2000 листовок размещены в транспорте.
4.4.4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области первичных мер пожарной безопасности в 2012 году, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", разработано 8 нормативных правовых актов по реализации первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Тольятти.
Разработана и принята долгосрочная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2012 - 2014 гг.". По данной Программе на проведение противопожарных мероприятий на муниципальных объектах в 2012 году освоено с учетом экономии от размещения закупок и за счет проведенных котировок 31626,0 тыс. руб., или 84%.
Вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Тольятти были рассмотрены на 4 плановых и 4 внеочередных заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти.
Проведены обследования объектов муниципальной собственности (объекты культуры, объекты здравоохранения, объекты образования, лагеря летнего отдыха) на предмет соблюдения норм и правил пожарной безопасности, а также осуществлен контроль устранения нарушений, указанных в представлениях прокуратуры и предписаниях, выданных отделом надзорной деятельности городского округа Тольятти и мкр. Ставропольский, всего обследовано 172 объекта. В период проведения обследований противопожарного состояния с лицами, ответственными за пожарную безопасность, и жителями города проведено 1997 инструктажей по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности, применения Федеральных законов с охватом 3825 человек. По результатам проведенных обследований разработаны мероприятия по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности.
Проведена работа с руководителями муниципальных учреждений по организации устранения нарушений пожарной безопасности, указанных в предписаниях, выданных отделом надзорной деятельности городского округа Тольятти и мкр. Ставропольский, и представлениях прокуратуры г. Тольятти.
Отработано 34 представления отдела надзорной деятельности городского округа Тольятти и мкр. Ставропольский и 8 запросов прокуратуры.
В 7 образовательных учреждениях проведено 14 занятий по темам: "Пожар. Причины возникновения пожара", "Действия во время чрезвычайных ситуаций, возникших в период весеннего паводка" с охватом 586 человек. Распространено 454 памятки.
Организован и проведен 1 семинар с ответственными лицами по пожарной безопасности общеобразовательных и дошкольных учреждений, по действиям при возникновении пожара и соблюдению правил пожарной безопасности с охватом 137 человек.
Проведено пожарно-тактическое занятие с персоналом МУП пансионат "Звездный", ОСП "Электроник - Дубрава" с использованием передвижного пункта оповещения населения с охватом 150 человек.
В период с июня по июль 2012 года мэрией, ФГКУ "31 ОФПС по Самарской области" и отделом надзорной деятельности городского округа Тольятти и мкр. Ставропольский организовано посещение учащимися пожарных частей, расположенных на территории городского округа Тольятти. В период посещения пожарных частей проведено 26 бесед о соблюдении правил пожарной безопасности с охватом 1147 человек.
В рамках агитации и пропаганды среди населения проведено 4 семинара-совещания с представителями оздоровительных детских лагерей, администрациями Центрального и Комсомольского районов по соблюдению правил пожарной безопасности в быту, в лесу и на дачном участке.
Организованы и проведены совещания с председателями садовых некоммерческих товариществ по вопросу соблюдения норм и правил пожарной безопасности на территории дачных кооперативов.
Сотрудниками МКУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" в 2012 году проведена противопожарная профилактическая работа в 3685 индивидуальных жилых домах.
Проведены проверки наружных водоисточников (пожарных гидрантов). По результатам проведенных проверок проведены совещания и организована работа по восстановлению неисправных водоисточников.
Согласно сводному графику проведения тренировок по эвакуации людей в случае пожаров в структурных подразделениях мэрии проведено 83 практических занятия.
Принято участие в работе комиссий:
- по защите объектов и лесов в пожароопасный период;
- по соблюдению требований пожарной безопасности объектов летнего отдыха детей, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием людей;
- по проверке садово-дачных товариществ;
- по подготовке образовательных учреждений к новому 2012 - 2013 учебному году.
В течение 2012 года в городском округе Тольятти по программе пожарно-технического минимума прошли обучение 3565 руководителей, специалистов, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и работников пожароопасных профессий.
В рамках работы по предупреждению лесных пожаров разработан и принят План мероприятий по подготовке территории городского округа Тольятти к весенне-летнему пожароопасному периоду и мероприятий по защите объектов и лесов в пожароопасный период 2012 года.
Разработан Паспорт пожарной безопасности городского округа Тольятти, подверженного угрозе лесных пожаров.
В целях своевременного обнаружения пожаров велось видеонаблюдение за обстановкой в лесном массиве.
В связи с повышением пожарной опасности Постановлением мэрии от 23.04.2012 № 1286-п/1 на территории городского округа Тольятти был введен особый противопожарный режим. Данным Постановлением был ограничен доступ населения в городские леса. В администрациях районов были созданы штабы по координации патрулирования, организации работ по предупреждению и ликвидации лесных пожаров.
С 22 апреля по 18 сентября 2012 года было организовано ежедневное патрулирование городских лесов силами добровольческих формирований из числа жителей городского округа Тольятти, работников МКУ "Охрана общественного порядка", МКУ "Центр гражданской защиты г.о. Тольятти", а также сотрудниками У МВД России по г. Тольятти и ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области". Организованы механизированные дозоры патрулирования лесных массивов. В целях своевременного реагирования на пожарную ситуацию были выставлены дополнительные посты из числа сотрудников подразделения ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области" на территории мкр. Федоровка, п-ва Копылово, с/н "Лесное".
По ходатайству мэрии в связи с наличием на территории участков, находящихся за пределами нормативного времени прибытия федеральных пожарных подразделений к месту пожара, Правительством Самарской области организовано дежурство подразделений 30 отряда пожарной охраны ГКУ "Центр по делам ГО, ПБ и ЧС" в зданиях пожарных депо, расположенных на ул. Новозаводской, 7Б, и в Ягодинском лесу на территории детского санатория "Алые паруса".
Проведена работа по организации деятельности добровольных пожарных обществ. На территории городского округа Тольятти располагаются три добровольных пожарных общества, это региональная общественная организация "Самарское областное добровольное пожарное общество", Общероссийская общественная организация "Всероссийское добровольное пожарное общество", тольяттинское местное отделение и общественное учреждение "Добровольная пожарная команда Самарской области".
В целях исполнения Закона Самарской области от 27.10.2011 № 110-ГД "О добровольной пожарной охране в Самарской области" на территории городского округа Тольятти подготовлены необходимые нормативные правовые акты для создания условий и оказания муниципальной поддержки.
Внесены изменения в Решение Думы городского округа Тольятти от 01.06.2011 № 563 "Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными в городском округе Тольятти", в Решение Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 № 492 "О Положении о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти", в Постановление мэрии от 18.08.2011 № 2491-п/1 "Об утверждении положения о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Тольятти". Принято Постановление мэрии от 20.07.2012 № 2079-п/1 "О мерах по созданию условий организации добровольной пожарной охраны в городском округе Тольятти". В целях оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим добровольным пожарным обществам для осуществления уставных задач в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти внесено предложение в бюджет городского округа Тольятти на 2013 год предусмотреть финансовые средства на создание условий организации и содержание добровольных пожарных команд в городском округе Тольятти.
Для своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения пожара или чрезвычайных ситуаций постановлением мэрии утвержден перечень 11 радиовещательных и телевизионных станций городского округа Тольятти.
Проведены рейды локального оповещения населения городского округа Тольятти с использованием передвижного пункта оповещения на базе автомобиля УАЗ по местам массового пребывания людей и в жилом секторе. Во время рейдов доводилась информация о правилах пожарной безопасности в быту, при проведении Новогодних и Рождественских праздников, о правилах пользования печным отоплением.
Согласно разработанному "Медиаплану" систематически осуществлялось информирование жителей городского округа о мерах пожарной безопасности путем распространения памяток, плакатов, освещались вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в средствах массовой информации.
Информирование населения о правилах пожарной безопасности и профилактике пожаров осуществлялось:
- через сеть радиостанций 2611 информаций;
- на портале мэрии 131 информация;
- опубликовано 47 информаций в газетах;
- на телевидение показано 87 видеосюжетов;
- проведено 8479 противопожарных бесед;
- распространено 8374 памятки.
На официальном сайте мэрии в разделе "Деятельность Департамента общественной безопасности" регулярно размещалась оперативная информация об обстановке о пожарах и других пожароопасных ситуациях.
4.4.5. Организация мероприятий по охране окружающей среды
В 2012 году мэрией осуществлялась реализация ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2010 - 2012 гг. (далее - Программа), утвержденной Постановлением мэрии от 24.08.2009 № 1890-п/1 (в ред. Постановления мэрии от 02.08.2012 № 2166-п/1), финансирование которой предусматривалось из средств бюджета городского округа Тольятти (всего на Программу - 16358,3 тыс. руб., в том числе в 2010 году - 7163,3 тыс. руб.; в 2011 году - 4346,0 тыс. руб.; в 2012 году - 4849,0 тыс. руб.).
Целью Программы являлось обеспечение благоприятной окружающей среды на территории городского округа Тольятти.
Для достижения указанной цели в течение 2012 года в рамках Программы решались следующие задачи:
- обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления;
- анализ состояния окружающей среды;
- организация и развитие экологического воспитания; образование и формирование экологической культуры.
В 2012 году в соответствии с поставленными задачами и ресурсным обеспечением Программы проведены следующие мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на общую сумму 4765,9 тыс. руб., что составило 98,3% (1,7% - экономия при проведении торгов):
1. "Предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении". Муниципальный контракт был заключен с ФГБУ "Самарский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" на сумму 2440,6 тыс. руб. Получены своевременно и в объеме, предусмотренном Программой: информация от филиала Тольяттинской СГМО о погодных условиях и состоянии окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод), предупреждения о периодах неблагоприятных метеоусловий с целью определения экологической обстановки в городе, которая через СМИ доводилась до населения городского округа Тольятти и, в случаях превышения установленных норм, до предприятий города и соответствующих исполнительных органов власти для принятия мер реагирования.
2. "Ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа". Муниципальный контракт был заключен с ООО "БиС" на сумму 1798,8 тыс. руб.; работа выполнена в полном объеме: всего на территориях общего пользования в Автозаводском, Центральном и Комсомольском районах ликвидировано 17 свалок общим объемом 5769 куб. м отходов.
3. На организацию и проведение акций по пропаганде экологического воспитания, образования и просвещения всего затрачено 526,5 тыс. руб. Данное мероприятие было разделено на три мероприятия:
3.1. организована реализация сетевого проекта "Мы - за чистую планету" в рамках которого:
- организовано участие команды городского округа Тольятти в региональном экологическом карнавале "Солнечный ветер" (по итогам карнавала команда Тольятти заняла шестое место, а также достойное призовое место занял мужской костюм, который был удостоен звания "Король карнавала");
- размещена информация о городском округе Тольятти в региональной экологической газете "Живая вода";
- изготовлены и размещены 3 рекламных баннера на экологическую тематику;
- проведены конкурсы и акции экологической направленности среди учащихся средних образовательных учреждений городского округа Тольятти.
3.2. организовано проведение научно-практической конференции с участием предприятий, учреждений, организаций городского округа Тольятти "Проблемы экологии городского округа Тольятти и пути их решения", по итогам которой был опубликован сборник докладов;
3.3. издано учебное пособие "Обеспечение экологической безопасности в условиях городского округа Тольятти" тиражом 300 экземпляров для информирования предприятий, учреждений города об основных аспектах экологического законодательства, а также о решении экологических задач в городском округе Тольятти.
Постановлением мэрии от 14.09.2011 № 2770-п/1 утверждена долгосрочная целевая программа "Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО "Фосфор" на 2012 - 2017 годы" (далее - ДЦП) общим объемом финансирования 617000,0 тыс. руб. В 2012 году на реализацию ДЦП были запланированы средства 19000,0 тыс. руб. из средств бюджета городского округа Тольятти и данные расходы отнесены к дополнительной потребности (с учетом решения вопроса финансирования ДЦП из бюджета высшего уровня).
Бюджетная заявка мэрии была рассмотрена Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и в июле 2012 года повторно направлена в Минприроды России для включения в федеральную целевую программу "Экологическая безопасность России (на 2013 - 2020 гг.)", согласование проекта концепции которой продлено до 2013 года включительно.
Учитывая, что за период 2012 года не выделялось финансирование на реализацию мероприятий ДЦП, в нее внесены изменения сроков реализации мероприятий на 2013 - 2018 годы (в редакции Постановления мэрии от 07.09.2012 № 2495-п/1) (бюджетом городского округа Тольятти на 2013 год финансирование не предусмотрено).
Продолжается работа по включению мероприятия "Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО "Фосфор" в федеральные программы.
Было организовано проведение мероприятий по охране окружающей среды предприятиями и организациями городского округа Тольятти в рамках Дней защиты от экологической опасности. Количество принявших участие в акции - 314861 человек, что составляет 43,8% от общего числа жителей; количество задействованных предприятий - 1945; площадь благоустроенных парков и скверов составила более 704,9 га; ликвидировано 43 несанкционированные свалки; очищено 37,23 га водоохранных зон; проведено 76 эколого-просветительских мероприятий.
По итогам Дней защиты от экологической опасности на территории Самарской области городской округ Тольятти был признан одним из победителей и был награжден дипломом и кубком за 2 место в номинации "Городской округ".
По итогам ежегодного регионального конкурса "ЭкоЛидер" городской округ Тольятти занял 3 место среди муниципальных образований Самарской области в номинации "Город".
Мэрией городского округа Тольятти в 2012 году была направлена заявка на участие во Всероссийском конкурсе "Чистый город - лучшие экологические инициативы", который проходил в г. Новосибирске. По итогам конкурса городской округ Тольятти занял 2 место в номинации "Крупнейшее муниципальное образование".
4.4.6. Установление правил использования водных объектов
для личных и бытовых нужд и информирование
населения об ограничениях
Для установки правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях действует Постановление мэрии от 30.11.2009 № 2646-п/1 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Тольятти, для личных и бытовых нужд".
4.4.7. Организация и осуществление мероприятий
по гражданской обороне, защите населения и территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Повышение уровня защищенности в 2012 году на предприятиях городского округа Тольятти осуществлялось в соответствии с Планом повышения защищенности критически важных объектов муниципального образования.
Цель повышения защищенности - определение комплекса мероприятий, способствующих достижению максимально возможной степени защищенности критически важных объектов городского округа Тольятти.
Задачами повышения защищенности являются разработка, планирование и реализация на всех критически важных объектах конкретных мероприятий в период до 2014 года, направленных на повышение защищенности критически важных объектов, расположенных на территории городского округа Тольятти, от угроз техногенного, природного характера.
Проведены мероприятия по организации инженерной защиты населения и территорий.
Население городского округа Тольятти укрывается в убежищах, в подвальных и других заглубленных помещениях, а наибольшая работающая смена (НРС) на 100% обеспечена защитными сооружениями гражданской обороны (ЗС ГО).
Количество и вместимость имеющегося на территории городского округа Тольятти фонда защитных сооружений:
- защитных сооружений (ЗС) - 117 единиц, вместимостью 79,5 тыс. чел.;
- защищенных лечебных стационаров 4 единицы, вместимостью 500 чел.
Обеспечивается 100% вместимость нетранспортабельных больных, медицинского и обслуживающего персонала от потребного количества ЗС ГО.
За 2012 год ЗС ГО построено не было, наибольшая работающая смена укрывается в имеющихся защитных сооружениях ГО на территории городского округа в полном объеме.
В соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных бассейнах в 2012 была проведена комплексная проверка 35 защитных сооружений ГО.
Приоритетными направлениями в области гражданской обороны, защите населения и территории от ЧС являлось развитие и совершенствование систем оповещения населения:
На потенциально опасных предприятиях продолжает развиваться локальная система связи и оповещения, которая включает в себя 34 прямые телефонные линии и радиосвязь с оперативным дежурным ГЗПУ мэрии, диспетчерами других предприятий городского округа.
Организована эксплуатация информационно-аналитического комплекса "АНАЛИТИК" для прогнозирования ситуаций при ЧС и расчета сил и средств на ликвидацию ЧС в границах городского округа Тольятти на ГЗПУ мэрии.
в соответствии с Постановлением мэрии от 03.09.2012 № 2425-п/1 "Об утверждении перечней объектов городского округа Тольятти, представляющих информацию в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" объекты с круглосуточным пребыванием людей, потенциально-опасные, пожаро-взрывоопасные объекты и объекты жизнеобеспечения обязаны представлять информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности, а также сведения о деятельности в этой области предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
Предприятия осуществляют передачу своевременной и достоверной информации в единую дежурно-диспетчерскую службу - 112 (ЕДДС-112) и оперативному дежурному на ГЗПУ мэрии для доведения информации до руководства мэрии, Департамента общественной безопасности, оперативного реагирования, вплоть до принятия самостоятельных решений по организации аварийно-спасательных работ.
Согласно утвержденному алгоритму действий оперативного дежурного ГЗПУ осуществляется оповещение при приведении в готовность и в случаях ЧС:
- выброс аварийно химически опасных веществ;
- минирование;
- наличие запаха неизвестного газа или порошка;
- лесной пожар;
- ЧС на воде (наводнение, аварии на гидроузлах, разлив нефти и др.);
- ЧС в результате снежных заносов;
- эвакуация и расселение населения;
- ЧС на АЭС;
- пожар и взрыв;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
Постановлением мэрии от 24.08.2012 № 2356-п/1 "О местной системе централизованного оповещения населения городского округа Тольятти" утверждено 17 организаций связи и телерадиовещания, которые привлекаются к оповещению и информированию населения об угрозе или возникновении ЧС.
Территориальная автоматизированная система централизованного оповещения (ТАСЦО) Самарской области создана на базе аппаратуры оповещения П-160, в сочетании с подключенной к ней местной системой оповещения, созданной на базе аппаратуры АДУ-ЦВ.
Местная система оповещения городского округа Тольятти в своем составе имеет АДУ-ЦВ, блоки ОБ-60 для включения электросирен С-40, автоматизированную систему оповещения руководящего состава АСО-32.
Местная система оповещения городского округа Тольятти способна обеспечить доведение сигналов оповещения органам управления и информирование до 72% населения при возникновении ЧС. Оповещение населения городского округа Тольятти с использованием ГРТУ составляет 22,8% от общей численности населения, озвучивание территории городского округа с использованием электросирен С-40 составляет 75%. Не оповещенными остаются кварталы: 3Б, 8, 10, 11, 18, 19, 20, 21 и новостройки. В 2011 году для информирования жителей указанных кварталов приобретен автомобиль оповещения.
В дополнение к местной системе оповещения функционирует подсистема оповещения и информирования населения при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации на базе устройства управления системы оповещения (УУСО). Данная подсистема обеспечивает возможность автоматического перехвата радиовещательной радиостанции "АВГУСТ" для оперативной передачи сообщений с рабочего места оперативного дежурного городского запасного пункта управления мэрии в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
В целях решения задач оповещения и информирования населения в максимальной степени на договорной основе используются возможности сетей телевизионного, радио- и проводного вещания:
1. Группа радиосвязи, радиовещания и телевидения Тольяттинского межрайонного телекоммуникационного узла Самарского филиала ОАО "Ростелеком";
2. Радиовещательные станции: МБУ "Новости Тольятти" ("Радио Тольятти", "Маяк FM"); ООО "Лада Медиа" (радио "Лада FM"), ООО "ВИКО-РАДИО" ("Август"), ЗАО "К-Холдинг" (радио "Хит FM"), ЗАО "Интеррадио Тольятти" ("Авторадио"), ООО телекомпания "ЛИК" ("Love Radio"), ООО "Радио Омега" ("Омега"), ООО "Бизнес-Эскорт-1" ("Русское радио Тольятти"), ООО "Два капитана" ("радио Ваня", "Дорожное радио"); ООО ТВ "Центр" (D FM).
3. Телевизионные компании: ООО "Лада Медиа" (ВАЗ ТВ), ЗАО "Лада ТВ" (СТС "Тольятти в деталях"), ООО "ТВ Центр" ("РЕН ТВ Тольятти"), ООО "КТВ", ООО "ТВ-Лик".
В ходе квартальной проверки проверялось задействование местной системы оповещения городского округа Тольятти с рабочего места оперативного дежурного городского запасного пункта управления мэрии - сигнал управления прошел до всех АТС.
Мэрией проводится работа среди населения по пропаганде вопросов защиты населения через средства массовой информации. Отделом информационной политики мэрии еженедельно представлялся пресс-релиз по мероприятиям, проведенным согласно плану проведения "Месячника гражданской защиты" на территории городского округа Тольятти на официальный портал мэрии городского округа Тольятти и в средства массовой информации (далее - СМИ) городского округа (еженедельно 200 рассылок по электронной базе СМИ). Подготовлены и опубликованы статьи о ходе проведения "Месячника гражданской защиты" в газетах "Городские ведомости" и "Площадь Свободы".
В целях обеспечения безопасности населения городского округа и пропаганды знаний в области ГО, ЧС и ПБ через средства массовой информации разработаны медиапланы по безопасности людей на водных объектах, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, по обеспечению безопасности населения городского округа в зимний период 2012 - 2013 гг.
В соответствии с разработанным медиапланом по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования в 2012 году организовано постоянное информирование населения по соблюдению мер безопасности на водных объектах городского округа Тольятти и правилах поведения на водных объектах через радиовещательные и телевизионные станции, информация по соблюдению мер безопасности на воде размещена в СМИ и в Интернете на портале мэрии (в 2012 году размещены 74 статьи, 788 радиовыпусков (треков).
За 2012 год на вещательных станциях вышло 5930 сообщений по темам обеспечения безопасности населения городского округа Тольятти: "Меры безопасности на зимней рыбалке", "Меры безопасности на Крещение", "Пожарная безопасность в быту", "Тонкий лед", "Паводковый период", "Комплексная проверка - знание предупредительного сигнала "Внимание всем!", "Пожарная безопасность в лесных массивах", "При угрозе затопления населенных пунктов", "Правила поведения на воде", "Правила безопасного катания на лодках".
В 2012 учебном году учения и тренировки являлись одним из основных методов повышения готовности органов управления, формирований, руководящего состава и наиболее эффективной формой подготовки всех звеньев ГО - РСЧС в выполнении возложенных задач.
Учения и объектовые тренировки в 2012 учебном году проводились в соответствии с утвержденными планами-графиками плана основных мероприятий городского округа Тольятти в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
План проведения учений и тренировок выполнен на:
- командно-штабные учения или штабные тренировки - 100% (201 мероприятие), привлекались 4056 чел.;
- комплексные учения - 100% (3 учения), привлекались 614 чел.;
- объектовые тренировки - 100% (173 тренировки), привлекались 21250 чел.;
- тактико-специальные учения - 103% (466 учений), привлекались 6700 чел.
В 2012 году в городском округе Тольятти выполнялись мероприятия в соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а именно:
- организация и проведение комплекса профилактических мероприятий на объектах образования в период подготовки к началу нового учебного года;
- организация и проведение комплекса профилактических мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей, в том числе культовых учреждениях, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских праздничных мероприятий, а также в местах хранения и реализации пиротехнической продукции;
- организация противопаводковых мероприятий на территории городского округа Тольятти;
- организация и проведение "Месячника безопасности детей", "Урока безопасности" и "Месячника гражданской защиты".
МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" организована выставка на тему ГО с показом 6 макетов ЗС, средств защиты органов дыхания, кожи, комплектов медицинских СИЗ, носилок, санитарных сумок, ватно-марлевых повязок, уголков антитеррора и ПБ с реальным показом взрывоопасных предметов и огнетушителей, приборов РХР, специальной литературы по ГО и ЧС, памяток и демонстрация учебных фильмов по вопросам ГО и защиты от ЧС слушателям.
В период с 04.09.2012 по 04.10.2012 в период проведения "Месячника ГЗ" посетили учебные классы курсов ГО:
- слушатели - 111 чел.;
- школьники младших классов - 30 чел.;
- жители близлежащих домов - 23 чел.
Педагогами МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти", в рамках проведения "Месячника гражданской защиты", проведены занятия с учащимися 4, 5, 7, 8, 9 классов СОШ № № 21, 91, 46, 64 на тему "ПБ" с показом видеофильмов "Пожар в квартире", "Пожар в школе", "Юный спасатель", "Школа безопасности". В ходе занятий со слушателями отображались вопросы содержания, цели, задачи, организация и проведения "Месячника ГЗ" на территории городского округа Тольятти.
Отделом ГИБДД У МВД России по г. Тольятти в период проведения "Месячника гражданской защиты" были организованы и проведены следующие мероприятия:
- в муниципальных образовательных учреждениях (школах, дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования) работниками Госавтоинспекции У МВД России по г. Тольятти организовано и проведено 98 открытых уроков по закреплению детьми знаний Правил дорожного движения и безопасного поведения на дорогах;
- совместно с педагогами МОУ и отрядом юных инспекторов дорожного движения при информационной поддержке СМИ ("Дорожное радио", "Патруль Тольятти") в зонах пешеходных переходов организованы акции "Внимание - юный пешеход!", в ходе проведения которых учащиеся распространяли среди участников дорожного движения листовки пропагандистского содержания.
В МБОУ ДПО (ПК) С "Курсы ГО городского округа Тольятти" осуществлялась переподготовка или повышение квалификации должностных лиц и работников ГО и ЧС городского округа Тольятти в соответствии с требованиями программ обучения, организационно-методических указаний на 2012 учебный год и других нормативных правовых актов.
В течение всего отчетного периода проводилась работа по разработке и совершенствованию учебно-методических материалов.
На курсах ГО разработаны программы обучения и планы-конспекты, подготовленные для использования с мультимедийной аппаратурой (слайды), по всем 43 темам для всех категорий обучаемых, 10 видеофильмов прокатом не менее 10 минут по тематике ГО и ЧС.
Изготовлены макеты:
а) ОЗК - 1 шт.
б) защитный костюм - 1 шт.
в) убежища ГО - 4 шт.
Создан фонд видеокассет и DVD дисков по программам обучения в количестве 36 шт.
Совершенствование материально-технического обеспечения занятий ведется в основном по линии внедрения компьютерной техники в практику обучения.
15.10.2012 комиссией ГУ МЧС России по Самарской области проведен смотр-конкурс курсов ГО. Результаты смотра конкурса курсов ГО городского округа Тольятти - 3 место по Самарской области.
Общая оценка состояния подготовки и обучения соответствует предъявленным требованиям (согласно Инструкции - приложение к Приказу МЧС России от 03.03.2005 № 125).
Состояние методической работы, эффективность использования УМБ курсов ГО соответствует предъявленным требованиям.
В 2012 учебном году в УМЦ по ГО ЧС Самарской области подготовлено 67 представителей предприятий и организаций городского округа Тольятти, что составляет 109% годового плана комплектования слушателями.
ЕДДС городского округа Тольятти награждена ГУ МЧС России по Самарской области дипломом 3 степени по итогам проведения ежегодного смотра-конкурса на лучшую ЕДДС муниципального образования Самарской области в 2012 году.
4.4.8. Создание, содержание и организация
деятельности аварийно-спасательных служб
и аварийно-спасательных формирований
Мероприятия по повышению готовности сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС осуществляются в соответствии с Постановлением мэрии от 26.01.2009 № 139-п/1 "О звене городского округа Тольятти территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Самарской области".
На территории городского округа Тольятти практические действия по ликвидации аварийных ситуаций в быту и на транспорте осуществляет аттестованная аварийно-спасательная служба МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти".
Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики городского округа Тольятти созданы нештатные аварийно-спасательные формирования (Постановление мэрии от 06.08.2008 № 4/ДСП "О создании и содержании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Тольятти", Постановление от 10.11.2010 № 5/ДСП "О создании территориальной группировки сил и средств городского округа Тольятти, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации").
В состав НАСФ городского округа Тольятти входят 1207 НАСФ численностью 14150 человек, в том числе:
- объектовые - 1070 формирований численностью 10410 человек;
- территориальные - 137 формирований численностью 3740 человек.
Из общего числа НАСФ - 129 формирований специального назначения численностью 3429 человек.
Укомплектованность НАСФ личным составом составляет 100%, оснащенность автомобильной техникой составляет 85%, инженерной - 88%, в том числе:
- территориальные формирования - 96% и 92% соответственно;
- объектовые - 84% и 86% соответственно.
Контроль за готовностью НАСФ проводился согласно плану основных мероприятий городского округа Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год.
4.4.9. Организация и осуществление мероприятий
по мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений городского округа проводилась на основании утвержденного мэром Плана мероприятий мобилизационной подготовки мэрии городского округа Тольятти на 2012 год.
В 2012 году была проведена проверка мобилизационной готовности муниципальных предприятий и учреждений городского округа, имеющих задания на поставку продукции (работ, услуг) в условиях военного времени.
Все проверенные предприятия и учреждения городского округа готовы к выполнению установленных мобилизационных заданий.
План мероприятий по мобилизационной подготовке мэрии городского округа Тольятти на 2012 год выполнен в полном объеме.
4.4.10. Осуществление мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных объектах,
охране их жизни и здоровья
В течение прошедшего купального периода 2012 года аварийно-спасательным отрядом МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" осуществлялось ежедневное патрулирование акватории и береговой линии - 80 выездов.
Результатом постоянного патрулирования акватории и береговой линии, а также результатом функционирования аварийно-спасательного отряда МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" можно считать то, что на официальных пляжах городского округа Тольятти не утонул ни один человек.
В течение купального сезона было организовано патрулирование силами ОСВОД в районе несанкционированного пляжа рядом с кафе "Волжский замок", а также "Муравьиных островов", где за прошедший купальный период 2012 года отработано 10 происшествий. Из них пострадало 13 человек, спасено 13 человек.
Для обеспечения безопасности людей на водных объектах Постановлением мэрии от 07.09.2012 № 2491-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 06.07.2010 № 1823-п/1 "Об организации и проведении спасательных работ по поиску и спасению людей на водных объектах в границах городского округа Тольятти" определена зона ответственности МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" при проведении спасательных работ по поиску и спасению людей.
В соответствии с Планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования, для предупреждения несчастных случаев на водных объектах в 2012 году проделана следующая работа:
- проведено 3 заседания КЧС и ОПБ городского округа Тольятти;
- проведена корректировка Плана организации взаимодействия сил и средств по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа Тольятти;
- проведены тактико-специальные учения по организации поисково- и аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на водоемах;
- закуплены и установлены буи на муниципальных пляжах;
- изготовлены и установлены 50 предупреждающих знаков в местах организации пляжей, переправ, стоянок судов, в местах, запрещенных для купания;
- на период купального сезона организовано 4 стационарных спасательных поста на пляжах городского округа Тольятти, а также подвижный спасательный пост, оснащенный необходимыми плавательными средствами, оборудованием и снаряжением для оказания помощи населению на водных объектах внутренних водоемов. Для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде организовано дежурство медицинского персонала;
- водолазами МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" в присутствии представителей Тольяттинского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области проведено обследование дна на муниципальных пляжах городского округа Тольятти и выставлены буи для ограждения зоны купания;
- осуществлялось ежедневное патрулирование Куйбышевского водохранилища в границах городского округа;
- проведена разъяснительная работа с учащимися образовательных учреждений по безопасному поведению на воде;
- в период с 17 по 21 сентября 2012 года проведены районные и городские этапы соревнований среди команд, муниципальных бюджетных образовательных учреждений "Школа безопасности";
- в соответствии с разработанным медиапланом по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования, в 2012 году организовано постоянное информирование населения по соблюдению мер безопасности на водных объектах городского округа Тольятти и правилах поведения на водных объектах через радиовещательные и телевизионные станции, информация по соблюдению мер безопасности на воде размещена в СМИ и в Интернете на портале мэрии городского округа Тольятти.
Количество размещенной информации по соблюдению мер безопасности на воде в СМИ, в Интернете на портале мэрии городского округа Тольятти за отчетный период:
- на новостном портале мэрии и информационных агентствах: 57 статей и заметок;
- СМИ: 36 статей и информаций по обстановке на воде;
- выступлений по телевидению по обеспечению безопасности на воде - 12;
- разработаны и распространены среди населения памятки по правилам безопасности на воде в количестве 1000 шт.
В целях предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах общего пользования городского округа Тольятти в летний период Департаментом общественной безопасности заключены соглашения с Тольяттинской городской общественной организацией "ТОЛЬЯТТИОСВОД" по организации патрулирования водной акватории городского округа Тольятти. Организовано дежурство 3 дополнительных подвижных спасательных постов на катерах, в местах, запрещенных для купания: у кафе "Волжский замок" и вдоль береговой линии "Муравьиных островов" до базы отдыха "Фортуна".
Для предупреждения несчастных случаев с людьми на водных объектах общего пользования в период купального сезона разработан график проведения совместных рейдов с представителями: мэрии городского округа Тольятти, Тольяттинского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области, Управления МВД России по г. Тольятти, Линейного отделения полиции в речном порту г. Тольятти, МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти", МБУ "Охрана общественного порядка". Рейды проводились по местам, запрещенным для купания, а также по внутренним водоемам, судоходному каналу в районе мкр. Федоровка и полуострова Копылово, по акватории Куйбышевского, Саратовского водохранилищ.
В период купального сезона при проведении профилактических мероприятий по патрулированию Куйбышевского и Саратовского водохранилищ мэрией, Тольяттинским отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области, Линейным отделением полиции в речном порту г. Тольятти было составлено 259 административных протоколов.
4.4.11. Создание условий для деятельности добровольных
формирований по охране общественного порядка
Правовые основы и формы участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Самарской области определяет Закон Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области".
В целях регулирования общественных отношений, связанных с добровольным участием граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, принято Постановление мэрии от 13.05.2011 № 1478-п/1 "Об утверждении Положения об участии граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти".
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка является уставной деятельностью МКУ городского округа Тольятти "Охрана общественного порядка".
На мероприятия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на 2012 год МКУ "Охрана общественного порядка" была предоставлена субсидия за счет средств бюджета городского округа Тольятти в размере 200 тыс. руб. Данные денежные средства направлены на ремонт нежилого помещения по адресу: бульвар Туполева, 4, предусмотренного для размещения штаба добровольной народной дружины (ДНД).
В 2012 году разработана форма (типовая) трехстороннего соглашения об участии граждан в охране общественного порядка, предусматривающего создание системы взаимодействия сторон в процессе охраны общественного порядка на территории городского округа Тольятти (МКУ "ООП" - У МВД России по г. Тольятти - гражданин).
МКУ "ООП" осуществлен подбор кандидатов для участия в охране общественного порядка (на территории Автозаводского района - 70 чел., Центрального района - 20 чел., Комсомольского района - 20 чел.).
4.4.12. Осуществление муниципального
лесного контроля и надзора
Леса, расположенные в границах городского округа Тольятти, не оформлены в муниципальную собственность. Соответственно, административный регламент по осуществлению муниципального лесного контроля отсутствует.
4.5. Обеспечение деятельности
4.5.1. Формирование и содержание муниципального архива
Список источников комплектования муниципального архива возрос на 27 организаций и составил 93 организации, из них:
- 75 государственных и муниципальных организаций и учреждений;
- 14 негосударственных учреждений и их филиалов;
- 4 общественных организации.
Приняты на хранение документы 43 ликвидированных организаций (архивных фондов), 10594 единицы хранения.
Итого на учете по состоянию на 01.01.2013: 1138 архивных фондов (организаций), 246093 единиц хранения (дел).
Архивные фонды размещены в приспособленных помещениях по 4 адресам: ул. Белорусская, 33 (цокольный этаж); ул. К. Маркса, 56 (1 и 2 этаж 4-этажного жилого дома); б-р 50 лет Октября, 38 (1 этаж и подвал 5-этажного жилого дома); ул. Ленинградская, 49 (1 этаж 5-этажного жилого дома).
На 01.01.2013 заполнено 99% площади архивохранилищ: оснащенность металлическими стеллажами - 100%; протяженность стеллажных полок - 6335 пог. м, прирост за 2012 год составляет 462 пог. м; оснащенность новой оргтехникой: компьютерами - 66%, множительной техникой - 40%, сканерами - 50%; за 2012 год приобретен 1 сканер; архивохранилища на 100% оснащены пожарной сигнализацией; два из четырех архивохранилищ оснащены системой пожаротушения.
Обращения юридических и физических лиц социально-правового характера. В 2012 году в Управление поступило 17077 запросов, в том числе через МФЦ 5957; все запросы отработаны в установленные законодательством сроки.
4.5.2. Учреждение и использование печатного средства
массовой информации для доведения официальной информации
о социально-экономическом и культурном развитии
и иной официальной информации
Руководствуясь законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Тольятти, мэрией городского округа Тольятти, на страницах газеты "Городские ведомости" в 2012 году опубликовано 1187 (1080 в 2011 году) муниципальных правовых актов - постановлений мэрии, решений Думы городского округа Тольятти.
Кроме этого, публиковалась информация о размещении муниципального заказа и иная официальная информация.
Основная тематика журналистских материалов газеты "Городские ведомости" была направлена на социально значимую информацию в области социальной политики, здравоохранения, экономической сферы. Большое внимание также придавалось материалам, направленным на демонстрацию достижений, достигнутых тольяттинцами и тольяттинскими учреждениями, на формирование здорового образа жизни.
4.5.3. Организационное и материально-техническое обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, референдумов
Выборы Президента Российской Федерации 04 марта 2012 года, выборы мэра городского округа Тольятти 04 марта 2012 года и повторное голосование на выборах мэра городского округа Тольятти 18 марта 2012 года.
В соответствии с действующим законодательством, по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на территории городского округа Тольятти был образован 251 избирательный участок, в том числе 6 избирательных участков территориальными избирательными комиссиями в местах временного пребывания избирателей (Постановление мэрии от 13.01.2012 № 5-п/1):
- Автозаводский район - 148 избирательных участков (в т.ч. 3 - в местах временного пребывания избирателей);
- Комсомольский район - 45 (в т.ч. 1 - в местах временного пребывания избирателей);
- Центральный район - 58 (в т.ч. 2 - в местах временного пребывания избирателей).
Списки избирательных участков были опубликованы в газете "Городские ведомости" № 3 от 17 января 2012 года.
В соответствии с п. 16 ст. 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" мэрия оказывала избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий (на указанные цели было предусмотрено 1516,0 тыс. руб.):
- помещения для КСА ГАС "Выборы" полностью отвечали требованиям безопасности, установленным ЦИК РФ;
- были выделены и оборудованы необходимые помещения для работы участковых избирательных комиссий:
Наименование
Количество
Муниципальные учреждения образования, культуры, спорта
93
ГОУ среднего профессионального образования
6
ГОУ высшего образования
2
Нежилые помещения (по договору аренды, для 5 УИК)
4
Учреждения здравоохранения (6 временных избирательных участков, в больницах)
4
Административные здания мэрии
2
Комплексные общежития
3
Иные учреждения
2
- предоставлялся необходимый транспорт по заявкам избирательных комиссий;
- телефонную связь обеспечивали муниципальные учреждения, также все УИК были обеспечены мобильными телефонами с городскими номерами (во исполнение требований, предъявляемых по антитеррористической защищенности и технической укрепленности избирательных участков);
- были приняты меры для обеспечения охраны предоставляемых помещений и документации, в соответствии с утвержденным планом мероприятий У МВД России по г. Тольятти.
В целях содействия избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий были созданы:
- комиссия и рабочая группа при мэрии по содействию избирательным комиссиям городского округа Тольятти;
- рабочие группы содействия избирательным комиссиям при администрациях районов (территориальных органах) мэрии (Постановление мэрии от 26.12.2011 № 4140-п/1).
Был утвержден План организационных и материально-технических мероприятий по обеспечению содействия избирательным комиссиям по выборам Президента Российской Федерации, мэра городского округа Тольятти. Органами (структурными подразделениями) мэрии все мероприятия были выполнены в полном объеме в соответствии с установленными сроками.
В связи с отсутствием муниципальных помещений в 18 и 17А кварталах Автозаводского района были заключены 4 договора аренды нежилых помещений для размещения 5 участковых избирательных комиссий (на общую сумму 468177,0 руб.).
По предложениям ТИК были утверждены перечни специальных мест на территории каждого избирательного участка для размещения печатных агитационных материалов (Постановление мэрии от 02.02.2012 № 241-п/1).
На портале мэрии был создан отдельный раздел "Выборы", где содержалась вся оперативная информация по выборам, которую размещали территориальные избирательные комиссии, службы мэрии.
В рамках подготовки избирательных участков, на которых имелись нарушения правил пожарной безопасности, мэрией была проделана следующая работа.
На избирательных участках, расположенных в жилых комплексах по адресам: ул. Революционная, 3/56, и ул. Революционная, 7, а также избирательном участке, расположенном в здании общежития № 3 филиала ОАО "РЖД" по адресу: ул. Вокзальная, 30А, где отсутствовали (неисправны) системы автоматической пожарной сигнализации, в качестве компенсирующих мероприятий в помещениях, где непосредственно проходили выборы, были установлены автономные пожарные извещатели и световые указатели "Выход". Для оповещения людей в случае чрезвычайной ситуации дежурный персонал на данных избирательных участках был обеспечен электромегафонами. Данные помещения избирательных участков были укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) из расчета двойной нормы. Для быстрого реагирования в случае пожара у данных зданий в день выборов было организовано дежурство пожарных автомобилей ФГКУ "31 ОФПС по Самарской области". Также в день выборов на данных участках дежурили добровольные пожарные дружины из числа работников ООО "Департамент ЖКХ", ООО "Управляющая компания № 1 ЖКХ" и МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти", с которыми дополнительно проведены противопожарные инструктажи на предмет действий в случае пожара и других нештатных ситуаций.
На избирательных участках, расположенных в офисных помещениях по адресам: ул. 40 лет Победы, 7, и ул. Полякова, 26, где отсутствовали вторые эвакуационные выходы, в качестве компенсирующего мероприятия в день выборов было организовано дежурство работников МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" для осуществления контроля за одновременным пребыванием граждан на избирательном участке в количестве не более 50 человек.
Мэрией был разработан План действий в случае возникновения нештатной ситуации в день выборов на объектах избирательных комиссий городского округа Тольятти.
Председателям участковых избирательных комиссий и ТИК были выданы памятки по соблюдению правил пожарной безопасности на избирательных участках, рекомендации по повышению уровня пожарной безопасности на избирательных участках и План действий в случае возникновения нештатной ситуации в день выборов на объектах, в которых расположены избирательные участки.
На случай возникновения внештатных ситуаций в день проведения выборов была предусмотрена работа 8 автобусов, оснащенных необходимым оборудованием для передвижных пунктов голосования.
Также на случай возникновения внештатной ситуации для перевозки необходимой документации и оборудования было организовано дежурство автобусов и спасателей МБУ "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" по месту расположения территориальных избирательных комиссий.
Была организована работа медицинских постов в помещениях территориальных избирательных комиссий на период массовой сдачи избирательной документации УИК, также было обеспечено своевременное прибытие бригад скорой медицинской помощи на случай вызова к избирательным центрам.
В целях обеспечения безопасности проведения выборов все избирательные центры были обеспечены ручными металлодетекторами, кроме того, в 23 муниципальных образовательных учреждениях были установлены стационарные рамочные металлодетекторы, предоставленные Избирательной комиссией Самарской области.
В целях обеспечения сохранности избирательной документации все избирательные участки были обеспечены сейфами.
Участковые избирательные комиссии были обеспечены флагами Российской Федерации, флагами городского округа Тольятти, а также аптечками, фонариками и батарейками.
Был подготовлен сводный телефонный справочник избирательных комиссий, ответственных дежурных всех служб города, задействованных в организации и проведении выборов.
На выборах 04 марта 2012 года на территории Тольятти было установлено 25 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Избирательным комиссиям было оказано содействие в выдвижении в состав участковых избирательных комиссий операторов КОИБ - инженеров-программистов аппарата мэрии. Предоставлялся транспорт для обучения операторов КОИБ (12 чел.) на семинарах в г. Самаре (21 и 27 февраля 2012).
Оказывалось оперативное содействие специалистам ОАО "Ростелеком", осуществляющим монтаж систем видеонаблюдения на избирательных участках (круглосуточный доступ на все избирательные участки для выполнения работ; сведения об ответственных за сохранность смонтированного оборудования, сведения о председателях УИК).
В день выборов осуществлялась визуализация хода голосования и итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях и здании мэрии.
4.5.4. Организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации мэра, депутатов Думы, а также профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих и работников
муниципальных учреждений
В соответствии с п. 8.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Данные полномочия в период до 31.12.2012 реализовывались кадровыми службами органов местного самоуправления (далее - ОМС) совместно с МБУ "Муниципальный центр подготовки" (далее - "МЦП"), который был создан в 1996 году с целью экономии бюджетных средств на обучение и обеспечения постоянной плановой работы по подготовке кадров муниципальной сферы управления (ОМС, МУ и МП), а также быстрого реагирования и участия в городских проектах и программах через организацию образовательных и консалтинговых форматов.
В соответствии с Положением о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих в городском округе Тольятти, утвержденным Постановлением мэра от 03.10.2008 № 2494-п/1, и в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы на 2012 - 2014 годы" на 2012 год была сформирована и утверждена Программа обучения работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти, включающая учебные мероприятия: курсы повышения квалификации - 6; семинары и тренинги - 8.
Программа ориентирована на специфику деятельности ОМС и обеспечивала получение работниками необходимых знаний, умений и навыков, соответствующих предъявляемым к должностям квалификационным требованиям, повышение эффективности исполнения должностных обязанностей, готовила к выполнению новых функциональных и должностных обязанностей.
Следует отметить, что Программа обучения работников ОМС городского округа Тольятти разрабатывалась на основе проводимых расчетов потребности в повышении квалификации работников ОМС городского округа Тольятти (мэрии и Думы), где учитывалась:
- периодичность повышения квалификации муниципальных служащих (1 раз в 3 года) по программам обучения свыше 18 часов, засчитываемых как повышение квалификации;
- особенности профессиональных компетенций, предъявляемых к различным категориям должностей муниципальной службы (категории "руководители", "специалисты", "обеспечивающие специалисты");
- специфика деятельности ОМС и отраслевая специфика деятельности органов и структурных подразделений ОМС;
- актуальность отдельных вопросов в связи с изменениями действующего законодательства, организационно-функциональными изменениями органов мэрии и запросами руководителей ОМС и пр.
Программа обучения включает в себя базовые для муниципальных служащих, в т.ч. для впервые вступивших в должность, учебные мероприятия по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы; мероприятия по подготовке кадрового резерва ОМС (в первую очередь руководителей органов и структурных подразделений ОМС); краткосрочные учебные мероприятия (семинары и тренинги) для руководителей, а также мероприятия для работников ОМС по актуальным темам.
Впервые в 2012 году в Программу были включены новые специально разработанные программы повышения квалификации, такие как: курсы повышения квалификации "Социальная политика и управление отраслями социальной сферы" - повышение квалификации в сфере муниципального управления, адаптированное для муниципальных служащих органов социальной сферы; семинар "Управление развитием муниципального образования: современные технологии" - о современных тенденциях и методах управления для руководителей структурных подразделений и органов местного самоуправления.
В связи с дефицитом бюджетных средств Программа обучения на 2012 год не содержала учебных мероприятий по первому высшему, второму высшему образованию и профессиональной переподготовке. Данные виды обучения можно получить только за счет собственных средств работника (в 2012 году - 4 человека прошли профессиональную переподготовку за счет собственных средств).
Программа обучения работников ОМС на 2012 год была реализована по количеству и видам учебных мероприятий на 100%, по количеству обученных работников ОМС - на 99,7% (запланировано обучение 320 человек, обучены 319). Вместе с тем в 2012 году наблюдается увеличение количества обученных по программе ОМС, по сравнению с предыдущим годом, на 40 человек.
Особое внимание в 2012 году уделялось лицам, включенным в кадровые резервы органов местного самоуправления. Для данной категории работников (25 человек), в первую очередь включенных в резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы категории "руководители", был организован курс повышения квалификации "Школа резерва" в объеме 120 часов, состоящий из 4 модулей в соответствии с различными группами компетенций. Кроме того, лица, включенные в резерв, обладали преимущественным правом при направлении на иные учебные мероприятия. Из кадрового резерва в 2012 году обучены 117 человек.
По отдельным узким отраслевым вопросам (при условии актуальности темы либо внесении изменений в законодательные акты) за счет смет ОМС работники направлялись на учебные мероприятия, не включенные в указанную Программу, в иные учебные заведения, в т.ч. в другие города. Например, работники мэрии обучались в г. Самаре, г. Москве, г. Санкт-Петербурге по актуальным на сегодняшний день темам в сфере оперативного управления ЖКХ, социального обеспечения граждан, реализации жилищных прав граждан и др.
Количество обученных за счет смет ОМС (мэрии и Думы) в 2012 году составляет 57 человек, в т.ч. прошли стажировку 3 человека.
Количество обученных за счет средств федерального бюджета и бюджета Самарской области - 64 человека.
Таким образом, по программам обучения свыше 18 часов, засчитываемым как повышение квалификации, повысили квалификацию 294 муниципальных служащих мэрии и Думы.
В результате реализации указанных мер потребность в периодическом (1 раз в 3 года) повышении квалификации муниципальных служащих в ОМС снизилась за 2012 год на 8% и составила на 2013 год 527 муниципальных служащих (в 2012 году потребность составляла 573).
Следует отметить, что муниципальные учреждения самостоятельно осуществляют обучение работников и руководителей муниципальных учреждений за счет средств местного бюджета, предусмотренных в их бюджетной смете.
Сведения об обучении выборных лиц и работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти за 2012 год.
Сведения об обучении выборных лиц и работников
органов местного самоуправления городского
округа Тольятти за 2012 год
Категории По Программе обучения За счет сметы ОМС За счет средств Другие Итого
обученных 2012 через МБУ "МЦП" федерального бюджета формы
и бюджета Самарской обучения
области (стажировки
и др.)
КПК Семинары Семинары КПК Семинары Семинары КПК Семинары Семинары
свыше менее свыше менее свыше менее 18
18 час. 18 час. 18 час. 18 час. 18 час. час.
Мэр 1 1
Депутаты -
Работники ОМС 133 116 63 9 14 37 19 17 26 2 435
в т.ч. 128 113 42 7 9 36 18 15 16 2 385
муниципальные
служащие
Итого: 133 116 63 9 14 37 19 17 26 3 436
4.6. Решение вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения городского округа
4.6.1. Реализация права на участие органов местного
самоуправления городского округа Тольятти в создании
условий для развития туризма на территории
городского округа
Органы местного самоуправления городского округа Тольятти реализуют свои права в создании условий для развития туризма на территории городского округа посредством организации и проведения комплекса мероприятий, в том числе в рамках областной целевой программы "Развитие туристско-рекреационного кластера на территории Самарской области".
Крупные мероприятия, способствующие развитию туризма, в рамках исполнения долгосрочной целевой программы "Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2013 гг.", организованные в 2012 году:
1) Участие г. Тольятти в следующих форумах и конференциях:
- I международный форум "Инвестиции в гостеприимство";
- I международная научно-практическая конференция "Внутренний туризм как фактор развития регионов в условиях рыночной экономики";
- в выставке "ТурИндустрия-2012" в городском округе Самара;
2) Первый автомобильный фестиваль "АвтоГРАД", май;
3) Конкурс экскурсоводов "Волжская Ладья", сентябрь;
4) "День туризма", сентябрь;
5) Туристическая экспозиция и форсайт-сессии "Развитие внутреннего туризма" на первом международном форуме "Тольятти - город будущего!";
6) Долгосрочный семинар "Подготовка экскурсоводов и гидов-переводчиков для городского округа Тольятти". Обучение прошли 25 человек, из которых 10 - экскурсоводы, 15 - гиды-переводчики (английский, немецкий, французский языки);
7) Издание путеводителя "Добро пожаловать в Тольятти" (тираж 1300 экземпляров).
4.6.2. Реализация права на участие органов местного
самоуправления городского округа Тольятти в организации
и финансировании проведения на территории городского округа
Тольятти общественных работ для граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
В 2012 году в рамках долгосрочной целевой программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти "Молодежь Тольятти" на 2012 - 2020 гг., утвержденной Постановлением мэрии от 07.10.2011 № 3139-п/1, осуществлялось трудоустройство безработных граждан на общественные работы, на эти цели из средств городского бюджета было выделено 1000,0 тыс. руб.
Информация о количестве трудоустроенных на общественные работы:
План 2012 года (чел.)
Факт 2012 года (чел.)
Количество трудоустроенных на общественные работы
149
158
Количество созданных рабочих мест со 149 до 158 было увеличено в связи со сложившейся экономией финансовых средств за счет не приступивших к работе, а также за счет неполного отработанного месяца.
Также между МБУ "Дом молодежных организаций "Шанс" и ГКУ СО "Центр занятости населения городского округа Тольятти" был заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с которым каждому трудоустроенному на общественные работы безработному гражданину за счет средств федерального бюджета на сберегательную книжку перечислялась материальная поддержка в размере 1,7 тыс. руб.
В 2012 году осуществлялось временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет. На эти цели были выделены средства из городского бюджета в размере 5179,0 тыс. руб. (по плану необходимо было создать 2150 раб. мест, по факту было создано 2233 раб. места). Экономия финансовых средств позволила создать дополнительные рабочие места, т.к. были не приступившие к работе (10 чел.) и не все трудоустроенные подростки отработали полный рабочий месяц.
Между мэрией городского округа Тольятти, Министерством образования и науки Самарской области и Департаментом по делам молодежи Самарской области было заключено соглашение о направлении в бюджет городского округа Тольятти субсидии из областного бюджета на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время в размере 5440,0 тыс. руб. На средства субсидии было создано 1479 рабочих мест (1458 чел. приступили к работе, 21 чел. заключили трудовые договоры, но к работе не приступили).
Трудоустройство несовершеннолетних позволяет решать большой спектр молодежных проблем: способствует приобретению молодыми людьми профессиональных навыков, дает возможность подросткам заработать личные деньги, решает проблему занятости подростков в свободное от учебы время и во время каникул. Приоритетным правом пользуются лица, особо нуждающиеся в социальной защите, а именно подростки, состоящие на учете в ОДН, КДНиЗП, центре "Семья", дети из семей, в которых оба родителя признаны в установленном порядке безработными; дети из многодетных семей; дети из неполных семей; дети беженцев и вынужденных переселенцев.
4.6.3. Реализация права на осуществление финансирования
и софинансирования капитального ремонта жилых домов,
находящихся в муниципальной собственности
до 01 марта 2005 года
В 2012 году реализация права на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года, осуществлялась в рамках реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также в рамках софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным Постановлением мэрии от 03.08.2011 № 2281-п/1.
Информация о реализации в 2012 году муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти, в 2012 году", утвержденной Постановлением мэрии от 07.03.2012 № 710-п/1, указана в разделе "Жилищное хозяйство" приложения № 3.
4.7. Информация об исполнении переданных
государственных полномочий
4.7.1. Социальная поддержка и социальное
обслуживание населения
Органы местного самоуправления наделены следующими государственными полномочиями в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения":
1) В сфере социальной поддержки.
Прием документов, назначение и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, т.е. предоставление мер социальной поддержки малоимущим гражданам, федеральным и региональным льготникам и др.
Количество получателей государственных и муниципальных мер социальной поддержки в 2012 году снизилось на 3,4%, по сравнению с 2011 годом, и составило более 411,0 тыс. человек. Снижение числа получателей связано с улучшением материального благосостояния граждан (за счет индексирования размеров пенсий, получения федеральной социальной доплаты к пенсии, а также увеличения размера доходов от трудовой деятельности).
Государственные пособия на детей (всего 24 вида: пособия, предусмотренные Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных организациях по Закону Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" и др.) являются одними из самых значимых мер адресной социальной помощи.
Общая численность получателей всех детских пособий на 01.01.2013 составила 71294 человека (на 01.01.2012 - 70883 чел.).
Другими социально значимыми государственными услугами являются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (субсидии и ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг). Количество получателей ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ на 01.01.2013 составило 111087 льготополучателей/134456 членов семей (на 01.01.2012 - 112518/134357).
Количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, составило 9521 семью (на 01.01.2012 - 10297).
Средний размер субсидии на семью в месяц в 2012 году составил 1736,04 руб., что на 145,44 руб. больше, чем в 2011 году (1590,6 тыс. руб.).
Постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" предусмотрены компенсации инвалидам:
- за приобретенные инвалидами (ветеранами) технические средства реабилитации, протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия;
- за проезд на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, к месту санаторно-курортного лечения и обратно по территории Российской Федерации гражданам, проживавшим на территории Самарской области, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшимся от получения социальной услуги.
В 2012 году было назначено 3293 компенсации для 1913 человек.
В целях улучшения качества жизни ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в 2012 году предоставлялись социальные выплаты на ремонт индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах (359 чел.), а также социальные выплаты на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий проживания (122 чел.).
Кроме того, социальные выплаты различного характера получают пенсионеры (ежемесячные денежные выплаты на оплату проезда - 64641 чел.), региональные льготники (труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий лица получают ежемесячные денежные выплаты (62003 чел.) и т.д.
С 2012 года реализуется ряд новых нормативных правовых актов по предоставлению мер социальной поддержки.
Так, с января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", который предоставил право на ежемесячную денежную компенсацию инвалидам военной травмы и членам семей погибших военнослужащих.
Мэрией проведена большая работа по информированию граждан, в результате которой 715 человек являются получателями данной компенсации.
Кроме того, с декабря 2011 года введена новая мера социальной поддержки для многодетных родителей - единовременная денежная выплата (семейный капитал) в размере 100 тыс. руб. Выплата предназначена для семей, у которых родился третий или последующий ребенок после 30 ноября 2011 года. Семейный капитал можно потратить на приобретение или ремонт жилья, покупку автомобиля, лечение, образование, нужды ребенка первого года жизни.
Реализация мероприятий по обеспечению отдельных категорий лиц путевками на санаторно-курортное лечение.
За 2012 год было проведено 3 заседания комиссии по распределению санаторно-курортных путевок, за счет средств областного бюджета получено и распределено 46 путевок для работников бюджетной сферы.
Реализация мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции.
В целях создания доступности для маломобильных граждан социально значимых объектов всех форм собственности, расположенных на территории городского округа Тольятти, мэрией проводится согласование заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на соответствие требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
За 2012 год принято на согласование 176 заданий, из них согласовано 76 заданий, возвращено на доработку 100 заданий.
В 2012 году продолжена работа по определению полного списка объектов муниципальной собственности, относящихся к социально значимым, которые нуждаются в оборудовании или оборудованы с учетом требований безбарьерной среды. Данная информация ежегодно обновляется и предоставляется для доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан.
В целях создания доступности для маломобильных граждан социально значимых объектов реализовывается долгосрочная целевая программа "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы", утвержденная Постановлением мэрии от 09.07.2010 № 1873-п/1.
Решением Думы городского округа Тольятти от 14.12.2011 № 708 "О бюджете городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" была произведена корректировка бюджета 2012 - 2014 годов.
Соответствующие изменения в ДЦП были внесены Постановлениями мэрии от 07.02.2012 № 304-п/1, от 23.08.2012 № 2355-п/1, от 25.12.2012 № 3700-п/1.
В настоящее время общий объем финансирования ДЦП до 2020 года составляет 658000 тыс. руб., в 2012 году - 2933,0 тыс. руб.
Для информирования граждан на официальном портале мэрии организован свободный доступ к электронной интерактивной геоинформационной карте-схеме, на которой размещена и постоянно актуализируется информация о доступных, условно-доступных, недоступных социально значимых объектах.
В 2012 году Департаментом социальной поддержки населения было организовано активное участие жителей городского округа Тольятти:
а) в областных мероприятиях, в том числе:
- ежегодной областной акции "Ангел милосердия";
- XII областной спартакиаде для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- футбольном матче ФК "Крылья Советов" в г. Самаре на стадионе "Металлург";
- областной общественной акции "Народное признание";
- областной акции "Благородство";
б) в областных конкурсах, в том числе:
- конкурсе на присуждение именных премий Губернатора Самарской области для людей с ограниченными возможностями здоровья;
- областном конкурсе общественного признания "Во славу отцовства";
- областном творческом фестивале-конкурсе среди людей с ограниченными возможностями здоровья "Вместе со звездами";
- областном конкурсе на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидов и инвалидности.
Кроме того, с июня 2012 года на территории городского округа Тольятти организовано вручение персональных поздравлений Президента Российской Федерации и мэра городского округа Тольятти ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия. Всего вручено поздравлений с участием представителей мэрии 131 чел.
Реализация мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства.
В рамках исполнения мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства за 2012 год 295 человек получили 803 социальные услуги, а именно:
- оказание материальной помощи за счет средств бюджета городского округа Тольятти - 101 услуга;
- консультации по вопросам трудоустройства - 69 услуг;
- консультации по вопросам помещения в государственные учреждения для маргинальных групп - 35 услуг;
- содействие в восстановлении документов - 106 услуг;
- консультация по иным вопросам социального характера - 458 услуг;
- оформление документов для назначения материальной помощи за счет средств областного бюджета лицам, освободившимся из мест лишения свободы, - 34 услуги.
Проведение работы по оформлению документов (удостоверений), представляющих право получения мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, выдача которых относится к компетенции органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.
В этом направлении наибольший объем представляют такие услуги, как прием документов и выдача удостоверений на льготы, а также выдача населению социальных карт жителя Самарской области.
В 2012 году оформлено соответствующих документов (удостоверений): "Ветеран труда" - 2117, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, - 221; ветеранам Великой Отечественной войны - 116, членам семей погибших военнослужащих - 201.
Выдача социальных карт, которые используются для проезда в городском общественном транспорте вместо единых социальных проездных билетов, являлась одной из актуальных задач прошедшего года.
В связи с переходом с 01.02.2011 на проезд в общественном транспорте по социальной карте в 2012 году продолжалась разъяснительная работа с населением путем размещения информации в СМИ, на интернет-ресурсах городского округа, о выдаче и активации социальных карт. В отчетный период изготовлено для населения городского округа Тольятти порядка 300 памяток "Социальные карты". За 2012 год выдано 6050 карт, всего (по состоянию на 01.01.2013) выдано 55924 социальные карты.
Прием документов, исчисление трудового стажа, присвоение званий и выдача удостоверений "Ветеран труда Самарской области".
В течение 2012 года было принято документов, присвоено званий и выдано удостоверений "Ветеран труда Самарской области" 3403 гражданам.
В сфере социального обслуживания.
Мэрия полномочий не имеет, так как эти нормы были исключены Законом Самарской области от 27.12.2006 № 196-ГД в связи с созданием сети государственных учреждений социального обслуживания.
В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социального обслуживания.
Проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах.
При выполнении переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения осуществляется:
- постоянный мониторинг предоставления социальных выплат, в том числе анализ увеличения количества обращений с целью принятия соответствующих мер по организации работы;
- оценка информирования населения.
Обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения.
В 2012 году по мерам социальной поддержки граждан было подготовлено и направлено в СМИ 82 пресс-релиза, размещено на портале органов местного самоуправления 181 новость информационного характера, проведено 6 "прямых линий", 11 теле- и радиоэфиров.
Создание информационной базы получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в установленные законодательством сроки.
Для работы по назначению социальных выплат и оказанию социальных услуг созданы и используются различные информационные базы:
- программный комплекс "Человек" (для назначения социальных выплат). Информация используется Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области для осуществления централизованной выплаты пособий, доплат, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- база данных "Социальный регистр" (городская).
Кроме того, используются:
- общегосударственная база данных "Ветераны", в том числе электронное приложение "Анкета ВОВ";
- программное обеспечение "Единая картотека лиц без определенного места жительства";
- АРМ "Менеджер по работе с населением".
Работа с обращениями граждан.
Все обращения граждан рассматриваются в сроки, утвержденные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Мэрией обеспечивается всестороннее рассмотрение затронутых в письмах проблем и вопросов.
Всего за отчетный период поступило 1274 письменных обращения (без учета заявлений о назначении мер социальной поддержки, которые рассматриваются в рамках действующего законодательства о социальных выплатах).
Хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах.
Личные дела получателей хранятся в архивах в течение срока, установленного законодательством.
За 2012 год на территории городского округа Тольятти было выявлено и учтено 300 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всего на 01.01.2013 на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1635 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Находятся на воспитании в семьях 83,5% (1366 чел.), что на 2,5% больше, чем в 2011 году, в том числе:
- под опекой и попечительством - 1137 чел. (83,2%);
- в приемных семьях - 229 чел. (16,8%).
В городском округе Тольятти 187 приемных семей, в которых воспитывается 229 приемных детей, и 1023 опекунские семьи, в которых воспитывается 1137 детей.
В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории городского округа Тольятти находятся 266 чел., 3 чел. данной категории обучаются в учреждениях профессионального образования.
На учете в центрах "Семья" состоят 879 семей, находящихся в социально опасном положении, в них воспитываются 1132 ребенка. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, в сравнении с прошлым годом, практически не изменилось (2012 год - 873 семьи, 1172 ребенка на воспитании).
В отчетном году мэрия осуществляла полномочия по опеке и попечительству и в отношении совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи государства.
По состоянию на 01.01.2013 на учете состоят 1154 подопечных совершеннолетних лица (в 2011 году - 1110), из них:
- граждан, признанных судом недееспособными, - 1108 чел.;
- граждан, ограниченных судом в дееспособности, - 11 чел.;
- совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, - 32 чел.;
- безвестно отсутствующих - 3 чел.
4.7.2. По обеспечению жилыми помещениями
отдельных категорий граждан
В соответствии с Законом Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Закон Самарской области № 115-ГД) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" (далее - Закон), вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - граждане, уволенные с военной службы), а также государственными полномочиями Самарской области по постановке на учет и учету граждан, указанных в статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Действие Закона Самарской области № 87-ГД распространяется на следующие категории граждан:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);
2) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 01 января 2005 года, а именно:
а) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
б) ветераны боевых действий;
в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
2.1) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а именно:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
2.2) отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
3) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
4) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет до 01 января 2005 года, а именно:
а) инвалиды;
б) семьи, имеющие детей-инвалидов.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий выполняют государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов.
1. Обеспечение жильем реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий
В 2012 году на финансирование мероприятий по обеспечению жильем реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, из областного бюджета в бюджет городского округа было выделено 7073,7 тыс. руб.
В отчетный период реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, было предоставлено 6 социальных выплат на приобретение жилья. Общая площадь приобретенных жилых помещений составила 225,9 кв. м, общая стоимость жилых помещений составила 8358,9 тыс. руб.
2. Обеспечение жильем граждан, проработавших
в тылу в период Великой Отечественной войны
На финансирование мероприятий по обеспечению жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, из областного бюджета в бюджет городского округа было выделено 23579,2 тыс. руб.
В отчетный период гражданам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, было предоставлено 20 социальных выплат на приобретение жилья. Общая площадь приобретенных жилых помещений составила 722,7 кв. м, общая стоимость жилых помещений составила 28813,7 тыс. руб.
3. Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение
жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом
от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", в том числе семей,
имеющих детей-инвалидов
На финансирование мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" из областного бюджета в бюджет городского округа было выделено 17820,0 тыс. руб.
За отчетный период было реализовано 33 социальные выплаты на приобретение жилья. Общая площадь приобретенных жилых помещений составила 814,9 кв. м. Общая стоимость жилых помещений составила 27920,0 тыс. руб.
4. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2008 № 714 "Обеспечение жильем ветеранов
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
В соответствии с договором от 04.04.2011 № 142 "О предоставлении и расходовании в 2011 году субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", а также заявленной потребностью в средствах федерального бюджета, в бюджет городского округа были перечислены денежные средства 2011 года в сумме 3240,0 тыс. руб.
Согласно договору № 55 от 01.03.2012 между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и мэрией городского округа Тольятти о предоставлении и расходовании в 2012 году субвенций из федерального бюджета предусмотренных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", а также дополнительным соглашением № 1 от 17.07.2012 и дополнительным соглашением № 2 от 19.12.2012 к договору, размер субвенций, распределенный городскому округу Тольятти в 2012 году на обеспечение жильем данной категории граждан, составил 35208,0 тыс. руб.
Указанные средства предназначены для предоставления социальных выплат на приобретение жилья 35 гражданам данной категории.
В настоящее время гражданами реализованы 34 социальные выплаты на сумму 37335,6 тыс. руб. Общая площадь приобретенных жилых помещений составила 1279,40 кв. м, общая стоимость жилья составила 47304,3 тыс. руб.
Учитывая наличие остатков средств федерального бюджета в 2012 году, а также потребность в их использовании, работа по предоставлению социальных выплат данной категории граждан будет продолжена в 2013 году.
5. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и лиц из их числа
Для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в 2012 году из вышестоящих бюджетов было выделено 98990, 2 тыс. руб.
В отчетный период гражданам данной категории было предоставлено 45 социальных выплат на приобретение жилья.
В связи с тем, что финансовые средства регионального бюджета поступили в бюджет городского округа в конце финансового года, неиспользованные остатки денежных средств в размере 46150846,8 руб. возвращены в областной бюджет.
Учитывая наличие остатков средств федерального и областного бюджета в 2012 году, а также потребность в их использовании, работа по предоставлению социальных выплат данной категории граждан будет продолжена в 2013 году.
6. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в городском округе Тольятти проводилась работа по выдаче государственных жилищных сертификатов, которые являются именными свидетельствами, удостоверяющими право граждан на получение за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилых помещений.
В 2012 году выдано 92 жилищных сертификата:
19 - гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненным к ним лицам;
72 - гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами;
1 - семье гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера.
В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", договором от 15.07.2011 № 234 между Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и мэрией о предоставлении и расходовании в 2011 году субвенций из федерального бюджета, а также заявленной потребностью в средствах федерального бюджета, в бюджет городского округа были перечислены средства на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в сумме 10468,5 тыс. руб.
В настоящее время гражданами указанной категории реализовано 5 социальных выплат на сумму 5099,7 тыс. руб. Общая площадь приобретенного жилья составила 198,1 кв. м, общая стоимость жилья составила 5817,0 тыс. руб.
Учитывая наличие остатков средств федерального бюджета в 2012 году, а также потребность в их использовании, работа по предоставлению социальных выплат данной категории граждан продолжена в 2013 году.
4.7.3. Исполнение переданных полномочий
в сфере охраны окружающей среды
В соответствии с Законом Самарской области от 06.04.2010 № 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" мэрия с 2011 года осуществляет следующие полномочия:
1) региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах:
а) государственный надзор в области обращения с отходами;
б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
в) государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;
2) учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, полномочием по государственному экологическому надзору за которыми наделяются органы местного самоуправления;
3) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
В 2012 году мэрией в сфере охраны окружающей среды проведена 221 проверка (в 2011 году - 14), из них 83 внеплановых (5), что в 15,8 и 16,6 раз соответственно больше, чем в 2011 году. В ходе проверок выявлено 295 нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды (29), что в 10,1 раза больше, чем в 2011 году. Выдано 217 предписаний (26), что в 12,2 раза больше, чем в 2011 году. Составлено протоколов об административных правонарушениях 131 (13), что в 10,1 раза больше, чем в 2011 году. Наложено штрафов на сумму 506,0 тыс. руб. (95,0 тыс. руб.), в 5,3 раза больше, чем в 2011 году. Взыскано 322,0 тыс. руб. (55,0 тыс. руб.), в 5,9 раз больше, чем в 2011 году.
Мэр
городского округа Тольятти
С.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 1
к ежегодному отчету
мэра городского округа Тольятти
о результатах его деятельности и деятельности
мэрии городского округа Тольятти за 2012 год
АНАЛИЗ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
№ Показатель Ед. изм. Норматив Предыдущий Отчетный период План на Примечание
п/п период 2011 последующий
год План 2012 Факт 2012 Откл. период, 2013
года года (+/-) год
1 Степень выполнения плановых % 90 98,6 100 100,5 0,5 100
показателей налоговых и
неналоговых доходов бюджета
городского округа
2 Степень исполнения бюджета % 90 91,8 100 94,4 - 5,6 100 Исполнение расходов не в
городского округа по полном объеме сложилось
расходам главным образом за счет
неполного освоения средств
вышестоящих бюджетов и средств
городского округа,
предусмотренных на их
софинансирование в результате
позднего поступления целевых
средств в бюджет городского
округа. Другой причиной
неполного исполнения является
экономия средств от
проведенных муниципальных
торгов. В министерства
Самарской области направлены
заявки на получение в 2013
году неосвоенных целевых
средств в объеме потребности.
3 Уровень долговой нагрузки на % Не должен 29,0 48,2 48,0 - 0,2 53,4 В связи с перевыполнением
бюджет городского округа превышать общий доходной части бюджета
годовой объем кредитные ресурсы привлечены
доходов без не в полном объеме.
учета объема
безвозмездных
поступлений
4 Доля расходов бюджета % Положительная 18,3 31,1 27,8 - 3,3 33,6 Показатель учитывает средства
городского округа, динамика за счет всех уровней бюджетов.
формируемых в рамках Наблюдается положительная
программ, в общем объеме динамика за счет средств
бюджета (без учета субвенций бюджета городского округа:
на исполнение делегируемых 2009 год - 335 млн руб., 2010
полномочий) год - 409 млн руб., 2011 год -
599 млн руб., 2012 год - 772
млн руб. Неполное освоение
средств 2012 года связано в
основном с поздним
поступлением средств из
вышестоящих бюджетов.
План 2013 года приведен в
соответствие с ассигнованиями,
утвержденными Решением Думы от
14.11.2012 № 1032 (в ред. от
13.02.2013 № 1121). Из общего
объема 3075,5 млн руб.
средства городского округа
составляют 1086 млн руб. В
течение года план по
вышестоящим средствам будет
увеличиваться по мере
распределения средств
областных программ по
муниципальным образованиям и
поступлении остатков средств
2012 года.
5 Объем платежных поручений, % 100 100 100 100 - 100
прошедших текущий,
предварительный контроль (к
объему поступивших от ГРБС и
ПБС заявок на оплату
расходов по бюджету и
внебюджетной деятельности
городского округа Тольятти)
6 Уровень собираемости
платежей по местным налогам
(данная информация является
справочной и предоставляется
в сравнении с предыдущим
периодом):
- земельный налог % 90,0 94,0 98,0 Уровень собираемости по
данному налогу рассчитывается
исходя из отчетов о налоговой
базе (Форма 5МН), которые
представляются в орган
местного самоуправления из
налоговых органов до 01
августа текущего года за
отчетный год.
Плановые показатели 2012 и
2013 годов планировались при
расчете налоговых доходов.
- налог на имущество % - 77,0 80,0 Уровень собираемости по
физических лиц данному налогу рассчитывается
исходя из отчетов о налоговой
базе (Форма 5МН), которые
представляются в орган
местного самоуправления из
налоговых органов до 01
августа текущего года за
отчетный год. Плановые
показатели 2012 и 2013 годов
планировались при расчете
налоговых доходов.
7 Степень освоения средств % Не установлен 77,5 100 90,4 - 9,6 100 Отклонение от плана 533 млн
вышестоящих бюджетов руб. - из-за позднего
поступления средств в бюджет
городского округа: 119 млн
руб. - на обеспечение жильем
молодым семьям, 101 млн руб.
- на поддержку малого и
среднего предпринимательства,
44 млн руб. - на установку
приборов учета в МКД, 46 млн
руб. - субвенции на
обеспечение жильем
детей-сирот, 22 млн руб.
- на обеспечение пожарной
безопасности зданий учреждений
культуры и др. - непоступления
средств в бюджет городского
округа: 99 млн руб. - на
реконструкцию здания д/сада по
адресу: пр-т Ленинский, 35,
из-за позднего получения
госэкспертизы ПСД и др.
- невыполнения условий
освоения средств: 21 млн руб.
на проведение кап. ремонта и
оборудование инвентарем
помещений, пригодных для
создания дополнительных групп,
в связи с поздним получением
гос. экспертизы ПСД.
Неосвоенные средства 2012 года
заявлены на возврат в 2013
году в бюджет городского
округа на 384 млн руб.
8 Объем привлеченных млн руб. - 22900,7 30011,9 25502,1 - 4509,8 53286,5 1. По данным, предоставленным
инвестиций в экономику Отделом государственной
городского округа Тольятти статистики по г. Тольятти
03.08.2012 (сборник
"Инвестиции в основной капитал
по Самарской области и г.
Тольятти"), оперативные данные
за 2011 год изменены на
фактические.
2. План 2012 года уточнен и
утвержден Решением Думы от
14.11.2012 № 1026 в объеме
25918,3 млн руб. Отклонение
составило - 416,2 млн руб.
3. Уточненные данные за 2012
год будут представлены
Самарастат в июле - августе
2013 года.
9 Динамика реализуемых целевых единица - 39 40 44 4 46 По состоянию на 31.12.2012
программ развития в утверждено к реализации 44
городском округе Тольятти целевые программы, прирост
составил + 4 программы по
сравнению с планом 2012 года.
Динамика утвержденных к
реализации целевых программ
является положительной и
составила + 5 программ по
сравнению с фактическим
показателем 2011 года, из них
в 2012 году исполнялись 34
целевые программы (исполнение
остальных программ начнется в
будущих периодах).
10 Достоверность прогноза % Прогноз 10,2 Сумма 7,8 - 7,2 Сумма Достоверность прогноза
социально-экономического считается отклонений не отклонений не рассчитана по 46 основным
развития городского округа достоверным, более 15% более 15%. показателям Прогноза
Тольятти на среднесрочную если сумма социально-экономического
перспективу отклонений не развития городского округа
превышает 15% Тольятти на 2012 год,
предоставленного в Думу
городского округа Тольятти в
2011 году. Сумма модулей
отклонений, выраженных в
процентах, составила 358,3 ед.
Расчет: 358,3 / 46 = 7,8%. По
сравнению с 2011 годом
достоверность (точность)
прогнозирования выросла на 2,4
п.п. в связи с ростом
стабильности в экономическом
положении городского округа
Тольятти. Достоверность
прогноза за 2012 год в 1,9 раз
(или на 7,2 п.п.) выше
предельного размера допустимых
отклонений.
11 Соблюдение сроков % 100 100 100 100 0 0 В соответствии с Решением Думы
утверждения тарифов на городского округа Тольятти от
подключение к системам 20.06.2012 № 932 "Об
коммунальной инфраструктуры инвестиционной Программе ООО
по водоснабжению, "Волжские коммунальные
водоотведению, очистке системы" по водоснабжению и
сточных вод (данная водоотведению на 2012 - 2015
информация является годы" Постановлением мэрии от
справочной и предоставляется 11.09.2012 № 2525-п/1
в сравнении с предыдущим установлены тарифы на
периодом) подключение вновь создаваемых
(реконструируемых) объектов
недвижимости (зданий,
строений, сооружений, иных
объектов) к системам
коммунальной инфраструктуры.
12 Степень выполнения плана % 100 95 100 5 95 Все пункты плана исполнены
работ по осуществлению качественно и в срок.
международных и
внешнеэкономических связей
13 Своевременность формирования
и внесения изменений в
муниципальный заказ
городского округа Тольятти
- своевременность дни не более 5 01.03.2011 22.02.2012 24.02.2012 2 29.12.2012 Согласно Положению о
формирования Сводного плана рабочих дней от муниципальном заказе
муниципального заказа установленной городского округа Тольятти,
городского округа Тольятти Положением о действующему в отчетном
на текущий финансовый год муниципальном периоде, были установлены
заказе даты сроки формирования Сводного
плана муниципального заказа на
очередной финансовый год.
Проект Сводного плана
муниципального заказа
городского округа Тольятти на
2012 год был подготовлен
24.02.2012 в установленный
срок (22.02.2012). Отклонение
от установленного срока
составило 2 дня (1 рабочий
день, т.к. 23.02.2012 -
выходной), что входит в
нормативный (не более 5 дней)
срок возможного отклонения.
- своевременность внесения % 100 100 100 100 0 100 По итогам работы заказчиков в
изменений в Сводный план I, II и III кварталах были
муниципального заказа подготовлены и внесены
городского округа Тольятти изменения в Сводный план. В
соответствии с внесенными
изменениями в Положение о
муниципальном заказе
городского округа Тольятти в
части формирования плана,
Сводный план муниципального
заказа городского округа
Тольятти по состоянию на
29.12.2012 был сформирован и
размещен на сайте городского
округа по адресу в сети
Интернет: www.mz.tgl.ru.
14 Своевременность рассмотрения % 100 100 100 100 0 100 В Департамент экономического
жалоб участников размещения развития как орган мэрии
заказа на действия городского округа Тольятти,
(бездействия) заказчика, уполномоченный на
конкурсной, аукционной или осуществление контроля в сфере
котировочной комиссии при размещения заказов, в 2012
размещении заказов на году было подано 2 жалобы
поставки товаров, выполнение участников размещения заказов.
работ, оказание услуг для Обе жалобы рассмотрены в
муниципальных нужд установленный
законодательством срок (5
рабочих дней), принятые
решения размещены на
официальном сайте
www.zakupki.gov.ru.
15 Результативность контроля за
соблюдением заказчиками
законодательства в сфере
размещения муниципального
заказа:
а) плановые проверки; % 100 100 100 100 0 100 План-график проведения
плановых проверок утверждается
первым заместителем мэра
городского округа Тольятти на
полугодие. В 2012 году было
запланировано и проведено 11
плановых проверок. В
результате проведенных
проверок было выявлено 77
нарушений законодательства о
размещении заказов в 1969
заказах (3,9% от всех
размещенных за проверяемый
период заказов). По
результатам проведенных
плановых проверок в Самарское
УФАС было направлено 9 пакетов
документов для рассмотрения
вопроса о возбуждении
административных дел.
б) внеплановые проверки % 50 73,3 50 58,2 8,2 50 Мониторингом и внеплановыми
проверками в 2012 году было
охвачено 1925 процедур
запросов котировок и открытых
конкурсов или, 58,2% из 3310
процедур размещения заказов,
подлежащих проверкам. В 139
процедурах запросов котировок
в результате проведения
внеплановых проверок было
выявлено 316 нарушений.
Заказчикам были выданы
предписания об устранении
нарушений. Все предписания
исполнены.
16 Динамика поступлений в тыс. руб. 30% от чистой 22634,9 1899,0 2302,2 403,2 1598,0 Фактические поступления в
бюджет части прибыли МП прибыли МП бюджет части прибыли МП в 2012
году по итогам работы за 2011
год составили 2,3 млн руб. и
превысили план 1,9 млн руб. на
403,2 тыс. руб. Часть прибыли
перечислили 9 МП.
В 2011 году по итогам работы
за 2010 год часть прибыли
поступила от 12 МП в сумме
22634,9 тыс. руб., в том числе
погашена задолженность по
отчислениям части прибыли МП
ТПАТП № 3 по итогам работы за
2009 год 11790,0 тыс. руб. и
пени 8135,1 тыс. руб.
План на 2013 год утвержден в
сумме 1598 тыс. руб., по
прогнозным показателям МП.
Сокращение поступлений связано
с уменьшением количества
действующих МП (по состоянию
на 01.01.2013 - 13 МП, на
01.01.2012 - 17 МП, на
01.01.2011 - 18 МП).
17 Динамика поступления доходов тыс. руб. - 1934,3 1096,0 394,6 - 701,4 340,0 В 2012 году дивиденды ОАО,
в виде дивидендов ОАО, часть часть акций которых находится
акций которых находится в в муниципальной собственности
муниципальной собственности (далее - ОАО), перечислили
четыре ОАО в сумме 394,6 тыс.
руб., что меньше плана 1096,0
тыс. руб. на 701,4 тыс. руб.
Согласно решениям органов
управления пять ОАО направили
прибыль на развитие обществ и
на погашение убытков прошлых
лет.
В 2011 году дивиденды
поступили от 7 ОАО в сумме
1934,3 тыс. руб.
План на 2013 год утвержден в
сумме 340 тыс. руб. с учетом
фактических поступлений
дивидендов в 2012 году.
18 Количество ОАО, часть акций ед. - 25 21 15 - 6 19 В 2012 году комплексная оценка
которых находится в деятельности ОАО, часть акций
муниципальной собственности, которых находится в
прошедших комплексную оценку муниципальной собственности
деятельности (далее - ОАО), проводилась в
соответствии с Решением Думы
городского округа Тольятти от
15.06.2011 № 576 "О критериях
оценки эффективности
управления имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности городского
округа Тольятти", в 2011 году
- с использованием
программного продукта
"ИНЭК-Холдинг".
В 2012 году комплексную оценку
по итогам 2011 года в
сравнении в 2010 годом прошли
15 ОАО, что на 6 ОАО меньше
плана (21 ОАО). Оценка не
проведена в отношении ОАО
"Тольяттинский промышленно-
технологический парк"
(находится в стадии
ликвидации), ОАО "Комбинат
школьного питания" (Решением
Арбитражного суда Самарской
области от 07.09.2011
назначена процедура
наблюдения), ОАО "ПО КХ г.о.
Тольятти" (в связи с
отсутствием для сравнения
показателей за предыдущий
период, в который общество
было муниципальным
предприятием), ОАО РСК
"ГАЗИНТЕР" (информация не
представлена), ОАО
"Управляющая компания № 5"
(зарегистрировано 28.02.2012),
ОАО "Селена" (зарегистрировано
01.11.2012).
В план 2013 года не вошли 2
ОАО (ОАО "Тольяттинский
промышленно-технологический
парк" находится в стадии
ликвидации, ОАО "Комбинат
школьного питания" - Решением
Арбитражного суда Самарской
области от 07.09.2011
назначена процедура
наблюдения).
19 Соблюдение сроков % - 100 100 100 0 100 Исполнено в полном объеме,
формирования нормативов отклонения от плана и
финансовых затрат и планов предыдущего периода
объемов по видам отсутствуют.
муниципальных услуг
20 Формирование критериев Решениями Думы городского
оценки эффективности округа Тольятти от 15.06.2011
управления муниципальным № 576, от 14.11.2012 № 1038
имуществом, находящимся в утверждены критерии оценки
муниципальной собственности эффективности управления
городского округа Тольятти имуществом, находящимся в
муниципальной собственности
городского округа Тольятти.
Критерии применяются в
отношении следующих групп
муниципального имущества:
- имущества, закрепленного на
праве хозяйственного ведения
за муниципальными
предприятиями;
- имущества, закрепленного на
праве оперативного управления
за муниципальными
учреждениями;
- акций, находящихся в
муниципальной собственности;
- нежилых помещений (зданий,
находящихся в муниципальной
казне);
- земельных участков,
относящихся к муниципальной
собственности в соответствии с
действующим законодательством.
21 Процент исполнения бюджета тыс. руб. (%) - 121417 (98,6) 102530 101566 (99,1) - 964 146695
городского округа Тольятти (- 0,9)
(по отрасли "Общественная
безопасность"), в том числе
с разбивкой по:
- Департамент общественной тыс. руб. (%) - 4723 (98,0) - - - 1000
безопасности
- МБУ г.о. Тольятти "ООП"; тыс. руб. (%) - 43913 (98,1) 44219 43272 (97,9) - 947 70697
(- 2,1)
- МБОУ ДПО(ПК)С "Курсы ГО тыс. руб. (%) - 2944 (95,1) 3288 3288 (100,0) 0 2994
городского округа Тольятти";
- МБУ "Центр гражданской тыс. руб. (%) - 56781 (99,0) 55023 55006 (около - 17 72004
защиты" городского округа 100)
Тольятти;
- Управление МВД России по тыс. руб. (%) - 13055 (99,1) - - -
городу Тольятти;
22 Наличие просроченной тыс. руб. - - - - -
кредиторской задолженности в
пределах доведенных ГРБС
лимитов
23 Доля расходов, формулируемых % - 10,7 10,8 10,6 - 0,2 15,3 Отклонение обусловлено
в рамках программ (по экономией денежных средств при
отрасли "Общественная размещении муниципального
безопасность"), в общем заказа.
объеме бюджетных
ассигнований
24 Обеспечение исполнения тыс. руб. (%) - 101 (100,0) 81 65 (80,2) - 16 6789 Отклонение обусловлено
мероприятий Программы (- 19,8) экономией денежных средств при
пожарной безопасности размещении муниципального
(освоение бюджетных средств) заказа.
25 Доля объектов муниципальной кол-во зданий - 229 322 322 0 10 В рамках условия соответствия
собственности, находящихся в муниципальных учреждений
стадии риска (квалификация требованиям пожарной
по степени опасности в безопасности проведена
рамках пожарной безопасности независимая оценка пожарного
в соответствии с положением риска на 322 муниципальных
Технического регламента о здания. Независимая оценка
требованиях пожарной пожарного риска проводится в
безопасности от 22.07.2008 № спорных ситуациях для
123-ФЗ) определения уровня обеспечения
пожарной безопасности людей на
муниципальных объектах.
26 Общие объемы бюджетных тыс. руб. - 32169 37652 31726 - 5926 29599 Общие объемы бюджетных
средств, необходимых на средств, необходимые на
мероприятия по устранению мероприятия по устранению
предписаний отдела ГПН предписаний отдела надзорной
деятельности, заложены в
долгосрочную целевую программу
"Обеспечение пожарной
безопасности на объектах
муниципальной собственности
г.о. Тольятти на 2012 - 2014
гг.". На 2012 год для
устранения выявленных
нарушений в области
обеспечения пожарной
безопасности было
запланировано финансирование в
размере 37652,0 тыс. руб., из
которых по состоянию на
01.01.2013 освоено 31726,0
тыс. руб. Отклонение
обусловлено экономией денежных
средств при размещении
муниципального заказа.
27 Обеспечение исполнения тыс. руб. (%) - 12149 (97) 10489 10161 (96,9) - 328,0 15000 Неполное освоение средств
мероприятий по Программе (- 3,1) связано с поздним открытием в
профилактики правонарушений конце 2012 года лимитов, в
на территории городского связи с чем не представилось
округа Тольятти (освоение возможным проведение
бюджетных средств) соответствующей процедуры на
оплату расходов. 22.05.2012
года на заседании
антитеррористической комиссии
при мэрии городского округа
Тольятти (АТК) мэром принято
решение о разработке новой
долгосрочной целевой программы
"Профилактика терроризма и
экстремизма на территории
городского округа Тольятти на
2013 - 2015 годы", одной из
задач которой является
дальнейшая реализация проекта
Интеллектуальной системы
безопасности, основанной на
системе видеонаблюдения
"Безопасный город"
(Постановлением мэрии от
25.12.2012 № 3715-п/1
утверждена Программа
профилактики терроризма и
экстремизма в городском округе
Тольятти на 2013 - 2015 годы).
28 Абсолютный показатель кол-во - 11500 - 10693 - - В 2012 году на территории г.о.
регистрируемой преступности преступл. Тольятти было зарегистрировано
10693 преступления (на 807
преступлений меньше по
сравнению с 2011 годом).
(в том числе по кол-во - 368 - 259 - - От общего количества
несовершеннолетним) преступл. зарегистрированных
преступлений в 2012 году 259
преступлений (2,4%) совершено
несовершеннолетними и при их
участии.
уровень раскрываемости кол-во - 6310 (53,6) - 6031 (52,3) - - Уровень раскрываемости
преступлений преступл. (%) преступлений по сравнению с
2011 годом понизился на 1,3%.
удельный вес тяжких и особо кол-во - 2504 (21,8) - 2413 (20,6) - - Удельный вес тяжких и особо
тяжких преступлений преступл. (%) тяжких преступлений от общего
количества преступлений
составляет 20,6%.
29 Организация охраны Федеральный закон "О
общественного порядка на муниципальной милиции" не
территории городского округа принят.
муниципальной милицией
(после принятия Федерального
закона о муниципальной
милиции)
30 Деятельность добровольных Федеральный закон "О
формирований населения по добровольных формированиях
охране общественного порядка населения по охране
(после принятия Федерального общественного порядка" не
закона о добровольных принят.
формированиях населения по
охране общественного
порядка)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду Программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических
средств, профилактике наркомании и реабилитации наркозависимой части
населения городского округа Тольятти на 2010 - 2012 годы", а не Программа
противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения
городского округа Тольятти.
------------------------------------------------------------------
31 Обеспечение исполнения тыс. руб. (%) - 377 (100,0) 268 268 (100,0) 0
мероприятий по Программе
противодействия незаконному
обороту наркотических
средств, профилактике
наркомании, лечению и
реабилитации наркозависимой
части населения городского
округа Тольятти (освоение
бюджетных средств)
32 Доля лиц, стоящих на кол. чел./100 - 452 - 458,6 - - Количество лиц, состоящих на
наркоучете, тыс. населения диспансерном учете в ГБУЗ СО
"Тольяттинский наркологический
диспансер" с синдромом
зависимости от наркотических
веществ, в 2012 году составило
458,6 человек на 100 тыс.
населения (на 1,5% больше по
сравнению с 2011 годом).
в том числе кол. чел./100 - 0,7 - 0,1 - -
несовершеннолетних (расчет тыс. населения
на 100 тыс. населения
городского округа и в
сравнении с РФ и ПФО)
33 Обеспечение исполнения тыс. руб. (%) - 397 (100,0) 267 267 (100,0) 0 400 Принята долгосрочная целевая
мероприятий по Программе программа "Противодействие
противодействия коррупции в коррупции в городском округе
городском округе Тольятти Тольятти на 2013 - 2015 годы"
(освоение бюджетных средств) (Постановление мэрии от
13.02.2013 № 426-п/1).
34 Обеспечение исполнения тыс. руб. (%) - 12940 (99,9) 2530 (100) 2529 (около - 1 1700 В соответствии с Распоряжением
мероприятий по обеспечению 100,0) мэрии от 22.05.2012 № 6124-р/1
безопасности людей на водных "Об утверждении порядка
объектах, охране их жизни и определения объема и условий
здоровья (освоение бюджетных предоставления субсидий
средств) муниципальным бюджетным
учреждениям, находящимся в
ведомственном подчинении
Департамента общественной
безопасности мэрии г.о.
Тольятти, на цели, не
связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание
ими муниципальных услуг
(выполнение работ), за
исключением бюджетных
инвестиций", для проведения
аварийно-спасательных работ,
мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных
объектах общего пользования, в
том числе на организацию в
период купального сезона на
пляжах спасательных постов с
необходимыми плавсредствами,
оборудованием, снаряжением и
обеспечение дежурства
аттестованных спасателей для
предупреждения несчастных
случаев с людьми и оказания
помощи терпящим бедствие на
воде на пляжах городского
округа Тольятти, МКУ "Центр
гражданской защиты г.о.
Тольятти" мэрией в 2012 году
выделено бюджетных
ассигнований на сумму 2530
тыс. руб., освоено 2529 тыс.
руб., в том числе приобретены:
- гидравлический инструмент;
- 2 к-та аварийно-
спасательного инструмента;
- костюм хим. защиты;
- буи и знаки безопасности на
воде, которые в 2012 году
установлены.
Проведены мероприятия по
обследованию и очистке дна
пляжей.
Проведено обучение матросов-
спасателей.
35 Выполнение планов работы % - 100 100 100 0 100
Антитеррористической
комиссии (АТК) городского
округа
36 Выполнение решений Совета % - 100 100 100 0 100
общественной безопасности
(СОБ)
37 Выполнение планов работы % - 100 100 150 50 100 В соответствии с Планом работы
комиссии по предупреждению и КЧС и ОПБ в течение 2012 года
ликвидации чрезвычайных было проведено 4 плановых и 2
ситуаций и обеспечению внеплановых заседаний КЧС и
пожарной безопасности мэрии ОПБ городского округа
(КЧС и ОПБ) в части Тольятти. С начала отчетного
предупреждения и ликвидации периода рассмотрено 22
последствий ЧС вопроса. Выполнено 31
практическое мероприятие по
снижению риска возникновения
ЧС. Принято участие в
Общероссийской тренировке по
ГО - 04.10.2012. На 2013 год
запланировано проведение 4
заседаний КЧС и ОПБ.
38 Выполнение планов работы % - 100 100 100 0 100 Согласно плану работы комиссии
Комиссии по вопросам по повышению устойчивости
повышения устойчивости функционирования объектов
функционирования объектов экономики городского округа в
экономики городского округа 2012 году проведено 14
мероприятий, из 14
запланированных (выполнение -
100%)
39 Выполнение планов работы % - 100 100 100 0 100 Согласно плану работы
эвакуационной Комиссии эвакуационной комиссии
городского округа городского округа Тольятти в
2012 г. было запланировано 4
заседания комиссии, проведено
4 заседания - выполнение 100%;
запланировано выполнение 17
мероприятий, выполнено 17
мероприятий - выполнение 100%.
40 Выполнение в полном объеме удовл./ - удовл. удовл. - -
требований законодательства неудовл.
в области мобилизационной
подготовки и мобилизации
41 Количество мероприятий в единиц нет 11 1 2 1 5 1. Запланированный прием
сфере культуры в рамках детского коллектива из г.
межрегионального и Шэньчжэнь (Китай) состоялся в
международного июне 2012 года.
сотрудничества 2. В связи с подтверждением
визита в Венгрию и выделением
дополнительных финансовых
средств состоялся визит (июнь
2012) в город-побратим
Надьканижа творческого
коллектива "Русская душа" МАУ
КДК "Тольятти".
в том числе проведенных на единиц нет 7 1 1 0 3 Запланированный прием детского
территории городского округа коллектива из г. Шэньчжэнь
Тольятти (Китай) состоялся в июне 2012
года.
42 Исполнение лимитов бюджетных % не менее 95 99,2 95 94 - 1 95 Отклонение от плана связано с
обязательств по ГРБС тем, что в последний рабочий
Департамент культуры мэрии день 2012 года были получены
субсидии (на общую сумму
27433,1 тыс. руб.) из
областного бюджета (на
капитальный ремонт МБУИ
"Драматический театр "Колесо"
им. народного артиста России
Г.Б. Дроздова", на мероприятия
по противопожарной
безопасности, на приобретение
музыкальных инструментов, на
обеспечение доступа учреждений
к сети Интернет). Кассовый
план был не открыт, субсидия в
учреждения не перечислена.
Субсидия из областного бюджета
перенесена на 2013 год.
43 Наличие просроченной % не более 1 Задолженности не более 1 Задолженности - не более 1 Просроченная кредиторская
кредиторской задолженности нет нет задолженность отсутствует.
по ГРБС Департамент культуры
мэрии
44 Уровень фактической % Нормативы 36,97 - 38,81 - 39,21 - 0,4/0,33 39,22 - В 2012 году открылся для
обеспеченности учреждениями установлены учреждениями учреждениями учреждениями учреждениями эксплуатации зрительный зал
культуры в городском округе Распоряжением клубного клубного клубного клубного МАУ КДЦ "Буревестник" (198
от нормативной Правительства РФ типа/80,33 - типа/81 - типа/81,33 - типа/82,66 - мест). Небольшое увеличение
обеспеченности учреждениями от 13.07.2007 № библиотеками библиотеками библиотеками библиотеками обеспеченности библиотеками
клубного типа, библиотеками 923-р связано с уменьшением
численности населения
городского округа Тольятти
(719,4 тыс. чел.), которое
используется при расчете
показателя.
45 Количество экземпляров новых экземпляров на 250 экз. на 1000 78 78 96 18 78 В 2012 году библиотечные фонды
поступлений в библиотечные 1000 чел. чел. были пополнены (на 69240 экз.)
фонды общедоступных из различных источников: за
библиотек на 1000 жителей счет средств федерального
бюджета в рамках соглашения с
Министерством культуры
Самарской обл., за счет
средств местного бюджета, за
счет акций дарения в
библиотеках. В 2013 году
планируется сохранить
показатель на уровне 2011
года, но в настоящее время еще
не поступило подтверждение из
Министерства культуры
Самарской обл. о наличии
субсидии из федерального
бюджета и софинансирование из
бюджета городского округа
Тольятти.
46 Количество экземпляров экземпляр 5 - 7 экз. на 1 1881492 1882000 1885710 3710 1885710 В 2013 году планируется
библиотечного фонда жителя сохранить объем библиотечного
общедоступных библиотек фонда на уровне 2012 года.
47 Удовлетворенность населения % не установлен 89,8 89,8 89,8 0 89,8 По данным социологического
качеством предоставляемых исследования, проведенного
услуг в сфере культуры кафедрой социологии
(качеством культурного Тольяттинского
обслуживания) государственного университета,
удовлетворенность населения
качеством предоставляемых
услуг в сфере культуры
сохраняется на прежнем уровне.
48 Количество посещений посещений на нет 1998 1638 2016 378 1658 Перевыполнение связано с тем,
социокультурных мероприятий 1000 чел. что в отчетную цифру входят
на территории городского посещения мероприятий,
округа Тольятти на 1000 проведенные на платной основе,
человек, из них проводимых: которые не включались в
плановый показатель. В 2013
году планируется небольшое
увеличение за счет проведения
мероприятий культурно-
досуговых учреждений.
- библиотеками, посещений на нет 698 699 689 - 10 689 В связи с закрытием филиала 15
1000 чел. в Библиотеке Автограда
(помещение библиотеки перешло
в федеральную собственность и
было освобождено), ремонтом
помещений нескольких библиотек
в 2012 году произошло
уменьшение посещений в
библиотеках.
- детскими музыкальными, посещений на нет 122 122 127 5 122 Увеличение показателя
художественными, 1000 чел. произошло за счет роста
хореографическими школами и обучающихся на платной основе
школами искусств, и за счет уменьшения
количества детей в городском
округе Тольятти в возрасте 5 -
18 лет.
- культурно-досуговыми посещений на нет 480 121 565 444 151 Увеличение количества зрителей
учреждениями, 1000 чел. по сравнению с 2011 годом
связано с дополнительными
мероприятиями в рамках
275-летия г. Тольятти и
включением посещений
мероприятий, проведенных на
платной основе, не
учитывающихся в плановом
показателе.
- музеями, посещений на нет 389 378 401 23 378 В 2012 году произошла
1000 чел. реорганизация Тольяттинского
музея истории
градостроительства путем
присоединения к Тольяттинскому
краеведческому музею.
Показатели музея распределены
между Тольяттинским
краеведческим музеем и
Тольяттинским художественным
музеем и в 2013 году
планируется сохранить на
уровне 2012 года.
- театрально-концертными посещений на нет 309 318 343 25 318 Увеличение количества зрителей
учреждениями 1000 чел. связано с мероприятиями,
посвященными 275-летию города
Тольятти.
49 Численность детей в возрасте % 12 12 12 12,7 0,7 12 Увеличение связано с
5 - 18 лет, получающих количеством обучающихся на
услуги по дополнительному платной основе и уменьшением
образованию в организациях количества детей в городском
различной организационно- округе Тольятти в возрасте 5 -
правовой формы и формы 18 лет, которое используется
собственности в отрасли при подсчете показателя.
"Культура"
50 Доля расходов, формируемых в % нет 6,1 6,6 9,1 2,5 99,5 Перевыполнение плановых
рамках программ, в общем показателей в 2012 году
объеме бюджетных связано с увеличением
ассигнований по ГРБС финансирования из бюджета г.о.
Департамент культуры мэрии Тольятти на ремонтные работы и
празднование 275-летия г.
Тольятти в рамках долгосрочной
целевой программы "Культура
Тольятти в современных
условиях (2011 - 2018)",
утвержденной Постановлением
мэрии от 25.02.2011 № 524-п/1.
Увеличение планового
показателя в 2013 году связано
с включением в ДЦП
муниципального задания на
выполнение муниципальных услуг
(работ).
51 Количество оформленных единиц нет 1 7 7 0 7 План на 2013 год - на уровне
охранных обязательств на 2012 года.
объекты культурного
наследия, находящихся в
собственности городского
округа Тольятти
52 Количество клубных единиц/ нет 62/1572 63/1580 66/1759 3/179 63/1580 В 2013 году планируется
формирований, количество человек сохранить показатель на уровне
участников в них плана 2012 года.
53 Удельный вес населения, % не установлен 15,7 15,5 18,5 3,0 19
систематически занимающегося
физической культурой и
спортом
54 Доля преподавателей % не установлен 50,5 50,5 57,2 6,7 50,5
дополнительного образования,
имеющих квалификационную
категорию, от общего
количества педагогических
работников отрасли
55 Уровень обеспеченности
населения спортивными
сооружениями по видам:
- спортивные залы; % 100 23,7 19,4 27,7 8,3 9,0
- плавательные бассейны; % 100 5,2 5,0 7,7 2,7 7,7
- плоскостные сооружения % 100 37,2 37,1 37,9 0,8 38,0
56 Доля жителей городского % не установлен 14,45 15,0 13,6 - 1,4 13,6
округа Тольятти, принимающих
участие в физкультурных и
спортивных мероприятиях
городского округа Тольятти,
от общей численности
населения
57 Количество мероприятий, ед. не установлен 7 7 7 0 7
проведенных по месту
жительства
58 Количество спортивных и ед. не установлен 225 240 252 12 220
физкультурно-оздоровительных
мероприятий (по видам
спорта)
59 Доля расходов, формируемых в % не установлен 4 7 28,7 21,7 99
рамках программ, в общем
объеме бюджетных
ассигнований по ГРБС
Управление физической
культуры и спорта мэрии
60 Доля молодых людей в % 60 60 81,7 21,7 60 В мероприятиях (проектах,
возрасте от 14 до 30 лет, программах) по основным
участвовавших в реализации направлениям реализации
мероприятий (проектов, молодежной политики за 12
программ) по отрасли месяцев 2012 года приняло
"Молодежная политика" в участие 151,0 тыс. чел., что
общей численности молодежи в составляет 81,7% от общей
возрасте от 14 до 30 лет численности молодежи.
Увеличение показателя
произошло за счет роста
количества участников
добровольческих акций и
мероприятий (посадка леса,
городские субботники, сбор
вещей, адресная помощь
нуждающимся и т.п.), в которых
активно принимали участие
школьники, студенты,
работающая молодежь и
неравнодушные жители города,
также в 2012 году возобновил
свою работу городской совет
молодых ученых и специалистов,
под эгидой которого были
организованы и проведены
мастер-классы, круглые столы,
состоялся форум "Молодой
ученый", прошли циклы игр
Управленческих поединков.
61 Доля молодых людей в % 99 198,8 99 173 74 99 Увеличение показателя
возрасте от 14 до 17 лет, произошло за счет привлечения
трудоустроенных на временные средств из областного бюджета.
работы, от общего числа Между мэрией, министерством
рабочих мест, организованных образования и науки Самарской
на средства городского области и Департаментом по
бюджета по отрасли делам молодежи Самарской
области было заключено
соглашение о направлении в
2012 году в бюджет городского
округа Тольятти субсидии из
областного бюджета на
организацию и проведение
мероприятий с
несовершеннолетними в период
каникул и свободное от учебы
время в размере 5440 тыс. руб.
62 Удовлетворенность целевой % 50 76,3 50 87 37 50 Увеличение показателя связано
группы (молодежь в возрасте с тем, что были учтены
от 14 до 30 лет) качеством технические ошибки в
организованных мероприятий социологических исследованиях
(проектов, программ) по прошлого года, были поставлены
приоритетным направлениям "фильтры", которые не давали
молодежной политики (по искусственно занижать оценки.
данным социологических Например, мероприятия,
исследований) изначально направленные на
определенную аудиторию, ею же
и оценивались, что позволило
получить объективную обратную
связь о проводимом
мероприятии. Кроме того, были
введены и электронные опросы.
63 Процент исполнения бюджета к % 99 95 100 5 95
уточненному годовому плану
по ГРБС Комитет по делам
молодежи мэрии
64 Наличие просроченной % не более 1 нет не более 1 нет не более 1
кредиторской задолженности в
пределах лимитов, доведенных
ГРБС Комитет по делам
молодежи мэрии
65 Доля расходов, формируемых в % Положительная 42,1 Положительная 46,1 Положительная
рамках программ, в общем динамика динамика динамика
объеме бюджетных
ассигнований по отрасли
"Молодежная политика"
66 Удовлетворенность населения % не менее 85 - не менее 90 - - не менее 90 Данные за 2011 и 2012 годы
качеством дошкольного независимой организацией,
образования детей определенной Правительством
Самарской области, не
предоставлялись.
67 Удовлетворенность населения % не менее 85 85,5 не менее 75 - - не менее 85 Срок определения значения
качеством дополнительного показателя (факт 2012 года) до
образования детей 01.08.2013 (после получения
результатов социологического
опроса населения городского
округа Тольятти независимой
организацией, определенной
Правительством Самарской
области).
68 Доля детей в возрасте от 1,5 % - 33,3 не менее 35 38,3 3,3 не менее 35 Рост показателя в 2012 году по
до 3 лет, получающих сравнению с 2011 годом
дошкольную образовательную достигнут в результате
услугу и (или) услугу по их открытия дополнительных групп
содержанию в организациях в детских садах. В 2013 году
различной организационно- запланировано открытие 14
правовой формы и формы групп.
собственности, в общей
численности детей от 1,5 до
3 лет
69 Доля детей в возрасте от 3 % не менее 91 94,5 не менее 93 96,7 3,7 не менее 95 Увеличение показателя в 2012
до 7 лет, получающих году достигнуто в результате
дошкольную образовательную реализации плановых
услугу и (или) услугу по их мероприятий муниципалитета по
содержанию в организациях созданию дополнительных мест в
различной организационно- детских садах.
правовой формы и формы
собственности, в общей
численности детей от 3 до 7
лет
70 Доля детских дошкольных % 92 91 91 91 0 91
муниципальных учреждений в
общем числе организаций, в
том числе субъектов малого
предпринимательства,
оказывающих услуги по
содержанию детей в таком
учреждении, услуги по
дошкольному образованию и
получающих средства бюджета
городского округа
(муниципального района) на
оказание таких услуг
71 Численность учащихся, чел. - 9,9 9,9 9,3 - 0,6 9,3 Значение показателей (факт за
приходящихся на одного 2012 г. и план на 2013 г.)
работающего в муниципальных рассчитано по данным формы №
общеобразовательных ОШ-2 за 2012 г. 9,3 = 65664
учреждениях (всего), в том учащ. (без дошк. и ОВЗ в корр.
числе: классах) / 7047 раб. (вкл.
внеш. совм.). В связи с
изменением формы № ОШ-2 за
2012 г. изменился порядок
учета численности персонала.
Снижение показателей
относительно 2011 года
произошло из-за роста
численности персонала в связи
с расширением перечня
учитываемых категорий
работников в форме № ОШ-2 за
2012 г. (например, добавились
работники стр. подр. "Школьная
столовая").
а) на одного учителя; чел. 17 18,5 17 17,9 0,9 17 Значение показателей (факт за
2012 г. и план на 2013 г.)
рассчитано по данным формы №
ОШ-2 за 2012 г. 17,9 = 65664
учащ. (без дошк. и ОВЗ в корр.
классах) / 3678 учит. Следует
отметить, что целевое
(нормативное) значение числа
учеников, приходящихся на
одного учителя, утвержденное
пост. Губернатора Сам. обл. от
15.04.2010 № 28, достигнуто и
превышает на 0,9, что
свидетельствует об эффективном
расходовании бюджетных
средств.
б) на одного прочего чел. не установлен 24,5 24,5 22,9 - 1,6 22,9 Значение показателей (факт за
работающего в муниципальных 2012 г. и план на 2013 г.)
общеобразовательных рассчитано по по данным формы
учреждениях № ОШ-2 за 2012 г. 22,9 = 65664
(административно- учащ. (без дошк. и ОВЗ в корр.
управленческого, классах) / 2869 проч. перс. В
учебно-вспомогательного, численность прочего персонала
младшего обслуживающего не включены учителя и
персонала, а также персонал, работающий с дошк.
педагогических работников, группами. В связи с изменением
не осуществляющих учебный формы № ОШ-2 за 2012 г.
процесс) изменился порядок учета
численности персонала.
Снижение показателей
относительно 2011 года
произошло из-за роста
численности персонала в связи
с расширением перечня
учитываемых категорий
работников в форме № ОШ-2 за
2012 г. (например, добавились
работники стр. подр. "Школьная
столовая").
72 Доля лиц, сдавших единый % не менее 95 95,9 не менее 95 96,8 1,8 не менее 95 Данный показатель
государственный экзамен по рассчитывается по выпускникам
русскому языку и математике, муниципальных бюджетных
в общей численности общеобразовательных учреждений
выпускников муниципальных всех форм обучения, сдававших
общеобразовательных ЕГЭ по двум обязательным
учреждений, участвовавших в предметам. Выпускники,
едином государственном участвовавшие в ЕГЭ только по
экзамене по данным предметам одному из обязательных
предметов, в расчете
показателя не учитываются.
Формула расчета: Длс = Чс / Чу
x 100%, где Длс - доля лиц,
сдавших ЕГЭ, выраженная в %,
Чс - число выпускников МБУ,
успешно сдавших оба
обязательных экзамена; Чу -
число выпускников МБУ,
принимавших участие в ЕГЭ по
двум обязательным предметам. В
2012 году ЕГЭ по двум
обязательным предметам сдавали
3930 выпускников МБУ, из них
успешно сдали оба экзамена
3803 человека. Значение
показателя выше по сравнению с
2011 годом и соответствует
плановому.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: текст
сноски <*> отсутствует.
------------------------------------------------------------------
73 Удельный вес лиц, сдавших % не менее 79 86,5 не менее 80 89,2 9,2 не менее 85 Показатель рассчитывается по
единый государственный формуле: Уэ = Чс / Чу x 100%,
экзамен, в числе выпускников где:
общеобразовательных Уэ - удельный вес выпускников,
муниципальных учреждений, сдавших ЕГЭ, выраженный в %;
участвовавших в едином Чс - численность выпускников,
государственном экзамене набравших по результатам
каждого экзамена, сданного ими
в форме ЕГЭ, количество баллов
не ниже минимального
(установленного
Рособрнадзором) не менее чем
по трем предметам;
Чу - общее число выпускников
МБУ - участников ЕГЭ (вне
зависимости от количества
выбранных предметов). В
расчете учитываются выпускники
МБУ всех форм обучения (очная,
очно-заочная, экстернат).
В 2012 году всего в ЕГЭ
приняли участие 3955 <*>
выпускников МБУ. Из них
успешно сдали 3 и более
предмета 3528 человек.
Значение показателя выросло по
сравнению с 2011 годом и
соответствует плановому. Три и
более предмета в форме ЕГЭ
сдают только те выпускники,
которые планируют поступать в
вуз. Таким образом, данный
показатель отражает готовность
выпускников
общеобразовательных учреждений
продолжить свое образование. В
2012 году отмечен рост в т.ч.
выпускников вечерних
отделений, сдающих 3 и более
предметов в форме ЕГЭ.
В отличие от показателя № 72 в
расчете учтены все участники
ЕГЭ, в т.ч. сдававшие только
один экзамен.
74 Удельный вес детей в % не менее 65 92,2 не менее 88 97,3 9,3 не менее 90 Увеличение значения показателя
возрасте 5 - 18 лет, произошло за счет притока
получающих услуги по детей в спортивные клубы по
дополнительному образованию месту жительства, в
в организациях различной организации, занимающиеся
организационно-правовой адаптивной физкультурой и
формы и формы собственности спортом, при уменьшении общего
числа детей в возрасте 5 - 18
лет в городском округе
Тольятти. В 2012 году охват
услугами дополнительного
образования составил 93587
человек (с учетом занятия
детей в нескольких
объединениях).
75 Процент исполнения бюджета % 95 98,5 не менее 95 97,2 2,2 95 Процент исполнения бюджета за
по отрасли "Образование" 2012 г. составляет 97,2% =
касс. исполнение по ГРБС
4721650 тыс. руб./утв. план
4856574 тыс. руб. По сравнению
с 2011 г. исполнение
уменьшилось на 1,3%, однако
план перевыполнен на 2,2%.
76 Доля ОУ, имеющих лицензию на % не менее 98 100 не менее 98 100 2 не менее 98 100% (175) образовательных
образовательную деятельность учреждений города Тольятти
имеют лицензию на
образовательную деятельность.
77 Доля ОУ, принятых надзорными % не менее 95 100 не менее 95 100 5 не менее 95 100% (175) образовательных
органами с оценкой учреждений приняты к началу
"удовлетворительно" к началу учебного года. Учреждения, в
учебного года которых надзорными службами
запрещено ведение
педагогического процесса,
отсутствуют.
78 Доля ОУ, своевременно % не менее 98 100 не менее 98 100 2 не менее 98 Все 100% (175) образовательных
подготовленных к началу учреждений в 2012 - 2013
отопительного сезона учебном году готовы к началу
(контроль опрессовки, отопительного сезона.
подписание актов готовности
к зиме, подключение тепла)
79 Охват учащихся в % не менее 90 97,2 не менее 90 97,3 7,3 не менее 90 В 2012 году суммарная
каникулярное время всеми занятость детей в каникулярное
видами занятости от общего время составила 500832 человек
количества обучающихся в МОУ (с учетом участия детей в
нескольких мероприятиях).
80 Охват учащихся лагерями % не менее 11 12,6 не менее 12 14,2 2,2 не менее 14 Количество детей 1 - 10
дневного пребывания в летний классов в лагерях с дневным
период от общего количества пребыванием детей составило
обучающихся в МОУ 8759 человек.
81 Охват учащихся МОУ горячим % не менее 75 79,7 не менее 80 81 1,0 не менее 80 Расчет показателя: общее число
питанием обучающихся, получающих
горячее питание в МБУ / общее
число обучающихся в МБУ x 100.
Общее количество обучающихся,
охваченных горячим питанием,
составило 52390 чел.
Увеличение значения показателя
произошло за счет проведения
мероприятий по
совершенствованию организации
школьного питания,
просветительской работы с
обучающимися, родителями по
пропаганде здорового питания.
82 Наличие просроченной
кредиторской задолженности:
- по оплате труда и иным руб. 0 0 0 0 0
выплатам персоналу - 2 (два)
месяца;
- по налоговым и иным руб. 0 0 0 0 0
платежам в бюджеты, в
государственные внебюджетные
фонды - 3 (три) месяца;
- перед поставщиками и руб. 0 0 0 0 0
подрядчиками - 3 (три)
месяца;
- превышение величины руб. 0 0 0 0 0
просроченной общей
кредиторской задолженности
над стоимостью активов, за
исключением ОЦДИ и
недвижимого имущества, на
отчетную дату
83 Доля расходов, формируемых в % не установлен 8,7 2,4 4,8 2,4 6,2 Доля расходов, формируемых в
рамках программ, в общем рамках программ составляет
объеме бюджетных 4,8% = 224401 тыс. руб.
ассигнований исполнение по программам /
4721650 тыс. руб. касс.
исполнение всего по ГРБС. По
сравнению с 2011 г.
наблюдается снижение на 3,9%,
т.к. с 2012 г. бюджет отрасли
"Образования" увеличился почти
на 35% за счет областных
субвенций на
общеобразовательные
учреждения. Плановые значения
превышены на 2,4%.
84 Среднемесячная номинальная руб. 8178 8178 10851 2673 16730 Рост заработной платы
начисленная заработная плата обусловлен индексацией
(без учета совместителей) должностных окладов педагогов
педагогических работников дополнительного образования с
учреждений дополнительного 01.01.2012 на 10% (Пост. мэрии
образования детей от 16.03.2012 № 822-п/1).
85 Доля учреждений образования,
в которых проведен
капитальный ремонт, из числа
нуждающихся в капитальном
ремонте:
- зданий; % - 1 1 0 - 1 3,6 В 2011 году выполнен
выборочный капитальный ремонт
в 2 ОУ (МБУ № № 14, 26) при
потребности - 197 зданий. В
2012 году капитальный ремонт
зданий не проводился. На 2013
год планируется проведение
капитального ремонта (в том
числе выборочного) в 7 ОУ (МБУ
№ № 5, 9, 23, 32, 39, 73, ДОД
ДТДМ) при количестве
нуждающихся в ремонте, исходя
из срока эксплуатации
(согласно ВСН № 58-88 (Р)) -
195 зданий (163 ОУ).
- спортивных залов; % - 8 8 8 0 41,5 В 2011 году выполнен
выборочный капитальный ремонт
в 6 спортивных залах ОУ (МБУ №
№ 28, 33, 57, 58, 80, 94) при
общей потребности - 74. В 2012
году выполнен выборочный
капитальный ремонт в 7 ОУ (МБУ
№ № 9, 20, 60, 70, 73, 75, 89)
при количестве нуждающихся в
ремонте - 87 залов. На 2013
год планируется проведение
капитального ремонта (в том
числе выборочного) в 34
спортивных залах в 35 ОУ при
количестве нуждающихся в
ремонте - 82 спортивных залов
(75 ОУ).
- кровли. % - 2,6 3,5 3,5 0 4,5 В 2011 году выполнен
выборочный капитальный ремонт
3 кровель ОУ (МБУ № № 73, 79,
84) при общей потребности -
115. В 2012 году выполнен
выборочный капитальный ремонт
в 5 ОУ (МБУ № № 1, 6, 31, 35,
75) при количестве нуждающихся
в ремонте 143 кровель. На 2013
год планируется проведение
капитального ремонта (в том
числе выборочного) в 6 ОУ (МБУ
№ № 55, 74, 75, 81, 87, МБУ
д/с № 120) при количестве
нуждающихся в ремонте 133
кровель (117 ОУ).
86 Наличие просроченной в тыс. руб. - - - - - - По бюджету г.о. Тольятти
кредиторской задолженности в просроченной кредиторской
пределах лимитов, доведенных задолженности в пределах
ГРБС Департамент лимитов, доведенных ГРБС
здравоохранения мэрии Департамент здравоохранения
мэрии на 01.01.2012 не
имеется.
87 Исполнение муниципальными % 95 98,2 95 99,7 4,7 - Процент исполнения к
учреждениями здравоохранения утвержденному плану за 2012
кассового плана по бюджету год по муниципальным бюджетным
учреждениям здравоохранения
составляет 99,7%, что выше
планового норматива на 4,7%.
Муниципальными бюджетными
учреждениями здравоохранения
оплата за услуги связи,
транспортные, коммунальные и
прочие услуги осуществляется
за фактически выполненные
объемы по выставленным счетам;
оплата труда производится за
фактически отработанное время
и выполненные объемы работы.
88 Доля расходов, формируемых в % - 21,5 22,5 22,0 - 0,5 - В 2012 году финансировались
рамках программ, в общем следующие программы:
объеме бюджетных - Региональная программа
ассигнований по ГРБС модернизации здравоохранения
Департамент здравоохранения Самарской области;
- ДЦП "Обеспечение пожарной
безопасности на объектах
муниципальной собственности
г.о. Тольятти на 2012 - 2014
гг.";
- ДЦП "Об энергосбережении и о
повышении энергетической
эффективности в г.о. Тольятти
на 2010 - 2014 гг.";
- ДЦП по созданию условий для
улучшения качества жизни
жителей г.о. Тольятти и
обеспечения социальной
стабильности на 2012 - 2014
годы;
- ДЦП "Модернизация
муниципальных учреждений
здравоохранения г.о. Тольятти
на 2011 - 2013 гг.".
89 Число работающих в чел. 158 157,3 156,5 155,4 - 1,1 - Отмечается уменьшение
муниципальных учреждениях показателя за счет оттока
здравоохранения в расчете на медицинских кадров.
10000 человек населения: Планируемое увеличение
численности врачей и средних
медицинских работников за счет
доплат за наем жилья не
оправдалось.
- число врачей в чел. - 29,4 29,0 27,2 - 1,8 - Снижение показателя связано с
муниципальных учреждениях продолжающимся оттоком
здравоохранения на 10000 медицинских кадров.
человек населения;
- число участковых врачей и чел. - 4,7 4,5 4,2 - 0,3 - Снижение показателя связано с
врачей общей практики в продолжающимся оттоком
муниципальных учреждениях врачебных кадров.
здравоохранения на 10000
человек населения, в том
числе:
- число среднего чел. - 75,6 75,5 68,7 - 6,8 Снижение показателя связано с
медицинского персонала в продолжающимся оттоком
муниципальных учреждениях врачебных кадров.
здравоохранения, в том
числе:
- число участковых чел. - 5,8 5,5 4,2 - 1,3 - Уменьшение показателя
медицинских сестер и произошло за счет
медицинских сестер врачей продолжающегося оттока кадров
общей практики участковых медицинских сестер.
90 Обеспеченность населения шт. - 63,9 64,0 63,8 - 0,2 - Незначительное снижение
больничными койками в показателя обусловлено
муниципальных учреждениях закрытием 15 коек
здравоохранения на 10000 педиатрического
человек населения (соматического) профиля в МБУЗ
Клиническая больница № 5
городского округа Тольятти.
91 Уровень госпитализации в количество - 20,0 20,5 21,4 0,9 - Увеличение количества
муниципальных учреждениях госпитализаций госпитализаций в муниципальные
здравоохранения на 100 медучреждения произошло за
жителей счет госпитализаций на койки
круглосуточного пребывания
ММЦ, где оказывается
медицинская помощь жителям
прикрепленных территорий.
92 Средняя продолжительность койко-дни - 10,0 10,0 9,9 - 0,1 Уровень госпитализации на 1000
пребывания пациента на койке жителей, средняя
в круглосуточном стационаре продолжительность пребывания
муниципальных учреждений пациента на койке и
здравоохранения среднегодовая занятость койки
не выходят за рамки,
определенные Территориальной
программой государственных
гарантий оказания гражданам
Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи
на 2012 год.
93 Среднегодовая занятость дни - 315 320 322,1 2,1 Увеличение показателя связано
койки в муниципальных с организацией на
учреждениях здравоохранения функциональной основе в
муниципальных учреждениях
городского округа Тольятти
межмуниципальных центров, где
в круглосуточном режиме
оказывается медицинская помощь
жителям прикрепленных
территорий.
94 Число коек в муниципальных шт. - 4609 4640 4594 - 46 - Уменьшение количества коек
учреждениях здравоохранения круглосуточного пребывания
городского округа Тольятти муниципальных медицинских
учреждений обусловлено
закрытием 15 коек
педиатрического
(соматического) профиля, в том
числе 10 коек для недоношенных
и 5 коек патологии
новорожденных в МБУЗ
Клиническая больница № 5 г.о.
Тольятти и в связи с открытием
15 мест педиатрического
(соматического) профиля, в том
числе 5 мест профиля для
недоношенных при стационаре.
Планируемого увеличения
коечного фонда в связи с
организацией на базе МБУЗ г.о.
Тольятти межмуниципальных
центров, в которых оказывается
медицинская помощь жителям
прилегающих муниципальных
образований (г. Жигулевск и
Ставропольского района) не
произошло.
95 Стоимость содержания одной тыс. руб. - 0,3 0,3 0,4 0,1 - Стоимость содержания 1 койки в
койки в муниципальных сутки по плану на 2012 г. -
учреждениях здравоохранения 0,3 тыс. руб. была рассчитана
в сутки исходя из факта 2011 г.
Уточненный план (с учетом
увеличения тарифов на
коммунальные услуги,
увеличения земельного налога и
др. расходов) - 0,3 тыс. руб.,
отклонение от плана 2012 г.
(первоначального) - 0,1 тыс.
руб., от уточненного плана
2012 г. - 0,0 тыс. руб.
96 Средняя стоимость койко-дня в тыс. руб. - 1,1 1,2 1,3 0,1 - План на 2012 г. соответствует
в муниципальных стационарных нормативу по Тарифному
медицинских учреждениях соглашению, действующему в
системе ОМС. Отклонение
фактической стоимости 1
койко-дня в 2012 г. от плана
связано с видами оказываемых
услуг и профилей лечебных
отделений (онкологический,
инфекционный,
гематологический,
нефрологический,
неврологический (с нарушением
мозгового кровообращения) и
т.д., где стоимость по
прейскуранту ОМС выше, чем
средняя по Тарифному
соглашению, а также за счет
роста тарифов ОМС с
01.04.2012, с 01.06.2012,
01.10.2012 (с 01.04.2012 - в
части медикаментов, средних
сроков пребывания на койке, с
01 июня и 01 октября 2012 г. -
в связи с повышением
заработной платы на 6,5% в
системе обязательного
медицинского страхования).
План на 2012 г. (1,2 тыс. руб.
на 1 койко-день) соответствует
нормативу по Тарифному
соглашению, действующему в
системе ОМС с 01.10.2012.
97 Объем медицинской помощи,
предоставляемой
муниципальными учреждениями
здравоохранения, в расчете
на одного жителя городского
округа Тольятти:
а) стационарная медицинская койко-дни - 1,8 1,8 2,1 0,3 - Увеличение показателя
помощь; объясняется
неудовлетворительной работой
первичного звена в связи с их
неукомплектованностью кадрами.
б) амбулаторная помощь; посещения 8,4 8,3 8,3 7,3 - 1 - При расчете показателя
учитывались посещения,
осуществленные жителями
городского округа в
амбулаторно-поликлинические
учреждения и к специалистам
стационаров. При расчете
учитывалось количество
населения, за исключением
населения, обслуживаемого МСЧ
и ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России.
Снижение показателя по
сравнению с прогнозируемым
объясняется продолжающимся
оттоком медицинских кадров, в
том числе и из амбулаторно-
поликлинического звена.
в) дневные стационары всех госпитализаций - 0,4 0,4 0,6 0,2 - Показатель объема
типов; стационарозамещающей помощи,
предоставляемой муниципальными
учреждениями, при расчете на
одного жителя соответствует
нормативу "Территориальной
программы государственных
гарантий оказания гражданам
Российской Федерации
бесплатной медицинской
помощи".
г) скорая медицинская помощь вызовы 0,3 0,3 0,3 0,3 0 - Показатель объема по скорой
медицинской помощи,
предоставляемой муниципальными
учреждениями, при расчете на
одного жителя соответствует
нормативу "Территориальной
программы государственных
гарантий оказания гражданам
Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи"
и фактически предоставленной
жителям городского округа.
98 Стоимость единицы объема
оказанной медицинской помощи
муниципальными учреждениями
здравоохранения:
а) стационарная медицинская в тыс. руб. - 1,383 1,383 1,396 0,013 - Увеличение стоимости 1
помощь; койко-дня в 2012 г. связано с
ростом тарифов на стационарную
помощь в системе обязательного
медицинского страхования: с
01.04.2012 - в части
медикаментов, средних сроков
пребывания на койке, с
01.06.2012 и с 01.10.2012 - в
связи с повышением заработной
платы на 6,5% в системе
обязательного медицинского
страхования, а также за счет
роста тарифов на коммунальные
услуги, увеличения налога на
землю.
б) амбулаторная помощь; в тыс. руб. - 0,3 0,3 0,2 - 0,1 - Уменьшение стоимости 1
посещения в 2012 г. связано с
переходом на подушевое
финансирование амбулаторно-
поликлинического звена и в
связи с этим оплаты из
подушевого финансирования
сторонних услуг, заказанных в
других
лечебно-профилактических
учреждениях.
в) дневные стационары всех в тыс. руб. - 0,397 0,397 0,505 0,108 - Увеличение стоимости 1
типов; койко-дня в 2012 г. связано с
ростом тарифов на медицинские
услуги в системе обязательного
медицинского страхования: с
01.06.2012 и с 01.10.2012 - в
связи с повышением заработной
платы в системе обязательного
медицинского страхования, а
также за счет роста тарифов на
коммунальные услуги,
увеличения налога на землю.
г) скорая медицинская помощь в тыс. руб. - 1,2 1,2 1,2 0 - Изменения единицы стоимости не
произошло. С 01.10.2012 ГССМП
г.о. Тольятти передана в
областное подчинение и
финансируется за счет средств
обязательного медицинского
страхования.
99 Оснащение учреждений число 0,1 0,09 0,09 0,09 - - В соответствии с СНиП
здравоохранения санитарным санитарных 2.07.01-89*, приложение № 7,
транспортом, в том числе автомобилей на по нормативу необходимо 72
станции скорой помощи (число 1000 жителей санитарных автомобиля (1 на
санитарных автомобилей с 10000 человек в пределах зоны
носилками (без носилок) на 15 минутной доступности на
1000 жителей) специализированном
автомобиле).
По состоянию на 01.01.2013 в
МБУЗ ГССМП - всего 81
специальное транспортное
средство, в том числе 2 -
грузовых автомобиля, 17
специальных и 62 санитарных
автомобиля с носилками (до
норматива недостаточно 10
санитарных автомобилей). Износ
на 01.01.2012 составляет 82%.
100 Число умерших детей в чел. - 53 - 59 - - Показатель смертности детей до
возрасте до 1 года 1 года не прогнозируется.
Увеличение данного показателя
в 2012 г. относительно 2011 г.
составило 6 чел., или 11,3%. В
2012 году Министерство
здравоохранения и социального
развития РФ изменило методику
расчета данного показателя.
101 Число умерших детей до 1 промилле - 6,05 - 6,57 - - Показатель смертности детей до
года на 1000 родившихся 1 года увеличился в 2012 г.
относительно 2011 г. на 0,52
промилле.
102 Уровень естественного чел. - 686 0 1215 1215 1000 1. По данным, предоставленным
прироста (убыли) населения Отделом государственной
статистики по г. Тольятти
01.06.2012 (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2011 год - уточненные
данные), оперативные данные за
2011 год изменены на
уточненные.
2. Число родившихся в 2012 г.
составило 9240 чел., число
умерших - 8025 чел. Уровень
естественного прироста
населения по итогам отчетного
года сложился выше планового
показателя за счет
значительного роста
рождаемости.
3. План 2013 года уточнен
согласно данным (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2012 год - оперативные
данные), представленным
Отделом государственной
статистики по г. Тольятти в
феврале 2013 года.
103 Коэффициент естественного промилле - 1,0 0 1,69 1,69 1,4 1. По данным, предоставленным
прироста Отделом государственной
статистики по г. Тольятти
01.06.2012 (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2011 год - уточненные
данные), оперативные данные за
2011 год изменены на
уточненные.
2. Коэффициент рождаемости
составил 12,83 промилле,
коэффициент смертности - 11,14
промилле. Разница между ними -
1,69 промилле, что выше
планируемого показателя в
связи с ростом рождаемости.
3. План 2013 года уточнен
согласно данным (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2012 год - оперативные
данные), представленным
Отделом государственной
статистики по г. Тольятти в
феврале 2013 года.
104 Число умерших жителей чел. - 8009 8300 8025 - 275 8100 1. По данным, предоставленным
городского округа Тольятти Отделом государственной
статистики по г. Тольятти
01.06.2012 (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2011 год - уточненные
данные), оперативные данные за
2011 год изменены на
уточненные.
2. Число умерших жителей
относительно показателя 2011
г. увеличилось на 16 чел.
(0,2%), но при этом ниже
планируемого показателя на 275
чел.
3. План 2013 года уточнен
согласно данным (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2012 год - оперативные
данные), представленным
Отделом государственной
статистики по г. Тольятти в
феврале 2013 года.
105 Коэффициент смертности промилле - 11,1 11,5 11,14 - 0,36 11,3 1. По данным, предоставленным
Отделом государственной
статистики по г. Тольятти
01.06.2012 (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2011 год - уточненные
данные), оперативные данные за
2011 год изменены на
уточненные.
2. Коэффициент смертности
составил 11,14 промилле, что
почти соответствует показателю
2011 года.
3. План 2013 года уточнен
согласно данным (показатели
естественного и механического
движения населения г. Тольятти
за 2012 год - оперативные
данные), представленным
Отделом государственной
статистики по г. Тольятти в
феврале 2013 года.
106 Число случаев смерти лиц в - 3450 - 1018 - - Данные 2012 г., приведенные в
возрасте до 65 лет: показателях, были представлены
по данным муниципальных
медучреждений г.о. Тольятти
(без учета умерших на других
территориях и данных ГУЗ
БСМЭ). Отсутствие данных по
причинам смерти затрудняет
определение причин снижения
показателя.
а) на дому (всего), в том - 1749 - 688 - - Данные 2012 г., приведенные в
числе: показателях, были представлены
по данным муниципальных
медучреждений г.о. Тольятти
(без учета умерших на других
территориях и данных ГУЗ
БСМЭ). Отсутствие данных по
причинам смерти затрудняет
определение причин снижения
показателя.
- от инфаркта миокарда; - 11 - 5 - - Своевременная госпитализация в
круглосуточные стационары
города снижает количество
умерших на дому от данной
патологии. По сравнению с
прошлым годом снижение
составило 6.
- от инсульта 34 - 12 - - Своевременная госпитализация в
неврологические отделения
стационаров круглосуточного
пребывания позволила снизить
показатель. По сравнению с
прошлым годом снижение
составило 22 чел.
б) в первые сутки в - 325 - 330 - - Количество умерших в первые
стационаре (всего), в том сутки в стационаре остается в
числе: пределах цифр прошлого года.
По сравнению с прошлым годом
увеличение составило 5 чел.
- от инфаркта миокарда; - 37 - 10 - - Своевременная госпитализация в
кардиологические отделения
стационаров круглосуточного
пребывания, внедрение
стандартов оказания помощи
кардиологическим больным -
реализации программы
модернизации здравоохранения,
позволили снизить показатель.
По сравнению с прошлым годом
снижение составило 27.
- от инсульта - 48 - 20 - - Своевременная госпитализация в
неврологические отделения,
выделение коек для больных с
ОНМК в неврологических
отделениях стационаров,
внедрение стандартов оказания
помощи больным с ОНМК по
программе модернизации
здравоохранения наряду с
работой отделения для лечения
больных с ОНМК МБУЗ г.о.
Тольятти "Городская больница №
2 им. В.В. Баныкина" приводят
к ежегодному снижению данного
показателя. По сравнению с
прошлым годом снижение
составило 28.
107 Число случаев смертей детей - 84 - 87 - - Увеличение количества умерших
до 18 лет: детей в раннем возрасте за
счет изменения критерия
гестационного возраста
(определения "ребенок" с 28 до
22 недель), за счет врожденных
аномалий развития в раннем
возрасте и заболеваний нервной
системы и болезней
кровообращения, а также травм
в подростковом возрасте. По
сравнению с прошлым годом
увеличение составило 3.
а) на дому; - 19 - 8 - - Своевременная госпитализация в
круглосуточные стационары. По
сравнению с прошлым годом
снижение составило 11.
б) в первые сутки в - 13 - 9 - - Своевременная госпитализация в
стационаре круглосуточные стационары
детей, нуждающихся в
круглосуточном наблюдении,
позволила снизить число детей,
умерших в первые сутки в
стационарах города, а также за
счет уменьшения количества
патологии. По сравнению с
прошлым годом снижение
составило 4.
108 Доля населения, охваченного % 99,8 100 100 0 - План охвата профилактическими
профилактическими осмотрами, осмотрами в 2012 году
от численности подлежащих выполнен.
профосмотрам жителей
городского округа Тольятти
109 Доля муниципальных % - 0 0 0 0 - Оснащение поликлиник г.о.
медицинских учреждений, Тольятти не соответствует
имеющих медицинское Приказу Минздравсоцразвития РФ
оборудование в соответствии от 01.12.2005 № 753. В 2012
с табелем оснащения, от году в рамках программы
количества модернизации здравоохранения
амбулаторно-поликлинических за счет средств областного
муниципальных медицинских бюджета в поликлиники было
учреждений городского округа частично поставлено
Тольятти офтальмологическое
оборудование в Центры
здоровья, аппараты УЗИ и ЭКГ в
кабинеты функциональной
диагностики, рентгеновские
аппараты и флюорографы в
отделения лучевой диагностики,
гастроскопы в эндоскопическое
отделение.
110 Доля от общего количества
муниципальных медицинских
учреждений городского округа
Тольятти:
а) применяющих % - 100 100 100 0 - Все муниципальные бюджетные
медико-экономические учреждения здравоохранения
стандарты оказания г.о. Тольятти применяют
медицинской помощи; стандарты оказания медицинской
помощи в соответствии с
приказами Минздравсоцразвития
РФ.
б) переведенных на оплату % - 29 29 29 0 - С 2011 г. городские
медицинской помощи по поликлиники в системе ОМС
результатам деятельности; переведены на оплату за
выполненные объемы работы
(посещения). По результатам
деятельности оплата
медицинской помощи
осуществляется в 6 городских
больницах. Доля учреждений,
переведенных на оплату
медицинской помощи по
результатам деятельности, от
общего количества МБУЗ в 2012
г. - 29%.
в) переведенных на новую % - 100 100 100 0 - С 01.01.2009 все муниципальные
систему оплаты труда, учреждения здравоохранения
ориентированную на переведены на новую систему
результат; оплаты труда.
г) переведенных % - 0 0 0 0 - Муниципальные бюджетные
преимущественно на учреждения здравоохранения в
одноканальное финансирование 2012 г. в соответствии с
через систему обязательного действующим законодательством
медицинского страхования не переведены на одноканальное
финансирование.
111 Очередность на стационарное - 3 мес. по терр. 2,5 - 3 мес. 3 мес. по 2,5 - 3 мес. 0 -
лечение при плановых программе терр.
госпитализациях программе
112 Доля пациентов, получивших % - 18 18 19 1 - Доля пациентов, получивших
плановую помощь в плановую медицинскую помощь в
стационарах городского стационарах круглосуточного
округа Тольятти пребывания в 2012 г.
увеличилась на 1% по сравнению
с планом. Низкая
укомплектованность кадрами
первичного звена приводит к
снижению доступности
медицинской помощи население
и, как следствие, увеличению
количества запущенных форм,
частоты обострений хронических
заболеваний.
113 Доля учреждений % - 47,6 95,2 95,2 0 - Запланированный объем
здравоохранения, в которых капитального ремонта в
проведен капитальный ремонт учреждениях здравоохранения
выполнен.
114 Количество учреждений - - 17 17 20 3 - Количество учреждений
здравоохранения, оказывающих здравоохранения, оказывающих
дополнительные платные платные медицинские услуги,
услуги увеличилось на 3: МБУЗ г.о.
Тольятти "Городской Центр
медицинской профилактики",
МБУЗ г.о. Тольятти "Городской
врачебно-физкультурный
диспансер", МБУЗ "Детский
психоневрологический санаторий
"Бережок".
115 Объем средств, полученных от
оказания платных услуг (по
учреждениям)
Всего, в т.ч. в тыс. руб. - 345831,2 486979,4 436148,0 - 50831,4 - Объем средств, полученных от
оказания платных услуг в 2012
году, составил 436148,0 тыс.
руб., что больше по сравнению
с 2011 г. на 26,1% за счет
роста тарифов на платные
медицинские услуги с
01.01.2012.
Отклонение фактического объема
от планового в 2012 г. за счет
увеличения услуг населению,
оказываемых за счет средств
ОМС.
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 16847,5 59515,2 30830,0 - 28685,2 -
"Городская клиническая
больница № 1"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 16139,5 21979,0 26833,0 4854 -
"Городская больница № 2 им.
В.В. Баныкина"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 9509,5 10427,7 19667,0 9239,3 -
"Городская больница № 4"
МБУЗ "Клиническая больница № в тыс. руб. - 130483,8 170320,0 166017,0 - 4303 -
5" г.о. Тольятти
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 2577,7 3000,0 3411,0 411 -
"Городская детская больница
№ 1"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 698,2 800,0 592,0 - 208
"Городская инфекционная
больница"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 29717,9 38696,0 43961,0 5265,0 -
Поликлиника № 1
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 17468,0 19004,0 22849,0 3845,0 -
"Городская поликлиника № 2"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 16663,6 19000,0 25134,0 6134 -
"Городская клиническая
поликлиника № 3"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 9915,3 14901,0 15411 510,0 -
"Городская поликлиника № 4"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 53142,9 77806,5 43978,0 - 33828,5 -
"Стоматологическая
поликлиника № 1"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 14922,3 16740,0 13387,0 - 3353,0 -
"Стоматологическая
поликлиника № 2"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 15446,7 20860,0 11660,0 - 9200 -
"Стоматологическая
поликлиника № 3"
МБУЗ ЦВМиР "Ариадна" в тыс. руб. - 3233,7 3400,0 3569,0 169,0 -
МБУЗ г.о. Тольятти ДС "Алые в тыс. руб. - 449,3 500,0 500,0 0 -
паруса"
МБУЗ г.о. Тольятти ДС в тыс. руб. - 2832,4 4000,0 4033,0 33,0 -
"Лесной голосок"
МБУЗ г.о. Тольятти ДС в тыс. руб. - - - 72,0 72,0 -
"Бережок"
МБУЗ "Дом ребенка в тыс. руб. - - - - - -
специализированный" г.о.
Тольятти
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - - - 78,0 78,0 -
"Городской врачебно-
физкультурный диспансер"
МБУЗ г.о. Тольятти в тыс. руб. - 5782,9 6030,0 4121,0 - 1909,0 -
"Городская станция скорой
медицинской помощи"
116 Доля детей-сирот и детей, Абсолютное 97 100 98 100 2 99 Все выявленные дети-сироты и
оставшихся без попечения отклонение в % дети, оставшиеся без попечения
родителей, устроенных без родителей, устроены без
нарушения сроков, нарушений сроков, в
установленных соответствии с действующим
законодательством законодательством.
117 Доля детей, находящихся на Абсолютное 79 81 79,5 83,5 4 81 Увеличение доли детей,
воспитании в семьях граждан, отклонение в % находящихся на воспитании в
от общего количества детей- семьях граждан, происходит за
сирот и детей, оставшихся счет развития семейных форм
без попечения родителей, на устройства детей-сирот и
территории городского округа детей, оставшихся без
Тольятти попечения родителей
(проведение мероприятий по
пропаганде института приемной
семьи, проведение акции
"Счастье в дом", участие в
конкурсе городов России "Город
без сирот" и т.п.).
118 Количество мероприятий по мер./чел. Норматив не 3/5683 3/5550 3/5495 -/- 55 3/5495
созданию в городском округе установлен
условий, способствующих
укреплению семьи и ее роли в
обществе, в т.ч. количество
участников данных
мероприятий
119 Доля расходов, формируемых в Абсолютное Положительная 8,87 6,8 7,2 0,4 6,7 Снижение доли расходов,
рамках программ, в общем отклонение в % динамика формируемых в рамках программ,
объеме бюджетных в общем объеме бюджетных
ассигнований по ГРБС ассигнований по ГРБС в 2012
Департамент по вопросам году в сравнении с 2011 годом
семьи, опеки и вызвано сокращением бюджетных
попечительства мэрии ассигнований на выплаты за
счет субвенций областного
бюджета, в связи со
сложившейся экономией. Тем не
менее в 2012 году, по
сравнению с плановым
показателем, отмечено
увеличение на 0,4 пп.
120 Наличие просроченной Абсолютное Не более 1% 0 0 0 0 0 Просроченная кредиторская
кредиторской задолженности в отклонение в % задолженность отсутствует.
пределах лимитов, доведенных
ГРБС Департамент по вопросам
семьи, опеки и
попечительства
Процент исполнения бюджета Абсолютное 95 95,6 95 99,8 4,8 95 Исполнение бюджета к
по ГРБС Департамент по отклонение в % утвержденным бюджетным
вопросам семьи, опеки и ассигнованиям в 2012 году по
попечительства ГРБС составило 99,8% (144390
тыс. руб./144647 тыс. руб.), в
т.ч. по средствам бюджета
городского округа исполнение
бюджета к утвержденным
бюджетным ассигнованиям в 2012
году составило 98,6%.
Нормативный показатель
определяет минимальный процент
исполнения бюджета, отклонение
фактического показателя от
планового объясняется четким
планированием расходов и
полным исполнением выделенного
финансирования.
121 Доля детей, находящихся в Абсолютное 40 68,2 68,2 68,8 0,6 69
трудной жизненной ситуации, отклонение в %
за исключением
детей-инвалидов, принявших
участие в мероприятиях
организованного отдыха в
каникулярное время, от
общего количества детей
данной категории, состоящих
на учете
122 Объемы исполненных Абсолютное 95 100 100 100 0 100 За период 2012 года
обязательств перед отклонение в % обязательства перед гражданами
гражданами, имеющими право в размере 105720 тыс. руб.
на получение пособий, выполнены в полном объеме.
ежемесячных денежных выплат
и вознаграждение в
соответствии с действующим
законодательством
123 Количество детей, получивших
путевки в детские
оздоровительные учреждения:
- всего чел. Норматив не 8644 8700 8975 275 8980 Путевки приобретались за счет
установлен средств областного бюджета
согласно выделенным лимитам.
- в том числе находящихся в чел. Норматив не 1621 1700 2100 400 2110 Путевки приобретались за счет
трудной жизненной ситуации установлен средств областного бюджета
согласно выделенным лимитам.
124 Количество граждан, чел. Норматив не 127441 127441 113269 - 14172 113269 Уменьшение показателей связано
получивших услуги центров установлен с введением новой системы
"Семья", в том числе: учета услуг.
- взрослого населения, чел. Норматив не 76652 76652 77321 669 77321
установлен
- детей чел. Норматив не 50789 50789 35948 - 14841 35948
установлен
125 Доля объектов социальной % Величина не 4 4,2 3 - 1,2 3 Доля объектов социальной
инфраструктуры, в которых установлена инфраструктуры, в которых
созданы условия доступности созданы комплексные условия
для инвалидов, в общем доступности для инвалидов, в
количестве объектов общем количестве объектов
социальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры,
являющихся муниципальной являющихся муниципальной
собственностью городского собственностью городского
округа Тольятти округа Тольятти, составляет 3%
(при общем количестве
обследованных муниципальных
объектов - 341 объект, из них
комплексно-доступных - 10
объектов). Значение показателя
доли в 2012 году уменьшилось в
связи с уменьшением общего
количества муниципальных
объектов, вызванным передачей
в государственную
собственность.
126 Процент исполнения бюджета к % 95 96,7 95 95,9 0,9 95 Исполнение бюджета к
уточненному годовому плану уточненному годовому плану с
по ГРБС Департамент учетом областных средств на
социальной поддержки исполнение переданных
населения мэрии государственных полномочий
составляет 95,9% (160832 тыс.
руб./167732 тыс. руб.), без
учета вышестоящих средств
99,6% (73550 тыс. руб./73837
тыс. руб.).
127 Удовлетворенность населения % 95 99,8 95 99,8 4,8 95 Показатель характеризуется
качеством предоставления количеством обоснованных жалоб
государственных и в общем количестве обращений
муниципальных социальных граждан по вопросам
услуг предоставления и организации
мер социальной поддержки.
За отчетный период поступило
1274 обращения граждан, из них
обоснованных жалоб - 3.
Показатель выполнен на 99,8%
((1274-3) / 1274 x 100%), при
его плановом значении 95%.
Превышение фактического
показателя над плановым
свидетельствует об
эффективности проведения
разъяснительной работы и
оперативном урегулировании
возникающих вопросов.
128 Доля своевременно % 95 100 95 100 5 95 Показатель рассчитывается как
предоставленных социальных отношение количества
услуг социальных услуг,
предоставленных своевременно,
к общему количеству
предоставленных социальных
услуг.
За 2012 год общее количество
вновь назначенных пособий и
предоставленных услуг
составило 240640. Показатель
выполнен на 100%.
Плановое значение показателя
на 2013 год указано с учетом
максимально допустимого
отклонения.
129 Доля расходов, формируемых в % Величина не 10,7 не менее 8 7,7 - 0,3 не менее 40 Доля расходов, формируемых в
рамках программ, в общем установлена рамках программ, в общем
объеме бюджетных объеме бюджетных ассигнований
ассигнований с учетом областных средств на
исполнение переданных
государственных полномочий
составляет 3,4% (5710 тыс.
руб. / 167732 тыс. руб.), без
учета вышестоящих средств 7,7%
(5710 тыс. руб. / 73838 тыс.
руб.). Снижение показателя по
сравнению с 2011 годом связано
с увеличением в 2012 году
объема внепрограммных
мероприятий, а именно: размер
взноса в негосударственный
пенсионный фонд за работников
бюджетной сферы увеличился с
9550 тыс. руб. в 2011 году до
51626 тыс. руб. в 2012 году.
130 Общий объем расходов бюджета тыс. руб. Величина не 63606 81781 80364,7 - 1416,3 103082 Оказание населению мер
муниципального образования установлена социальной поддержки
на оказание населению мер осуществляется в рамках
социальной поддержки долгосрочной целевой программы
по созданию условий для
улучшения качества жизни
жителей городского округа
Тольятти и обеспечения
социальной стабильности,
утвержденной Постановлением
мэрии от 30.09.2011 № 2976-п/1
(далее - ДЦП).
Заказчики Программы:
Департамент социальной
поддержки населения,
Департамент экономического
развития, Департамент
образования, Департамент
здравоохранения, Департамент
градостроительной
деятельности.
На 2012 год ДЦП утверждена в
объеме 81781 тыс. руб.,
исполнение составило 80364,7
тыс. руб.
Наибольшие отклонения
сложились по:
- Департаменту экономического
развития (939,4 тыс. руб.), в
частности, по компенсациям
затрат на проезд в городском
общественном транспорте
учащимся (студентам),
единовременным денежным
выплатам на непредвиденные
расходы граждан, лишенных
возможности проживания в жилых
помещениях, в связи с
признанием указанных жилых
помещений непригодными для
проживания (по ул. Советская,
52) и др.
131 Доля расходов бюджета по
отношению к расходам бюджета
по отрасли на:
- развитие и поддержку % Не установлен 0,94 2,06 1,31 0,75 0,21 Средства областного и
малого предпринимательства; федерального бюджетов
поступили в бюджет городского
округа Тольятти в конце 2012
года по соглашению № 505 от
19.12.2012, срок действия
которого - до 01.11.2013.
Средства планируется освоить в
2013 году. План 2013 года
будет уточняться по мере
поступления средств из
вышестоящих бюджетов.
- одно малое предприятие % - 0,0009 0,0015 0,0009 - 0,0006 0,0002 Средства областного и
федерального бюджетов на
реализацию мероприятий по
поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства
поступили в бюджет городского
округа Тольятти в декабре 2012
г.
132 Число субъектов малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Тольятти
(юридических лиц, физических
лиц, физических лиц без
образования юридического
лица), в том числе (данная
информация является
справочной и предоставляется
в сравнении с предыдущим
периодом):
- количество плательщиков по ед. - 11371 - 10989 - - В 2012 г. сокращение возможно
ЕНВД; обусловлено ликвидацией
предприятий либо переходом
организаций на другую систему
налогообложения.
Показатель заполнен по данным,
представленным МРИ ФНС № 2 и
МРИ ФНС № 19 по Самарской
области по состоянию на
07.02.2013.
- количество плательщиков по ед. - 1267 - 1173 - - Показатель заполнен по данным,
земельному налогу; представленным МРИ ФНС № 2 и
МРИ ФНС № 19 по Самарской
области по состоянию на
07.02.2013.
- количество плательщиков по ед. - 14372 - 13353 - - В 2012 году снижение
упрощенной системе обусловлено непредставлением
налогообложения; всех плательщиков по УСН
налоговой отчетности за 2012
год, т.к. срок предоставления
налоговой отчетности
плательщиков по УСН не позднее
30.04.2013 (для ИП) и
31.03.2013 (для юридических
лиц).
Показатель заполнен по данным,
представленным МРИ ФНС № 2 и
МРИ ФНС № 19 по Самарской
области по состоянию на
07.02.2013.
- количество плательщиков по ед. - 14519 - 13731 - - Снижение количества
НДФЛ плательщиков в 2012 г.
обусловлено непредставлением
всех плательщиков НДФЛ
налоговой отчетности за 2012
год, т.к. срок предоставления
сведений о доходах физических
лиц не позднее 01 апреля года,
следующего за истекшим
налоговым периодом.
Показатель заполнен по данным,
представленным МРИ ФНС № 2 и
МРИ ФНС № 19 по Самарской
области по состоянию на
07.02.2013.
133 Количество шт. - 27/4 - 23/2 -
зарегистрированных/
ликвидированных предприятий
(данная информация является
справочной и предоставляется
в сравнении с предыдущим
периодом)
134 Динамика посещения тыс. человек - 105,0 107,0 - - 138,9 Данные по фактическому
городского округа Тольятти количеству туристов
туристами (данная информация предоставляются
является справочной и территориальным органом
предоставляется в сравнении Федеральной службы
с предыдущим периодом) госстатистики по Самарской
области в июне 2013 г.
135 Общий объем расходов бюджета тыс. руб. - 880729 1355148 1249875 - 105273 909283 1. Факт. затраты по дог.
на жилищно-коммунальное субсидий на кап. ремонт МКД
хозяйство сложились меньше
запланированных на 66043 тыс.
руб., в т.ч. из-за отсутствия
технических возможностей уст.
приборов учета в МКД не
освоено 48785,2 тыс. руб., из
них возвращено в бюджет Сам.
обл. 43906 тыс. руб.
2. Отсутствие заявок от упр.
организаций на проведение
мероприятий по кап. ремонт МКД
(1037 тыс. руб.) и на ремонт
объектов муниципальной
собственности в рамках ДЦП
"Обеспечение пожарной
безопасности на объектах
муниципальной собственности
г.о. Тольятти на 2012 - 2014
гг." (4306 тыс. руб.).
3. Сумма по контрактам на
обеспечение мероприятий по
бесперебойному снабжению ком.
услуг населения сложилась
меньше на 2011 тыс. руб., чем
предусмотрено в бюджете.
4. Фактические затраты
сложились меньше запланирован.
по эл. эн. 11010,8 тыс. руб.,
по комплекс. содержанию
внутриквартальных территорий
2400 тыс. руб.
5. На 668 тыс. руб.
отсутствуют заявки на
получение субсидии, и на 120
тыс. руб. недостаточно средств
для заключения договора на
проведение кап. ремонта
внутридомовых сетей.
6. Возврат субсидии на
выполнение муниципального
задания МБУ "Парки города" в
сумме 879 тыс. руб. в связи с
изменением кратности
выполнения работ по косьбе
газонов.
7. Экономия от размещения
муниципального заказа - 82949
тыс. руб.
136 Общий объем расходов бюджета тыс. руб. - 4397 5512 5434 - 78 4849 1. Экономия от размещения
на охрану окружающей среды муниципального заказа - 73
тыс. руб.
2. Нераспределенный остаток -
5 тыс. руб.
137 Исполнение бюджета в части тыс. руб. - 111538,5 113306 113306 0 111320 Исполнение 100%.
организации сбора, вывоза,
утилизации и переработки
бытовых и промышленных
отходов
138 Доля жилых домов и зданий, % 100 46,6 74,3 61,8 - 12,5 96,7 В связи с поздним сроком
оборудованных приборами подписания Соглашения между
учета энергоресурсов, в том Министерством энергетики и ЖКХ
числе: Самарской области и мэрией и
выделением денежных средств по
данному Соглашению, неосвоение
составило 48785,2 тыс. руб.
Действие Соглашения продлено
до 22.04.2013.
в Автозаводском районе % 100 98,6 99,65 99,65 0 99,77 Остались многоквартирные дома,
частично оснащенные приборами
учета (не по всем видам
ресурсов), где требуется
перекладка внутривидовых
трубопроводов (транзитов).
в Центральном районе % 100 27,6 42,7 37,9 - 4,8 92,1 С учетом освоения неосвоенных
в 2012 г. средств и выделения
областной субсидии 134 млн
руб. необходимы работы по
транзитам, бойлерам.
в Комсомольском районе % 100 11,8 81,8 35,2 - 46,6 98,9 С учетом освоения неосвоенных
в 2012 средств и выделения
областной субсидии 134 млн
руб. Необходимы работы по
транзитам, бойлерам.
139 Количество многоквартирных % - 1,3 7,1 7,1 0 6,1
домов, в которых проведен
капитальный ремонт
140 Доля расходов бюджета, % - 0,91 25,8 24,5 - 1,3 10,8 Фактические затраты по
выделенных на капитальный договорам субсидий сложились
ремонт многоквартирных домов меньше, чем было
запланировано.
141 Исполнение муниципального
заказа по разделам:
"Жилищно-коммунальное
хозяйство" (по наименованиям
работ и услуг):
- Социальное обеспечение тыс. руб. - 6817 - - - -
населения
- Другие вопросы в области тыс. руб. - 0 - - - -
социальной политики
- Жилищное хозяйство тыс. руб. - 5398 25713 22574 - 3139 8881 1. Аукционы по устройству
отдельного входа в нежилое
помещение неоднократно были
признаны несостоявшимися по
причине отсутствия заявок на
участие.
2. Договоры на управление
многоквартирным домом в доле
муниципальной собственности
заключаются по мере
поступления от управляющих
компаний и ТСЖ заявок и
протоколов общих собраний
собственников об утверждении
ставки капитального ремонта на
текущий год.
3. По ДЦП "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда
в городском округе Тольятти на
2011 - 2012 годы"
несвоевременное представление
управляющими компаниями
договоров, расчетов,
отсутствие документов о
госрегистрации на
приобретенные квартиры.
4. Не заключено дополнительное
соглашение к договору
пожизненной ренты по адресу:
ул. Свердлова, 41 - 247, в
связи с выявлением нарушений
требований, установленных ч. 5
ст. 162 Жилищного кодекса РФ,
а именно: не установлен срок,
на который выбрана управляющая
компания.
- Другие общегосударственные тыс. руб. - 96 1058 296 - 762 13313 1. Сложилась экономия по
вопросы муниципальному контракту.
2. Здания по адресам: пр. Ст.
Разина, 44, и ул. Юбилейная,
59, в сжатые сроки не прошли
полную процедуру оформления и
не вошли в состав
муниципальной собственности.
Вопрос заключения контракта на
снабжение тепловой энергией в
горячей воде временно
свободных нежилых помещений,
отдельно стоящих зданий по
данным адресам перенесен на
2013 год.
3. Проект контракта,
представленный
энергоснабжающей организацией
(ОАО "ТЕВИС"), содержит
информацию о помещении по
адресу: б-р Туполева, 6,
которое не является в
настоящий момент временно
свободным и соответственно на
него не выделялись средства на
финансирование, в связи с чем
в столь сжатые сроки не
представилась возможность
заключить контракты.
- Коммунальное хозяйство тыс. руб. - 30309 35624 34081 - 1543 50886 1. Сложилась экономия по
муниципальным контрактам.
2. Не заключено дополнительное
соглашение к договору
пожизненной ренты по адресу:
ул. Свердлова, 41 - 247, в
связи с выявлением нарушений
требований, установленных ч. 5
ст. 162 Жилищного кодекса РФ,
а именно: не установлен срок,
на который выбрана управляющая
компания.
- Благоустройство тыс. руб. - 417011 404248 378506 - 25742 469010 1. Сложилась экономия по
муниципальному контракту.
2. В условиях заключенных
контрактов расчетно-платежные
документы выставляются по
факту, таким образом,
образовалась кредиторская
задолженность по оплате за
декабрь 2012 года.
3. Фактические затраты за
октябрь - ноябрь по
энергоснабжению сложились
меньше запланированного.
- Защита населения и тыс. руб. - 5457 - - - -
территории от последствий
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера, гражданская
оборона
- Другие вопросы в области тыс. руб. - 12382 - - - -
жилищно-коммунального
хозяйства
- "Охрана окружающей среды"
(по наименованиям работ и
услуг):
- Ликвидация тыс. руб. - 1302 1808 1799 - 9 898 Сложилась экономия по
несанкционированных свалок результатам торгов.
на территории городского
округа
- Представление тыс. руб. - 2441 2441 2441 0 3201
специализированной
информации о состоянии
окружающей среды, ее
загрязнении
- Проведение тыс. руб. - 499 - - - -
геоэкологических
исследований техногенного
загрязнения территории пос.
Федоровка Комсомольского
района с целью его
локализации для
предотвращения дальнейшего
экологического загрязнения
территорий и акватории
Шлюзового канала пос.
Федоровка
- Демеркуризация тыс. руб. - 55 - - - -
ртутьсодержащих отходов в
случае аварийной ситуации на
территориях общего
пользования в границах
городского округа Тольятти
- Участие в организации тыс. руб. - 100 - - - -
международного
экологического конгресса
ELPIT-2011
142 Доля инженерных сетей и
сооружений к общему
количеству сетей в городе:
муниципальных % - 12,7 14,1 14,1 0 16
бесхозяйных % 6,8 6,0 6,0 0 5
в собственности % - 77 77 77 0 77
специализированных
организаций
переданных на правах % - 11,7 11,7 11,7 0 11,7
безвозмездного пользования
переданных в хозяйственное % - 0 0 0 0 -
ведение
сети застройщиков % - 3,5 2,9 2,9 0 2,0
143 Доля расходов в общем объеме % - 51,1 51,8 53,1 1,3 68,3 Причиной отклонения
бюджетных ассигнований на фактического показателя от
проведение ремонта планового на 1,3% послужило
автомобильных дорог общего отклонение по расходам общего
пользования местного объема бюджетных ассигнований
значения: по дорожному хозяйству (-
3,9), которое образовалось в
связи со снятием по критериям
качества (содержание
автодорог) в сумме 6521 тыс.
руб.
ремонта % - 51,1 51,8 53,1 1,3 68,3
капитального ремонта % - 0 0 0 0 0
144 Степень освоения выделенных % - 97,4 100,0 97,4 - 2,6 100,0
бюджетных ассигнований в
отчетном периоде, в том
числе в рамках утвержденных
программ:
- ведомственной целевой % - 63,6 100,0 84,4 - 15,6 100,0 Неисполнение обязательств по
программы городского округа муниципальному контракту,
Тольятти "Повышение заключенному с ЗАО "Атлантика
безопасности дорожного Групп" от 29.12.2012 №
движения на период 2009 - 0142300010012000778-0124583-02
2011 годов"; долгосрочной на приобретение ограничивающих
целевой программы "Повышение пешеходных ограждений и
безопасности дорожного выполнение работ по их
движения на период 2012 - установке. Направлена
2020 гг." претензия от 29.12.2012 №
2830/4.2. Подготовлен иск.
- долгосрочной целевой % - 99,6 100,0 98,1 - 1,9 100,0 1. По результатам проведенных
программы "Модернизация и аукционов с ОАО "ДРСУ"
развитие автомобильных дорог заключен муниципальный
местного значения городского контракт (экономия в сумме
округа Тольятти на 2009 - 1315,8 тыс. руб.); с
2015 годы" победителем ООО "Байкал"
заключен муниципальный
контракт (экономия в сумме 6
тыс. руб.).
2. Неисполнение обязательств
по муниципальному контракту,
заключенному с ООО "Байкал" от
07.08.2012 №
0142300010012000383-0124583-02
на работы по корректировке
реконструкции и строительства
ул. Офицерской от Южного шоссе
до ул. Ворошилова. Направлена
претензия от 28.12.2012 №
2812/4.2. Подготовлен иск.
145 Ввод в эксплуатацию жилья:
- площадь введенного в кв. м норматив - 117100 127000 130900 3900 200000 В соответствии с соглашением
эксплуатацию нового жилья; положительная от 16.10.2012 № 1270 между
динамика министерством строительства
Самарской области и
администрацией городского
округа Тольятти Самарской
области об установлении
планового задания по вводу
жилья для городского округа
Тольятти на 2012 год
установлен годовой объем ввода
жилья.
- площадь введенного в кв. м норматив - 0,16 0,17 0,18 0,01 0,29
эксплуатацию нового жилья на положительная
одного жителя городского динамика
округа Тольятти исходя из
средней численности
населения городского округа
Тольятти за отчетный период
146 Количество домов, признанных шт. норматив - 2 1 1 0 - Жилой дом № 2 по ул. Блюхера в
непригодными для проживания, отрицательная соответствии с Постановлением
на территории городского динамика мэрии от 27.01.2012 № 161-п/1
округа Тольятти в общей доле признан аварийным и подлежащим
муниципального жилищного сносу, жилые помещения -
фонда квартиры № № 1, 2 признаны
непригодными для проживания.
147
148
149 Объем жилищного
строительства,
предусмотренный в
соответствии с выданными
разрешениями на
строительство жилых зданий:
- общая площадь жилых кв. м норматив - 79900 - 194362 - - Данное увеличение связано с
помещений, положительная повторно выданными
динамика разрешениями на строительство
на существующие объекты, на
которые ранее уже выдавались
разрешения: в 2012 году их
объем составил 54,1 тыс. кв.
м, в 2011 году - 17,8 тыс. кв.
м.
- число жилых квартир шт. норматив - 1251 - 3081 - -
положительная
динамика
150 Год утверждения и дата
внесения последних
изменений:
- в Генеральный план Изменения Дата 1 1 0 - Решением Думы городского
городского округа Тольятти; вносятся либо по утверждения - округа Тольятти от 01.02.2012
истечении срока 2004 год. № 762 "О внесении изменений в
действия Дата Генеральный план городского
документа, либо утверждения округа Тольятти Самарской
в связи с Генерального области на расчетный срок до
изменениями плана: 2025 года, утвержденный
законодательства Изменения Постановлением Тольяттинской
внесены от городской Думы от 09.07.2004 №
01.02.2012 1190" внесены изменения в
Решением Думы главу 1.1 "Общие положения"
№ 762 раздела 1 Положения о
территориальном планировании
городского округа Тольятти.
- в Правила землепользования Изменения Дата 2 1 - 1 1 Решением Думы городского
и застройки городского вносятся по мере утверждения - округа Тольятти от 21.03.2012
округа Тольятти поступления 2008 год. № 820 "О внесении изменений в
обращений или Дата внесения Правила землепользования и
принятия решений изменений: от застройки г.о. Тольятти"
о разработке 06.04.2011 № внесены изменения в Правила
509, от землепользования и застройки
06.04.2011 № городского округа Тольятти
510, от согласно утвержденному
22.09.2011 № Генеральному плану. Утверждена
623, от карта (схема) административных
15.11.2011 № границ г.о. Тольятти Самарской
683, от области в новой редакции.
15.11.2011 №
684, от
07.12.2011 №
706
151 Количество утвержденной шт. норматив - 1 5 0 - 5 5 Исключено 1 мероприятие из
документации по планировке положительная муниципального заказа -
территории городского округа динамика "Разработка проекта межевания
Тольятти, подготовленной на территории мкр. Федоровка
основе Генерального плана Комсомольского района г.
городского округа Тольятти Тольятти". Три проекта
планировок находятся на
согласовании. По мероприятию
"Подготовка документации по
планировке территории северо-
восточнее железнодорожной
станции Жигулевское море в
Комсомольском районе
городского округа Тольятти" в
2012 году работы выполнены
полностью. Утверждение проекта
планируется на I квартал 2013
года.
152 Число выданных разрешений
на:
- строительство; шт. норматив - 103 - 43 - - Выполнение показателя зависит
положительная от количества поступивших
динамика обращений. Плановое значение
показателя не определено из-за
отсутствия информации по
коммерческим объектам.
- ввод объектов в шт. норматив - 59 - 28 - - Плановое значение показателя
эксплуатацию положительная не определено из-за отсутствия
динамика информации по коммерческим
объектам.
153 Площадь зарезервированных га норматив - - - - - -
земель под строительство положительная
динамика
154 Средняя продолжительность дни норматив - 927,3 - 1400 - - Причины длительных сроков
периода с даты принятия отрицательная получения разрешений на
решения о предоставлении динамика строительство после
земельного участка для предоставления земельных
строительства или подписания участков состоят в длительных
протокола о результатах сроках подготовки ИРД и
торгов (конкурсов, прохождения экспертизы
аукционов) по предоставлению проектной документации.
земельных участков до даты
получения разрешения на
строительство
155 Площадь земельных участков,
предоставленных для
строительства, в отношении
которых с даты принятия
решения о предоставлении
земельного участка или
подписания протокола о
результатах торгов
(конкурсов, аукционов) не
было получено разрешение на
ввод в эксплуатацию объектов
жилищного строительства, в
том числе:
- индивидуального жилищного га норматив - 97,4 - 0,5 - - Причинами превышения сроков
строительства в течение трех отрицательная строительства жилых домов
лет; динамика свыше 3 лет и иных объектов
свыше 5 лет являются в
основном отсутствие средств у
застройщиков, отсутствие
разрешительной документации,
отклонение от проектной
документации.
- иных объектов капитального га норматив - 243,7 - 171,8 - -
строительства в течение пяти отрицательная
лет динамика
156 Доля объектов капитального - - - - - - - При согласовании проекта
строительства, по которым не Распоряжения мэрии "Об
соблюдены нормативные или организации подготовки
плановые сроки ввода в ежегодного отчета мэра
эксплуатацию, в общем городского округа Тольятти" от
количестве объектов 20.01.2012 № 2125-вн/5.1 в
капитального строительства, замечаниях к проекту
в том числе: распоряжения мэрии
Департаментом
градостроительной деятельности
было указано о необходимости
исключения показателя № 156 из
перечня показателей ежегодного
отчета мэра в связи с тем, что
данный показатель был исключен
из Распоряжения Правительства
РФ от 11.09.2008 № 1313-р
(этот показатель был под № 20)
новой редакцией Распоряжения
Правительства РФ от 15.05.2010
№ 758-р.
доля объектов капитального - - - - - - -
строительства муниципальной
формы собственности, по
которым не соблюдены
нормативные или плановые
сроки ввода в эксплуатацию,
в общем числе объектов
капитального строительства
муниципальной формы
собственности
157 Доля многоквартирных домов, гектар - 7,9 8,6 0,7 - 7,9 8 Данный показатель не
расположенных на земельных нормируется. Общее количество
участках, в отношении многоквартирных жилых домов
которых осуществлен составило 2151. Доля земельных
государственный кадастровый участков, поставленных на
учет кадастровый учет в 2012 году,
составила 90% (1936 участков).
158 Площадь изъятых в отчетном гектар 1,41 39,96 0 - 39,96 Данный показатель не
периоде, в том числе путем нормируется. В 2012 году
выкупа, земельных участков в планировалось заключить
границах городского округа соглашения об изъятии 3
Тольятти для муниципальных земельных участков, попадающих
нужд в границы транспортной
развязки, которые не были
заключены по следующим
причинам: ООО "Арлан-Лада"
признано банкротом, имущество
которого направлено на
погашение долгов и не может
быть изъято; не получено
согласие на выделение средств
для оплаты из бюджета выкупной
цены ЗАО "ВИС-Сервис"; в
судебном порядке решается
вопрос размера рыночной
стоимости изымаемого
земельного участка у Арутюнян
Р. Планируемые показатели не
могут быть установлены при
отсутствии принятых решений об
изъятии земельных участков.
159 Общая стоимость изъятых в тыс. руб. 22581,6 - - - - Поскольку решения об изъятии
отчетном периоде, в том земельных участков не
числе путем выкупа, заключались, то отсутствуют
земельных участков в показатели по стоимости
границах городского округа изъятых участков. Планируемые
Тольятти для муниципальных показатели также не могут быть
нужд установлены, поскольку не
принимались решения об изъятии
земельных участков.
Необходимость таких изъятий
зависит от градостроительной
деятельности мэрии.
160 Число актов проверки шт. 1110 1029 990 - 39 1100 Плановые проверки юридических
соблюдения земельного лиц и индивидуальных
законодательства, предпринимателей в 2012 году
составленных в отчетном не были проведены в полном
периоде (в том числе актов объеме в связи с внесением
осмотра земельных участков) изменений в структуру мэрии
городского округа Тольятти и
упразднением инспекции
муниципального земельного
контроля (отдел) Управления
земельных ресурсов мэрии.
161 Площадь земельных участков, га норматив - 59,8 - 26,4 - - Показатели за 2012 год ниже
предоставленных для положительная уровня 2011 года в связи с
строительства (всего), в том динамика отсутствием вакантных
числе: земельных участков, не
обремененных правами третьих
лиц. В 2012 году представлено
52 земельных участка под
строительство объектов.
а) для жилищного га норматив - - - 0,12 - - Представлен 1 земельный
строительства; положительная участок для жилищного
динамика строительства.
б) для индивидуального га норматив - 0,16 - 0,14 - - Представлен 1 земельный
жилищного строительства; положительная участок для льготной категории
динамика граждан.
в) для комплексного освоения га норматив - - - - - -
в целях жилищного положительная
строительства динамика
162 Доля площади земельных % 41,7 - 47,1 - Мэрия не обладает
участков, являющихся информационными, программными
объектами налогообложения и техническими ресурсами,
земельным налогом, в общей позволяющими вести учет
площади территории налогооблагаемой базы.
городского округа Тольятти Показатель рассчитан на
основании данных о правах на
земельные участки,
предоставленных Управлением
Росреестра по Самарской
области (№ 14-690-1 от
28.02.2013).
Данный показатель рассчитан по
формуле Ds = 13407 га / 28443
га x 100 = 47,1%, где 13407 га
- площадь земельных участков,
являющихся объектами
налогообложения земельным
налогом, согласно сведениям,
предоставленным Управлением
Росреестра по Самарской
области;
28443 га - общая площадь
муниципального образования,
подтвержденная Генеральным
планом городского округа
Тольятти.
Увеличение доли
налогооблагаемой площади
произошло за счет увеличения
площади земельных участков,
находящихся в собственности и
используемых на праве
постоянного (бессрочного)
пользования. Планировать
данный показатель не
представляется возможным, т.к.
показатель отражает общую
тенденцию изменения
налогооблагаемой площади
земельных участков,
расположенных в границах
городского округа. По
сравнению с прошлым годом
увеличение составило 6%.
163 Исполнение бюджета в части
администрирования доходов в
том числе:
1. Доходы, получаемые в виде тыс. руб. - 489984,1 357166,0 331660,5 - 25505,5 275221,0 В отношении арендаторов
арендной платы за земельные неплательщиков ведется
участки, государственная претензионно-исковая работа.
собственность на которые не На 01.01.2012 выставлено 510
разграничена и которые претензий на общую сумму
расположены в границах задолженности 69261 тыс. руб.
городского округа (в том (в т.ч. в городской бюджет -
числе доходы от продажи 55409 тыс. руб.).
права на заключение договора Задолженность указана в
аренды земельных участков); консолидированный бюджет. В
результате претензионной
работы добровольно погашена
задолженность по арендной
плате на сумму 12675 тыс. руб.
(в т.ч. в городской бюджет -
10140 тыс. руб.). За 2012 год
подготовлено 64 исковых
заявления о взыскании
задолженности по арендной
плате и пени на общую сумму
57586 тыс. руб. (в том числе
46069 тыс. руб. - в городской
бюджет). За указанный период
принято решений о взыскании
задолженности по 16 судебным
делам на общую сумму 12764,3
тыс. руб. (арендная плата -
11486,6 тыс. руб., пени -
1277,7 тыс. руб.).
2. Доходы, получаемые в виде тыс. руб. 12632,8 9956,0 14780,4 4824,4 13369,0
арендной платы за земельные
участки, находящиеся в
муниципальной собственности
(в том числе доходы от
продажи права на заключение
договоров аренды земельных
участков)
164 Площадь территории гектар 28443 - 28443 - - Расчет площадей
городского округа Тольятти территориальных зон городского
всего, в том числе (данная округа Тольятти выполнен для
информация является зон, установленных
справочной и предоставляется действующими и утвержденными
в сравнении с предыдущим решениями Думы г.о. Тольятти,
периодом): Правилами землепользования и
застройки городского округа
Тольятти.
- земли жилой застройки; гектар 3765 - 3765 - -
- земли общественно-деловой гектар 908 - 908 - -
застройки;
- земли промышленности; гектар 6603 - 6603 - -
- земли общего пользования; гектар 2876 - 2876 - -
- земли транспорта, связи, гектар 1166 - 1166 - -
инженерных коммуникаций;
- земли гектар 1761 - 1761 - -
сельскохозяйственного
использования;
- земли, занятые особо гектар 165 - 165 - -
охраняемыми объектами и
территориями;
- земли лесничеств и гектар 10080 - 10080 - -
лесопарков;
- земли под водными гектар 724 - 724 - -
объектами;
- земли под военными и гектар 11 - 11 - -
режимными объектами;
- земли под объектами иного гектар 384 - 384 - -
специального назначения;
- земли, не вовлеченные в гектар 0 - 0 - -
градостроительную или иную
деятельность
165 Доходы, получаемые от уплаты тыс. руб. Не установлен 1139467 1272573 1455243 182670 1369284 Перевыполнение произошло в
земельного налога основном за счет досрочной
оплаты налога крупнейшими
налогоплательщиками за 2012
год в декабре отчетного года в
сумме 133305 тыс. руб. в
соответствии с обращением
мэрии с целью недопущения
несанкционированной
кредиторской задолженности в
связи с невыполнением доходной
части бюджета (срок уплаты до
01 февраля 2013 года).
166 Количество земельных шт. 2/2 - 1/2 - - - Показатель не нормируется и не
участков, предоставленных планируется.
льготным категориям граждан
под индивидуальное жилищное
строительство в общем
количестве земельных
участков, предоставленных
под жилищное строительство
167 Исполнение бюджета в части тыс. руб. 944894,6 755139,0 637859,6 - 117279,4 627570,0
администрирования доходов и
источников финансирования
дефицита бюджета
168 Исполнение Программы
приватизации муниципального
имущества к утвержденному
плану:
- по количеству проданных шт. 123 41 123 37 - 86 76 В 2013 году были заключены
объектов; договоры купли-продажи в
отношении 14 объектов
недвижимости в рамках
выполнения Программы
приватизации на 2012 год. Не
состоялись аукционы в
отношении 51 объекта (на сумму
141545,2 тыс. руб.) в связи с
отсутствием заявок; в
отношении 21 объекта решения
об условиях приватизации не
принимались. Отчет об
исполнении Программы
приватизации муниципального
имущества городского округа
Тольятти за 2012 год утвержден
Решением Думы городского
округа Тольятти 17.04.2013.
- по суммам, поступившим в тыс. руб. 154250,0 118954,0 154250,0 105066,4 - 49183,6 208792,0
бюджет
169 Уровень регистрации объектов % 26,42 22 32,2 10,2 25 1. Увеличение произошло за
недвижимого имущества, счет исключения из реестра
являющегося муниципальной приватизированных объектов и
собственностью городского включения значительного числа
округа Тольятти (общее число вновь выявленных
объектов, включенных в незарегистрированных объектов,
реестр муниципального особенно инженерных сетей.
имущества/число объектов 2. В расчет не включен жилой
недвижимости, право фонд.
собственности на которые не
зарегистрировано)
170 Удельный вес поставленных на % 100 15,0 20,0 20,4 0,4 20,0
учет в регистрационном
органе бесхозяйных объектов,
находящихся на территории
городского округа Тольятти
171 Стоимость муниципального
имущества, находящегося:
- в казне (в т.ч. внесенного тыс. руб. 20013508,5 - 18699434,8 - - Графа "План" не заполнена, так
в качестве вклада в ОАО) как данные показатели не
всего, в том числе (по видам планируются.
муниципального имущества): Стоимость имущества,
внесенного в качестве вклада в
ОАО в общий показатель
стоимости муниципального
имущества (в разделе "казна")
не включена, т.к. является
собственностью ОАО. Общая
стоимость вклада составляет
2360649 тыс. руб.
нежилой фонд тыс. руб. 2058751,0 - 2016216,4 - -
жилищный фонд тыс. руб. 7817903,2 - 6444505,8 - -
объекты инженерной тыс. руб. 4488525,4 - 4488525,4 - -
инфраструктуры
дороги тыс. руб. 3047216,6 - 3047216,6 - -
движимое имущество тыс. руб. 2601112,3 - 2702970,6 - -
- в оперативном управлении; тыс. руб. 17699545,7 - 11416531,4 - - Данные за 2012 г. оперативные
(подлежат корректировке по
мере поступления отчетов о
составе имущества МУ).
- в хозяйственном ведении. тыс. руб. 1503955,9 - 1803950,1 - - Данные за 2012 г. оперативные
(подлежат корректировке по
мере поступления отчетов о
составе имущества МП).
172 Общая стоимость имущества, тыс. руб. 2584804,6 - 311672,4 - - Факт 2012 г. - 311672,4 тыс.
находящегося в собственности руб. состоит из:
городского округа Тольятти, - 0 тыс. руб. (имущество,
перешедшего в собственность переданное в качестве вклада в
третьих лиц ОАО);
- 232166,7 тыс. руб. (передано
в федеральную собственность и
собственность Самарской
области;
- 79505,7 тыс. руб. (продано).
173 Доходность находящегося в тыс. руб. 58931 36800 56557,8 19757,8 58570 Перевыполнение прогноза
казне муниципального поступлений финансовых средств
имущества, сдаваемого в произошло по причине
аренду поступления платы за
пользование муниципальными
нежилыми помещениями,
нереализованными по Программе
приватизации муниципального
имущества на 2012 год. Кроме
того, поступили пени,
взысканные за несвоевременное
освобождение арендуемых
помещений ОАО "Тольяттиазот"
(штраф в размере 4084,0 тыс.
руб.).
174 Уровень рентабельности % - - 2,0 - данных нет - - Показатель определяется на
муниципальных предприятий основании информации,
полученной по результатам
подведения итогов деятельности
муниципальных предприятий. В
соответствии с Постановлением
мэра от 09.04.2003 № 57-1/п
"Об утверждении Положения о
порядке подведения итогов
финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий и муниципальных
учреждений г. Тольятти" (с
изменениями от 17.02.2011 №
474-п/1) сводный отчет по
итогам финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
предприятий на отчетный год
подготавливается в срок до 01
мая следующего за отчетным
года. В связи с этим данные по
итогам 2012 года отсутствуют.
По итогам 2011 года уровень
рентабельности муниципальных
предприятий составил минус
2,0%, поскольку по итогам 2011
года совокупным результатом
деятельности муниципальных
предприятий является убыток
33,7 млн руб. На совокупный
результат деятельности
муниципальных предприятий
существенное влияние оказали
итоги деятельности МП
"Департамент ЖКХ" (убыток -
94,9 млн руб.), МП
"Тольяттинское троллейбусное
управление" (убыток - 33,1 млн
руб.), МП "Тольяттинское
пассажирское автотранспортное
предприятие № 3" (убыток - 271
тыс. руб.), МП "Гео-Лэнд"
(убыток - 2,5 млн руб.), МП
"Пансионат "Звездный" (убыток
- 3,4 млн руб.), МП
"Инвест-проект" (убыток - 1,1
млн руб.).
175 Уровень рентабельности ОАО, % - - 1,8 - данных нет - - Показатель определяется на
часть акций (доли, вклады) основании информации,
которых закреплены в полученной по итогам участия
муниципальной собственности городского округа Тольятти в
ОАО, часть акций (доли,
вклады) которых закреплены в
муниципальной собственности
(далее - ОАО).
В соответствии с Федеральным
законом "Об акционерных
обществах", Постановлением
мэра от 22.02.2008 № 573-1/п
"Об обеспечении представления
интересов городского округа
Тольятти в органах управления
открытых акционерных обществ,
часть акций которых закреплена
в муниципальной собственности"
сводный отчет об итогам
участия городского округа
Тольятти в ОАО за отчетный год
подготавливается в срок до 01
сентября следующего за
отчетным года. В связи с этим
данные по итогам 2012 года
отсутствуют.
По итогам 2011 года уровень
рентабельности ОАО составил
минус 1,8%, поскольку по
итогам 2011 года совокупным
результатом деятельности ОАО
является убыток 22,6 млн руб.
На совокупный результат
деятельности ОАО существенное
влияние оказали итоги
деятельности ОАО "Завод по
переработке твердых бытовых
отходов" (убыток - 25,9 млн
руб.), ОАО "Автоградтранс"
(убыток - 1 млн руб.), ОАО
"Декоративные культуры"
(убыток - 993 тыс. руб.).
Приложение № 2
к ежегодному отчету
мэра городского округа Тольятти
о результатах его деятельности и деятельности
мэрии городского округа Тольятти за 2012 год
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
К ОТЧЕТУ МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
№ п/п
Показатель
Информация (за отчетный период)
1
Общее число несовершеннолетних, проживающих на территории городского округа Тольятти, оставшихся без попечения родителей (на конец отчетного периода)
1635
2
Число жителей городского округа
Тольятти, над которыми установлена опека и попечительство в отчетном периоде, всего, из них:
381
- совершеннолетних;
156
- несовершеннолетних
225
3
Общее число жителей городского округа Тольятти, находящихся под опекой и попечительством:
2484
- совершеннолетних;
1118
- несовершеннолетних
1366
4
Количество усыновленных детей, в том числе:
36
- из детских домов;
29
- в приемных семьях
7
5
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в отчетном году, всего:
300
- из них переданных в приемную семью
8
6
Количество приемных семей
187
7
Количество детей в приемных семьях
229
8
Количество несовершеннолетних, получивших услуги Центров "Семья" на конец отчетного периода
35948
9
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми видами услуг, от общего количества детей, находящихся на учете
100%
10
Число совершеннолетних дееспособных граждан городского округа Тольятти, которым назначен попечитель (помощник) на конец отчетного периода
32 (1 в отчетном году)
11
Количество федеральных льготников всего, в том числе по категориям
14456
12
Количество региональных льготников всего, в том числе по категориям
90463
13
Количество муниципальных учреждений и организаций
Всего:
160
По отрасли "Культура" всего, в т.ч. по типам:
32
- Библиотеки
3 (62)
Уменьшение библиотек на 1 единицу произошло в связи с передачей помещения библиотеки-филиала № 15 МБУК "Библиотека Автограда" на основании передачи здания по ул. Маршала Жукова, 19, в федеральную собственность для открытия федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский медицинский клинический центр Федерального медико- биологического агентства" (Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2009 № 1124-р)
- Музеи
3 (МБУК г.о. Тольятти "Тольяттинский музей градостроительства" реорганизован путем присоединения к МБУК г.о. Тольятти "Тольяттинский краеведческий музей" (Постановление мэрии от 29.12.2011 № 4160-п/1)
- Театры
4
- Культурно-досуговые учреждения
4
- Концертные организации
1
- Учреждения дополнительного образования детей
16
- Высшее образовательное учреждение
1
По отрасли "Физкультура и спорт" всего, в т.ч. по типам:
15 ед.
- Спортивных школ
14 ед.
МБОУДОД СДЮСШОР № 1 "Лыжные гонки" МБОУДОД СДЮСШОР № 2 "Красные крылья" МБОУДОД СДЮСШОР № 3 "Легкая атлетика" МБОУДОД СДЮСШОР № 4 "Шахматы"
МБОУДОД СДЮСШОР № 5 "Спортивная борьба" МБОУДОД СДЮСШОР № 6 "Теннис"
МБОУДОД СДЮСШОР № 7 "Акробат"
МБОУДОД СДЮСШОР № 8 "Союз"
МБОУДОД СДЮСШОР № 9 "Велотол"
МБОУДОД КСДЮСШОР № 10 "Олимп"
МБОУДОД СДЮСШОР № 11 "Бокс"
МБОУДОД КСДЮСШОР № 12 "Лада"
МБОУДОД КСДЮСШОР № 13 "Волгарь"
МБОУДОД КДЮСШОР № 14 "Жигули"
- Учреждений спорта
1 ед.
Муниципальное бюджетное учреждение спорта Центр физической культуры и спорта городского округа Тольятти
По отрасли "Образование" всего, в т.ч. по типам:
85
- Гимназии
6
- Лицеи
8
- Школы с углубленным изучением отдельных предметов
17
- Общеобразовательные школы
45
- Основного общего образования
2
- Начальная школа
По состоянию на 01.12.2012 - 2. Оба учреждения прекратили деятельность в декабре 2012 года в результате реорганизации
- Учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста
5
По отрасли "Здравоохранение" всего, в т.ч. по типам:
21
- Больничные
6
- Диспансеры
1
- Амбулаторно-поликлинические
7
- Центры
1
- Скорой медицинской помощи
1
- Охраны материнства и детства
1
- Санаторно-курортные
3
- Особого типа
1
По отрасли "Молодежная политика" всего, в т.ч. по типам:
2 муниципальных учреждения:
- муниципальное бюджетное учреждение "Дом молодежных организаций "ШАНС"
- муниципальное автономное учреждение "Центр молодежной культуры "МИРЪ"
По отрасли "Демографическое развитие" всего, в т.ч. по типам:
4 муниципальных казенных учреждения:
- МКУ "Центр социальной помощи семье и детям городского округа Тольятти";
- МКУ "Центр социальной помощи семье и детям Центрального района городского округа Тольятти";
- МКУ "Центр социальной помощи семье и детям Автозаводского района городского округа Тольятти";
- МКУ "Центр социальной помощи семье и детям Комсомольского района городского округа Тольятти".
По отрасли "Социальная поддержка
населения" всего, в т.ч. по типам:
1 муниципальное автономное учреждение
пансионат "Радуга" (в первом полугодии)
14
Количество фактически работающих в муниципальных учреждениях
Всего:
28204
По отрасли "Культура"
2324 чел.
По отрасли "Физкультура и спорт"
1323 чел.
По отрасли "Образование" всего
13058 чел.
- в том числе педагогов в муниципальных образовательных учреждениях
7131 чел.
По отрасли "Здравоохранение" всего
11223
- в том числе врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения
1949
- в том числе среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения
4970
По отрасли "Молодежная политика"
134 чел.
117 чел. (МБУ "ДМО "ШАНС")
17 чел. (МАУ "ЦМК "МИРЪ")
По отрасли "Демографическое развитие"
142
По отрасли "Социальная поддержка населения"
-
15
Средняя нагрузка (количество ставок) в муниципальных учреждениях соответствующих отраслей:
- на врача,
1,6
- среднего медицинского работника,
1,4
- педагога
1,3 ст.
16
Количество немуниципальных учреждений и организаций по отраслям социальной сферы
Всего:
25
По отрасли "Культура" всего, в т.ч. по типам:
3 организации (учреждения):
- ООО "Салют Светлана" (Дом культуры "40 лет ВЛКСМ"), - НУ "Центр отдыха ТольяттиАзот",
- ОАО "ДК "Тольятти"
- Библиотеки
0
- Музеи
0
- Театры
0
- Культурно-досуговые учреждения
3 организации (учреждения):
- ООО "Салют Светлана" (Дом культуры "40 лет ВЛКСМ"),
- НУ "Центр отдыха ТольяттиАзот",
- ОАО "ДК "Тольятти"
- Концертные организации
0
- Образовательные учреждения
0
По отрасли "Физкультура и спорт" всего, в т.ч. по типам:
нет
По отрасли "Образование" всего, в т.ч. по типам:
7
- Гимназии
1
- Школы
6
По отрасли "Здравоохранение" всего, в т.ч. по типам:
11
- Государственные
6
- Медико-санитарные части
5
По отрасли "Молодежная политика" всего, в т.ч. по типам:
-
По отрасли "Демографическое развитие" всего, в т.ч. по типам:
4 немуниципальных учреждений и организаций:
ГКУ Самарской области "Тольяттинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония";
ГБУ Самарской области "Тольяттинский центр диагностики и консультирования";
ГКУ Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" г.о. Тольятти";
ГКУ Самарской области "Тольяттинский социальный приют для детей и подростков "Дельфин"
По отрасли "Социальная поддержка
населения" всего, в т.ч. по типам:
-
17
Количество объектов физической культуры и спорта, в которых проводились реконструкция, ремонт, строительство в отчетном периоде;
10 ед.
1. Строительство универсальной спортивной площадки (ул. Свердлова, 41)
2. Частичный ремонт УСК "Олимп", стадиона "Торпедо", стадиона "Спутник", СК "Старт", СК "Акробат", ФОК "Акробат", ул. Революционная, 7, 11, ФОК "Слон"
718
Количество получателей социальной поддержки (по итогам года) всего, в том числе по перечню категорий:
411098 чел.
а) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
9521 семья
б) государственных пособий на детей по Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ;
2938 чел.
в) государственных пособий на детей по Закону Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД, в т.ч.:
46142 чел.
- доплата к ежемесячному пособию на ребенка из многодетных семей;
4033 чел.
- компенсация затрат на проезд учащимся из многодетных семей;
1779 чел.
- ежегодное единовременное пособие к началу учебного года;
10976 чел.
- ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом;
313 чел.
- ежемесячное пособие на питание ребенка;
7950 чел.
- ежемесячное пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет, не посещающего МДОУ.
3035 чел.
19
Количество получателей выплат гражданам, имеющим детей, по постановлению мэра городского округа, в том числе:
1131 чел.
- компенсация затрат на проезд в общественном транспорте;
1105 чел.
- ежемесячное пособие студенческим семьям.
26 чел.
20
Доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования отраслей социальной сферы
Всего:
47,5%
По отрасли "Культура"
Доля - 14,7%
Внебюджетные средства - 89939 тыс. руб.
Бюджетное финансирование - 524151 тыс. руб. (с вышестоящими бюджетами)
По отрасли "Физкультура и спорт"
Доля - 17,3%.
Внебюджетные средства - 134463,0 тыс. руб.
Бюджетное финансирование отрасли - 776472,0 тыс. руб.
По отрасли "Образование"
12,1%
По отрасли "Здравоохранение"
72,1%
По отрасли "Молодежная политика"
Доля - 1,66%.
Внебюджетные средства - 753206,94 руб.
Бюджетные средства - 44640928,50 руб.
По отрасли "Демографическое развитие"
0,4%
По отрасли "Социальная поддержка населения"
Общий объем финансирования - 82690 тыс. руб., внебюджетные средства - 8852 тыс. руб., доля 10,7%
21
Количество детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях и организациях (по типам организаций и уровням образования):
Всего - 65602 чел.
I ступень - 27600 чел.
II ступень - 30302 чел.
III ступень - 7700 чел.
- гимназии;
Всего - 5293 чел.
I ступень - 2227 чел.
II ступень - 2176 чел.
III ступень - 890 чел.
- лицеи;
Всего - 8107 чел.
I ступень - 3111 чел.
II ступень - 3814 чел.
III ступень - 1182 чел.
- школы с углубленным изучением отдельных предметов;
Всего - 15973 чел.
I ступень - 6766 чел.
II ступень - 7421 чел.
III ступень - 1786 чел.
- общеобразовательные школы;
Всего - 34212 чел.
I ступень - 13907 чел.
II ступень - 16463 чел.
III ступень - 3842 чел.
- основного общего образования;
Всего - 805 чел.
I ступень - 377 чел.
II ступень - 428 чел.
- начальная школа;
Всего - 741 чел.
- учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Всего - 471 чел.
22
Доля образовательных программ
дополнительного образования, в том числе по видам программ (с указанием количества обучающихся по каждому виду):
- физкультурно-спортивная,
19% (14046 чел.)
- военно-патриотическая,
5% (2502 чел.)
- художественно-эстетическая,
26,5% (16970 чел.)
- социально-педагогическая,
18% (9508 чел.)
- спортивно-техническая,
3% (1070 чел.)
- туристско-краеведческая,
4,5% (2287 чел.)
- культурологическая,
9% (6398 чел.)
- эколого-биологическая,
3% (967 чел.)
- естественно-научная
12% (2433 чел.)
23
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих муниципальную поддержку по каждой отрасли (с указанием видов и объемов поддержки)
По отрасли "Культура"
Муниципальную поддержку в 2012 году получили 40 некоммерческих организаций и национальных центров, действующих на территории городского округа Тольятти, в том числе:
1. Решением комиссии в соответствии с "Положением о порядке и условиях предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере культуры", утвержденным Постановлением мэрии от
27.03.2012 № 949-п/1, выделена субсидия АНО "Хор мальчиков "Ладья" в размере 247 тыс. руб.
2. Предоставлены муниципальные помещения на безвозмездной основе в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка и совершенствование деятельности муниципальных библиотек и творческих организаций городского округа Тольятти на 2011 - 2013 гг.":
- 58 помещений под творческие мастерские членов союзов художников;
- 14 помещений для некоммерческих организаций.
3. Оказана финансовая поддержка тольяттинскому городскому отделению общественной организации "Самарская областная писательская организация" Союза писателей России на работу по изданию литературного журнала "Стрежень" (в размере 40,0 тыс. руб.), общественной творческой организации городского округа Тольятти "Тольяттинская писательская организация" на работу по изданию литературного журнала "Город" (в размере 40,0 тыс. руб.).
4. Реализуется задача системной организации творческого процесса национально-культурных объединений путем организации деятельности клубных формирований народного творчества на базе МАУ "Культурно-досуговый комплекс "Тольятти" (в составе учреждения действует 12 клубных формирований, в работе которых участвует 230 человек).
5. Некоммерческим организациям предоставляется информационная поддержка (с привлечением городских и региональных СМИ, размещением информации в разделе "Культура" на портале мэрии, пресс-релизах Департамента культуры), оказывается консультативная помощь (разъяснение условий конкурсов и проектов различного статуса, оформление пакета документов для участия в них).
По отрасли "Физкультура и спорт"
15 ед.
1. Тольяттинская городская общественная организация "Спортивный клуб "Старт"
2. Региональная общественная организация "Клуб спортивной борьбы им. Ивана Самылина" Самарской области
3. Автономная некоммерческая организация "Поволжский объединенный спортивный комитет министерств и ведомств"
4. Самарская региональная общественная организация "Клуб спортивной борьбы "Спартанец"
5. Общественная организация "Федерация фитнес-аэробики и спортивной аэробики г. Тольятти"
6. Общественная организация "Федерация парусного спорта городского округа Тольятти"
7. Автономная некоммерческая организация спортивный клуб "Гонг"
8. Местная общественная организация "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Виктория"
9. Тольяттинская городская общественная организация инвалидов-опорников "КЛИО"
10. Автономная некоммерческая организация "Центр иппотерапии "Живой мир"
11. Самарское общественное региональное отделение "Славяне" общероссийской
общественной организации инвалидов "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель"
12. Центральная районная организация Самарской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
13. Автозаводская районная общественная организация "Оптимист" Самарской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
14. Комсомольская районная общественная организация самарской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
15. Общественная организация инвалидов г. Тольятти "Фонд Дьячкова"
По отрасли "Образование"
1 учр. (АНО ДО "Планета детства "ЛАДА")/526073 тыс. руб. на обеспечение дошкольного образования + 57787 тыс. руб. на создание дополнительных мест в рамках ДЦП + 3500 тыс. руб. на оказание услуг по энергоаудиту в рамках ДЦП; 6 учр./2882 тыс. руб. на возмещение нормативных затрат на оплату коммунальных услуг.
По отрасли "Здравоохранение"
0
По отрасли "Молодежная политика"
Оказание содействия в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества:
1. Некоммерческое партнерство "Социальный центр "Живая вода";
2. Автономная некоммерческая организация (по предоставлению социально-правовых услуг) "Открытая Альтернатива";
3. Фонд "Социальные инвестиции";
4. Автономная некоммерческая организация "Центр развития добровольчества г.о. Тольятти";
5. Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель";
6. Самарская региональная общественная организация инвалидов "Центр социальных инициатив";
7. Тольяттинская городская общественная организация инвалидов "Центр независимой жизни";
8. Некоммерческое партнерство "Навигацкая школа";
9. Благотворительный фонд "БлагоДарим"; 10. Самарская региональная общественная организация детей-инвалидов и их родителей "Дети-Ангелы".
По отрасли "Демографическое развитие"
10 социально ориентированных некоммерческих организаций получают организационно-методическую и информационную поддержку, которая обеспечивается через совместную проектную деятельность, организацию конференций и семинаров, проведение городских массовых мероприятий, направленных на пропаганду института семьи, повышение престижа отцовства и материнства, оказание социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми:
1. Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти";
2. Тольяттинская городская общественная организация родителей детей-инвалидов "Вера";
3. Общественная организация при мэрии городского округа Тольятти "Совет женщин г.о. Тольятти";
4. Всероссийский благотворительный фонд помощи детям "ДетскиеДомики";
5. Филармонический дамский клуб при МУИиК "Тольяттинская филармония";
6. Общество инвалидов "Оптимист";
7. Городской благотворительный фонд НО "Милосердие";
8. Городской благотворительный фонд "Источник жизни";
9. Общественная организация "Ассоциация многодетных семей "Домострой" г.о. Тольятти;
10. Ассоциация психологов и психотерапевтов г. Тольятти.
По отрасли "Социальная поддержка населения"
30 НКО на общую сумму 3703 тыс. руб. - на оказание общественно значимых социальных услуг;
4 НКО на общую сумму 669 тыс. руб. - на организационные расходы в рамках уставной деятельности
24
Объем и доля доходов от платных услуг в общем объеме
финансирования отраслей (по каждой отрасли)
По отрасли "Культура"
Доля - 12,0%.
Доходы от платных услуг - 73784 тыс. руб.
Бюджетное финансирование отрасли - 524151 тыс. руб. (с финансированием вышестоящих бюджетов)
По отрасли "Физкультура и спорт"
Доля - 15,3%. Доходы от платных услуг - 118815,0 тыс. руб.
Бюджетное финансирование отрасли - 776472,0 тыс. руб. (с финансированием вышестоящих бюджетов)
По отрасли "Образование"
166831 тыс. руб. - 3,1%
По отрасли "Здравоохранение"
436148,0 тыс. руб.
По отрасли "Молодежная политика"
Доля - 0,59%.
Доход от платных услуг - 270057,00 тыс. руб.
Бюджетное финансирование отрасли - 45394135,44 тыс. руб.
По отрасли "Демографическое развитие"
0 руб.
По отрасли "Социальная поддержка населения"
8852 тыс. руб. - 10,7%
Приложение № 3
к ежегодному отчету
мэра городского округа Тольятти
о результатах его деятельности и деятельности
мэрии городского округа Тольятти за 2012 год
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ДУМОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ПЕРЕД МЭРОМ
И МЭРИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, ЗА 2012 ГОД
Проблемы Анализ Возможные пути решения Ответы мэрии
1. Муниципальное имущество
1. Неэффективное управление 1. Низкая доходность 1. Осуществление В развитие Решения Думы городского округа
пакетами акций, находящимися деятельности 25 ОАО управления пакетами Тольятти от 15.06.2011 № 576 в 2012 году
в уставных капиталах открытых (рентабельность ОАО 1%) и, акций, находящимися в мэрией городского округа Тольятти были
акционерных обществ, часть как следствие, незначительное уставных капиталах приняты следующие муниципальные правовые
акций (доли, вклады) которых поступление в бюджет г.о. открытых акционерных акты:
находится в муниципальной Тольятти дивидендов (план обществ, и контроля за - Постановление мэрии от 07.03.2012 №
собственности г.о. Тольятти. отчислений в бюджет в 2012 г. управлением пакетами 707-п/1 "Об утверждении Порядка проведения
- 1096 тыс. руб.) при акций с учетом критериев оценки эффективности управления акциями
значительной стоимости оценки эффективности ОАО, находящимися в муниципальной
муниципального имущества, участия муниципального собственности";
внесенного в качестве вклада образования в ОАО, - Постановление мэрии от 29.11.2012 №
в уставные капиталы (2477,0 утвержденных Решением 3342-п/1 "Об итогах оценки эффективности
млн руб.). Думы г.о. Тольятти от управления имуществом, находящимся в
2. Непредоставление ОАО 15.06.2011 № 576 "О муниципальной собственности городского
бизнес-планов и планов критериях оценки округа Тольятти", за 2011 год".
развития. эффективности управления
3. "Слабое" отстаивание муниципальным
интересов муниципального имуществом, находящимся
образования представителями в муниципальной
мэрии в Советах директоров собственности городского
ОАО. округа Тольятти".
2. Продажа пакета акций В Программу приватизации муниципального
ОАО, не осуществляющих имущества на 2012 год, утвержденную
деятельность для решения Решением Думы городского округа Тольятти от
вопросов местного 02.11.2011 № 662 (в редакциях Решений Думы
значения. Продажа пакета городского округа Тольятти от 06.06.2012 №
акций нерентабельных и 919, от 19.09.2012 № 987), были включены
убыточных ОАО. пакеты акций ОАО "АВТОГРАДТРАНС", ОАО
"ТФХиКО", ОАО "ТОРГСНАБ".
Не проданы акции ОАО "ТФХиКО", ОАО
"ТОРГСНАБ".
3. Осуществление В соответствии с Решением Думы городского
контроля за участием округа Тольятти от 15.06.2011 № 576 "О
представителей критериях оценки эффективности управления
муниципального имуществом, находящимся в муниципальной
образования в Советах собственности городского округа Тольятти"
директоров ОАО. разработан Порядок проведения оценки
эффективности управления акциями ОАО,
закрепленными в муниципальной
собственности, предусматривающий
представление информации представителями
мэрии в органах управления ОАО о
деятельности ОАО и внесение предложений о
дальнейшей деятельности ОАО.
4. Включение в состав Данный вопрос подлежит рассмотрению на
Совета директоров ОАО заседаниях советов директоров, в которых
депутатов Думы г.о. 100% акций находится в муниципальной
Тольятти. собственности, и общих годовых собраниях
акционеров, в которых только часть акций
находится в муниципальной собственности.
Введение института независимых директоров в
органы управления ОАО, часть акций которых
находится в муниципальной собственности,
возможно по решению уполномоченного органа
Общества (собрание акционеров).
Принятие решения единственным акционером о
включении в Совет директоров независимого
директора в органы управления ОАО, 100%
акций которых находится в муниципальной
собственности, не будет способствовать
достижению цели института независимых
директоров, поскольку ставит под сомнение
независимость мнения директора при принятии
решений в интересах Общества (фактически
одного акционера), кроме того,
вознаграждение независимому директору будет
выплачиваться за счет Общества.
2. Неэффективное Низкая доходность 1. Осуществление В 2012 году при подведении итогов
использование муниципального деятельности 16 действующих эффективного управления финансово-хозяйственной деятельности МП
имущества, переданного в МП (рентабельность 1,6%) и, муниципальным имуществом проведена оценка эффективности управления
хозяйственное ведение как следствие, несущественный с учетом критериев имуществом на основании критериев оценки
муниципальным предприятиям. размер отчислений в местный оценки эффективности эффективности управления имуществом,
бюджет в виде части прибыли управления имуществом, закрепленным на праве хозяйственного
(план бюджета на 2012 г. - закрепленным на праве ведения за МП, утвержденных Решением Думы
1899 тыс. руб.). Высокий хозяйственного ведения городского округа Тольятти от 15.06.2011 №
уровень износа основных за МП, утвержденных 576.
средств МП - 62%. Решением Думы г.о. В целях повышения эффективности
Тольятти от 15.06.2011 использования муниципального имущества в
№ 576 "О критериях течение 2012 года собственником принято
оценки эффективности решение о ликвидации: - МП "Парк культуры и
управления муниципальным отдыха Комсомольского района";
имуществом, находящимся - МП "Редакция газеты "Городские
в муниципальной ведомости". Произведена смена
собственности городского руководителей:
округа Тольятти". - МП "ТТУ";
- МУПП "Экология";
- МП "Спецкомбинат ритуальных услуг";
- МП городского округа Тольятти рынок
"Кунеевский".
Уволен руководитель МП "Стадион "Труд".
2. Осуществление В соответствии с Порядком предоставления в
контроля за целевым аренду недвижимого имущества, закрепленного
использованием средств, за муниципальными предприятиями на праве
получаемых хозяйственного ведения, утвержденным
муниципальными Постановлением мэрии от 29.10.2010 №
предприятиями от сдачи в 3037-п/1, мэрией проводится анализ
аренду муниципального информации о доходах предприятий от сдачи
имущества, находящегося имущества в аренду и направлениях
в хозведении МП. использования данных доходов. В 2012 году
проведены проверки использования
муниципального имущества, переданного в
хозяйственное ведение МУПП "Экология", МП
"Спецкомбинат ритуальных услуг" и МП
городского округа Тольятти рынок
"Кунеевский".
3. Проведение Приобретение имущества осуществляется
мероприятий по муниципальными предприятиями в соответствии
модернизации с планами финансово-хозяйственной
имущественной базы МП с деятельности, которые составляют основу
целью повышения качества плана развития муниципального сектора
предоставляемых услуг. экономики городского округа Тольятти. В
результате мероприятий по модернизации
имущественной базы МП с целью повышения
качества предоставляемых услуг в 2012 году
МП "ТПАТП № 3" произведена закупка 117
единиц пассажирского автотранспорта средней
и большой вместимости, в том числе на
условиях софинансирования из вышестоящего
бюджета приобретено 102 автобуса МАЗ. Также
в целях повышения качества предоставляемых
услуг в 2012 году проведено подключение
компьютерной сети МП "Инвентаризатор" к
компьютерной сети мэрии для обеспечения
информационного обмена при осуществлении
межведомственного взаимодействия при
оказании муниципальных услуг.
3. Неэффективное При проведении КСП проверок 1. Осуществление В 2012 году при подведении итогов
использование муниципального использования муниципального эффективного управления финансово-хозяйственной деятельности МУ
имущества, переданного в имущества, находящегося в муниципальным имуществом проведена оценка эффективности управления
оперативное управление оперативном управлении МУ, МБУ, МАУ и МКУ с учетом имуществом на основании критериев оценки
муниципальным бюджетным, выявлен ряд нарушений в части критериев оценки эффективности управления имуществом,
автономным и казенным эффективного использования эффективности управления закрепленным на праве оперативного
учреждениям. учреждениями муниципального имуществом, закрепленным управления за МУ, утвержденных Решением
имущества. на праве оперативного Думы городского округа Тольятти от
Справочно: управления за 15.06.2011 № 576.
Объем доходов 265 МУ в 2011 муниципальным имуществом В целях эффективного использования
г. - 9200,0 млн руб., в том и учреждениями, имущества в течение 2012 года мэрией
числе: утвержденных Решением произведено изъятие в муниципальную казну
- 4100,0 млн руб. от оказания Думы г.о. Тольятти от излишнего имущества у МБУЗ городского
муниципальных услуг; 15.06.2011 № 576 "О округа Тольятти Городская больница № 4
- 1000,0 млн руб. - от критериях оценки (здание, расположенное по адресу: ул.
оказания платных услуг; эффективности управления Матросова, 17) и МБУЗ ГЦМП (помещение,
- 3600,0 млн руб. - средства, муниципальным расположенное по адресу: ул. Октябрьская,
поступившие на реализацию имуществом, находящимся 59). Также в 2012 году собственником
мероприятий долгосрочных в муниципальной принято решение о ликвидации МБУ
целевых программ; собственности городского "Муниципальный центр подготовки" и МАУ "ЦМК
- 400 млн руб. - средства из округа Тольятти". "Миръ".
бюджета г.о. Тольятти на
приобретение основных средств 2. Разработка критериев Критерии оценки эффективности деятельности
и капитальный ремонт. оценки эффективности МАУ утверждены Постановлением мэрии от
деятельности МБУ, МАУ, 08.12.2011 № 3872-п/1 (в ред. Постановления
МКУ. мэрии от 23.07.2012 № 2089-п/1).
Критерии оценки эффективности деятельности
МКУ находятся в стадии разработки.
Оценка эффективности деятельности МБУ по
итогам 2012 года будет проведена в рамках
отраслевых балансовых комиссий на основании
критериев, утвержденных Решением Думы
городского округа Тольятти от 15.06.2011 №
576.
4. Неэффективное Низкий уровень дохода от 1. Внесение изменений в Изменения в Методику по определению размера
использование имущества, аренды муниципального Методику по определению арендной платы за муниципальные нежилые
находящегося в казне, имущества: размера арендной платы помещения (здания), утвержденную
предоставляемого в аренду. 1. Размер арендной платы за за муниципальные нежилые Постановлением Тольяттинской городской Думы
муниципальное имущество не помещения (здания), в от 06.06.2002 № 456, в части увеличения
учитывает среднерыночную части увеличения коэффициентов видов деятельности внесены
ставку арендной платы действующих размеров Решением Думы городского округа Тольятти от
(средний размер арендной коэффициентов вида 14.11.2012 № 1035.
платы - 80 руб. за 1 кв. м в деятельности с целью
месяц, при средней увеличения доходной
коммерческой ставке - 350 части бюджета.
руб. за 1 кв. м в мес.).
2. Техническое состояние 2. Финансирование В бюджете городского округа Тольятти на
объектов муниципальной расходов на полное 2012 год финансовые средства на полное
собственности не позволяет (частичное) (частичное) восстановление муниципального
предоставлять в аренду восстановление имущества не были предусмотрены.
помещения по рыночным ценам. муниципального
имущества.
5. Неэффективное управление 1. Не на все объекты, 1. Проведение В 2012 году было проинвентаризировано,
муниципальным имуществом, включенные в реестр, технической поставлено на кадастровый учет и
находящимся в казне. зарегистрированы права инвентаризации зарегистрировано право муниципальной
муниципальной собственности. муниципального собственности на 403 объекта, включенных в
2. Наличие объектов, имущества, постановка на реестр муниципальной собственности
реконструированных кадастровый учет и городского округа Тольятти.
(перепланированных) без регистрация прав
исходно-разрешительных муниципальной
документов. собственности.
3. Отсутствие финансирования
на оформление реконструкции 2. Внедрение САУМИ с С января 2012 года введена в эксплуатацию
(перепланировки) объектов целью эффективного Система автоматизированного учета
муниципальной собственности. управления муниципальным муниципального имущества на базе
4. Отсутствие финансирования имуществом. программного продукта SAUMI (далее - САУМИ)
на восстановление на 50 рабочих местах специалистов
реконструированных Департамента по управлению муниципальным
(перепланированных) объектов имуществом (ДУМИ), 45 рабочих местах
в соответствии с техническим специалистов управления по земельным
паспортом. ресурсам (далее - УЗР) и 8 рабочих местах
5. Отсутствие финансирования специалистов Департамента финансов мэрии.
содержания бесхозяйных Для обеспечения работоспособности САУМИ в
объектов с момента их приема течение 2012 года выполнены следующие
до признания судом права работы:
муниципальной собственности и 1. На основании муниципального контракта от
регистрации прав на них. 01.11.2011 № 0142300010011000699-0124583-01
6. Отсутствие финансирования его исполнителем - ООО "ИФС" г. Самара -
в целях обеспечения охраны выполнены работы по расширению функционала
временно свободных САУМИ согласно календарному плану
муниципальных помещений мероприятий к муниципальному контракту,
(зданий). проведено обучение специалистов мэрии, в
7. Отсутствие финансирования течение 2012 года оказывалась техническая и
содержания временно свободных консультационная поддержка. Цена контракта
муниципальных помещений - 954268 рублей, из которых 97% составили
(зданий) в полном объеме. средства областного бюджета.
8. Отсутствие финансирования 2. Параллельно с проведением работ ООО
в целях организации работ по "ИФС" по расширению функционала САУМИ под
сносу списанных объектов требования мэрии в начале января 2012
муниципальной казны. специалистами Управления реализации
9. Отсутствие финансирования административной реформы мэрии были
демонтажа выявленных выполнены работы по переносу в САУМИ
бесхозяйных объектов, не информации из автоматизированных систем,
используемых для решения используемых ранее ДУМИ и УЗР в течение 10
вопросов местного значения. лет.
3. В целях обеспечения эффективного
использования муниципальных информационных
ресурсов и рациональной организации работы
мэрии Постановлением мэрии от 12.11.2012 №
3135-п/1 оператором САУМИ назначено
муниципальное бюджетное учреждение
городского округа Тольятти
"Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг".
4. Для обеспечения ДУМИ и УЗР компьютерной
техникой был заключен муниципальный
контракт от 06.11.2012 № 1255-дг/6 на
поставку 65 компьютеров. Цена контракта
составила 2 млн руб. Все компьютеры
установлены на рабочие места специалистов
ДУМИ и УЗР.
5. Защиту от воздействия вредоносных
программ и сетевых атак обеспечивает
программный комплекс Kaspersky Endpoint
Security. Построение комплексной системы
защиты информации в соответствии с
требованиями Федерального закона № 152-ФЗ
"О персональных данных", включая средства
защиты информации от несанкционированного
доступа, будет завершено во II квартале
2013 года.
6. Для организации в 2013 году оказания
услуг сервисного обслуживания и
сопровождения САУМИ мэрией был заключен
муниципальный контракт от 17.12.2012 №
0142300010012000772-0124583-02. Цена
контракта - 714800 рублей, из которых 95%
составили средства областного бюджета.
В течение 2012 года проводились работы по
актуализации базы данных САУМИ.
3. Разработка плана Сформирован перечень объектов муниципальной
мероприятий по собственности, требующих проведения
капитальному ремонту капитального ремонта по состоянию на
недвижимого имущества, 01.02.2012.
находящегося в Поскольку во многих помещениях, находящихся
муниципальной казне. в муниципальной казне, помимо капитального
ремонта требуется устранение неузаконенных
перепланировок и реконструкций, разработка
плана мероприятий по капитальному ремонту
нежилых помещений будет осуществляться
после комплексного обследования каждого
помещения с составлением дефектных
ведомостей.
4. Выделение средств на В бюджете городского округа Тольятти на
финансирование 2012 год финансовые средства на оформление
оформления реконструкции реконструкции (перепланировки) объектов не
(перепланировки) предусмотрены.
объектов с целью
регистрации прав
муниципальной
собственности.
5. Выделение средств на В бюджете городского округа Тольятти на
восстановление 2012 год были предусмотрены средства в
реконструированных сумме 2237 тыс. руб. на капитальный ремонт
(перепланированных) муниципальных нежилых помещений для
объектов в соответствии предоставления их в качестве жилых
с техническим паспортом. помещений. Решением Думы городского округа
Тольятти от 06.06.2012 № 917 были выделены
дополнительные средства в сумме 2500 тыс.
руб. на проведение ремонтно-
восстановительных работ нежилых помещений
по адресам:
- Л. Толстого, 21;
- К. Жукова, 44, кв. 3, 4;
- ул. Революционная, 7, кв. 134;
- ул. Революционная, 11, кв. 134, 138;
- ул. Революционная, 3, кв. 124,
для обеспечения жильем граждан, страдающих
тяжелой формой хронического заболевания.
6. Выделение средств на В бюджете городского округа Тольятти на
финансирование 2012 год были предусмотрены средства в
мероприятий по работе с сумме 1801 тыс. руб. на инвентаризацию
бесхозяйными объектами с сетей ливневой канализации и 1403 тыс. руб.
момента приема до на проведение мероприятий по оформлению
признания судом права бесхозяйного имущества (инвентаризация и
муниципальной изготовление технических планов на 108
собственности и объектов инженерной инфраструктуры).
регистрации прав. Кроме того, за счет средств,
предусмотренных в бюджете на 2012 год на
содержание инженерных сетей,
финансировались работы по ликвидации аварий
на бесхозяйных сетях.
7. Выделение средств на В 2012 году были выделены средства на
финансирование финансирование мероприятий по обеспечению
мероприятий по охраны временно свободных муниципальных
обеспечению охраны помещений:
временно свободных - для обеспечения ночных, выходных и
муниципальных помещений праздничных выплат сотрудникам,
(зданий). задействованным в охране комплекса
"Пирамида", с 01.06.2012 по 31.12.2012 в
сумме 278 тыс. руб.;
- для обеспечения ночных, выходных и
праздничных выплат сотрудникам,
задействованным в охране социальной
гостиницы в п. Поволжском, с 01.10.2012 по
31.12.2012 в сумме 27 тыс. руб.;
- на оплату труда сотрудникам,
задействованным в обеспечении безопасности
временно свободных 2 детских садов с
01.11.2012 по 31.12.2012 в круглосуточном
режиме, всего 232 тыс. руб.
8. Выделение средств на По состоянию на 31.12.2012 площадь временно
финансирование расходов свободных помещений, находящихся в
по содержанию временно муниципальной собственности, составляет
свободных муниципальных 22372,0 кв. м.
помещений (зданий) в Учитывая, что ориентировочная средняя
полном объеме. стоимость содержания 1 кв. м составляет
25,58 руб., ежегодная потребность денежных
средств на содержание указанных помещений
составляет 6114,00 тыс. руб.
В бюджете городского округа Тольятти на
2012 год были предусмотрены ассигнования на
финансирование расходов на содержание и
оплату коммунальных услуг временно
свободных нежилых муниципальных помещений
(зданий) в сумме 2889,0 тыс. руб. В
отчетном году произведено финансирование
расходов: на возмещение затрат за
коммунальные услуги временно свободных
муниципальных нежилых помещений по адресам:
ул. Голосова, 99, ул. К. Маркса, 45А, и
принятых в муниципальную собственность
объектов (детские сады) от ОАО "АВТОВАЗ" по
адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12.
9. Выделение средств на В бюджете городского округа Тольятти на
финансирование работ по 2012 год средства на финансирование работ
сносу списанных объектов по сносу списанных объектов муниципальной
муниципальной казны. казны не предусмотрены.
10. Выделение средств на В бюджете городского округа Тольятти на
демонтаж выявленных 2012 год средства на демонтаж выявленных
бесхозяйных объектов, не бесхозных объектов, не используемых для
используемых для решения решения вопросов местного значения, не
вопросов местного предусмотрены.
значения.
6. Недополучение в бюджет Низкое исполнение Программы 1. Активизирование При плане 154250,0 тыс. руб. (с НДС),
г.о. Тольятти запланированных приватизации (2007 г. - 30%, работы по организации предусмотренном бюджетом городского округа
доходов от приватизации 2008 г. - 30,2%, 2009 г. - продажи муниципального Тольятти на 2012 год, фактическая сумма
муниципального имущества. 34,3%, в 2010 г. - 38,8% без имущества (объектов) на поступлений в бюджет городского округа
учета продажи акций) по аукционах и пакетов Тольятти от приватизации объектов
причинам отсутствия заявок на акций, находящихся в недвижимого имущества составила 105066,4
участие в аукционах. муниципальной тыс. руб. (с НДС), кроме того, за земельный
собственности, на участок - 2623,0 тыс. руб.
специализированных При плане 103730,0 тыс. руб.,
аукционах. предусмотренном бюджетом городского округа
Тольятти на 2012 год, фактическая сумма
поступлений в бюджет городского округа
Тольятти от приватизации акций ОАО,
находящихся в муниципальной собственности,
составила 39971,9 тыс. руб.
2. Своевременное План по доходам от реализации
внесение корректировки в муниципального имущества за 2012 год
бюджет в случае исполнен на 68,1%. Плановые показатели не
невыполнения плана по корректировались, так как доходы бюджета и
доходам, предусмотренным источники финансирования дефицита позволили
от исполнения Программы исполнить расходные обязательства в полном
приватизации. объеме.
2. Градостроительство
1. Недостаточная 1. Отсутствие строительства Недостаточная С целью формирования муниципального
обеспеченность социальным муниципального жилья ввиду обеспеченность жилищного фонда предусмотрено строительство
жильем граждан, нуждающихся в недостаточного социальным жильем жилого дома экономкласса на земельном
улучшении жилищных условий. финансирования. граждан, нуждающихся в участке, расположенном по адресу: г.
2. Отсутствие сформированных улучшении жилищных Тольятти, Центральный р-н, южнее здания,
земельных участков для условий. имеющего адрес: ул. Л. Толстого, 23.
предоставления под Проектная документация на строительство
индивидуальное строительство дома разработана, получено положительное
жилых домов для льготных заключение государственной экспертизы от
категорий граждан, в том 07.11.2012 № 63-1-5-0625-12. В Министерство
числе многодетных. строительства Самарской области направлена
заявка на выделение субсидий (письмо от
11.12.2012 исх. № 11593/5). В целях
снижения стоимости одного квадратного метра
общей площади жилья выполнена корректировка
объемов работ, сметной документации и
получено повторное положительное заключение
экспертизы от 31.01.2013 № 63-1-2172-13.
В Министерство строительства Самарской
области письмом от 04.02.2013 № 1013/1
направлена повторная заявка на выделение
субсидий. По результатам рассмотрения
документов министерство определит
предполагаемый размер субсидий и подготовит
проект постановления Правительства
Самарской области о распределении субсидий
между бюджетами муниципальных образований.
1. Строительство Одним из мероприятий программы является
социального жилья в формирование муниципального жилищного
соответствии с ДЦ фонда, для чего предусмотрено строительство
программой жилого дома экономического класса на
"Стимулирование развития земельном участке, расположенном по адресу:
жилищного строительства г. Тольятти, Центральный район, южнее
в городском округе здания, имеющего адрес: ул. Л. Толстого,
Тольятти", 23. Проектная документация на строительство
предусматривающей дома разработана, получено положительное
строительство 2 жилых заключение государственной экспертизы от
домов экономкласса (Л. 07.11.2012 № 63-1-5-0625-12. В Министерство
Толстого, 23 и строительства Самарской области письмом от
Советская, 52), 11.12.2012 № 11593/5 направлена заявка на
утвержденной выделение субсидий. В целях снижения
Постановлением мэрии от стоимости одного квадратного метра общей
07.07.2011 № 2063-п/1. площади жилья выполнена корректировка
объемов работ, сметной документации и
получено повторное положительное заключение
экспертизы от 31.01.2013 № 63-1-2172-13. В
Министерство строительства Самарской
области письмом от 04.02.2013 № 1013/1
направлена повторная заявка на выделение
субсидий. По результатам рассмотрения
документов министерство определит
предполагаемый размер субсидий и подготовит
проект постановления Правительства
Самарской области о распределении субсидий
между бюджетами муниципальных образований.
Решение о строительстве жилого дома
экономкласса по адресу: Советская, 52,
будет принято в 2013 году.
2. Формирование за счет Микрорайон Жигулевское Море является
бюджетных средств единственной свободной территорией в
земельных участков под границах городского округа Тольятти,
жилищное строительство с находящейся в распоряжении мэрии, на
обеспеченной инженерной которой возможно размещение малоэтажной и
инфраструктурой для блокированной жилой застройки в
льготных категорий соответствии с градостроительным
граждан, в том числе зонированием территории городского округа.
многодетных. В 2012 году по мероприятию "Подготовка
документации по планировке территории
северо-восточнее железнодорожной станции
Жигулевское Море в Комсомольском районе
городского округа Тольятти" работы
выполнены полностью. В адрес Министерства
строительства Самарской области письмом от
23.05.2012 исх. № 5011/1 направлена заявка
на получение субсидии за счет средств
областного бюджета в сумме 6864 тыс. руб.
на финансирование мероприятия "Подготовка
проекта межевания территории северо-
восточнее железнодорожной станции
Жигулевское Море в Комсомольском районе
городского округа Тольятти". Основные
работы по проектированию планируется
закончить в 2013 году, рабочее
проектирование для строительства инженерной
инфраструктуры перейдет уже на 2014 год. На
данном участке предполагается разместить
97 - 98 земельных участков, которые затем
будут выделяться льготникам. Проект
планировки одобрен на публичных слушаниях,
состоявшихся 19 февраля 2013 года.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2012 "О внесении
изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 20.09.2011
№ 2853-п/1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти" на 2011
- 2012 годы" имеет № 3834-п/1, а не 3734-п/1.
------------------------------------------------------------------
2. Переселение граждан из Постановлением мэрии от В рамках Программы срок В 2012 году в ходе проведения мероприятий
жилищного фонда, признанного 20.09.2011 № 2853-п/1 приобретения квартир для по приобретению жилых помещений путем
непригодным для проживания, принята ДЦ программа жителей 1-го подъезда проведения открытых аукционов в электронной
на территории г.о. Тольятти. "Переселение из дома № 55 по ул. форме из 16 необходимых жилых помещений для
аварийного жилищного фонда в Ворошилова определен - переселения граждан в рамках реализации
г.о. Тольятти на 2011 - 2012 ноябрь 2011 г. Сроки Программы мэрия приобрела 16 жилых
гг." (Ворошилова, 55, реализации Программы не помещений (фактическое значение показателя)
Советская, 52). В рамках соблюдены. для переселения граждан из первого подъезда
Программы срок приобретения аварийного дома № 55 по ул. Ворошилова.
квартир для жителей 1-го Фактический объем средств, затраченных
подъезда дома № 55 по ул. мэрией городского округа Тольятти на
Ворошилова определен - ноябрь приобретение жилых помещений для
2011 г. переселения граждан из аварийного жилищного
Сроки реализации Программы не фонда в период 2012 года, составил 30921,7
соблюдены. тыс. руб., что соответствует плановому
объему средств, определенных Программой на
2012 год.
В ходе осуществления Программы из 70
человек, которые должны быть переселены из
аварийного жилищного фонда в 2012 году,
переселены 67 человек:
- 47 граждан из запланированных 47 граждан
из аварийного дома по ул. Ворошилова, 55;
- 20 граждан из запланированных 20
граждан из аварийного дома по ул.
Советская, 52;
- не переселены 3 гражданина из аварийного
дома по ул. Блюхера, 2, в связи с переносом
программных мероприятий на 2013 год
(изменения внесены в Программу
Постановлением мэрии от 30.12.2012 №
3834-п/1).
1. Проведение В целях эффективной реализации мероприятий
корректировки сроков по переселению граждан из аварийного
реализации Программы и жилищного фонда Постановлением мэрии от
объемов ее 30.12.2012 № 3734-п/1 "О внесении изменений
финансирования. в Постановление мэрии г.о. Тольятти от
Своевременная и в полном 20.09.2011 № 2853-п/1 "Об утверждении ДЦП
объеме реализация "Переселение граждан из аварийного
Программы. жилищного фонда в городском округе
Тольятти" на 2011 - 2012 годы" срок
реализации Программы изменен на 2011 - 2013
годы.
2. Проведение Управляющими организациями в рамках
мониторинга состояния выполнения работ по договору управления
жилищного фонда многоквартирным домом, в ходе подготовки
городского округа многоквартирного дома к сезонной
Тольятти в части эксплуатации проводятся плановые осмотры
определения его жилых зданий. Целью осмотров является
пригодности для выявление возможных причин возникновения
проживания граждан. дефектов и выработка мер по их устранению.
Обнаруженные во время осмотров дефекты,
которые могут привести к снижению несущей
способности и устойчивости конструкций или
здания, обрушению или нарушению нормальной
работы оборудования, отражаются в
специальных журналах и паспортах, актах. По
результатам осмотров при необходимости
управляющими организациями собственнику
направляются предложения о проведении
капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме.
3. Создание маневренного По состоянию на 01.01.2013 в городском
жилищного фонда. округе Тольятти к жилым помещениям
специализированного жилищного фонда
относится 34 жилых помещения маневренного
фонда. Из них 33 помещения свободны.
В целях формирования муниципального
жилищного фонда экономического класса ДЦП
"Стимулирование развития жилищного
строительства в городском округе Тольятти"
предусмотрено строительство жилого
многоквартирного дома на земельном участке,
расположенном в Центральном районе города
по адресу: ул. Л. Толстого, 23.
4. Разработка ДЦП На территории городского округа Тольятти
"Переселение граждан из действует ДЦП "Переселение из аварийного
аварийного жилищного жилищного фонда в городском округе Тольятти
фонда городского округа на 2011 - 2013 гг.", в рамках которой
Тольятти" на очередной предусмотрено переселение граждан из домов:
период с учетом ул. Ворошилова, 55, ул. Советская, 52, ул.
результатов мониторинга Блюхера, 2, признанных в установленном
с привлечением средств порядке аварийными.
вышестоящих бюджетов. Финансирование Программы осуществляется за
счет средств местного бюджета. По состоянию
на 01.01.2013 на территории городского
округа Тольятти нет других домов,
признанных в установленном порядке
аварийными и подлежащими сносу в связи с
физическим износом в процессе их
эксплуатации, в связи с чем для разработки
программы на очередной период нет
оснований, и городской округ Тольятти не
может претендовать на предоставление
финансовой поддержки за счет средств
вышестоящих бюджетов.
3. Низкая обеспеченность 1. Недостаток детских садов: Низкая обеспеченность Система планомерно реализуемых мероприятий
муниципального образования на конец 2011 года очередь на муниципального позволила обеспечить 100%-й охват
объектами социального обеспечение местами в д/с образования объектами дошкольным образованием детей от 3 до 7 лет
назначения, в том числе составляет около 7000 детей, социального назначения, без условия предоставления места в
физкультурно-оздоровительными из них в возрасте до 3 лет - в том числе конкретном детском саду. Актуальной для
объектами. 6177 чел. Программой физкультурно- города Тольятти остается задача увеличения
комплексного социально- оздоровительными доли охвата дошкольным образованием детей в
экономического развития г. объектами. возрасте от 9 месяцев до 3 лет.
Тольятти на 2010 - 2020 годы С 2012 года показатель охвата дошкольным
запланировано строительство образованием детей раннего возраста включен
по 1 д/с в год, что в перечень основных показателей оценки
составит 13 детских садов эффективности деятельности муниципалитета.
(3250 мест) лишь к 2020 году. Его плановое значение на указанный год - не
22 здания бывших детских менее 35%. По итогам 2012 года показатель
садов, находящихся в обеспечения потребности в услугах
муниципальной собственности, дошкольного образования детей в возрасте от
используются не по 0 до 3 лет составил в городском округе
назначению. Тольятти 47% (на 7% больше по сравнению с
2. Большая загруженность 2011 годом).
действующих поликлиник и Доля охвата детей (от общего количества
отдаленность их от новых и детей в возрасте от 1 года до 7 лет)
застроенных микрорайонов. дошкольным образованием в течение ряда лет
3. Недостаточное количество остается в городском округе Тольятти на
спортивных площадок, уровне не ниже 70%, что превышает
физкультурно-оздоровительных показатели по области и стране.
комплексов и объектов спорта. В 2012 году отремонтированы и оснащены
Отсутствие ФОК и мебелью, инвентарем 44 дополнительные
спорткомплексов в дошкольные группы на 790 мест, в том числе:
Комсомольском районе. 9 групп в детских садах АНО ДО "Планета
детства "Лада"; 35 групп в 25 муниципальных
образовательных учреждениях.
Всего в городе Тольятти в 2012 году
дополнительно создано 58 групп для 1135
детей (в т.ч. строительство нового детского
сада).
С целью обеспечения доступности дошкольного
образования в детские сады городского
округа дополнительно было направлено 417
детей с учетом размера площадей действующих
детских садов (СанПиН 2.4.1.2660-10).
Продолжены работы по разработке
проектно-сметной документации на
строительство детских садов в 16, 19
кварталах Автозаводского района.
Принято решение о перепрофилировании школ
35-ш-1, 35-ш-2 с общим спортивным ядром в
20 квартале Автозаводского района под
проектирование и строительство начальной
школы и учреждения дополнительного
образования детей.
В условиях роста потребности в дошкольном
образовании мэрией, помимо мероприятий по
открытию новых групп в действующих детских
садах, проводятся мероприятия по
перепрофилированию и открытию зданий бывших
детских садов для использования их по
прямому назначению.
В рамках мероприятий долгосрочной целевой
программы "Дети городского округа Тольятти"
на 2010 - 2020 годы в 2012 году выполнены
работы:
- по зданию д/с № 107 (пр-т Ленинский, 22)
- разработка проектно-сметной документации
на капитальный ремонт здания, проведена
государственная экспертиза сметной
документации, частично выполнены ремонтные
работы (демонтаж) и оснащение 13 групп
оборудованием;
- по зданию д/с (пр-т Ленинский, 35) -
разработка проектно-сметной документации на
реконструкцию здания, проведена
государственная экспертиза проекта.
Заявки на включение этих объектов в
областные программы направлены в
Министерство образования и науки Самарской
области.
1. Строительство Завершен строительством и введен в
объектов социального эксплуатацию детский сад в квартале 18
назначения в Автозаводского района.
соответствии с ДЦП с 1. Строительство объекта "Проектирование и
привлечением бюджетных строительство детского сада на 250 мест в
средств вышестоящих 18 квартале Автозаводского района г.о.
бюджетов, в том числе: Тольятти" велось с софинансированием из
- детский сад на 250 областного бюджета в рамках областной
мест в 18 кв.; целевой программы "Строительство объектов
- детский сад в 20 кв. образования на территории Самарской
на базе объекта 35-Ш-1 и области" в 2010 - 2016 годах.
35-Ш-2; Новый детский сад рассчитан на 14 групп для
- поликлиника в 16 кв.; 345 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет.
- проектирование и Проект этого детского сада не является
строительство типовым. Для организации учебного процесса
спортивного комплекса предусмотрены спортзал, музыкальный зал с
"Стадион "Труд"; уникальной встроенной системой
- разработка проекта интерактивного проецирования изображения,
универсальной бассейн с многоуровневой системой
строительной площадки; фильтрации воды. На первом этаже размещен
- формирование земельных большой крытый двор для проведения
участков для размещения торжественных мероприятий, каждое помещение
7 спортивных объектов с здания оснащено системой связи. Все
учетом потребностей помещения оснащены оборудованием и мебелью
жителей. европейского уровня с единым
архитектурно-художественным решением.
Данный детский сад был признан лучшим
завершенным строительством объектом 2012
года в номинации "Объект социальной
инфраструктуры" и может стать своеобразной
визитной карточкой областной программы
строительства учреждений образования, в
рамках которой он был построен.
2. По объекту "Проектирование и
строительство начальной школы и учреждения
дополнительного образования детей на базе
незавершенного строительством объекта
35-ш-1 и 35-ш-2 в квартале 20
Автозаводского района": в связи с принятием
решения о перепрофилировании школы под
комплекс "начальная школа и учреждение
дополнительного образования детей"
требуется корректировка проектной
документации. Средства на корректировку
проекта бюджетом городского округа не
предусмотрены.
С 2009 года оплачиваются услуги по охране
незавершенного строительством объекта.
Необходимый объем финансирования будет
определен после корректировки проектной
документации.
3. Проектная и рабочая документация по
строительству объекта здравоохранения
(поликлиники) и объекта начального общего и
среднего общего образования (центра
дополнительного образования) на базе
незавершенного строительством объекта
29-ш-2 в 16 квартале Автозаводского района
передана в Министерство здравоохранения
Самарской области (от 14.01.2013 № 14/5.1).
4. Решение и проведение мероприятий по
объединению земельного участка с
кадастровым номером 63:09:0301148:556 с
фактическим использованием для
строительства физкультурно-спортивного
комплекса и земельного участка с
кадастровым номером 63:09:0301148:557,
предназначенного для дальнейшей
эксплуатации стадиона "Труд", а также
решение вопроса реконструкции стадиона
"Труд" по разработанному мэрией проекту
будет принято после необходимых
согласований с Правительством Самарской
области.
5. В рамках ДЦП "Развитие физической
культуры и спорта на территории городского
округа Тольятти на 2011 - 2020 годы"
предусмотрены в 2012 году ассигнования в
сумме 1000,0 тыс. руб. на разработку
проектной документации по объекту
"Строительство универсальной спортивной
площадки". Выделенные средства не освоены,
т.к. подрядная организация ООО "ПрофПроект"
не выполнила проектную документацию в
полном объеме, не получено положительное
заключение государственной экспертизы о
достоверности определения сметной
стоимости. Исполнитель нарушил
обязательства по выполнению работ
надлежащего качества и в объеме,
предусмотренном техническим заданием, со
срывом срока исполнения контракта. Было
принято решение о расторжении контракта
(Соглашение о расторжении от 29.01.2013). В
бюджете на 2013 год средства на разработку
проекта УСП не предусмотрены.
6. По объекту "Формирование земельных
участков под размещение 7 спортивных
объектов": сформированы 3 земельных участка
(б-р. Кулибина, 8, ул. Лесная, 48, южнее
пересечения ул. Шлюзовой и ул.
Железнодорожной).
По 4 участкам процесс формирования не
завершен по следующим причинам:
- по адресу: ул. Куйбышева, 18В, учитывая
приоритетность строительства объектов,
работы остановлены ввиду наложения границ
земельного участка на земельный участок,
отведенный для строительства федерального
объекта "Транспортная развязка на км 974
автомобильной дороги М-5 "Урал" в Самарской
области;
- по адресу: ул. Мурысева, 55А в
соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного
кодекса РФ кадастровые работы должны
осуществляться за счет МБУ "Центр
физической культуры и спорта городского
округа Тольятти";
- по адресу: ул. 70 лет Октября при
формировании данного земельного участка
выявлено пересечение с земельным участком,
на котором зарегистрирован объект
муниципальной собственности - детские
игровые площадки. По адресу: бул. Цветной,
25 не согласован акт выбора земельного
участка из-за выполненного благоустройства
территории.
2. Проведение Выполнены работы по разработке проектно-
мероприятий по сметной документации на капитальный ремонт
перепрофилированию и здания д/с по адресу: пр-т Ленинский, 22
открытию зданий бывших (получено положительное заключение
д/с для использования их государственной экспертизы сметной
по прямому назначению. документации); выполнены работы по
разработке проектно-сметной документации
реконструкции здания д/с, расположенного по
адресу: пр-т Ленинский, 35 (получено
положительное заключение государственной
экспертизы проектно-сметной документации).
Ожидается финансирование в 2013 году на
выполнение проектно-сметной документации на
реконструкцию зданий бывших д/с,
расположенных по адресам: б-р Туполева, 18,
б-р Баумана, 12.
4. Тенденция строительства Возведение объектов без 1. Осуществление При поступлении информации о случаях, когда
объектов недвижимости без разрешительной документации. контроля за арендаторы, получив земельный участок,
разрешительной документации. Самовольное занятие земельных градостроительной приступают к строительству без разрешения
участков. Неприменение деятельностью на органов местного самоуправления,
процедуры сноса незаконно территории г.о. специалисты мэрии направляют информацию в
строящихся и построенных Тольятти. уполномоченные органы власти о принятии мер
объектов. (в государственную инспекцию строительного
контроля, в прокуратуру).
2. Проведение Отмечается тенденция к снижению количества
мероприятий по объектов, возводимых без разрешительной
недопущению документации. Так, в 2012 году
строительства объектов Государственной инспекцией строительного
без разрешительной надзора было зафиксировано 5 случаев
документации. самовольного строительства без оформления
необходимого разрешения (в 2011 году таких
объектов было 17).
Применены санкции за эксплуатацию 12
объектов без оформления разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию.
В случае выявления признаков нарушений
материалы направляются в государственные
инспектирующие и контролирующие органы для
принятия мер, предусмотренных действующим
законодательством.
3. Разработка плана План мероприятий по осуществлению процедуры
мероприятий по сноса самовольных построек не разработан.
осуществлению процедуры Разработан проект Постановления "Об
сноса самовольных утверждении регламента взаимодействия
построек. органов мэрии городского округа Тольятти по
сносу самовольно строящихся (построенных)
строений и освобождения самовольно занятых
земель на территории городского округа
Тольятти". Проект находится на
согласовании.
5. Неполучение доходов от Отсутствие возможности 1. Подготовка Мэрией были использованы все
использования земельных распоряжения муниципальным предложений, в том числе административные ресурсы решения
участков, находящихся на образованием указанными по внесению изменений в обозначенного вопроса.
территории г.о. Тольятти, на земельными участками, в действующее В 2010 году были завершены все
которые зарегистрировано результате которого в 2011 г. законодательство, по организационные мероприятия, направленные
право собственности образовались выпадающие передаче в муниципальную на передачу земельных участков из
Российской Федерации. доходы от аренды и продажи собственность земельных федеральной собственности в муниципальную:
земельных участков (около 600 участков, находящихся на сформированы пакеты документов на 2549
млн руб.). территории г.о. участков, которые были направлены в
Решением Думы г.о. Тольятти Тольятти, на которые Минэкономразвития России, параллельно
Президенту РФ и в зарегистрировано право велась переписка с Минимуществом Самарской
Правительство РФ, Губернатору собственности РФ, с области, направлены письма в адрес
Самарской области направлены целью сохранения в Губернатора Самарской области, председателя
Обращения депутатов Думы г.о. муниципальном Правительства РФ, в которых освещалась
Тольятти с предложениями о образовании одного из критическая ситуация выпадения доходов из
возможных путях решения главных источников местного бюджета, подрывающая решение
вопроса в интересах доходов местного вопросов местного значения, стоящих перед
городского округа. В бюджета. муниципалитетом, при этом не принималось во
представленных в Думу ответах внимание, что земельные участки, занятые
на Обращения предложения промышленными предприятиями, имеют огромную
депутатов не поддержаны. площадь, которая уже не сможет быть
восполнена при ограниченных территориальных
ресурсах муниципального образования. Кроме
того, велась защита прав муниципального
образования в судебном порядке.
В 2011 году, получив из Минэкономразвития
России, а также от ТУ Росимущества в
Самарской области, отказы в передаче в
муниципальную собственность земельных
участков, на которых расположены объекты,
находящиеся в частной собственности, сделав
заключение, что передаче подлежат только те
земельные участки, на которых расположены
муниципальные объекты, мэрия повторно
направила письма руководителям
Правительства РФ и Правительства Самарской
области, на которые были получены
аналогичные ответы, подготовленные
Минэкономразвития в 2010 году.
Также не нашли своего разрешения судебные
споры: Высший Арбитражный суд РФ о
пересмотре в порядке надзора Решения
Арбитражного суда Самарской области
от 18.11.2010 по делу № А55-17961/2010
вынес определение об отказе в передаче дела
в Президиум ВАС РФ от 27.06.2011
№ ВАС-7319/11, так как наличие права
собственности РФ не нарушает права
муниципального образования.
Поскольку все предложенные способы передачи
земельных участков не могут быть
реализованы без внесения соответствующих
изменений в действующее законодательство,
то мэрией и Думой г.о. Тольятти были
совместно рассмотрены варианты внесения
изменений в законодательство с направлением
предложений в Самарскую Губернскую Думу.
Полученный ответ от Самарской Губернской
Думы окончательно подвел черту под
обозначенным вопросом, не приняв ни один из
вариантов законотворческой инициативы (исх.
№ 5.9-35.10/6709 от 18.11.2011).
В настоящее время мэрией совместно ТУ
Росимущества в Самарской области проводится
работа по передаче из федеральной
собственности в собственность
муниципального образования городского
округа Тольятти только тех земельных
участков, на которых расположены
муниципальные объекты.
6. Недополучение доходов от Низкая собираемость 1. Внедрение и Введенная в эксплуатацию с января 2012 года
использования земельных земельного налога и арендных эффективное Система автоматизированного учета
участков на территории г.о. платежей за использование использование САУМИ в муниципального имущества на базе
Тольятти, государственная земельных участков, в том сфере управления и программного продукта SAUMI включает в себя
собственность на которые не числе предоставленных для распоряжения земельными и ведение автоматизированного учета
разграничена. использования под ресурсами с целью использования земельных ресурсов города.
автостоянки, объекты увеличения доходов, Обеспечение работоспособности системы в
нестационарной торговой сети поступающих в бюджет от течение 2012 года отражено в представленной
и рекламные установки. использования земельных информации в разделе I Муниципальное
Отсутствие полноценного учета ресурсов. имущество, вопрос 5.2. Внедрение САУМИ с
используемых земельных целью эффективного управления муниципальным
участков. Отсутствие имуществом.
полномочий у органов местного
самоуправления в части 2. Подготовка Принимая во внимание, что ежегодный доклад
эффективного осуществления предложений по внесению мэра городского округа Тольятти об
муниципального земельного изменений в действующее осуществлении муниципального земельного
контроля. законодательство, контроля на территории городского округа
касающихся расширения Тольятти направляется в Правительство
перечня оснований для Самарской области, а затем в обобщенном
проведения внеплановых виде в Правительство Российской Федерации,
проверок при в разделе "Предложения по совершенствованию
осуществлении нормативно-правового регулирования и
муниципального осуществления муниципального контроля в
земельного контроля. соответствующей сфере деятельности"
ежегодных Докладов за 2011 и 2012 годы
отражены предложения по внесению изменений
в ч. 3 ст. 1 Федерального закона от
26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля", путем включения в
данный пункт мероприятий по осуществлению
муниципального земельного контроля.
Альтернативным вариантом решения вопроса
предложено расширение перечня фактов,
предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10
Федерального закона (основания для
проведения внеплановой выездной проверки),
путем добавления соответствующего
подпункта, отражающего нарушения в области
земельных
отношений.
3. Демографическое развитие
1. Необходимость обеспечения Из числа нуждающихся лиц Учитывая, что полномочия В течение 2012 года социальная выплата на
жилыми помещениями лиц из указанной категории в 2011 г. по решению данного приобретение жилья за счет средств
числа детей-сирот и детей, обеспечено жилыми помещениями вопроса относятся к областного и федерального бюджетов
оставшихся без попечения 60 человек (3 - по договорам региональному уровню, предоставлена 45 гражданам из числа детей-
родителей (срок ожидания соц. найма, 57 - через необходимо продолжать сирот и детей, оставшихся без попечения
жилья достигает до 6 лет). социальную выплату на работу по выделению родителей.
покупку). В очереди на конец денежных средств из По состоянию на 31.12.2012 на учете состоит
2011 г. находится 102 областного бюджета на 91 гражданин вышеуказанной категории. В
человека. указанные цели. отношении 77 граждан имеются решения судов
о внеочередном предоставлении жилья,
вынесенные в период 2011 - 2012 годов.
Информация о необходимости исполнения
мэрией решений судов направлена в
Министерство экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области.
Поступление в бюджет городского округа
Тольятти финансовых средств вышестоящих
бюджетов планируется в марте - мае 2013
года.
2. Необходимость Из выпускников детских домов Открытие на территории В проект областной ведомственной целевой
постинтернатной адаптации и школ-интернатов, г.о. Тольятти службы программы "Повышение качества социальных
выпускников детских домов и расположенных на территории (центра) постинтернатной услуг, предоставляемых семьям и детям, в
школ-интернатов. городского округа Тольятти, в адаптации, том числе находящимся в трудной жизненной
общество успешно обеспечивающей успешную ситуации", направлены предложения по
интегрируются только 37,4% социальную интеграцию открытию стационарного отделения
(работают, продолжают выпускников детских постинтернатной адаптации выпускников
учиться, находятся на службе домов и школ-интернатов детских домов и замещающих семей.
в рядах Российской Армии и и выступающей в роли В настоящее время на базе МКУ "Центр
др.). Больше половины "социального лифта", социальной помощи семье и детям городского
выпускников после выхода из обеспечивающего для них округа Тольятти" действует служба
сиротских учреждений не безболезненный вход в постинтернатного сопровождения выпускников
получают профессионального новую жизнь. учреждений для детей-сирот и детей,
образования и не работают. В оставшихся без попечения родителей.
связи с этим требуется В банке данных имеется информация о 65
провести работу, направленную выпускниках, оставшихся без попечения
на принятие органами родителей. На учете в центре "Семья"
государственной власти состоят 34 выпускника учреждений для детей-
решения об открытии Центра сирот и детей. Все они в возрасте от 18 до
постинтернатной адаптации в 23 лет.
г.о. Тольятти.
3. Уменьшение числа Основной причиной закрытия Обеспечить реальное В соответствии с областной целевой
загородных оздоровительных детских (в том числе выделение средств на программой "Развитие системы детского
лагерей; не отвечающая загородных) оздоровительных развитие материально- отдыха и оздоровления в Самарской области
современным требованиям учреждений является технической базы на 2012 - 2015 годы", утвержденной
материально-техническая база неудовлетворительная, не муниципальных детских Постановлением Правительства Самарской
ДОЛ. отвечающая современным оздоровительных области от 27.10.2011 № 629, в 2013 году из
требованиям материальная учреждений из бюджета областного бюджета бюджету муниципалитета
база. Оздоровительные лагеря городского округа (в том выделены субсидии:
требуют капитального ремонта, числе на - на приобретение основных средств и
приспособленности для софинансирование инвентаря для организаций отдыха и
круглогодичного мероприятий в рамках оздоровления детей, находящихся в
функционирования. областной целевой муниципальной собственности, - 1645,640
Предпринятые меры позволили программы "Развитие тыс. руб.;
организовать в 2010 году детского отдыха и - на проведение мероприятий по санитарно-
детский отдых на базе 12 оздоровления в Самарской эпидемиологической подготовке организаций
объектов, 4 из которых области на 2012 - 2015 отдыха и оздоровления детей, находящихся в
построены в 60-е годы гг."). муниципальной собственности, к приему детей
прошлого столетия, 4 - в 70-е в летний период - 3099,79 тыс. руб.
годы, 3 - в 80-е годы и лишь Из городского бюджета (в рамках
1 - после 1990 года. В 2011 софинансирования) предусмотрена сумма 239,0
году отдых организован на тыс. рублей на приобретение основных
базе 10 объектов. средств и инвентаря для организаций отдыха
На проведение ремонта, и оздоровления детей.
выполнение предписаний В 2012 году в рамках программы "Развитие
надзорных органов, улучшение системы детского отдыха и оздоровления в
материальной базы ежегодно Самарской области на 2012 - 2015 годы"
требуются значительные - МБОУДОД ДОО(П)Ц "Гранит" приобретено
финансовые средства. кухонное оборудование на средства из
областного и муниципального бюджетов в
сумме 293 тыс. руб., проведены ремонтные
работы на сумму 1060,489 тыс. руб.
(капитальный ремонт помещений и наружного
освещения; установка системы
видеонаблюдения; устройство ограждения
территории и ремонта асфальтного покрытия);
- МАООУ "Пансионат "Радуга" выполнены
мероприятия по санитарно-эпидемиологической
обработке на сумму 967,411 тыс. руб.
В 2013 году в рамках программы "Развитие
системы детского отдыха и оздоровления в
Самарской области на 2012 - 2015 годы":
планируется за счет областного и
муниципального бюджетов приобрести МАООУ
"Пансионат "Радуга" автобус и МБОУДОД
ДОО(П)Ц "Гранит" - кухонное оборудование на
сумму 1732,25 тыс. руб.
В перечень мероприятий ДЦП "Дети городского
округа Тольятти на 2010 - 2020 годы" на
2016 - 2020 годы включено проектирование и
реконструкция оздоровительного лагеря,
расположенного по адресу: г. Тольятти,
Лесная зона, квартал 51 (МБДОУ ДОДДОО(Ц)Ц
"Гранит").
4. Социальная поддержка
1. Необходимость создания Принята долгосрочная Обеспечение В течение 2012 года решениями Думы
условий доступности городской программа обеспечения своевременного городского округа Тольятти производилась
среды для маломобильных доступности городской среды выполнения мероприятий корректировка бюджета и общий объем
категорий населения. на 2011 - 2020 гг., долгосрочной целевой финансирования долгосрочной целевой
предусматривающая программы по программы "Формирование беспрепятственного
финансирование из различных формированию доступа инвалидов и других маломобильных
источников в размере около беспрепятственного групп населения к объектам социальной
1,5 млрд руб. (на весь доступа инвалидов и инфраструктуры на территории городского
период), в том числе из других маломобильных округа Тольятти на 2011 - 2020 годы" (далее
городского бюджета. групп населения к - ДЦП) составил 658000 тыс. руб.
Необходимо обеспечить объектам социальной Выполнение мероприятий осуществлялось
выполнение данной Программы в инфраструктуры на своевременно.
соответствии с планами. территории г.о. Тольятти Исполнение по ДЦП за 2012 год составило
на 2011 - 2020 годы, 2435,0 тыс. руб. при плане 2933,0 тыс.
финансирование которых руб., или 83%, в т.ч.:
предусмотрено в 2012 г. а) По Департаменту городского хозяйства.
В бюджете городского округа Тольятти на
2012 год в рамках реализации ДЦП
Департаменту городского хозяйства
предусмотрены ассигнования в сумме 1796
тыс. руб. на оборудование подъездов
многоквартирных домов пандусами для
создания условий доступности проживания
инвалидам-колясочникам. Установлено 13
пандусов, изготовлено 46 проектов.
б) По Департаменту образования.
В рамках городской ДЦП в 2012 году
установлены пандусы в 9 учреждениях
дополнительного образования (МБОУДОД
"Планета", "Гранит", "Родник", "Икар",
"Эдельвейс", "Венец", "Мечта", ДДЮТ, МУК)
на сумму 472 тыс. руб.
Кроме того, в рамках областной целевой
программы "Обеспечение безбарьерной среды
жизнедеятельности и социальной интеграции
инвалидов в Самарской области на 2011 -
2014 годы" за счет средств областного
бюджета в 2012 году выполнены работы по
установке комплектов специального
оборудования для инвалидов в 4
образовательных учреждениях (МБУ школ № №
7, 73, 91, МБУ д/сад № 197).
Наибольшие отклонения сложились:
а) по Департаменту городского хозяйства
(469,3 тыс. руб.) - отказ жителей от
установки громоздкого пандуса, смерть
инвалида-колясочника и выполнение подрядной
организацией работ без учета НДС;
б) по Департаменту образования - отсутствие
технической возможности установки пандусов
в МДОУ ДОД ЦРВ "Аврора" по адресу: ул. 70
лет Октября, 61.
Необходимость создания В 2012 году в рамках долгосрочной целевой
условий доступности программы "Формирование беспрепятственного
городской среды для доступа инвалидов и других маломобильных
маломобильных категорий групп населения к объектам социальной
населения. инфраструктуры на территории городского
округа Тольятти на 2011 - 2020 годы",
утвержденной Постановлением мэрии от
09.07.2010 № 1873-п/1, за счет средств
местного бюджета специальными
приспособлениями были оборудованы
санитарно-гигиенические помещения МБУК
"Библиотека Автограда" (301,0 тыс. руб.). В
2013 году в рамках реализации Программы
планируется расширить проемы в МБУК
"Объединение детских библиотек" (150 тыс.
руб.) и приобрести подъемное устройство для
МБОУДОД "Детский дом культуры" (227 тыс.
руб.)
В 2012 году мэрией были подготовлены заявки
в областную целевую программу "Доступная
среда в Самарской области на 2011 - 2014
годы", утвержденную Постановлением
Правительства Самарской области от
27.10.2010 № 512. В соответствии с
Постановлением Правительства Самарской
области от 08.02.2013 № 28 в данную
Программу внесены изменения,
предусматривающие выделение в 2013 году
городскому округу Тольятти финансовых
средств на мероприятия по созданию условий
для беспрепятственной доступности объектов
спорта и адаптации объектов спорта условиям
доступности, в том числе из областного
бюджета - 1814,8 тыс. руб., из федерального
бюджета - 3629,68 тыс. руб. В настоящее
время при строительстве новых спортивных
объектов наличие условий доступности для
маломобильных категорий населения
учитывается уже на стадии проектирования.
На имеющихся спортивных объектах в рамках
имеющихся средств в рабочем порядке
выполняются работы по обеспечению условий
доступности для маломобильных категорий
населения.
5. Молодежная политика
1. Необходимость массового В соответствии с выделенными 1. Предусматривать В 2011 году были выданы свидетельства о
решения жилищных проблем средствами в 2010 г. выдано средства на обеспечение праве на получение социальной выплаты на
молодежи. 29 свидетельств о праве на мероприятий по улучшению приобретение (строительство) жилья 1313
получение социальной выплаты жилищных условий молодых молодым семьям городского округа Тольятти
на приобретение семей. на сумму 780374070 руб., в том числе:
(строительство) жилья (по 111593496 руб. - за счет средств местного
программе 2004 - 2010 гг.) В бюджета.
список молодых семей, Срок действия свидетельств - 9 месяцев, до
желающих получить социальную августа 2012 года включительно. По итогам
выплату в 2011 г., включены реализации подпрограммы, по состоянию на
1333 семьи (по данным, 31.12.2012, 1309 молодых семей городского
утвержденным Правительством округа Тольятти получили социальные выплаты
Самарской области). В список и приобрели жилье (99,7% от общего
по г.о. Тольятти на 2012 год количества молодых семей, получивших
включены 3639 молодых семей. свидетельства о праве на получение
Выделяемого объема средств социальной выплаты). В отношении 4 семей
бюджетов всех уровней (состоящих в списке молодых семей
недостаточно для обеспечения получателей социальных выплат в 2011 году)
потребности молодых семей в работа будет продолжена в 2013 году.
жилье в полном объеме. В списке молодых семей - участников
подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в 2012 году, 2318
молодых семей городского округа Тольятти. В
число получателей социальной выплаты вошли
472 молодые семьи.
В 2012 году были выданы свидетельства о
праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья 446
молодым семьям городского округа Тольятти
на сумму 264760158,88 руб., в том числе
62483904,88 руб. - за счет средств местного
бюджета.
Свидетельства были оформлены и выданы
молодым семьям в декабре 2012 года, срок их
действия составляет 9 месяцев, до сентября
2013 года включительно.
По итогам реализации подпрограммы, по
состоянию на 31.12.2012, 224 молодые семьи
городского округа Тольятти получили
средства социальных выплат и приобрели
жилье (50,2% от общего количества молодых
семей, получивших свидетельства). По списку
молодых семей - получателей социальных
выплат в 2012 году, работа будет продолжена
в 2013 году.
На 01.09.2012 сформирован список молодых
семей - участников подпрограммы, изъявивших
желание получить социальную выплату в 2013
году. В список включены 4697 молодых семей
городского округа Тольятти.
В бюджете городского округа Тольятти на
2013 год на реализацию подпрограммы
предусмотрено 134615297 руб. При расчете
количества получателей социальной выплаты,
исходя из расчетной доли средств местного
бюджета в структуре социальной выплаты -
14,3%, обеспечены средствами социальной
выплаты будут 1612 молодых семей городского
округа. При расчете исходя из фактической
доли средств местного бюджета в структуре
социальной выплаты в 2012 году - 23,6%,
обеспечены средствами социальной выплаты
будут 976 молодых семей городского округа
Тольятти.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
имеется в виду Постановление мэрии от 04.09.2012 № 2446-п/1 "Об утверждении
Административного регламента предоставления муниципальной услуги
"Присвоение (изменение, изъятие) адреса здания, определение (уточнение)
местоположения земельного участка, сооружения, не завершенного
строительством объекта или имущественного комплекса на территории
городского округа Тольятти".
------------------------------------------------------------------
2. Осуществлять действия В целях снижения нестроительных расходов,
по снижению рыночной являющихся составляющей в общей стоимости
стоимости жилья, жилья, в части снижения административных
строительству жилья для барьеров в строительстве мэрией
молодых семей. осуществлялась деятельность в соответствии
со следующими нормативными актами:
1. Постановление мэрии от 26.12.2011 №
4145-п/1 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешения на
строительство объектов капитального
строительства на территории городского
округа Тольятти".
2. Постановление мэрии от 09.10.2012 №
2816-п/1 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешений на ввод
объектов капитального строительства в
эксплуатацию на территории городского
округа Тольятти".
3. Постановление мэрии от 04.09.2012 №
2446-п/1 "Об утверждении административного
регламента исполнения муниципальной услуги
"Присвоение (изменение, уточнение) адреса
объекта капитального строительства,
(определение, изменение, уточнение)
местоположения земельного участка, объекта
капитального строительства".
4. Постановление мэрии от 19.10.2011 №
3202-п/1 "Об утверждении Регламента
прохождения документов при выполнении
мэрией городского округа Тольятти процедуры
выбора земельного участка для строительства
на территории городского округа Тольятти".
В рамках поэтапного, в соответствии с
принятыми нормативными правовыми
документами, перевода муниципальных услуг в
сфере строительства в электронный вид на
официальном сайте мэрии размещены
обновленные формы обращений, перечень
документов, необходимых для оказания услуг,
опубликованы утвержденные административные
регламенты, размещена информация о выданных
разрешениях на строительство объектов
капитального строительства, информация о
торгах по продаже земельных участков,
информация о сформированных земельных
участках на торги.
3. Активно привлекать Выделение средств федерального бюджета при
финансовые средства из конкурсном отборе субъектов РФ зависит от
регионального и величины средств, предусмотренных в бюджете
федерального бюджетов в Самарской области. От данной величины в
рамках реализации прямой зависимости находится количество
соответствующей целевой свидетельств на право получения социальной
программы. выплаты молодыми семьями городского округа.
Мэрия осуществляет постоянное
взаимодействие с Министерством
экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области с целью
обоснования необходимости увеличения объема
денежных средств, направляемых из
областного бюджета в бюджет городского
округа Тольятти, для предоставления в
период 2013 - 2015 годов социальных выплат
большему количеству молодых семей.
2. Отсутствие механизмов В настоящее время практически Возродить механизм Разработано Положение о порядке и условиях
поддержки некоммерческих не существует механизмов конкурсного предоставления субсидий юридическим лицам
молодежных инициатив. поддержки некоммерческих распределения бюджетных (за исключением субсидий муниципальным
молодежных инициатив в г.о. средств для учреждениям), индивидуальным
Тольятти. Муниципальный некоммерческих предпринимателям и физическим лицам в целях
конкурс проектов в сфере организаций, работающих возмещения затрат или недополученных
молодежной политики был с детьми и молодежью, доходов в связи с производством
отменен в 2009 году в связи с рассмотреть возможность (реализацией) товаров, выполнением работ,
изменениями в увеличения количества оказанием услуг, осуществляющим
законодательстве. В целом по субсидий детским и деятельность в сфере организации работы с
Самарской области и молодежным общественным детьми и молодежью городского округа
Российской Федерации сильно организациям, Тольятти (утверждено Постановлением мэрии
сократилось число муниципальным от 02.08.2012 № 2167-п/1).
благотворительных фондов, учреждениям. В бюджете 2012 года финансовые средства на
дающих поддержку молодежным предоставление субсидий детским и
инициативам. молодежным общественным организациям не
были предусмотрены.
6. Образование
1. Старение материально- Общая потребность в ремонте 1. Поэтапное выполнение В рамках долгосрочной целевой программы
технической базы ОУ (износ кровель составляет 158 ОУ, мероприятий в рамках "Дети городского округа Тольятти" на 2010 -
зданий, инженерных сетей и спортивных залов - 87 ОУ, долгосрочной целевой 2020 гг. по итогам 2012 года за счет
оборудования ОУ опережает спортивных площадок - 84 ОУ, программы "Дети средств местного бюджета выполнены:
темпы проведения работ по пищеблоков - 70 ОУ, бассейнов городского округа - капитальный ремонт кровли в 5 ОУ (МБУ
восстановлению - 15 МДОУ, замене оконных Тольятти" на 2010 - 2020 школ № № 1, 6, 31, 35, 75) на общую сумму
эксплуатационных показателей блоков - 168 ОУ, замене годы. средств 4240 тыс. руб.;
здания, инженерных сетей и технологического оборудования - частичный ремонт спортивных залов в 7 ОУ
оборудования ОУ). - 203 ОУ. (МБУ школ № № 9, 20, 60, 70, 73, 75, 89) на
Общая потребность в общую сумму 9050 тыс. руб.;
финансовых средствах - устройство 1 спортивной площадки на
составляет 1760340 тыс. руб. территории МБУ лицей № 6, завершены работы
по травяному покрытию площадок в 2 ОУ (МБУ
школ № № 59, 80) на общую сумму 5134,08
тыс. руб.;
- устройство 1 хоккейного корта в МБУ школе
№ 87 на общую сумму 2350 тыс. руб.;
- замена ограждения хоккейного корта в МБУ
школы № 90 на общую сумму 180 тыс. руб.;
- работы по восстановлению твердого
покрытия в 3 ОУ (МБУ школ № № 48, 57, 71)
на общую сумму 565 тыс. руб.;
- устройство МАФов в 10 ОУ, из них в 5
муниципальных учреждениях (МБУ д/сад № №
112, 120, 143, 165, 180), в 5 ДОУ АНО ДО
"Планета детства "Лада" на общую сумму 1000
тыс. руб.;
- ремонт теневого навеса в МБУ д/сад № 177
на общую сумму 100 тыс. руб.;
- валка и обрезка аварийно-опасных и
сухостойных деревьев в МБУ школе № 43 на
общую сумму 200 тыс. руб.;
- благоустройство прилегающей территории
МБУ гимназия № 89 на общую сумму 1300 тыс.
руб. Итого на мероприятия по улучшению
материально-технической базы
образовательных учреждений затрачены
средства в размере 24119,08 тыс. руб.
В целях приведения зданий муниципальных
учреждений в соответствие современным
требованиям пожарной безопасности в течение
2012 года образовательными учреждениями за
счет средств местного бюджета была
проведена независимая оценка пожарного
риска в 80 учреждениях на общую сумму 5984
тыс. руб.
2. Участие в В рамках областной программы "Обеспечение
региональных и пожарной безопасности образовательных
федеральных долгосрочных учреждений Самарской области на 2012 - 2014
целевых программах. гг." за счет средств областного бюджета
выполнены следующие мероприятия:
- огнезащитная обработка сгораемых
деревянных конструкций чердачных помещений
в 36 ОУ на общую сумму 860,94 тыс. руб.,
- поставка первичных средств пожаротушения:
огнетушителей в 146 ОУ, пожарных рукавов в
71 ОУ на общую сумму 1279,65 тыс. руб.
В рамках Постановления Правительства
Самарской области "О реализации комплекса
мер по модернизации в 2012 году системы
общего образования Самарской области" за
счет средств областного бюджета:
- оснащены современным технологическим
оборудованием пищеблоки в 2 ОУ (МБУ школ №
№ 31, 37) на общую сумму 2211,978 тыс. руб.
В рамках областного и городского
финансирования в 2012 году завершено
выполнение капитального ремонта, оснащение
инвентарем и оборудованием, благоустройство
прилегающей территории МБУ гимназия № 89 на
общую сумму 1858 тыс. руб. (в т.ч. из
средств областного бюджета - 1579 тыс.
руб., из местного бюджета - 279 тыс. руб.).
Для повышения доступности качественного
образования в условиях высокой потребности
населения в услугах дошкольного образования
за счет средств федерального, областного и
городского бюджетов в 2012 году проведены
капитальный ремонт и оснащение инвентарем и
оборудованием 9 групп в 9 ДОУ АНО ДО
"Планета детства "Лада" (д/сад № № 99, 137,
146, 149, 159, 160, 161, 171, 184), в
муниципальных образовательных учреждениях -
35 групп в 25 учреждениях (МБУ д/с № № 5,
28, 33, 36, 45, 46, 53, 84, 93, 104, 112,
135, 151, 153, 170, 196, 199; МБУ школ № №
3, 7, 26, 65, 75, 132; МБУ НШДС № № 48,
51). Общая сумма выделенных средств -
68603,963 тыс. руб. (в т.ч. из федерального
бюджета - 7337,48 тыс. руб., из областного
бюджета - 50973,93 тыс. руб., из местного
бюджета - 10292,553 тыс. руб.). В связи с
поздними сроками поступления средств по
коду цели 601 освоение средств составило
61116,86 тыс. руб. (в т.ч. из федерального
бюджета - 762,75 тыс. руб., из областного
бюджета - 50528,22 тыс. руб., из местного
бюджета - 9825,89 тыс. руб.).
2. Слабая организация В течение последних трех лет Изыскать возможность 1. В 2012 году увеличилось количество
психологического психологи школ г.о. Тольятти закрепить кадры школьных ставок педагогов-психологов ГБОУ ДПОС
сопровождения организационно выведены из психологов за "Региональный социопсихологический центр" в
образовательного процесса в подчинения Департамента муниципалитетом, как МБУ (2011 год - 119,8; 2012 год - 130,3).
школах. образования мэрии и относятся вариант, в МОУ ДПОС 2. С целью совершенствования психолого-
к областным структурам. Это "Ресурсный центр г.о. педагогического сопровождения обучающихся в
привело к снижению Тольятти". школах заключены дополнительные соглашения
заинтересованности директоров к договорам безвозмездного оказания услуг
школ, нарушению между руководителями МБУ и ГБОУ ДПОС
преемственности в работе "Региональный социопсихологический центр".
психологов, потере 3. Директором ГБОУ ДПОС "Региональный
специалистов, снижению социопсихологический центр" проведены
качества работы и т.д. рабочие совещания с педагогами-психологами
по совершенствованию психолого-
педагогического сопровождения обучающихся в
МБУ.
7. Культура
1. Отсутствие традиционных Современная художественная 1. Создание Дома дружбы В 2012 году рассматривались различные
или местных народных декоративно-прикладная школа народов (ДДН) с варианты создания Дома дружбы народов. Так
промыслов, недостаток г.о. Тольятти (ювелирный функциями поддержки как вопросы реализации национальной
механизмов поддержки дизайн, керамика и др. культуры традиций и политики не относятся к вопросам местного
современных тенденций современные и авторские ремесел народов, значения, создание самостоятельного
развития народного искусства. направления) динамично населяющих г.о. Тольятти муниципального учреждения подобного типа не
развиваются, однако нет (возможно, через входит в полномочия органов местного
механизмов сохранения и перепрофилирование самоуправления. Вопрос о создании Дома
поддержки традиционных одного из муниципальных дружбы народов обсуждался в рамках
народных ремесел, особенно учреждений и обеспечение совместного круглого стола с участием
этнокультурных. его отдельным зданием). представителей Думы, мэрии, национальных
объединений и других заинтересованных лиц.
По итогам круглого стола принято решение
обратиться в Правительство Самарской
области с предложением об открытии на
территории городского округа Тольятти
филиала государственного казенного
учреждения Самарской области "Дом дружбы
народов". Для размещения филиала и
организации его работы на территории
городского округа Тольятти было предложено
на выбор рассмотреть шесть нежилых
помещений, находящихся в муниципальной
собственности городского округа Тольятти.
2. Выделение бюджетных В 2012 году бюджетных средств на
средств на организацию организацию создания и работу Дома дружбы
работы ДДН. народов не выделялось.
3. Организация системной Системная работа с национально-культурными
работы с национально- объединениями (клубными формированиями
культурными народного творчества) осуществлялась в
организациями г.о. рамках муниципального задания МАУ
Тольятти, привлечение их "Культурно-досуговый комплекс "Тольятти". В
к работе ДДН на составе учреждения действует 12 клубных
партнерских условиях. формирований, объединяющих 230 участников,
в том числе: хор украинского землячества
"Днипро", ансамбль белорусской песни
"Купалинка", ансамбль народной песни
"Русская душа", фольклорный ансамбль
"Эрика", народный фольклорный ансамбль
"Шанчак", народный ансамбль песни и танца
"Жигули" и коллектив-спутник фольклорный
ансамбль "Жигули", хор мальчиков и юношей
"Ладья", ансамбль армянской песни "Весна",
ансамбль еврейской песни "Минора", ансамбль
татарской песни "Идель", ансамбль казачьей
песни "Ставр", клуб родовых казаков. Кроме
организации системной репетиционной и
клубной деятельности, в 2012 году были
проведены: VII фестиваль "Туроверовские
чтения", I Открытый городской детский
фестиваль татарского самодеятельного
творчества "Якты йолдыз - 2012" (Яркая
звездочка), фестиваль народных промыслов и
ремесел "Малахитовая шкатулка", отчетные
концерты национальных творческих
коллективов.
В рамках празднования 275-летия Ставрополя
- Тольятти национальные творческие
коллективы приняли участие в концертных
программах, прошедших в Парке Победы и на
стадионе "Торпедо", около ДКИТ была
организована тематическая площадка "Казачий
городок", в парке "Прибрежный" традиционно
состоялся Национальный татарский праздник
"Сабантуй".
В рамках Дня народного единства и
1150-летия зарождения российской
государственности на территории Тольятти
прошел областной межнациональный фестиваль
"Венок дружбы".
В 2012 году оказывалось содействие в
организации участия национальных творческих
коллективов в фестивалях и конкурсах
различного уровня, в том числе: областном
фестивале "Играй, гармонь мордовская"
(ансамбль мордовской народной песни
"Лайме"), XII межрегиональном фестивале
казачьей культуры "Оренбург - форпост
России" (ансамбль казачьей песни "Ставр"),
V межрегиональном конкурсе "Русская песня -
2012" (народный ансамбль песни и танца
"Жигули"), III Международном конкурсе
молодых исполнителей академической и
народной музыки "Арт-форум - 2012" (хор
юношей "Ладья").
8. Здравоохранение
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Закон Самарской области № 134-ГД "О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации
оказания медицинской помощи на территории Самарской области" принят
06.12.2011, а не 29.11.2011.
------------------------------------------------------------------
1. Нехватка кадров в отрасли Укомплектованность штата 1. Строительство Укомплектованность штата врачебных
"Здравоохранение". врачебных должностей "социального дома" для должностей составляет 62,8% - общая (50,9%
составляет 60,5%, средним медработников или в поликлинике), средним медицинским
медицинским персоналом штаты предоставление жилья на персоналом штаты лечебных учреждений
лечебных учреждений льготных условиях. укомплектованы на 61,3% - общая (62,1% в
укомплектованы на 70,4%. поликлинике). Обеспеченность врачами по
Обеспеченность врачами по г.о. Тольятти составляет 27,3 чел (37,3
г.о. Тольятти составляет 37,3 чел. в 2011 г.) в расчете на 10000
чел. в расчете на 10000 населения (по России - 49,8). Процент лиц
населения (по России - 49,8). старше 50 лет среди участковых врачей в
Процент лиц старше 50 лет 2012 г. составил 74,6%, в 2011 г. - 70,2%.
среди врачей в 2009 г. Дефицит кадров более выражен среди врачей
составил 47%, в 2007 г. он участковой службы и узкоспециализированных
равнялся 41%. врачей. Так, укомплектованность участковыми
Дефицит кадров более выражен терапевтами в 2012 году составила 48,98%,
среди узкоспециализированных участковыми педиатрами - 68,04%,
врачей. участковыми медсестрами - 55,15%.
Укомплектованность узкоспециализированными
врачами амбулаторно-поликлинического звена
в 2012 году следующая: ЛОР - 37,1% (52% в
2011 г.), эндокринологи - 52,2%, кардиологи
- 50,5%, нейрохирурги - 43,2% (45,9% в 2011
г.), рентгенологи - 36,3% (4,6% в 2011 г.).
Необходимо доукомплектовать ЛПУ г.о.
Тольятти 643 врачами.
В целях формирования муниципального
жилищного фонда экономического класса ДЦП
"Стимулирование развития жилищного
строительства в городском округе Тольятти"
предусмотрено строительство жилого
многоквартирного дома на земельном участке,
расположенном в Центральном районе города
по адресу: ул. Л. Толстого, 23.
В Министерство строительства Самарской
области письмом исх. № 11593/5 от
11.12.2012 направлена заявка на выделение
субсидий из областного бюджета в рамках
областной целевой программы "Стимулирование
развития жилищного строительства в
Самарской области" на 2011 - 2015 годы на
софинансирование строительства жилого дома
экономического класса.
На основании ст. 3 Закона Самарской области
от 29.11.2011 № 134-ГД (в редакции от
03.07.2012 № 63-ГД) "О наделении органов
местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по
организации медицинской помощи на
территории Самарской области" с 01.01.2013
в связи с окончанием срока переданных
полномочий по организации оказания
медицинской помощи гражданам городского
округа Тольятти полномочия Российской
Федерации в сфере здравоохранения на
территории городского округа Тольятти
переданы в соответствии Федеральным законом
от 21.11.2011 № 323-ФЗ органам
государственной власти субъектов Российской
Федерации.
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ,
Решением Тольяттинской городской Думы от
05.07.2006 № 479 "О Порядке предоставления
жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда
городского округа Тольятти" и
Постановлением мэрии от 18.12.2012 №
3568-п/1 "Об установлении категорий
граждан, которым предоставляются служебные
жилые помещения в муниципальном
специализированном жилищном фонде
городского округа Тольятти" работникам
муниципальных учреждений здравоохранения
предусмотрено предоставление служебных
жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда.
2. Компенсация расходов В 2012 году компенсацию расходов за наем
за наем жилья жилого помещения получал 191 специалист. На
медработникам (в т.ч. компенсацию расходов за наем жилья в 2012
молодым специалистам). году выделено 9203,0 тыс. руб. Приглашения
молодым специалистам были направлены в
Мордовский государственный университет им.
Н.П. Огарева, ГОУ ВПО Нижегородская
государственная медицинская академия,
Саратовский государственный медицинский
университет, Пензенский государственный
университет. О наличии в Тольятти программы
по компенсации за наем жилого помещения
информировано управление подготовки кадров
Министерства здравоохранения и социального
развития Самарской области.
3. Осуществление Денежные выплаты в рамках национального
денежных выплат проекта "Здоровье" получали медицинские
врачам-специалистам, работники участковой службы (врачи-
врачам и фельдшерам терапевты участковые - 72 чел., врачи-
неотложной медицинской педиатры участковые - 115 чел., врачи общей
помощи за счет средств практики - 115 чел., 405 медицинских сестер
федерального бюджета. врачей данных специальностей, кассовый
расход - 73736440,53) и МУЗ г.о. Тольятти
Городская станция скорой медицинской помощи
(ССМП) (74 врача, 254 фельдшера, 58
медицинских сестер) врачам-специалистам,
врачам и фельдшерам неотложной медицинской
помощи было предусмотрено 15639 тыс. руб.
средств федерального бюджета.
Размер выплат: врач участковый - 10 тыс.
руб., м/с - 5 тыс. руб., врач ССМП - 5 тыс.
руб., фельдшер - 3,5 тыс. руб., м/с - 2,5
тыс. руб.
9. Физическая культура и спорт
1. Необходимость Согласно законодательству, Проработать вопрос о Вопрос открытия в Тольятти центра
целенаправленной работы по подготовка спортсменов создании в г.о. Тольятти олимпийской подготовки (училища
поддержке спорта высших высокого класса полностью центров олимпийской олимпийского резерва) относится к
достижений в г.о. Тольятти. выведена из сферы подготовки по отдельным компетенции Правительства Российской
деятельности органов местного видам спорта. Федерации и региональных органов
самоуправления. Необходимо исполнительной власти, поэтому мэрией в
изыскивать возможности и целях решения задач по созданию условий для
правовые механизмы (или получения образования и продолжения
создавать таковые) для тренировочной деятельности для
осуществления поддержки высококвалифицированных спортсменов,
спорта высших достижений в подготовки олимпийского резерва,
интересах г.о. Тольятти. прекращения оттока высококвалифицированных
спортсменов за пределы Самарской области
направлено предложение в Фонд поддержки
институтов гражданского общества
Приволжского федерального округа по
реализации в г. Тольятти проекта "Открытие
училища олимпийского резерва (центра
спортивной подготовки) в городском округе
Тольятти".
10. В целом по отраслям социальной сферы
1. Необходимость полноценной В п. 3 статьи 31.3 1. Сформировать реестр Реестр СО НКО - получателей поддержки
реализации на территории г.о. Федерального закона от социально ведется в электронном виде и размещен в
Тольятти федерального 12.01.1996 № 7-ФЗ в части ориентированных НКО - сети Интернет на официальном портале мэрии
законодательства о поддержке работы Федерального закона получателей поддержки, в соответствии с Приказом Министерства
социально ориентированных определены полномочия органов действующих на экономического развития Российской
некоммерческих организаций в местного самоуправления по территории г.о. Федерации от 17.05.2011 № 233 "О ведении
интересах городского решению вопросов поддержки Тольятти. реестров социально ориентированных
сообщества. социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей
НКО, в том числе: поддержки, хранении представленных ими
- разработка и реализация документов и о требованиях к
муниципальных программ технологическим, программным,
поддержки социально лингвистическим, правовым и организационным
ориентированных НКО; средствам обеспечения пользования
- анализ финансовых, указанными реестрами".
экономических, социальных и По данным на 01.01.2013 в Реестре
иных показателей деятельности содержатся сведения о 64 СО НКО, из них:
социально ориентированных - 47 СО НКО предоставлено муниципальное
НКО, оценка эффективности имущество;
мер, направленных на развитие - 3 СО НКО - субсидии;
социально ориентированных - 1 СО НКО - информационная и
некоммерческих организаций на консультационная поддержка;
территориях муниципальных - 8 СО НКО - муниципальное имущество и
образований. субсидии;
Также в п. 4 статьи 31 Закона - 1 СО НКО - муниципальное имущество,
указано, что "органы местного субсидии и информационная поддержка;
самоуправления в приоритетном - 1 СО НКО - муниципальное имущество,
порядке оказывают поддержку информационная и консультационная
социально ориентированным поддержка;
некоммерческим организациям", - 1 СО НКО - субсидии и информационная
для чего оказывают поддержку поддержка;
этим организациям в - 1 СО НКО - субсидии, информационная и
перечисленных в Законе формах консультационная поддержка;
(статья 31.1), ведут реестры - 1 СО НКО - информационная поддержка и
социально ориентированных НКО размещение заказов на поставки товаров,
(статья 31.2). выполнение работ, оказание услуг для
Данные статьи Закона муниципальных нужд.
действуют с апреля 2010 г.,
необходимо вести 2. Разработать и Постановлением мэрии от 21.02.2012 №
скоординированную утвердить в 514-п/1 была создана рабочая группа по
деятельность по их реализации установленном порядке: разработке долгосрочной целевой программы
в г.о. Тольятти. - методику анализа городского округа Тольятти "Поддержка
финансовых, социально ориентированных некоммерческих
экономических, организаций на территории городского округа
социальных и иных Тольятти на 2012 - 2014 годы". Проект
показателей деятельности указанной программы был разработан и в том
социально числе направлен в Думу городского округа
ориентированных НКО; Тольятти для рассмотрения на заседании
- методику оценки Общественного совета от 22.03.2012,
эффективности мер предложения которого были учтены в новой
поддержки и прогноза редакции проекта, но данный проект в 2012
дальнейшего развития году не был принят.
этих организаций; В настоящее время вопрос о разработке и
- целевую программу принятии методики анализа финансовых,
поддержки социально экономических, социальных и иных
ориентированных НКО, показателей деятельности СО НКО, методики
позволяющую объединить оценки эффективности мер поддержки и
ресурсы в решении прогноза дальнейшего развития этих
социальных проблем, организаций и указанной целевой программы
привлечь средства из на иной период прорабатывается.
внебюджетных источников, В соответствии с Постановлением мэрии от
систематизировать и 22.11.2012 № 3290-п/1 создано муниципальное
закрепить единым казенное учреждение "Центр поддержки НКО и
нормативным правовым ТОС на территории городского округа
актом меры, реализуемые Тольятти", к целям деятельности которого, в
в г.о. Тольятти в частности, отнесено оказание поддержки СО
отношении социально НКО, добровольчеству.
ориентированных
некоммерческих
организаций.
2. Доступность качественной Из-за недостаточного Разработать план 1. В 2012 году построено:
образовательной, культурной, финансирования муниципальные развития социальной - 26 универсальных спортивных площадок на
досуговой и спортивной учреждения, предоставляющие (образовательной, территориях школ за счет средств ОАО
инфраструктуры для жителей социальные услуги населению культурной, досуговой и "АВТОВАЗ" по 4 типовым проектам:
городского округа. городского округа в сфере спортивной) - футбольное поле 40 x 60 с искусственной
культуры, досуга, физкультуры инфраструктуры для травой, освещением, ограждением,
и спорта, работы с детьми и жителей городского видеонаблюдением в 7 МБУ (№ № 25, 28, 57,
молодежью, вынуждены либо округа. 66, 71, 89, 91, 93);
переходить на оказание - футбольное поле 32 x 60 с искусственной
платных услуг, либо травой, освещением, ограждением,
использовать устаревшую видеонаблюдением в 13 МБУ (№ № 37, 41, 43,
материально-техническую базу, 45, 47, 48, 49, 73, 78, 79, 82, 84, 90);
экономить на оплате труда - универсальная спортивная площадка 30 x 18
высококвалифицированного с резиновой крошкой, с освещением, с
персонала, что приводит к ограждением (волейбол, баскетбол) в 4 МБУ
деградации услуг. В обоих (№ № 19, 60, 88, 92);
случаях доступ населения к - универсальная специализированная
качественным услугам спортивная площадка для детей с
снижается. ограниченными возможностями здоровья в МБУ
№ 69;
- 1 площадка за счет средств муниципального
бюджета в МБУ лицей № 6.
Спортивные площадки используются не только
школами в учебном процессе и во внеурочное
время, но и населением микрорайонов города.
2. Создана рабочая группа по разработке
проекта устройства рекреационных центров в
городском округе Тольятти, в том числе на
территориях школ (Распоряжение мэрии №
10986-р/1 от 14.11.2012).
3. Муниципальные бюджетные
общеобразовательные учреждения (№ № 46, 66,
74, 75, 89, 93) приступили к реализации
образовательных проектов "Школа - центр
развития территории", направленных на
развитие социальной и культурной жизни
микрорайона через работу досуговых,
культурных, проектных, спортивных центров.
11. Финансы
1. Дефицит бюджетных средств. Дефицит бюджета г.о. Тольятти 1. Исполнение Плана В результате выполнения плана мероприятий
на 2012 год утвержден в мероприятий, за 2012 год:
размере 1118 млн руб., что направленных на снижение - обеспечено взаимодействие между мэрией
составляет 17,9% муниципальной долговой г.о. Тольятти, налоговыми органами,
утвержденного общего годового нагрузки бюджета г.о. Управлением федеральной миграционной службы
объема доходов бюджета г.о. Тольятти. по Самарской области, У МВД по г. Тольятти,
Тольятти без учета районными отделами Федеральной службы
утвержденного объема судебных приставов, МП г.о. Тольятти
безвозмездных поступлений. "Инвентаризатор", Управлением федеральной
Размер муниципального долга службы государственной регистрации,
по состоянию на 01.01.2013 кадастра и картографии по Самарской
составит 2846 млн руб., что области;
превышает предельный объем - поступило в бюджет городского округа
долга на 2011 год на 958 млн 73993,16 тыс. руб.
руб.
2. Проведение Мэрия как исполнительно-распорядительный
мероприятия по орган местного самоуправления принимает на
приведению структуры и себя дополнительный объем работы, связанный
штатного расписания с изменением вопросов местного значения,
мэрии в соответствие с предусмотренных Федеральным законом №
выполняемыми функциями, 131-ФЗ "Об общих принципах организации
а также в связи с местного самоуправления в Российской
перераспределением и Федерации", а именно:
уменьшением полномочий - пункт 6 (в ред. Федерального закона от
структурных 25.06.2012 № 93-ФЗ) части 1 статьи 16
подразделений мэрии и дополнен полномочиями по осуществлению
подведомственных ей муниципального жилищного контроля, а также
учреждений с целью иными полномочиями органов местного
уменьшения бюджетных самоуправления в соответствии с жилищным
расходов на содержание законодательством;
органов управления. - в пункте 26 (в ред. Федерального закона
от 25.06.2012 № 93-ФЗ) части 1 статьи 16
произошли изменения в части расширения
полномочий по выдаче разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства (ранее было - при
осуществлении муниципального
строительства), полномочия по
"осуществлению земельного контроля"
заменены полномочиями по "осуществлению
муниципального земельного контроля".
В 2012 году Решениями Думы городского
округа Тольятти от 29.02.2012 № 798, от
04.04.2012 № 837 и от 17.10.2012 № 1006
были внесены изменения в структуру мэрии
городского округа Тольятти в части
изменения наименования и статуса органов
мэрии в связи с приведением их в
соответствие с законодательством и
выполняемыми функциями, а именно:
Департамент общественной безопасности и
мобилизационной подготовки разделен на два
органа мэрии - Департамент общественной
безопасности и Управление мобилизационной
подготовки; Департамент потребительского
рынка преобразован в Управление
потребительского рынка; прекращена
деятельность Управления реализации
административной реформы, создан
Департамент информационных технологий и
связи; Управление международных и
межрегиональных связей выделено из состава
Департамента экономического развития; для
осуществления муниципального контроля
созданы два самостоятельных органа мэрии -
контрольно-ревизионный отдел и отдел
муниципального земельного контроля без
увеличения штатной численности мэрии.
В результате проведенных организационно-
штатных мероприятий общая штатная
численность мэрии за 2012 год сократилась
на 34,3 штатных единиц, в т.ч. численность
штата, финансируемого из средств бюджета
городского округа Тольятти, для исполнения
полномочий по решению вопросов местного
значения уменьшилась на 32,8 штатных
единицы (2,65%) (данные представлены без
учета проведения организационно-штатных
мероприятий, которые были начаты в конце
2012 года (сокращение 60 шт. ед.
Департамента здравоохранения), в связи с
окончанием с 01.01.2013 исполнения
отдельных переданных полномочий в сфере
здравоохранения).
Кроме этого, с момента вступления
Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных)
учреждений" в законную силу (1 января
2011 г.) все муниципальные учреждения
подразделяются на три типа: бюджетные,
казенные или автономные учреждения. При
этом согласно нормам действующего
законодательства (Федеральный закон от
12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях", Федеральный закон от
03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных
учреждениях") бюджетные и автономные
учреждения создаются для выполнения работ,
оказания услуг в целях обеспечения
реализации предусмотренных
законодательством Российской Федерации
полномочий органов местного самоуправления.
В свою очередь, казенные учреждения в целях
обеспечения реализации предусмотренных
законодательством Российской Федерации
полномочий органов местного самоуправления,
помимо оказания услуг, выполнения работ,
осуществляют исполнение функций. Создание и
обеспечение функционирования муниципальных
учреждений позволит в некоторой степени
сократить средства для содержания
муниципальных служащих.
Органы местного самоуправления в
соответствии с Уставом муниципального
образования создаются для осуществления
непосредственно полномочий по решению
вопросов местного значения в интересах
населения муниципального образования.
Создание муниципальных учреждений отнесено
к полномочиям органов местного
самоуправления по решению вопросов местного
значения. Гражданским законодательством
(статья 120 ГК РФ) установлено, что
собственник (муниципальное образование для
муниципальных учреждений) создает
учреждения для реализации управленческих,
социально-культурных и иных функций
некоммерческого характера.
В настоящее время мэрией рассматривается
возможность передачи некоторых
муниципальных функций муниципальным
учреждениям (как вновь созданным, так и
изменившим тип). Вместе с тем цели
деятельности органов местного
самоуправления и учреждений различны.
Передача непосредственно самих полномочий
органов местного самоуправления
муниципальным учреждениям недопустима.
3. Проведение работы по Привлечен бюджетный кредит из бюджета
привлечению бюджетных Самарской области в сумме 300 млн руб.,
кредитов Самарской сроком на три года, под 1/4 ставки
области под 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
рефинансирования ЦБ РФ.
2. Повышение эффективности По результатам проверок, 1. Инвентаризация и При планировании и исполнении бюджета 2012
использования бюджетных проводимых КСП Думы, были оптимизация расходов года ситуация недостаточности финансовых
средств. отмечены замечания по бюджета в части ресурсов потребовала применения новых
эффективности использования действующих обязательств подходов в процессе планирования и
бюджетных средств. (инвентаризация и отмена исполнения бюджета.
По сравнению с уровнем 2011 необеспеченных В 2012 году в целях сокращения расходов
года объем средств местного финансированием решений бюджета в перспективе (плановом периоде)
бюджета, запланированный в ОМС). были приняты решения:
рамках программ, снижается с - о ликвидации МБУ "Муниципальный центр
10,2% до 6,8%. подготовки" и МАУ "Центр молодежной
культуры "МИРЪ" (в 2012 году на
деятельность данных учреждений было
предусмотрено 2288 тыс. руб. и 5865 тыс.
руб. соответственно);
- о переносе части расходов по содержанию
МБУ "Новости Тольятти" на финансирование из
внебюджетных источников (5480 тыс. руб.);
- о присоединении детских санаториев к
поликлиникам, которые с 2013 года переданы
в государственную собственность (в 2012
году на их деятельность было предусмотрено
99615 тыс. руб.)
Во 2-м полугодии 2012 года в качестве
источника финансирования дефицита
использовались заимствованные средства
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений, лицевые счета которым открыты в
финансовом органе в соответствии с частью
23 статьи 30 Федерального закона от
08.05.2010 № 83-ФЗ. Применение данного
подхода позволило сэкономить на уплате
процентов по обслуживанию муниципального
долга 18190 тыс. руб.
При планировании бюджета и исполнении
бюджета 2012 года были максимально
сокращены расходы капитального характера
(приобретение оборудования и капитальный
ремонт), расходы на охрану и содержание
помещений, транспортные расходы и ГСМ,
обслуживание и ремонт оргтехники и
автомобилей, приобретение прочих
материалов.
В течение года перераспределялись:
- бюджетные ассигнования, полученные в
результате разницы между планируемой и
фактической численностью детей при
комплектовании по отрасли "Образование";
- часть средств бюджета, предусмотренных на
функционирование деятельности МФЦ, в
результате разницы в планируемых и
фактических сроках начала полного действия
филиала в Автозаводском районе;
- средства бюджета, предусмотренные на
софинансирование расходов областного
бюджета в соответствии с внесением
изменений в закон Самарской области об
областном бюджете;
- бюджетные ассигнования, предусмотренные
на выполнение обязательств по уплате
процентов, связанных с привлечением
кредитных ресурсов и др.
Средства направлялись на решение
необходимых вопросов, а именно: на уплату
налогов, софинансирование средств
областного бюджета, устройство спортивных
площадок и т.д. Формирование кассового
плана и исполнение лимитов осуществлялось
Департаментом финансов мэрии с учетом
приоритетности расходов и на основании
обязательного анализа поступлений доходов
бюджета.
2. Оптимизация сети С целью снижения неэффективных расходов в
муниципальных учреждений 2012 году была продолжена оптимизация сети.
бюджетной сферы. Были реорганизованы 4 учреждения:
- МОУ школа № 27 в форме присоединения к
МБУ школа № 91 - 12.01.2012 (экономия
бюджетных средств по ФОТ руководителя - 184
тыс. руб. в год);
- МОУДОД ДОО(П)Ц "Бригантина" в форме
присоединения к МОУДОД ДОО(П)Ц "Гранит" -
16.01.2012 (экономия бюджетных средств по
ФОТ - 772 тыс. руб. в год);
- МБУ НОШ № 92 в форме присоединения к МБУ
СОШ № 86 - 07.12.2012;
- МБУ НОШ № 65 в форме присоединения к МБОУ
гимназии № 9 - 19.12.2012.
В связи с тем, что реорганизация последних
двух учреждений завершилась в декабре 2012
г., экономический эффект в 2012 году не
достигнут. Результат будет получен в 2013
г. в сумме 1044 тыс. руб.
3. Планирование расходов Главными распорядителями средств бюджета
на содержание бюджетных разработаны отраслевые методики по
учреждений в определению нормативных затрат в
соответствии с соответствии с Постановлением мэрии от
утвержденными расчетно- 20.12.2012 № 3641-п/1 "Об утверждении
нормативными затратами. методических рекомендаций по расчету
нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями и нормативных
затрат на содержание имущества
муниципальных учреждений г.о. Тольятти".
Планирование бюджетных расходов по разделу
"Образование" на обеспечение выполнения
функций муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента образования, осуществляется на
основании:
- Постановления мэрии от 10.10.2011 №
3054-п/1 "Об утверждении Методики
определения расчетно-нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) муниципальными бюджетными и
автономными образовательными учреждениями,
а также расчетно-нормативных затрат на
содержание имущества муниципальными
бюджетными и автономными образовательными
учреждениями, подведомственными
Департаменту образования мэрии г.о.
Тольятти";
- Решения Думы городского округа от
02.11.2011 № 665 "Об установлении
нормативов финансирования муниципальных
бюджетных образовательных учреждений,
подведомственных Департаменту образования
мэрии за счет средств бюджета г.о. Тольятти
в 2012 году" (в редакции Решений Думы от
18.04.2012 № 869, от 19.09.2012 № 972, от
05.12.2012 № 1065).
Планирование расходов по разделам
"Физическая культура и спорт" и
"Образование" на обеспечение выполнения
функций муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Управления физической культуры и спорта,
осуществлялось на основании:
- Постановления мэрии от 30.12.2011 №
4209-п/1 "Об утверждении Методики расчета
нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ), а
также нормативных затрат на содержание
имущества муниципальных бюджетных
учреждений, находящихся в ведомственном
подчинении Управления физической культуры и
спорта мэрии г.о. Тольятти" (в редакции
Постановления мэрии от 30.11.2012 №
3350-п/1);
- Решения Думы городского округа Тольятти
от 15.11.2011 № 678 "Об установлении
нормативов финансирования муниципальных
образовательных учреждений дополнительного
образования детей, подведомственных
Управлению физкультуры и спора мэрии, за
счет средств бюджета г.о. Тольятти в 2012
году".
Планирование расходов по разделу "Культура"
и "Образование" на обеспечение выполнения
функций муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента культуры, осуществлялось на
основании:
- Постановления мэрии от 17.08.2011 №
2433-п/1 "Об утверждении Методики
определения нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ), а
также нормативных затрат на содержание
имущества муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента культуры мэрии г.о. Тольятти"
(в редакции Постановления мэрии от
30.12.2011 № 3832-п/1);
- методики расчета норматива финансирования
муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования детей,
подведомственных Департаменту культуры,
финансируемых за счет средств бюджета
городского округа Тольятти, в расчете на
одного обучающегося (утверждена
Постановлением мэрии от 27.04.2011 №
1276-п/1 с дополнениями и изменениями);
- Решения Думы городского округа Тольятти
от 15.11.2011 № 677 "Об установлении
нормативов финансирования муниципальных
бюджетных образовательных учреждений
дополнительного образования детей,
подведомственных Департаменту культуры
мэрии, за счет средств бюджета г.о.
Тольятти в 2012 году". Планирование
расходов по разделу "Социальная политика"
на обеспечение выполнения функций
муниципальных учреждений осуществлялось:
1. В отношении муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента социальной поддержки
населения, на основании Постановления мэрии
от 13.07.2011 № 2114-п/1 "Об утверждении
Методики определения расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ), а также расчетно-
нормативных затрат на содержание имущества
муниципальных учреждений г.о. Тольятти,
подведомственных Департаменту социальной
поддержки населения".
2. В отношении муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента экономического развития, на
основании Постановления мэрии от 06.06.2011
№ 1749-п/1 "Об утверждении Методики
определения расчетно-нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) муниципальными бюджетными и
автономными учреждениями, подведомственными
Департаменту экономического развития".
3. В отношении муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента по вопросам семьи, опеки и
попечительства, на основании Постановления
мэрии от 30.05.2011 № 1695-п/1 "Об
утверждении Методики определения расчетно-
нормативных затрат на оказание
муниципальными учреждениями муниципальных
услуг, а также расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества муниципальных
учреждений, подведомственных Департаменту
по вопросам семьи, опеки и попечительства".
Планирование расходов по разделу
"Общественная безопасность и
правоохранительная деятельность" на
обеспечение выполнения функций
муниципальных учреждений, находящихся в
ведомственном подчинении Департамента
общественной безопасности, осуществлялось
на основании Постановления мэрии
от 26.12.2011 № 4091-п/1 "Об утверждении
Методики по определению
расчетно-нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными учреждениями,
подведомственными Департаменту общественной
безопасности и мобилизационной подготовки
мэрии г.о. Тольятти".
Планирование расходов по разделу
"Общегосударственные вопросы" на
обеспечение выполнения функций
муниципальных учреждений, находящихся в
ведомственном подчинении мэрии,
осуществлялось на основании:
- Постановления мэрии от 27.06.2011 №
1927-п/1 "Об утверждении Методики
определения расчетно-нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг учреждениями,
подведомственными Управлению по делам
архивов мэрии";
- Постановления мэрии от 31.01.2012 №
202-п/1 "Об утверждении Методики
определения расчетно-нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг (выполнения
работ), а также расчетно-нормативных затрат
на содержание имущества муниципальных
бюджетных учреждений, находящихся в
ведомственном подчинении Управления по
оргработе и связям с общественностью
мэрии".
Планирование расходов по разделу
"Молодежная политика" на обеспечение
выполнения функций муниципальных
учреждений, находящихся в ведомственном
подчинении Комитета по делам молодежи,
осуществлялось на основании Постановления
мэрии от 25.07.2011 № 2210-п/1 "Об
утверждении Методики определения расчетно-
нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями,
подведомственными Комитету по делам
молодежи мэрии, а также расчетно-
нормативных затрат на содержание имущества
муниципальных учреждений, подведомственных
Комитету по делам молодежи мэрии".
Планирование расходов по разделу "Дорожное
хозяйство" на обеспечение выполнения
функций муниципальных учреждений,
находящихся в ведомственном подчинении
Департамента дорожного хозяйства,
осуществлялось на основании Постановления
мэрии от 15.09.2011 2781-п/1 "Об
утверждении Методики определения расчетно-
нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями,
подведомственными Департаменту дорожного
хозяйства, транспорта и связи мэрии по
отрасли "Дорожное хозяйство".
Планирование расходов по разделу "Жилищно-
коммунальное хозяйство" на обеспечение
выполнения функций муниципальных
учреждений, находящихся в ведомственном
подчинении Департамента городского
хозяйства, осуществлялось на основании
Постановления мэрии от 20.01.2012 92-п/1
"Об утверждении Методики определения
расчетно-нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями,
подведомственными Департаменту городского
хозяйства по отрасли "Жилищно-коммунальное
хозяйство".
4. Формализация Для повышения эффективности и
эффективности и результативности бюджетных расходов
результативности применялись следующие подходы:
бюджетных расходов - планирование и утверждение бюджета на
(критерии оценки, текущий финансовый год и на плановый
мониторинг). период;
- утверждение целевых долгосрочных и
ведомственных программ, их мониторинг и
анализ исполнения;
- проведение финансового контроля за
деятельностью бюджетных учреждений;
- разработка и утверждение показателей
результативности деятельности структурных
подразделений мэрии (% исполнения бюджета,
доля расходов, формируемых в рамках
программ и т.п.);
- направление экономии, полученной при
размещении заказа по субсидиям на иные цели
и бюджетные инвестиции на финансирование
необходимых расходов;
- введение ограничения на перемещения
бюджетных ассигнований по ГРБС;
- проведение инвентаризации имущества с
целью снижения расходов на уплату налогов;
- контроль за увеличением кредиторской
задолженности;
- оптимизация сети учреждений.
3. Отсутствие доходных Выпадающие доходы бюджета 1. Эффективная В результате программных мероприятий за
источников на полное г.о. Тольятти на 2012 год в реализация Программы 2012 год было обеспечено взаимодействие
обеспечение расходных связи с зарегистрированным совместных действий между мэрией г.о. Тольятти, налоговыми
обязательств городского правом собственности РФ мэрии, органов органами, Управлением Федеральной
округа. составили 521 млн руб. и в государственной власти и миграционной службы по Самарской области,
связи с передачей в иных органов и Управлением внутренних дел по г.о.
федеральный бюджет организаций по усилению Тольятти, районными отделами Федеральной
государственной пошлины и налоговой дисциплины на службы судебных приставов, МП г.о. Тольятти
штрафов в области дорожного территории городского "Инвентаризатор", Управлением федеральной
движения - 195 млн руб. округа, обеспечению службы государственной регистрации,
поступлений налоговых и кадастра и картографии по Самарской
других обязательных области. В бюджет поступило 73993,16 тыс.
платежей в бюджет руб.
городского округа и
развитию налоговой базы
в городском округе на
2012 год и ближайшую
перспективу.
2. Выполнение Плана План мероприятий, направленных на
мероприятий, увеличение собственных доходов бюджета
направленных на городского округа Тольятти, предусматривает
увеличение собственных проведение работы на постоянной основе по
доходов бюджета. основным источникам доходов.
Так, в целях увеличения поступлений:
- по земельному налогу и налогу на
имущество физических лиц мэрией проводилась
совместная работа с федеральными органами
по актуализации налогооблагаемой базы;
- по единому налогу на вмененный доход
осуществляется взаимодействие с
федеральными органами по постановке на
налоговый учет предпринимателей,
осуществляющих нелегальные перевозки
пассажиров и багажа легковым транспортным
средством, проводится мониторинг
налогоплательщиков, представляющих
"нулевые" декларации;
- по налогу на доходы физических лиц
проводится работа по легализации
недекларируемой части заработной платы,
осуществляется мониторинг динамики
поступлений налога.
В течение 2012 года в действующий план
мероприятий внесены изменения,
дополнительно включены пункты, направленные
на выявление деятельности нелегальных
перевозчиков - такси и постановку их на
налоговый учет.
В результате проведенных мероприятий в
бюджет городского округа Тольятти за 2012
год поступило 45664,7 тыс. руб.
3. Активное участие в В результате участия городского округа в
областных и федеральных реализации областных программ в бюджет
целевых программах с городского округа поступило:
целью привлечения - по ОЦП "Модернизация здравоохранения
средств в бюджет Самарской области" - 237335 тыс. руб.;
городского округа для - по ОЦП "Развитие малого и среднего
решения насущных проблем предпринимательства в Самарской области на
городского округа. 2009 - 2015 годы" - 44426 тыс. руб.;
- по ОЦП "Поэтапный переход на отпуск
коммунальных услуг потребителям по приборам
учета" на 2009 - 2015 годы" - 147493 тыс.
руб.;
- по ОЦП "Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего пользования
местного значения в Самарской области на
2009 - 2015 годы" - 386881 тыс. руб.;
- по ОЦП "Развитие пассажирского транспорта
в Самарской области до 2016 года" - 185000
тыс. руб.;
- по ОЦП "Строительство объектов
образования на территории Самарской
области" в 2010 - 2016 годах - 46900 тыс.
руб.;
- по ОЦП "Молодой семье - доступное жилье"
на 2009 - 2015 годы - 212893 тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
имеется в виду Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2012
№ 742 "О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам для
софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения,
предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического
развития".
------------------------------------------------------------------
4. Разработка В 2012 году разработан и утвержден
предложений по Постановлением Правительства Самарской
установлению области от 12.12.2012 № 742 "Порядок
дополнительных предоставления из областного бюджета
нормативов отчислений от субсидий местным бюджетам для
федеральных и софинансирования расходных обязательств по
региональных налогов вопросам местного значения, предоставляемых
бюджетам муниципальных с учетом выполнения показателей социально-
образований. экономического развития". Согласно данному
Порядку, начиная с 2013 года в бюджете
Самарской области предусматриваются
значительные средства на предоставление
местным бюджетам указанных субсидий в
объеме 2695 млн руб. (для городского округа
Тольятти размер субсидии установлен в сумме
462029 тыс. руб.). Порядком предоставления
субсидий предусмотрена возможность для
муниципалитетов получить субсидии в
размере, превышающем установленные суммы,
при условии перевыполнения утвержденных
показателей социально-экономического
развития, что существенно компенсирует
выпадающие доходы бюджета.
12. Экономика
1. Не в полном объеме При рассмотрении вопросов по 1. Актуализация Порядка Разработаны и утверждены Постановлением
урегулирована система внесению изменений в бюджет и формирования и мэрии от 29.03.2012 № 1010-п/1 "О
формирования и финансового проверок, проводимых КСП финансового обеспечения формировании муниципального задания в
обеспечения выполнения Думы, были отмечены замечания выполнения отношении муниципальных учреждений
муниципальных заданий к муниципальным заданиям на муниципального задания городского округа Тольятти и финансовом
муниципальными бюджетными и оказание учреждениями на оказание обеспечении выполнения муниципального
автономными учреждениями. муниципальных услуг. муниципальных услуг и задания" Порядок формирования и финансового
В связи с тем, что с 2012 выполнения работ обеспечения выполнения муниципального
года финансирование бюджетных муниципальными задания, а также Порядок формирования и
учреждений будет учреждениями г.о. ведения перечня муниципальных услуг.
осуществляться в виде Тольятти. Разработан и утвержден Постановлением мэрии
субсидий на выполнение от 29.03.2012 № 1012 Перечень муниципальных
муниципального задания и иные услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
цели, актуальность вопроса муниципальными учреждениями городского
повысилась. округа Тольятти.
Разработаны и утверждены Постановлением
мэрии от 20.12.2012 № 3641-п/1 Методические
рекомендации по расчету нормативных затрат
на оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) муниципальными учреждениями и
нормативных затрат на содержание имущества
муниципальных учреждений городского округа
Тольятти.
2. Проведение Разъяснительная работа по правильности
разъяснительной работы оформления муниципальных заданий
по правильности осуществляется специалистами Департамента
оформления муниципальных экономического развития мэрии на постоянной
заданий, обучение основе.
работников мэрии, В 2012 году подготовлено и направлено в
бюджетных и автономных органы мэрии 139 писем и заключений по
учреждений. вопросам правильности оформления
муниципальных заданий.
3. Перечисление субсидий В соответствии с Бюджетным кодексом РФ,
на выполнение Порядком формирования и финансового
муниципальных заданий обеспечения выполнения муниципального
после приведения заданий задания, утвержденным Постановлением мэрии
в соответствие с от 29.03.2012 № 1010-п/1, муниципальные
требованиями ст. 69.2 БК задания, сформированные на основании
РФ: определения перечня муниципальных услуг (работ),
конкретных категорий утверждены на 2012 и 2013 гг. по форме,
потребителей, определяющей категории потребителей
обоснования норматива муниципальных услуг, показатели,
финансовых затрат и характеризующие объем и качество
определения конкретной муниципальной услуги, порядок оказания
услуги. муниципальной услуги и т.п. Для каждого
муниципального задания главный
распорядитель бюджетных средств производит
расчет нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) в
соответствии с Методиками определения
расчета нормативных затрат.
4. Разработка и В целях оптимизации бюджетных расходов и
внедрение программного повышения эффективности управления
продукта по формированию бюджетными расходами в части оказания
муниципальных заданий на муниципальных услуг (выполнения работ) в
оказание муниципальных 2012 году осуществлялось внедрение
услуг (работ) г.о. программного продукта "Муниципальное
Тольятти. задание", разработчиком которого является
ООО "Информационные системы "КРИСТА".
В рамках заключенного контракта
специалистами ООО "Информационные системы
КРИСТА" проведено обучение по работе в
программе специалистов муниципальных
учреждений, а также специалистов органов
мэрии, в ведомственном подчинении которых
находятся муниципальные учреждения.
Произведены доработка и обновление
программного продукта "Муниципальное
задание" с учетом специфики муниципальных
учреждений городского округа Тольятти.
В связи с необходимостью расширения доступа
к программе "Муниципальное задание"
специалистов органов мэрии установлены
дополнительные удаленные рабочие места. В
2012 году программный продукт
"Муниципальное задание" установлен на 333
рабочих места.
2. Отсутствие системной Следует отметить: 1. Корректировка Корректировка Стратегического плана
взаимосвязи между документами 1. Отсутствие взаимосвязи Стратегического плана с развития городского округа Тольятти до 2020
социально-экономического между стратегической целью, привлечением бизнеса, года перенесена на 2013 год в связи с
развития г.о. Тольятти. миссией и приоритетными экспертов и завершением в 2012 году разработки
направлениями в рамках общественности. Правительством Самарской области и
Стратегического плана последующей организацией общественного
развития г.о. Тольятти до обсуждения проекта Стратегии социально-
2020 года. экономического развития Самарской области
2. Несоответствие перечня на период до 2030 года, положения которой
целей, задач, стратегических подлежат учету при корректировке стратегий
направлений и тематических развития муниципальных образований региона.
блоков программных
мероприятий Программы 2. Корректировка Корректировка Программы КСЭР проведена
комплексного социально- Программы КСЭР с целью путем изменения горизонта планирования по
экономического развития г.о. ее приведения в Программе на среднесрочный период (до 2014
Тольятти на 2010 - 2020 гг. соответствие новому года) (Решение Думы от 06.06.2012 № 918).
(далее - Программа КСЭР) содержанию Были внесены изменения в Программу с целью
стратегическим целям, Стратегического плана с приведения ее в соответствие с Порядком
приоритетным направлениям и одновременным изменением формирования программы КСЭР (ред. от
задачам развития, горизонта планирования 15.02.2012). При корректировке Программы на
предусмотренным на среднесрочный. период 2012 - 2014 гг. изменения затронули
Стратегическим планом. объемы финансирования мероприятий, значения
3. Несоответствие целей целевых показателей, ожидаемые конечные
развития, предусмотренных результаты в части количества рабочих мест,
долгосрочными, ведомственными исключены из Программы недействующие
и иными программами г.о. инвестиционные проекты (Решение Думы от
Тольятти, целям и задачам как 17.10.2012 № 1009).
Стратегического плана, так и
Программы КСЭР. 3. Внесение изменений в На основании отчета о научно-
нормативную правовую исследовательской работе "Создание системы
базу системы социально- управления социально-экономическим развитие
экономического развития городского округа Тольятти", проведенной
г.о. Тольятти. Фондом "Институт экономики города",
разработан проект положения о системе
управления социально-экономическим
развитием городского округа Тольятти, а
также был проведен анализ нормативной
правовой базы системы социально-
экономического развития городского округа
Тольятти, по результатам которого мэрией
подготовлен план-график мероприятий мэрии
по совершенствованию нормативной правовой
базы Управления социально-экономического
развития городского округа, направленный в
Думу 24.12.2012, исх. № 12048/2.
13. Коммунальное хозяйство
1. Разница в тарифах и Наличие различных тарифов в Создание на территории Определение единой теплоснабжающей
платежах населения. рамках одного муниципального г.о. Тольятти единой организации на территории городского округа
образования. теплосетевой компании в Тольятти на период отсутствия проекта
В соответствии с Приказом целях: разработанной схемы теплоснабжения не
Федеральной службы по тарифам - снижения стоимости представляется возможным.
РФ от 06.10.2011 № 242-э/7 коммунальных услуг; Согласно утвержденному графику разработки
тарифы будут изменяться с - оказания полного схемы теплоснабжения городского округа
01.01.2012, 01.07.2012 и с комплекса коммунальных Тольятти на период с 2013 до 2027 года, ОАО
01.09.2012. услуг по единым тарифам; "Волжская ТГК", являющаяся разработчиком
В г.о. Тольятти на 2012 г. - ликвидации выпадающих схемы, планирует представить проект схемы
утверждены следующие тарифы (недополученных) доходов на утверждение в июне 2013 года, с
для населения на по Комсомольскому району определением в схеме единой теплоснабжающей
теплоэнергию: г.о. Тольятти; организации.
ОАО "ВоТГК" по Центральному - перехода от бюджетных
району: с 01.07.2012 - 951,08 дотаций в отрасль к
руб./Гкал; с 01.09.2012 - адресным субсидиям
991,20 руб./Гкал; населению.
ОАО "ТЕВИС" по Автозаводскому
району: с 01.07.2012 - 1003
руб./Гкал; с 01.09.2012 - 1
058,46 руб./Гкал (106,8% от
тарифа ОАО "ВоТГК");
ООО "ВоКС" г. Тольятти" по
Комсомольскому району: с
01.07.2012 - 1298 руб./Гкал;
с 01.09.2012 - 1368,8
руб./Гкал (138,1% от тарифа
ОАО "ВоТГК");
ЗАО "ПТЭК" по пос. Поволжский
Комсомольского района: с
01.07.2012 - 1739,32
руб./Гкал; с 01.09.2012 -
1810,12 руб./Гкал (182,6% от
тарифа ОАО "ВоТГК").
2. Отсутствие нормативов До 2011 года нормативы Направление повторного В соответствии с п. 9 Правил установления и
потребления коммунальных потребления коммунальных обращения в определения нормативов потребления
ресурсов. ресурсов для собственников, уполномоченный орган коммунальных услуг, утвержденных
не имеющих индивидуальных субъекта РФ. Постановлением Правительства РФ от
приборов учета, 23.05.2006 № 306 (ред. от 28.03.2012),
устанавливались: установление нормативов потребления
- электроснабжение - коммунальных услуг производится по
субъектом РФ; инициативе уполномоченных органов или
- тепло-, водоснабжение - ресурсоснабжающих организаций. При этом
мэрией г.о. Тольятти. С 2011 уполномоченным органом по установлению
года установление нормативов нормативов потребления коммунальных услуг в
относится к полномочиям Самарской области определено Министерство
субъекта РФ. энергетики и жилищно-коммунального
Нормативы на коммунальные хозяйства Самарской области.
ресурсы для собственников, не
имеющих приборов учета, на
2012 г. по-прежнему не
установлены (за исключением
норматива потребления
электроэнергии).
3. Возникновение кассовых Возникновение выпадающих 1. Принятие мер по В соответствии с Порядком предоставления
разрывов. (недополученных) доходов за финансированию за счет субсидий в 2012 году предоставлены субсидии
теплоэнергию по средств бюджета на возмещение недополученных доходов ООО
Комсомольскому району г.о. Самарской области. "Департамент ЖКХ" для погашения
Тольятти. задолженности ЗАО "ПТЭК" за поставленные
Задолженность, которую тепло-энергоресурсы в многоквартирные дома
возможно начислить населению: п. Поволжский за декабрь 2011 г. в сумме
Разница, образующаяся в 7409 тыс. руб.
результате доначислений Учитывая, что с 01.01.2012 прекратили
управляющих организаций, действие нормы федерального
между показаниями общедомовых законодательства, регулирующие применение
приборов учета и предельных индексов роста платы граждан за
индивидуальных приборов коммунальные услуги, в г.о. Тольятти на
учета, а также платы, 2012 год не вводилось ограничения на тариф
взимаемой по нормативам. по тепловой энергии, применяемый для
Собственники, установившие расчета платы граждан за услуги по
приборы учета для сокращения отоплению, и соответственно, средства на
расходов на оплату возмещение недополученных доходов за 2012
коммунальных услуг, вынуждены год в бюджете не предусмотрены.
нести дополнительные расходы.
2. Проведение Разъяснительная работа ведется в рамках
разъяснительной работы с реализации долгосрочной целевой программы
собственниками о "Поэтапный переход на отпуск коммунальных
необходимости установки ресурсов потребителям в соответствии с
приборов учета. показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета в многоквартирных домах
городского округа Тольятти на 2009 - 2015
годы" управляющими организациями, в том
числе при проведении общих собраний, а
также путем размещения информации о
необходимости установки индивидуальных
приборов учета в платежных документах на
оплату жилищно-коммунальных услуг,
информационных досках многоквартирных
домов.
3. Принятие мер по Данные мероприятия, в части внутридомовых
проведению мероприятий инженерных сетей, проводятся организациями,
по отслеживанию и осуществляющими управление многоквартирными
ликвидации незаконно домами, в соответствии с договором
присоединившихся управления, в рамках содержания
субабонентов. общедомового имущества.
4. Оплата ХОВ (химочищенная В соответствии с договором, 1. Ликвидация Согласно требованиям действующего
вода). ежегодно заключаемым с перекрестного законодательства установление тарифов на
энергоснабжающей организацией субсидирования (т.к. услуги организаций коммунального комплекса
(ОАО "ТЕВИС"), горячая вода население г.о. Тольятти находится в компетенции исполнительного
предоставляется жителям оплачивает коммунальные органа государственной власти субъекта
Автозаводского района к услуги в размере 100% их Российской Федерации, при этом подход к
оплате по цене на химически стоимости, необходимо ценообразованию на химически очищенную воду
очищенную воду. принятие решения о основывается на принципе аналогичном
Стоимость химически очищенной регулировании стоимости ценообразованию на тепловую энергию.
воды устанавливается ежегодно ХОВ отдельно по городам,
приказом Министерства где осуществляется
энергетики и ЖКХ Самарской основное производство
области. воды).
Цена на химически очищенную
воду по калькуляции ОАО 2. Направление Повторное обращение в уполномоченный орган
"Волжская ТГК" включает в соответствующего субъекта РФ - Министерство энергетики и ЖКХ
себя затраты на покупку обращения в Самарской области не направлялось, так как
исходной воды и затраты на ее уполномоченный орган изменения в законодательство по
химическую очистку. Затраты субъекта РФ - установлению тарифов на услуги организаций
на покупку исходной воды Министерство энергетики коммунального комплекса не вносились, при
устанавливаются по цене, и ЖКХ Самарской области. этом подход к ценообразованию на химически
рассчитанной путем усреднения очищенную воду основывается на принципе
цен покупки питьевой воды у аналогичном ценообразованию на тепловую
всех водоснабжающих энергию.
организаций Самарской
области.
5. Высокая стоимость Ежегодное повышение тарифов 1. Реализация Мэрия городского округа Тольятти обратилась
коммунальных услуг для на коммунальные услуги мероприятий по в Министерство энергетики и ЖКХ Самарской
населения. составляет порядка 11 - 15%. энергосбережению в области (исх. № 11847/1 от 19.12.12) с
Наиболее высокими тарифами рамках Федерального предложением о включении в областную
являются тарифы на закона от 23.11.2009 № целевую программу "Энергосбережение и
теплоснабжение и горячее 261-ФЗ "Об повышение энергетической эффективности в
водоснабжение. энергосбережении и о Самарской области на 2010 - 2013 годы и
повышении энергетической плановый период до 2020 года" мероприятий
эффективности и о по установке систем автоматического
внесении изменений в регулирования потребления тепловой энергии
отдельные в многоквартирных домах, что позволит более
законодательные акты рационально использовать тепловую энергию в
Российской Федерации" и системе отопления, особенно в осенний и
Программы "Об весенний периоды при росте и в условиях
энергосбережении и о колебания температуры наружного воздуха.
повышении энергетической Исключение перетопа приведет к снижению
эффективности в теплопотребления и создаст условия для
городском округе уменьшения коммунальных платежей населения
Тольятти на 2010 - 2014 за потребленную тепловую энергию.
годы", утвержденной Предложение Министерством энергетики и ЖКХ
Постановлением мэрии от Самарской области отклонено (исх. № 15/87
08.10.2010 № 2834-п/1. от 15.01.2013).
2. Принятие мер по Возможности использования альтернативных
внедрению альтернативных источников теплоснабжения с соответствующим
вариантов теплоснабжения обоснованием выбора альтернативных
в многоквартирных жилых вариантов будут отражены в схеме
домах г.о. Тольятти. теплоснабжения городского округа Тольятти,
разработка которой будет завершена в июле
2013 года.
3. Проведение Проведение мероприятий с организациями,
мероприятий с осуществляющими управление многоквартирными
организациями, жилыми домами, по реализации альтернативных
осуществляющими проектов теплоснабжения, возможно после
управление завершения разработки схемы теплоснабжения
многоквартирными жилыми городского округа Тольятти.
домами, по реализации
альтернативных проектов
теплоснабжения.
4. Привлечение В схеме теплоснабжения планируется отразить
инвестиций для вопросы использования альтернативных
реализации источников энергии (солнечной энергии,
альтернативных проектов геотермальных вод и т.п.) с учетом
теплоснабжения в выбранного варианта развития города.
многоквартирных жилых
домах.
14. Жилищное хозяйство
1. Недостаточный уровень 1. В г.о. Тольятти 2225 1. Утверждение Программы Муниципальная адресная программа
проведения капитального многоквартирных жилых домов. проведения капитального "Капитальный ремонт многоквартирных домов,
ремонта в многоквартирных 1385 многоквартирных домов со ремонта многоквартирных расположенных в городском округе Тольятти,
жилых домах. сроком эксплуатации 25 и жилых домов в г.о. в 2012 году", утверждена Постановлением
более лет нуждаются в Тольятти на 2012 г. в мэрии от 07.03.2012 № 710-п/1 (далее -
проведении капитального рамках реализации Программа). Программа, в которую включены
ремонта. В рамках реализации Федерального закона от 15 домов, разработана и утверждена в рамках
Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ. реализации Федерального закона от
21.07.2007 № 185-ФЗ в 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия
городском округе была принята реформированию жилищно-коммунального
муниципальная адресная хозяйства" на территории городского округа
программа "Капитальный ремонт Тольятти (далее - Фонд). В соответствии с
многоквартирных домов лимитами финансирования капитального
городского округа Тольятти на ремонта многоквартирных домов на 2012 год,
2008 - 2011 годы", в которую утвержденными Министром энергетики и
вошли 344 МКД. По состоянию жилищно-коммунального хозяйства, общий
на конец 2011 года объем финансирования мероприятия Программы
капитальный ремонт проведен в составил 148008,403 тыс. руб., в том числе:
182 многоквартирных домах. 1) 132466,652 тыс. руб. - средства,
2. В рамках бюджета г.о. поступившие в соответствии с действующим
Тольятти на мероприятия по законодательством в бюджет городского
капитальному ремонту жилых округа Тольятти из бюджета Самарской
домов выделяются денежные области, из них:
средства на виды работ: - 86312,481 тыс. руб. - средства,
капремонт, ремонт и полученные за счет средств государственной
модернизация лифтов, ремонт корпорации Фонда содействия реформированию
ВДЭО, устранение нарушений жилищно-коммунального хозяйства;
тех. эксплуатации - 46154,171 тыс. руб. - средства бюджета
внутридомового газового Самарской области на долевое
оборудования. финансирование;
Предусматриваемого в бюджете 2) 6971,929 тыс. руб. - средства бюджета
финансирования недостаточно. городского округа Тольятти;
3) 8569,822 тыс. руб. - внебюджетные
средства (средства собственников помещений
в многоквартирных домах в размере не менее
5% от общего объема средств,
предусмотренных на проведение капитального
ремонт многоквартирных домов в рамках
настоящей Программы).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановление мэрии № 710-п/1, утверждающее муниципальную адресную
программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в
городском округе Тольятти, в 2012 году", издано 07.03.2012, а не 01.03.2012.
------------------------------------------------------------------
2. Предусмотрение в В рамках реализации муниципальной адресной
бюджете г.о. Тольятти на программы "Капитальный ремонт
2012 г. средств на многоквартирных домов, расположенных в
финансирование городском округе Тольятти, в 2012 году",
капитального ремонта. утвержденной Постановлением мэрии от
01.03.2012 № 710-п/1, в бюджете городского
округа Тольятти были предусмотрены средства
на софинансирование Программы в сумме 6972
тыс. руб.
3. Направление Программы В соответствии с распределенными лимитами
на 2012 год в качестве финансирования капитального ремонта
подпрограммы в Программу многоквартирных домов на 2012 год,
Самарской области, а выделенных городскому округу Тольятти, в
также заявки на Министерство энергетики и жилищно-
финансирование коммунального хозяйства Самарской области
мероприятий по направлена заявка на финансирование
капитальному ремонту. мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов.
Перечень многоквартирных домов (15 домов),
включенных в муниципальную адресную
программу "Капитальный ремонт
многоквартирных домов, расположенных в
городском округе Тольятти, в 2012 году",
утвержден Постановлением мэрии городского
округа Тольятти от 07.03.2012 № 710-п/1 и
включен в областную адресную программу
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
на 2012 год", утвержденную Постановлением
Правительства Самарской области от
22.03.2012 № 138.
4. Предусмотрение Предусмотреть финансирование мероприятий в
финансирования бюджете городского округа Тольятти с учетом
мероприятий в бюджете потребности в проведении работ не
г.о. Тольятти с учетом представляется возможным в связи с
потребности в проведении принятием бюджета с предельным дефицитом.
работ. При этом по состоянию на 31.12.2012 1370
многоквартирных домов со сроком
эксплуатации 25 и более лет нуждаются в
проведении капитального ремонта.
В соответствии с Федеральным законом от
21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" (в редакции Федерального закона
от 25.12.2012 № 270-ФЗ) срок действия
работы Фонда продлен до 01 января 2016
года. Участие городского округа Тольятти в
региональной адресной программе и
предоставление финансовой поддержки за счет
средств Фонда и рассмотрение вопросов о
формировании муниципальной адресной
программы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах в рамках
реализации Федерального закона № 185-ФЗ
возможно при условиях:
1. принятия органами государственной власти
Самарской области нормативных правовых
актов, предусмотренных статьями 14 и 15
Федерального закона № 185-ФЗ и статьей 167
Жилищного кодекса РФ;
2. установления условий включения
многоквартирных домов в региональную
адресную программу по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов;
3. установления размера софинансирования за
счет средств бюджета городского округа
Тольятти.
В 2010 - 2011 гг. в целях 1. Направить обращение в В соответствии с Постановлением
оказания поддержки ветеранам уполномоченный орган Правительства Самарской области от
Великой Отечественной войны, субъекта РФ по вопросу 13.07.2011 № 330 "Об утверждении Порядка
вдовам инвалидов и участников продления срока предоставления в 2011 году субсидий из
Великой Отечественной войны в проведения мероприятий областного бюджета местным бюджетам в целях
г.о. Тольятти проводился по ремонту жилых домов и софинансирования расходных обязательств
ремонт индивидуальных жилых помещений, в которых муниципальных образований в Самарской
домов и жилых помещений в проживают ветераны, области по предоставлению социальных выплат
многоквартирных домах, в вдовы инвалидов и ветеранам Великой Отечественной войны
которых проживают ветераны, участников ВОВ и 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и
вдовы инвалидов и участники выделения дополнительных участников Великой Отечественной войны
ВОВ. Финансирование данных денежных средств. 1941 - 1945 годов на проведение ремонта
мероприятий составило: в 2010 индивидуальных жилых домов и жилых
г. - 30881,7 тыс. руб., в помещений в многоквартирных домах, в
2011 г. было выделено 7353,4 которых проживают ветераны Великой
тыс. руб. Потребность в Отечественной войны 1941 - 1945 годов,
проведении ремонта вдовы инвалидов и участников Великой
по-прежнему остается высокой. Отечественной войны 1941 - 1945 годов, и
распределения их на 2011 год" и
Постановлением мэрии от 15.09.2011 №
2779-п/1 "О предоставлении социальной
выплаты ветеранам Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и
участников Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов на проведение ремонта
индивидуальных жилых домов и жилых
помещений в многоквартирных домах, в
которых проживают ветераны Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов,
вдовы инвалидов и участников Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в
2012 году 359 ветеранов ВОВ получили
социальные выплаты на общую сумму 6978 тыс.
руб.
В соответствии с Постановлением
Правительства Самарской области от
11.03.2012 № 112 "О предоставлении в 2012
году субсидий из областного бюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных образований в
Самарской области по предоставлению
социальных выплат ветеранам Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов,
вдовам инвалидов и участников Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов на
осуществление мероприятий, направленных на
улучшение условий проживания ветеранов
Великой Отечественной войны 1941 - 1945
годов, вдов инвалидов и участников Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и
Постановлением мэрии городского округа
Тольятти от 26.06.2012 № 1825-п/1 "О
предоставлении социальных выплат ветеранам
Великой Отечественной войны 1941 - 1945
годов, вдовам инвалидов и участников
Великой Отечественной войны 1941 - 1945
годов на осуществление мероприятий,
направленных на улучшение условий
проживания ветеранов Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и
участников Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов", в 2012 году 122
ветерана ВОВ получили социальные выплаты на
сумму 5183 тыс. руб.
Всего социальные выплаты в 2012 году
получили 481 человек на общую сумму 12161
тыс. руб.
2. Предусмотрение в В 2012 году была выделена субсидия из
бюджете г.о. Тольятти областного бюджета по предоставлению
расходов на социальных выплат ветеранам, вдовам
софинансирование работ инвалидов и участников ВОВ на осуществление
по ремонту жилых домов и мероприятий, направленных на улучшение
жилых помещений, в условий проживания данной категории
которых проживают данные граждан, в сумме 4924 тыс. руб. и за счет
категории граждан. средств бюджета городского округа 259 тыс.
руб. Таким образом, необходимая доля
софинансирования была предусмотрена.
2. Износ инженерных систем. В городе высокая степень 1. Осуществление Для повышения надежности работы
износа систем тепло- и контроля за решением коммунальной инфраструктуры разработаны
водоснабжения. вопроса. инвестиционные программы организаций
Износ систем водоснабжения коммунального комплекса (ИП ОКК),
составляет 88,6%. программными мероприятиями которых
Износ систем водоотведения предусматривается как новое строительство,
составляет 87,6 - 88,3%. так и реконструкция и модернизация
Износ систем теплоснабжения - существующих сетей, источниками
73,9 - 75,2%; систем финансирования, которых является плата за
газоснабжения - 50%; систем подключение к сетям инженерной
электроснабжения - 60 - 74%. инфраструктуры объектов капитального
строительства:
- ОАО "ТЕВИС" по водоснабжению,
водоотведению и теплоснабжению на период
2010 - I полугодие 2013, утвержденная
Решением Думы г.о. Тольятти от 19.05.2010 №
303, в 2012 году мероприятия не выполнены
ввиду отсутствия источников финансирования
в необходимом объеме;
- ООО "ВоКС" по водоснабжению и
водоотведению на 2012 - 2015 гг.,
утвержденная Решением Думы от 26.06.2012 №
932 - в 2012 году мероприятия не
выполнялись;
- ОАО "ВоТГК" по теплоснабжению на 2012 -
2015 утверждена Приказом министерства
Самарской области от 13.12.2012 № 424 - в
2012 году мероприятия не выполнялись.
2. от 17.06.2009 № 107 В соответствии с Федеральным законом от
"О Программе 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах
комплексного развития регулирования тарифов организаций
систем коммунальной коммунального комплекса" реализация
инфраструктуры г.о. Программы комплексного развития систем
Тольятти на период до коммунальной инфраструктуры, утвержденной
2015 года" Решением Думы городского округа Тольятти от
17.06.2009 № 107, осуществляется путем
реализации инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса.
Исполнение Решений Думы: В развитие Решения Думы городского округа
- от 07.07.2010 № 333 "О Тольятти от 07.07.2010 № 333 Решением Думы
внесении изменений в городского округа Тольятти от 20.06.2012 №
Программу приватизации 932 утверждена инвестиционная программа ООО
муниципального имущества "Волжские коммунальные системы" на 2012 -
городского округа 2015 годы по водоснабжению и водоотведению.
Тольятти на 2010 год, В 2012 году приняты:
утвержденную Решением - Постановление мэрии от 18.06.2012 №
Думы городского округа 1776-п/1 "О доступности для потребителей
Тольятти от 18.11.2009 № товаров и услуг ООО "Волжские коммунальные
169". системы" на период 2012 - 2015 гг.";
- Постановление мэрии от 11.09.2012 №
2523-п/1 "Об установлении тарифов на
подключение вновь создаваемых
реконструируемых) объектов недвижимости
(зданий, строений, сооружений, иных
объектов) к системам коммунальной
инфраструктуры ООО "Волжские коммунальные
системы".
Кроме того, в настоящее время Министерством
энергетики и ЖКХ Самарской области
планируется создание в городском округе
Тольятти Единой теплоснабжающей организации
(ЕТСО).
Мэрией городского округа Тольятти совместно
с поставщиками тепла разрабатываются
условия создания ЕТСО, а также
инвестиционные программы.
Завершение подготовки проекта схемы
теплоснабжения городского округа Тольятти
ориентировочно планируется на второе
полугодие 2013 года. Данный проект схемы
подлежит рассмотрению на публичных
слушаниях и направлению в Уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти для
экспертизы с учетом протоколов публичных
слушаний и заключений о результатах
проведения публичных слушаний по указанному
проекту и утверждения.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Федеральный закон от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" имеет
номер 416-ФЗ, а не 416, Федеральный закон от 27.07.2010 "О теплоснабжении"
имеет номер 190-ФЗ, а не 190.
------------------------------------------------------------------
3. Наличие бесхозяйных сетей. В городе, помимо Принятие мер по По тепловым сетям: в соответствии с
муниципальных инженерных проведению Федеральным законом № 190-ФЗ "О
сетей, сетей, являющихся инвентаризации теплоснабжении" ведется работа по выявлению
собственностью инженерных сетей г.о. и инвентаризации бесхозяйных сетей с
специализированных Тольятти, определение определением теплосетевой организации,
организаций, переданных на собственника для уполномоченной содержать и обслуживать сети
правах безвозмездного дальнейшего содержания. до признания права муниципальной
пользования и в хозведение, собственности на данные сети.
имеются бесхозяйные сети. Постановлением мэрии "Об определении
Для содержания бесхозяйных теплосетевой организации, уполномоченной
сетей необходимо определить содержать и обслуживать бесхозяйные
собственника. тепловые сети городского округа Тольятти"
от 03.08.2012 № 2193-П/1 передано в ОАО
"ТЕВИС" на содержание и обслуживание 6042
п/м тепловых сетей к жилищному фонду
Автозаводского района. Работа продолжается.
По водопроводным сетям: Постановлениями
мэрии "Об утверждении перечня объектов,
принимаемых в муниципальную собственность
городского округа Тольятти" в 2012 г.
принято 2200,0 п/м водопроводных сетей мкр.
Федоровка.
Кроме того, по сетям водоснабжения и
водоотведения, в соответствии с ФЗ № 416 "О
водоснабжении и водоотведении" ведется
работа по выявлению и инвентаризации
бесхозяйных сетей - с определением
гарантирующего поставщика.
По сетям ливневой канализации: оформлены в
муниципальную собственность 20,65 км
бесхозяйных сетей в Центральном и
Комсомольском районах.
Инвентаризация выполняется на 53,87 км
выявленных бесхозяйных сетей в Центральном
и Комсомольском районах для оформления в
муниципальную собственность.
На оформлении в муниципальную собственность
бесхозяйные подключения от дождеприемников
в магистральные сети в Автозаводском
районе, протяженность 76,0 км и 20,84 км
сетей, переданных на обслуживание в ОАО
"ТЕВИС" без оформления.
За 2012 год передано в ОАО "ТЕВИС":
- 6,0 км бесхозяйных сетей (в рамках
требований ФЗ № 190);
- на 2,2 км водопроводных сетей
зарегистрировано право муниципальной
собственности;
- на 2,8 км хозбытовой канализации
выполнена инвентаризация.
Находятся на оформлении в муниципальную
собственность: сети водоснабжения к 35
объектам; сети теплоснабжения к 86
объектам; сети канализации к 51 объекту.
4. Коллективные (общедомовые) В рамках реализации 1. Осуществление В целях усиления контроля за своевременным
приборы учета используемых Федерального закона от контроля за освоением денежных средств, передаваемых
энергетических ресурсов. 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об своевременным освоением управляющим организациям, Постановлением
энергосбережении и о денежных средств, мэрии от 03.08.2011 № 2281-п/1 утвержден
повышении энергетической передаваемых управляющим новый Порядок предоставления субсидий,
эффективности и о внесении организациям. выделение денежных средств
изменений в отдельные предусматривается авансовыми платежами в
законодательные акты размере до 30%. Дальнейшее выделение
Российской Федерации" в г.о. денежных средств предусматривается по факту
Тольятти устанавливаются выполненных работ и предоставления
коллективные (общедомовые) подтверждающих документов.
приборы учета на
многоквартирные жилые дома. 2. Принятие мер по Для завершения ДЦП в 2012 году была подана
Жилищный фонд, в соответствии привлечению денежных заявка в Министерство энергетики и ЖКХ
с ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ, средств из областного Самарской области на выделение средств из
должен быть оснащен приборами бюджета на реализацию областного бюджета в сумме 257125 тыс. руб.
учета используемых Программы в полном (658 многоквартирных домов).
энергетических ресурсов до объеме в 2012 году. По результатам рассмотрения заявок
01.07.2012, при этом Постановлением Правительства Самарской
необходимо: области № 555 от 25.10.2012 "О внесении
- своевременное освоение изменений в Постановление Правительства
денежных средств, Самарской области от 27.03.2009 № 191 "Об
передаваемых на установку утверждении областной целевой адресной
общедомовых приборов учета программы "Поэтапный переход на отпуск
управляющим компаниям; коммунальных услуг потребителям по приборам
- контроль за своевременным учета" на 2009 - 2015 годы" городскому
освоением средств; округу Тольятти выделены субсидии на
- денежные средства на софинансирование расходных обязательств
дальнейшую реализацию муниципального образования за счет средств
Программы. бюджета Самарской области на выполнение
работ по установке коллективных
(общедомовых) приборов учета в
многоквартирных домах г.о. Тольятти в
размере 147493 тыс. руб., доля
финансирования за счет средств бюджета
городского округа составила 16390 тыс. руб.
5. Необходимость установки В рамках реализации 1. Разработка Программы Мэрия, в лице собственника муниципального
индивидуальных приборов Федерального закона от установки индивидуальных имущества, в первую очередь исполняет свои
учета. 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об приборов учета расхода обязательства по установке приборов учета,
энергосбережении и о горячего и холодного определенные действующим законодательством.
повышении энергетической водоснабжения, В частности, мэрия обязана обеспечить
эффективности и о внесении электрической энергии и приборный учет потребляемых энергоресурсов
изменений в отдельные газоснабжения в муниципальных жилых помещениях. С этой
законодательные акты малообеспеченным целью предусмотрено финансирование данных
Российской Федерации" до гражданам. работ в рамках ДЦП "Об энергосбережении и о
01.07.2012 собственникам повышении энергетической эффективности в
необходимо установить городском округе Тольятти на 2010 - 2014
индивидуальные приборы учета годы". При составлении адресного перечня на
потребления коммунальных установку приборов учета рассматриваются в
ресурсов. первую очередь малоимущие категории
Малообеспеченные граждане не граждан, проживающие в муниципальных жилых
могут обеспечить данное помещениях. В связи ограниченностью
требование законодательства. бюджетных средств разработка отдельной
программы представляется нецелесообразной.
2. Предусмотрение В рамках реализации Федерального закона от
финансирования 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и
мероприятий по установке о повышении энергетической эффективности и
индивидуальных приборов о внесении изменений в отдельные
учета малообеспеченным и законодательные акты Российской Федерации"
иным категориям граждан. разработана и утверждена Постановлением
мэрии городского округа Тольятти от
08.10.2010 № 2834-п/1 долгосрочная целевая
программа "Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности в
городском округе Тольятти на 2010 - 2014
гг.".
В рамках Программы в бюджете городского
округа Тольятти на 2012 год по отрасли ЖКХ
предусмотрены средства в размере 903,00
тыс. руб. на установку индивидуальных
приборов учета холодной и горячей воды в
муниципальных жилых помещениях.
3. Обращение в Мэрией направлено обращение
Правительство Самарской вице-губернатору - первому заместителю
области о разработке Правительства Самарской области А.П.
программы по обеспечению Нефедову (исх. № 11893/1 от 19.12.2011) с
установки индивидуальных предложением о разработке областной
приборов учета, в том программы по установке индивидуальных
числе малообеспеченным приборов учета энергоресурсов
гражданам, и о малообеспеченным категориям граждан
софинансировании за счет Самарской области. Однако разработка
средств бюджета областной программы была признана
Самарской области нецелесообразной ввиду наличия данных
мероприятий по установке мероприятий в областной целевой программе
индивидуальных приборов "Энергосбережение и повышение
учета малообеспеченным энергетической эффективности в Самарской
гражданам. области на 2010 - 2013 годы и на период до
2020 года", в рамках которой предусмотрены
средства областного бюджета на
предоставление компенсации расходов на
установку приборов учета отдельным
категориям граждан с объемом финансирования
на 2015 - 2020 годы 100000,0 тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо
адреса "www.tgl.ru/gor-hoz.htm" следует читать "http://www.tgl.ru".
------------------------------------------------------------------
6. Низкая доля созданных Создание ТСЖ обусловлено 1. Увеличение С целью информирования населения о
товариществ собственников необходимостью более широкого информированности преимуществах создания товариществ
жилья (далее - ТСЖ). привлечения собственников собственников жилья о собственников жилья на официальном сайте
многоквартирных домов к необходимости создания и мэрии в разделе городское хозяйство
непосредственному участию в преимуществах ТСЖ, www.tgl.ru/gor-hoz.htm создан баннер "ТСЖ",
решении вопросов, связанных с увеличение количества содержащий разностороннюю информацию о
содержанием домов. Однако обучающих семинаров для данной форме управления многоквартирным
уровень подготовки председателей ТСЖ. домом: этапы создания, бухгалтерский учет,
собственников жилья для учетная политика и финансовое планирование,
инициирования и проведения работа с неплательщиками и другие
общедомовых собраний материалы. Постановлением мэрии от
собственников, управления 19.12.2011 № 4013-п/1 утвержден План
жилищным фондом недостаточен. мероприятий по формированию благоприятных
Мэрия как собственник жилых условий, способствующих созданию и
помещений не проявляет деятельности товариществ собственников
инициативу по проведению жилья на территории городского округа
общедомовых собраний. Тольятти, на 2012 год. Данный нормативный
правовой акт предусматривает оказание
методической, консультационной,
информационной помощи инициативным группам
собственников помещений по вопросам
создания и регистрации ТСЖ, обучение
председателей и членов правления ТСЖ на
семинарах.
В 2012 году с целью обучения председателей,
членов правления ТСЖ и инициативных групп
на семинарах, проводимых на базе МБУ г.о.
Тольятти "Муниципальный центр подготовки",
бюджетом городского округа Тольятти
предусмотрено 83,0 тыс. руб. Проведены 3
разъяснительных семинара, на которых
обучено 144 человек. Информация о
проведении обучения и программы семинаров
размещалась на официальном портале мэрии
городского округа Тольятти www.tgl.ru.
По состоянию на 31.12.2012 в городском
округе Тольятти 414 многоквартирных домов,
в которых собственники помещений выбрали
способ управления "товарищество
собственников жилья" (количество ТСЖ -
299), что составляет 18,96% от общего
количества многоквартирных домов городского
округа Тольятти (требование Федерального
закона 185-ФЗ - не менее 10%). Данное
условие в городском округе Тольятти
выполнено.
2. Выступление мэрией В рамках реализации Плана мероприятий по
инициатором проведения формированию благоприятных условий,
общедомовых собраний как способствующих созданию и деятельности
собственника части жилых товариществ собственников жилья на
помещений в территории городского округа Тольятти, на
многоквартирных домах. 2012 год, утвержденного Постановлением
мэрии от 19.12.2011 № 4013-п/1,
организованы консультационные центры при
администрациях районов (Автозаводский,
Центральный, Комсомольский) для оказания
помощи по вопросам создания и деятельности
ТСЖ. Телефоны и время работы опубликованы
на сайте www.tgl.ru в разделе "Городское
хозяйство". В 2012 году за консультационной
помощью по созданию ТСЖ обратились 532
человека.
Также в рамках реализации данного правового
акта администрации районов (Автозаводский,
Центральный, Комсомольский) оказывают
методическую и консультационную помощь
гражданам в оформлении протоколов общих
собраний собственников помещений в
многоквартирных домах, принимают участие в
общих собраниях собственников помещений в
многоквартирных домах, в которых имеются
муниципальные помещения, по выбору способа
управления этими многоквартирными домами в
части голосования за муниципальную долю.
15. Благоустройство
1. Низкий уровень На 2012 год на 1. Обеспечение В 2012 году состоялось 19 аукционов на
благоустроенности. благоустройство своевременного общую сумму 206310,00 тыс. руб.,
внутриквартальных территорий заключения муниципальных муниципальных контрактов заключено на сумму
г.о. Тольятти в бюджете контрактов с подрядными 173301,34 тыс. руб. Муниципальные контракты
предусмотрено 200 млн руб. организациями по с подрядными организациями на производство
При этом необходимо результатам проведенных работ по благоустройству внутриквартальных
качественное, своевременное и аукционов. территорий в 2012 году заключены в
в полном объеме выполнение следующие сроки:
запланированных к проведению - на озеленение в апреле 2012 года;
работ. - на восстановление твердых покрытий в мае
2012 года;
- на восстановление плоскостных сооружений
в июне 2012 года;
- на установку МАФ в июне 2012 года.
2. Осуществление Контроль за производством работ по
контроля за качеством благоустройству внутриквартальных
проведения работ. территорий осуществлялся Департаментом
городского хозяйства совместно с
управлениями ЖКХ администраций районов. В
рамках данных полномочий осуществлялись
следующие мероприятия: контроль за ходом
производства работ на всех этапах,
составление актов скрытых работ, приемка
промежуточных работ, комиссионные
обследования, окончательная приемка работ.
3. Обеспечение Фактически освоено 166416,37 тыс. руб., что
завершения работ до составило 96,03% от суммы заключенных
15.09.2012. муниципальных контрактов. Неполное освоение
связано с тем, что по муниципальному
контракту с ООО "Росторг-сбыт" (по
установке МАФ в кварталах Центрального
района) предъявленные объемы не были
приняты к оплате, т.к. технические
характеристики устанавливаемых МАФ не
соответствовали требованиям технической
документации.
По несоблюдению сроков выполнения работ
направлено претензий на сумму 7173,59 тыс.
руб.
2. Содержание объектов Отсутствие достаточного 1. Утверждение плана План мероприятий по оформлению и приему в
благоустройства. финансирования на мероприятия мероприятий по муниципальную собственность малых
по содержанию объектов оформлению и приему в архитектурных форм, плоскостных спортивных
благоустройства. муниципальную и игровых сооружений и детских площадок,
Отсутствие собственников собственность малых находящихся на землях общего пользования
объектов, установленных в архитектурных форм, городского округа Тольятти, утвержден
рамках мероприятий по плоскостных спортивных и первым заместителем мэра городского округа
благоустройству. В течение игровых сооружений и Тольятти 12.04.2012.
2011 года мэрией проводилась детских площадок, В 2012 году мэрией проводилась работа в
работа по принятию малых находящихся на землях соответствии с утвержденным Планом.
архитектурных форм (МАФ), общего пользования г.о. По состоянию на 01.01.2013 в реестр
установленных в рамках Тольятти. муниципальной собственности включено 963
мероприятий по объекта, в том числе 21 из них - спортивные
благоустройству площадки (в том числе 8 футбольных полей,
внутриквартальных территорий, принятых от ОАО "АВТОВАЗ").
на баланс мэрии г.о. Кроме того, в рамках заключенного в 2012
Тольятти. При этом план году муниципального контракта с МП
мероприятий по оформлению и "Инвентаризатор" поставлены на
приему в муниципальную государственный кадастровый учет 5
собственность МАФ, спортивных плоскостных сооружений, в том числе: 4
и плоскостных сооружений не спортивные площадки и 1 площадка для отдыха
утвержден. с пешеходной дорожкой.
2. Принятие мер по В 2012 году на работы по содержанию МАФ,
содержанию данных находящихся на придомовых территориях,
объектов, находящихся на финансирование не выделялось в связи с
придомовых территориях. принятием бюджета с предельным дефицитом.
3. Высокие затраты денежных Финансирование освещения 1. Принятие решения об За период с 01.01.2011 по 31.12.2012 мэрией
средств на освещение магистральных и использовании за счет бюджетных средств на РЭО проводится
магистральных и внутриквартальных улиц и энергосберегающих целенаправленная деятельность по
внутриквартальных улиц и дорог г.о. Тольятти на 2012 технологий. реконструкции существующих электрических
дорог. год за счет средств бюджета сетей наружного освещения с целью
определено в размере 109289 приведения данных объектов инженерной
тыс. руб., на ремонтно- инфраструктуры к существующим требованиям
эксплуатационное обслуживание правил и нормативных документов. Подрядными
в бюджете г.о. Тольятти организациями проведена работа по переводу
предусмотрено 73987 тыс. руб. освещения магистральных улиц и
внутриквартальных территорий на "желтый
свет" с заменой существующих светильников
марки РТУ-125, РКУ-250 и РКУ-400 с лампами
ДРЛ на более экономичные светильники
ЖТУ-100, ЖКУ-150 и ЖКУ-250 с лампами ДНаТ в
объеме 3000 шт. Замена светильников
позволила сократить ежегодные расходы на
потребление электрической энергии на сумму
более 3 млн руб. В объемах по РЭО 2013 года
планируется завершение работ по замене
оставшихся 400 шт. светильников марки РКУ
на ЖКУ.
За отчетный период 2011 - 2012 года
проведена работа по замене "голого" провода
марки А-35 на самонесущий изолированный
провод марки СИП-2А в объемах 57 км.
Реконструкция сетей наружного освещения с
заменой провода А-35 на СИП-2А повышает
надежность электроснабжения, значительно
снижает % потерь в электрических сетях
освещения и фактов незаконного подключения
(хищения электрической энергии). В целях
повышения надежности работы линий
электропередач наружного освещения и
своевременного устранения аварийных
дефектов на пунктах питания (ПП) уличного
освещения Центрального и Комсомольского
районов в рамках финансирования по
существующим муниципальным контрактам на
РЭО магистральных улиц и внутриквартальных
территорий ООО "НПО РУСПРОМ" разработан,
согласован и реализован проект выноса 28
головных ПП из РУ-0,4 кВ трансформаторных
подстанций. ЗАО "Полад" в 2012 году
реализованы проекты выноса 65 пунктов
питания наружного освещения из
распределительных устройств 0,4 кВ
трансформаторных подстанций Автозаводского
района с перспективой монтажа в данных ПП
щитов телемеханического управления
внутриквартальным освещением на базе
комплекса НТС-7000.
По итогам проведенной в период 2011 - 2012
годов работы по модернизации сетей
наружного освещения экономия на потреблении
электрической энергии составила более 5 млн
руб. За счет полученной экономии, по
многочисленным просьбам жителей городского
округа Тольятти мэрией Тольятти проведена
работа по перепрограммированию контроллеров
управления наружным освещением на включение
(10 минут раньше существующего графика) и
отключение (10 минут позже существующего
графика).
2. Рассмотрение В 2012 году проводились работы по
возможности диспетчеризации, которые предусматривают
использования внедрение управления внутриквартальным и
альтернативных магистральным освещением городского округа
технологий. Тольятти на базе автоматизированной системы
НТС-7000, позволяющей переводить освещение
улиц и кварталов в ночной режим горения в
период с 02-00 до 05-30 утра. При внедрении
диспетчеризации внутриквартального
освещения потребление электроэнергии
снизилось на 25 - 30%. Внедрение нового
оборудования позволило перейти на новую
ступень качества работы линий освещения.
Мероприятия по диспетчеризации
внутриквартального освещения позволили
снизить затраты на содержание и
энергопотребление, оперативно выявлять
повреждения на кабельных и воздушных линиях
магистрального и внутриквартального
освещения, а также автоматизировать учет
потребленной электроэнергии, исключить
несанкционированный доступ сторонних лиц,
осуществлять эксплуатацию магистральных и
внутриквартальных сетей в соответствии с
действующими требованиями и стандартами.
3. Предусмотрение В бюджете городского округа Тольятти по
необходимого отрасли ЖКХ в 2012 году на освещение и
финансирования в бюджете ремонтно-эксплуатационное обслуживание было
г.о. Тольятти. предусмотрено 183276,00 тыс. руб., в том
числе:
- электроэнергия для уличного (наружного)
освещения магистральных улиц и дорог
местного значения - 109289,00 тыс. руб.;
- ремонтно-эксплуатационное обслуживание
уличного (наружного) освещения
магистральных улиц и дорог г.о. Тольятти -
73987,00 тыс. руб.
4. Финансирование мероприятий Объем финансирования 1. Создание Создание муниципального предприятия по
по инвентаризации, мероприятий, определенный муниципального эксплуатации сетей дождевой канализации
строительству, содержанию, бюджетом г.о. Тольятти на предприятия по г.о. Тольятти возможно после завершения
ремонту, прочистке, 2012 г., недостаточен для эксплуатации сетей работ по инвентаризации и регистрации
модернизации и реконструкции выполнения всего комплекса дождевой канализации сетей. В настоящее время ситуация по сетям
сетей и сооружений систем работ в полном объеме: г.о. Тольятти. ливневой канализации следующая:
ливневой (дождевой) - содержание сетей ливневой - оформленные в муниципальную собственность
канализации. канализации с выполнением в Центральном и Комсомольском районах -
работ по прочистке сетей; 20,65 км (3,99%);
- ремонт сетей дождевой - оформляемые в муниципальную собственность
канализации; в Центральном и Комсомольском районах по МК
- водоотведение ливневых № 0142300010012000445-0124583-02 от
стоков; 10.09.2012 - 53,87 км (10,39%);
- инвентаризация инженерных - бесхозяйные подключения от
сетей г.о. Тольятти, дождеприемников в Автозаводском районе -
телеинспекция трубо-проводов 40,0 км (7,72%).
ливневой канализации;
- очистка прудов-накопителей 2. Включение расходов на Расходы на реконструкцию и развитие системы
ливневых вод Центрального реализацию Программы в ливневой канализации городского округа
района; полном объеме в Тольятти в сумме 46727 тыс. руб., входящие
- строительство ливневой расходную часть бюджета в перечень приоритетных расходов, подлежали
канализации в Центральном и г.о. Тольятти. утверждению в бюджете г.о. Тольятти при
Комсомольском районах условии перевыполнения доходной части
(средства в бюджете не бюджета на 2012 год. Поскольку мероприятия
предусмотрены). были включены в разработанную и
Мэрией разработан проект утвержденную в конце декабря 2012 г. ВЦП
долгосрочной целевой "Восстановление и ремонт ливневой
программы "Реконструкция и канализации городского округа Тольятти в
развитие ливневой канализации 2013 - 2015 гг." (Постановление мэрии г.о.
г.о. Тольятти в 2012 - 2017 Тольятти от 30.12.2012 № 3844-п/1),
гг.", однако расходы на указанные расходы не финансировались.
реализацию программных Однако в бюджете г.о. Тольятти на 2012 год
мероприятий включены в были предусмотрены ассигнования на расходы
Перечень приоритетных по инвентаризации сетей дождевой
расходов, подлежащих канализации, телеинспекции трубопроводов
утверждению в бюджете при ливневой канализации Центрального и
условии перевыполнения Комсомольского районов в сумме 1801 тыс.
доходной части бюджета, в руб., кроме того, в полном объеме
приложении № 13 к Решению профинансированы расходы по содержанию
Думы. объектов инженерной инфраструктуры
(мероприятия по снижению уровня дождевых
стоков пруда-накопителя, расположенного в
районе ул. Баныкина (в лесной зоне)) в
сумме 2680 тыс. руб.
3. Предусмотрение Средства в бюджете г.о. Тольятти на 2012
необходимого год на строительство ливневой канализации в
финансирования в бюджете Центральном и Комсомольском районах не
г.о. Тольятти на предусматривались.
строительство ливневой
канализации в
Центральном и
Комсомольском районах.
16. Дорожное хозяйство
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановление Правительства Самарской области № 233 издано 02.05.2012, а
не 04.05.2012.
------------------------------------------------------------------
1. Неудовлетворительное 1. Общая протяженность 1. Принятие мер по Постановлением Правительства Самарской
состояние магистральных и автомобильных дорог в г.о. привлечению денежных области от 04.05.2012 № 233 "Об утверждении
внутриквартальных дорог. Тольятти составляет 1498 км, средств из вышестоящих распределения в 2012 году местным бюджетам
общая площадь автомобильных бюджетов. субсидий из областного бюджета, в том числе
дорог - 14345,589 тыс. кв. м. формируемых за счет бюджетных ассигнований
В городском округе утверждена дорожного фонда Самарской области,
долгосрочная целевая предусмотренных областной целевой
программа "Модернизация и программой "Модернизация и развитие
развитие автомобильных дорог автомобильных дорог общего пользования
местного значения городского местного значения в Самарской области на
округа Тольятти на 2009 - 2009 - 2015 годы", утвержденной
2015 годы". Постановлением Правительства Самарской
Общий объем финансирования области от 01.10.2008 № 399":
мероприятий по ремонту в 2011 - городскому округу Тольятти выделено на
году составил 259636,4 тыс. ремонт дорог 250000,0 тыс. руб. Бюджетом
руб., из них за счет средств городского округа Тольятти предусмотрено
бюджета городского округа софинансирование из местного бюджета
Тольятти - 60481,8 тыс. руб. 13161,5 тыс. руб.
Объем финансирования Финансирование составило 258187,0 тыс.
мероприятий Программы по руб., в том числе средства вышестоящих
ремонту в 2012 году за счет бюджетов - 245278,0 тыс. руб.
средств бюджета городского - городскому округу Тольятти на ремонт
округа Тольятти составит дворовых территорий многоквартирных домов,
50000 тыс. руб. проездов к дворовым территориям
Мероприятия по строительству, многоквартирных домов выделено 150000,00
реконструкции и капитальному тыс. руб. Бюджетом городского округа
ремонту дорог на 2012 год Тольятти предусмотрено софинансирование из
Программой не предусмотрены местного бюджета в сумме 26473,00 тыс. руб.
(ввиду отсутствия Финансирование составило 165142,3 тыс.
софинансирования из средств руб., в том числе средства вышестоящих
бюджета субъекта РФ). бюджетов - 140369,6 тыс. руб.
2. Мероприятия по ремонту 28.05.2012 подписано соглашение № 28-13/26
внутриквартальных дорог между Министерством транспорта и
проводятся частично в рамках автомобильных дорог Самарской области и
мероприятий по мэрией "О предоставлении в 2012 году в
благоустройству бюджет городского округа Тольятти субсидии
внутриквартальных территорий, на реализацию мероприятий, предусмотренных
а также по комплексному областной целевой программой "Модернизация
содержанию внутриквартальных и развитие автомобильных дорог общего
территорий. Финансирование пользования местного значения в Самарской
мероприятий за счет средств области на 2009 - 2015 годы", утвержденной
бюджета г.о. Тольятти Постановлением Правительства Самарской
недостаточное, единая области от 01.10.2008 № 399 (в ред.
программа по ремонту дополнительного соглашения № 1 от
отсутствует. 14.09.2012 и дополнительного соглашения № 2
от 18.12.2012.
2. Обеспечение 1. Выполнение мероприятий по ремонту
своевременного, автомобильных дорог производилось:
качественного и в полном - по заключенному контракту с единственным
объеме выполнения работ. исполнителем (ремонт дорожных покрытий
выполнен на площади - 83,162 тыс. кв. м в
установленный срок);
- по заключенному контракту в результате
проведенных торгов (ремонт дорожных
покрытий выполнен на площади 285,173 тыс.
кв. м в установленный срок).
Таким образом, при планируемом объеме 372,8
тыс. кв. м ремонт произведен в объеме
368,335 тыс. кв. м, что составляет 98,8%.
2. Выполнение мероприятий по ремонту
дворовых территорий многоквартирных домов и
проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов городского округа
Тольятти производилось:
- по заключенным контрактам в результате
проведенных торгов (при планируемом объеме
на 172 объектах на площади 174,86 тыс. кв.
м выполнены работы на всех объектах (68
объектов внутриквартальных проездов,
проездов к дворовым территориям и 104
объекта дворовых территорий) площадью
168,506 тыс. кв. м в Автозаводском,
Центральном и Комсомольском районах в
установленный срок, что составляет 96,4%.
3. Предусмотрение С учетом потребности в проведении работ:
финансирования - Решением Думы городского округа Тольятти
мероприятий в бюджете от 04.07.2012 № 940 уточнены расходы на
г.о. Тольятти с учетом ремонт магистральных дорог в сумме 83031,0
потребности в проведении тыс. руб. средств бюджета г.о. Тольятти и в
работ. рамках обеспечения долевого
софинансирования местного бюджета (5%) -
13162,0 тыс. руб.;
- Решением Думы городского округа Тольятти
от 04.04.2012 № 838 уточнены расходы на
ремонт дворовых территорий многоквартирных
в рамках обеспечения долевого
софинансирования местного бюджета (15%) -
26473,0 тыс. руб.
4. Рассмотрение Разработка программы по ремонту
возможности разработки внутриквартальных дорог нецелесообразна,
программы по ремонту т.к. работы по восстановлению
внутриквартальных дорог. внутриквартальных дорог в настоящий момент
ведутся в рамках областной целевой
программы "Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего пользования
местного значения в Самарской области на
2009 - 2015 годы". Помимо этого, в
настоящий момент разработан проект
областной целевой программы
"Благоустройство территорий городов
Самарской области".
2. Загруженность городской По строительным нормам, 1. Принятие мер по В целях привлечения денежных средств из
улично-дорожной сети и закладывавшимся при привлечению денежных вышестоящих бюджетов в адрес Министерства
недостаточность развития строительстве г.о. Тольятти, средств из вышестоящих транспорта и автомобильных дорог Самарской
существующей транспортной на 1000 жителей должно бюджетов, в том числе области направлены:
системы. приходиться не более 220 путем направления - Обращение по вопросу корректировки
машин. В настоящее время этот Обращений: проекта "Строительство транспортной
показатель уже превышен. - в Правительство развязки на пересечении Обводной дороги и
Требуется развитие г.о. Самарской области о Южного шоссе г. Тольятти в Ставропольском
Тольятти с точки зрения дополнительном р-не Самарской области (письмо от
функционирования транспортной финансировании 17.07.2012 № 6925/1);
инфраструктуры. мероприятий долгосрочной - заявка для участия в областных целевых
Для определения перечня целевой программы программах городского округа Тольятти
объектов строительства, "Модернизация и развитие (письмо от 07.09.2012 № 8537/1);
реконструкции и капитального автомобильных дорог - обращение о финансировании строительства
ремонта автодорог, сроков местного значения дороги по ул. 40 лет Победы от Южного шоссе
поэтапной реализации городского округа до ул. Дзержинского и подтверждении доли
необходима единая Концепция Тольятти на 2009 - 2015 софинансирования областного бюджета на
развития улично-дорожной годы" в части ремонт автодорог согласно п. 4 протокола
сети. До настоящего времени строительства и совещания у Губернатора Самарской области
указанная Концепция не реконструкции от 06.03.2012 № ВА-8-12 (письма 08.04.2012
разработана, средства в транспортной № 3492/1; от 26.11.2012 № 11104/1).
бюджете на 2012 год на инфраструктуры;
разработку документа не - в Правительство
предусмотрены. Кроме того, в Самарской области,
г.о. Тольятти отсутствуют Правительство РФ по
многоуровневые развязки, вопросу финансирования,
недостаточное количество приоритетного
наземных, подземных строительства и
пешеходных переходов. реконструкции автодорог
Отсутствует альтернативная областного и
автомобильная дорога между федерального подчинения,
Автозаводским и Центральным находящихся на
районами. территории г.о.
Собственники автотранспортных Тольятти.
средств в недостаточной
степени обеспечены местами 2. Внесение изменений в В соответствии с Генеральным планом
для парковок. городскую Программу городского округа Тольятти на расчетный
"Модернизация и развитие срок до 2025 года, утвержденным Решением
автомобильных дорог Думы г.о. Тольятти от 02.03.2011 № 480,
местного значения строительство альтернативной автомобильной
городского округа дороги между Автозаводским и Центральным
Тольятти на 2009 - 2015 районами не предусмотрено.
годы" в части приведения В мероприятия по развитию транспортной
в соответствие с инфраструктуры включена реконструкция на
Генеральным планом г.о. всем протяжении Лесопаркового шоссе как
Тольятти на расчетный магистральной улицы районного значения.
срок до 2025 года, в том
числе в части
строительства
альтернативной
автомобильной дороги
между Автозаводским и
Центральным районами.
3. Предусмотрение Решением Думы от 04.07.2012 № 940 "О
финансирования внесении изменений в Решение Думы
разработки Концепции городского округа Тольятти от 14.12.2011 №
развития улично-дорожной 708 "О бюджете городского округа Тольятти
сети в бюджете г.о. на 2012 год и на плановый период 2013 и
Тольятти на 2012 год. 2014 годов" на плановый период 2013 года
предусмотрены средства в сумме 10000 тыс.
руб. на разработку Концепции развития
улично-дорожной сети с учетом развития
городского пассажирского транспорта,
включая мероприятия по разработке
маршрутной сети внутримуниципальных
маршрутов городского округа и маршрутов
регулярных перевозок на садово-дачные
массивы.
Конкурс на бюджетные средства в сумме 10000
тыс. руб. проведен 27.12.2012 (экономия от
размещения МЗ составила 1,5 млн руб.).
Заключен муниципальный контракт от
17.01.2013 № 57-дг/4.2 с ЗАО
"Научно-исследовательский и проектный
институт территориального развития и
транспортной инфраструктуры" г. Санкт-
Петербург с ценой контракта 8,5 млн руб. По
условиям муниципального контракта срок
выполнения работ - поэтапно до 15.12.2013.
4. Формирование Решением Думы городского округа Тольятти от
муниципального заказа на 19.09.2012 № 968 в бюджете городского
разработку программы по округа были предусмотрены работы по
обеспечению формированию земельных участков под
собственников незаконными автостоянками в сумме 368 тыс.
автотранспорта местами руб.
для парковки В связи с завершением финансового года,
(многоуровневые необходимостью внесения изменений в
парковки, автостоянки). постановление мэрии, необходимостью
размещения в информационной системе "АЦК -
Муниципальный заказ" и выполнением работ по
формированию земельных участков под
незаконными автостоянками в сжатые сроки
Решением Думы городского округа Тольятти от
19.12.2012 № 1073 внесены изменения в
бюджет городского округа Тольятти и
средства в сумме 368 тыс. руб. по
вышеуказанным работам скорректированы в
сторону уменьшения.
17. Экология
1. Состояние атмосферного На промпредприятиях г.о. 1. Проведение плановых В рамках реализации Закона Самарской
воздуха. Тольятти: проверок организаций и области от 06.04.2010 № 36-ГД "О наделении
- не на должном уровне предприятий города в органов местного самоуправления отдельными
происходит внедрение нового 2012 г. государственными полномочиями в сфере
прогрессивного оборудования; охраны окружающей среды" проведена 141
- не на всех источниках, проверка в сфере государственного надзора
требующих очистки, за охраной атмосферного воздуха, в т.ч. 7
используются установки внеплановых. По результатам проверок
очистки газа; выявлено 13 нарушений, из которых 5
- используются устранено. Составлено 11 протоколов об
малоэффективные установки административных правонарушениях. Наложено
очистки газа. штрафов на сумму 78 тыс. руб., взыскано 66
Несмотря на проведение мэрией тыс. руб., что составляет 84,6%.
контрольных мероприятий в
г.о. Тольятти остается 2. Поручение в В пределах полномочий ОМС и в соответствии
большое количество обязательном порядке с Распоряжением мэра от 19.08.2005 № 2339-1
невыявленных предприятий, предприятиям через планы "О представлении отчетов об объемах
осуществляющих выбросы мероприятий по охране финансовых средств, направляемых на
загрязняющих веществ в окружающей среды природоохранную деятельность предприятиями
атмосферу без проектной и осуществлять сокращение и организациями, расположенными на
разрешительной документации. выбросов за счет территории городского округа Тольятти"
применения новых ежеквартально в мэрию поступают отчеты от 9
технологий, внедрения предприятий города, осуществляющих выбросы
очистных сооружений. загрязняющих веществ в атмосферу, о
проведенных мероприятиях и объемах
финансовых средств, направленных на их
реализацию, в которых предприятия
информируют мэрию в том числе о новых
внедренных технологиях.
За 2012 год на реализацию природоохранных
мероприятий из средств предприятий было
выделено 397276,58 тыс. рублей (в 2011 г. -
176121,73 тыс. руб.).
Решение о внедрении нового прогрессивного
оборудования в соответствии с действующим
законодательством хозяйствующие субъекты
принимают самостоятельно. Предприятия и
организации, в результате деятельности
которых осуществляются выбросы загрязняющих
веществ в атмосферу, обязаны иметь
разрешительную документацию (проект
предельно-допустимых выбросов в атмосферу
ПДВ) и разрешение на выброс. ПДВ
формируется и согласовывается с учетом
необходимости очистки газов и применением
установок с соответствующей эффективностью.
3. Принятие мер по На заседании президиума Госсовета РФ (27
разработке и применению мая 2010) Президент дал поручение
механизма поощрения Правительству Российской Федерации на
предприятий, разработку правовых и экономических
осуществляющих механизмов, в том числе налоговых,
модернизацию стимулирующих хозяйствующие субъекты на
производственных снижение негативного воздействия на
процессов, приводящих к окружающую среду, включая внедрение
снижению выбросов в наилучших технологий. Решение данного
атмосферный воздух. вопроса возможно при принятии
соответствующих нормативных правовых актов
Правительства РФ. В 2012 году
соответствующие нормативные правовые акты
на уровне РФ приняты не были.
4. Осуществление В соответствии с Постановлением
контроля федеральных Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 "Об
органов исполнительной утверждении Положения о Федеральной службе
власти, органов по надзору в сфере природопользования и
исполнительной власти внесении изменений в Постановление
субъекта федерации и Правительства РФ от 22.07.2004 № 370"
органов местного органом федеральной власти, уполномоченным
самоуправления за в области охраны атмосферного воздуха,
состоянием атмосферного является Федеральная служба по надзору в
воздуха. сфере природопользования (Росприроднадзор)
и ее территориальные органы. Таким образом,
федеральный государственный экологический
надзор за охраной атмосферного воздуха
осуществляет Управление Росприроднадзора по
Самарской области.
Законом СО № 36-ГД полномочия органа
исполнительной власти субъекта РФ
(Самарской области) по осуществлению
регионального государственного надзора за
охраной атмосферного воздуха переданы
органам местного самоуправления.
Таким образом, на территории городского
округа Тольятти региональный
государственный надзор за охраной
атмосферного воздуха осуществляет мэрия.
В 2012 году мэрией проведена 141 проверка в
сфере государственного надзора за охраной
атмосферного воздуха, в т.ч. 7 внеплановых.
По результатам проверок выявлено 13
нарушений, из которых 5 устранено.
Составлено 11 протоколов об
административных правонарушениях. Наложено
штрафов на сумму 78,00 тыс. руб., на данный
момент взыскано 66,00 тыс. руб., что
составляет 84,6%.
Систематические наблюдения за уровнем
загрязнения атмосферного воздуха и оценка
качества атмосферы на территории городского
округа Тольятти осуществляются
Тольяттинской специализированной
гидрометеорологической обсерваторией ФГБУ
"Приволжское УГМС" Федеральной службы по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды. Наблюдения проводятся на восьми
стационарных постах (ПНЗ), расположенных по
адресам:
ПНЗ-2 - Центральный р-н, б-р 50 лет
Октября, юго-вост. д. 65,
ПНЗ-3 - Центральный р-н, ул. Мира,
восточнее д. 100,
ПНЗ-4 - Комсомольский р-н, ул. Ярославская,
западнее д. 10,
ПНЗ-7 - Автозаводский р-н, ул.
Ботаническая, д. 12,
ПНЗ-8 - Автозаводский р-н, пр. Степана
Разина, восточнее д. 26,
ПНЗ-9 - Центральный р-н, ул. К. Маркса, ООТ
"Буревестник",
ПНЗ-10 - с. Тимофеевка, Южный проезд, 1Г,
ПНЗ-11 - Комсомольский р-н, ул. Шлюзовая,
д. 8.
На ПНЗ проводятся наблюдения за содержанием
в воздухе основных загрязняющих веществ:
взвешенные частицы (пыль), диоксид серы,
диоксид азота, оксид азота, оксид углерода,
а также специфических загрязняющих веществ,
определенных для нашего города: аммиак,
формальдегид, фтористый водород, суммарные
углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и
ксилол. Также на двух стационарных ПНЗ-7 и
ПНЗ-2 производится отбор пыли для
последующего анализа на содержание
бенз(а)пирена и металлов: никель, железо,
марганец, хром, свинец, кадмий, цинк, медь,
алюминий.
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА),
рассчитанный по методике федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, за 2012 год составил 5,74
(в 2011 г. ИЗА - 5,89).
Уровень загрязнения атмосферного воздуха
г.о. Тольятти в 2012 г. оценивается как
"повышенный". Случаев высокого и
экстремально высокого загрязнения
атмосферного воздуха вредными примесями не
зафиксировано.
5. Приобретение и Ведомственной целевой экологической
организация работы программой городского округа Тольятти на
передвижной 2010 - 2012 гг., утвержденной
экологической Постановлением мэрии от 24.08.2009 № 1890,
лаборатории. было предусмотрено мероприятие "Поставка
передвижной экологической лаборатории" с
объемом финансирования 3400 тыс. руб.
Мероприятие из Программы было исключено в
связи с уменьшением объема финансовых
средств на реализацию Программы в целом.
В связи с ограниченным финансированием
бюджета по отрасли "Экология" в рамках
получения специализированной информации о
состоянии окружающей среды, ее загрязнении
(в рамках ведомственной целевой
экологической Программы городского округа
Тольятти на 2013 - 2015 гг.) включено
проведение маршрутных выездов по жалобам
населения для проведения анализа качества
атмосферного воздуха.
6. Усиление роли В соответствии с частью 2 статьи 64
общественного контроля. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" в Российской
Федерации осуществляется государственный,
производственный и общественный контроль в
области охраны окружающей среды. В силу
статьи 68 указанного Федерального закона
общественный контроль в области охраны
окружающей среды (общественный
экологический контроль) осуществляется
общественными объединениями и иными
некоммерческими организациями в
соответствии с их уставами. Результаты
общественного экологического контроля,
представленные в органы государственной
власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления,
подлежат обязательному рассмотрению в
порядке, установленном законодательством.
Таким образом, осуществление общественного
экологического контроля на территории
городского округа Тольятти будет возможно
при наличии соответствующих положений,
предусмотренных уставом общественных
организаций.
В настоящее время мэрией прорабатывается
вопрос о взаимодействии с общественными
инспекторами Самарской области, прошедшими
аттестацию в Министерстве лесного
хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области.
2. По отходам производства и Несовершенная правовая база. 1. Принятие мер по В соответствии с действующим
потребления. У органов местного разработке нормативных и законодательством разработка и утверждение
самоуправления отсутствуют правовых актов по нормативов и иных нормативных документов в
полномочия по разработке регулированию обращения области охраны окружающей среды относится к
нормативных правовых актов. с отходами. полномочиям органов государственной власти
Реализация осуществляется РФ в сфере охраны окружающей среды. В
только в рамках областной Министерство регионального развития РФ
программы "Совершенствование направлено обращение о даче разъяснений по
системы обращения с отходами вопросу полномочий органов местного
производства и потребления и самоуправления в части установления для
формирование кластера жилищного фонда норм образования и
использования вторичных накопления твердых бытовых отходов (исх. №
ресурсов на территории 11716/1 от 13.12.2012).
Самарской области на 2010 -
2012 годы и на период до 2020 2. Принятие мер по С целью установления льгот по отдельным
года". установлению льготного видам налогов получатели льгот или
Отсутствуют экономические и налогообложения на претендующие на их получение лица могут
социальные стимулы с целью уровне субъекта РФ. направить обращение в Правительство
снижения образования отходов, Самарской области, с указанием вида налога,
развития производств с размера предоставления льготы и обоснования
использованием вторичного необходимости ее предоставления. Оценка
сырья. эффективности планируемых к предоставлению
Решение данного вопроса налоговых льгот осуществляется в
возможно при принятии соответствии с Постановлением Правительства
соответствующих нормативных Самарской области от 16.07.2012 № 336 "Об
правовых актов Правительства утверждении Порядка ежегодной оценки
РФ. эффективности предоставляемых (планируемых
к предоставлению) налоговых льгот".
3. По отходам потребления. Недостаточно эффективно 1. Осуществлять Внедрение установок по переработке
используется вторичное сырье. внедрение установок по вторичного сырья (макулатуры, текстиля,
В рамках инвестиционных переработке вторичного пластмасс, древесных отходов) на территории
проектов, в том числе при сырья (макулатуры, городского округа Тольятти не
реализации областной целевой текстиля, пластмасс, целесообразно, так как мощности
программы по древесных отходов). существующих мусоросортировочных комплексов
совершенствованию обращения с и завода по переработке бытовых отходов
отходами, предусмотрено позволяют сортировать и перерабатывать весь
создание промышленной зоны по объем отходов, образующийся как от
утилизации и переработке жилищного фонда, так и коммерческих
отходов, производству организаций.
рекультивационных материалов
и выпуску продукции из 2. Организация В 2012 году произведено финансирование
вторсырья вблизи городского мероприятий по мероприятий в рамках областной целевой
округа Тольятти в границах привлечению средств программы "Совершенствование системы
муниципального района вышестоящих бюджетов. обращения с отходами производства и
Ставропольский (комплекс потребления и формирования кластера
Тольяттинский). Реализация 3. Строительство использования вторичных ресурсов на
планируется с 2013 по 2020 объектов территории Самарской области" на 2010 -
годы. мусоросортировки твердых 2012 годы и на период до 2020 года в сумме
Нехватка свободных земель под бытовых отходов 668 тыс. руб. (в том числе за счет средств
размещение полигонов, городского округа или вышестоящего бюджета в сумме 534 тыс. руб.)
уменьшение свободных объемов внедрение системы при плане 672 тыс. руб. (в том числе
полигонов, увеличение объемов селективного сбора средства вышестоящего бюджета - 537 тыс.
образования ТБО. отходов на 2012 год. руб.).
В мэрии на согласовании Мероприятий по привлечению средств
находится проект вышестоящих бюджетов не осуществлялось,
постановления порядка поскольку строительство объектов
согласования по селективному мусоросортировки твердых бытовых отходов на
сбору. территории городского округа Тольятти
нецелесообразно, так как мощности
существующих мусоросортировочных комплексов
и завода по переработке бытовых отходов
позволяют сортировать и перерабатывать весь
объем отходов, образующихся как от
жилищного фонда, так и коммерческих
организаций.
Наличие на территории г.о. 1. Проведение Обращение к Губернатору Самарской области о
Тольятти объектов хранения мероприятия по включению направлении в адрес Председателя
отходов 1 - 4 класса расходов по ликвидации Правительства РФ и ГК "Росатом" о включении
опасности, не имеющих отходов в федеральную мероприятий по ликвидации отходов бывшего
собственника (территория программу по ликвидации ОАО "Фосфор" и дезактивации радиационного
промплощадки ОАО "Фосфор", прошлого экологического загрязнения в федеральные программы
карьер промотходов в районе ущерба на 2012 год. направлено исх. № 8848/1 18.09.2012. По
цеха Д-1 ООО итогам рассмотрения пакета документов в
"Тольяттикаучук"). Министерстве промышленности и технологий
В настоящее время в стадии Самарской области 15.10.2012 исх. № 38/844
разработки находится направлен пакет документов в Минпромторг
федеральная целевая программа России о направлении предложений в
экологической безопасности Федеральную целевую программу "Национальная
России на 2012 - 2017 годы. система химической и биологической
Также в стадии разработки безопасности на 2015 - 2020 гг." по
находится концепция включению мероприятий по ликвидации отходов
экологической безопасности бывшего ОАО "Фосфор". В 2012 году концепция
России на 2013 - 2020 годы. указанной программы Минпромторга России не
Концепция в настоящее время разработана.
согласовывается с
Министерством финансов РФ и 2. Создание объектов по В 2012 объекты по переработке отходов
Министерством экономического переработке отходов производства: масел, пластмасс,
развития РФ. Заявки на производства: масел, строительных отходов, ила с очистных
финансирование мероприятий по пластмасс, строительных сооружений не созданы, так как реализация
ликвидации прошлого отходов, ила с очистных мероприятия запланирована в рамках
экологического ущерба на 2012 сооружений и т.д. областной целевой программы
год мэрией г.о. Тольятти не "Совершенствование системы обращения с
поданы. отходами производства и потребления и
Увеличение объемов формирование кластера использования
образования отходов вторичных ресурсов на территории Самарской
производства. области" на 2010 - 2012 годы и на период до
В рамках инвестиционных 2020 года ориентировочно с 2015 года.
проектов в г.о. Тольятти при
реализации областной целевой 3. Организация Для ликвидации опасных отходов и участков
Программы по мероприятий по радиационного загрязнения территории
совершенствованию обращения с привлечению средств бывшего ОАО "Фосфор" Постановлением мэрии
отходами предусмотрено: вышестоящих бюджетов. от 14.09.2011 № 2770-п/1 утверждена ДЦП
- создание промышленной зоны "Ликвидация экологического ущерба прошлой
по утилизации и переработке хозяйственной деятельности бывшего ОАО
отходов, производству "Фосфор" на 2012 - 2017 годы". В связи с
рекультивационных материалов недостаточностью финансовых средств в
и выпуску продукции из бюджете городского округа на 2012 год сроки
вторсырья вблизи г.о. реализации Программы перенесены на 2013 -
Тольятти в границах 2018 годы (Постановление мэрии от
муниципального района 07.09.2012 № 2495-п/1). Для финансового
Ставропольский (комплекс обеспечения реализации мероприятий ДЦП
Тольяттинский). Реализация с требуются бюджетные средства в сумме 617000
2013 по 2020 годы. тыс. руб. В 2012 году мэрией г.о. Тольятти
в адрес Министерства лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области была
направлена бюджетная заявка на
финансирование мероприятий по ликвидации
прошлого экологического ущерба на сумму
617000 тыс. руб. От министерства получен
ответ (исх. № 27-02-03 от 25.07.2012) о
направлении бюджетной заявки в Министерство
природных ресурсов и экологии Российской
Федерации для включения мероприятия
"Обезвреживание и утилизация отходов,
находящихся на территории бывшего ОАО
"Фосфор" в проект ФЦП "Экологическая
безопасность России".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. Состояние водных ресурсов. В бюджете г.о. Тольятти на 1. Организация В целях привлечения финансовых средств из
2012 год не запланированы мероприятий по областного и федерального бюджетов для
средства на очистку ливневых привлечению средств реализации мероприятий по строительству и
стоков с селитебной застройки бюджетов всех уровней и реконструкции системы ливневой канализации
г.о. Тольятти во всех средств предприятий. со строительством очистных станций ливневой
районах. Средства на данные канализации (ОСЛК) с селитебной территории
мероприятия не запланированы. Автозаводского района и реконструкции
Необходима очистка существующих ОСЛК в Комсомольском районе
загрязненных промышленных и ведется работа по разработке и утверждению
ливневых сточных вод городской программы (в рамках рабочей
предприятий Северного группы по вопросу восстановления системы
промузла. ливневой канализации в г.о. Тольятти).
Необходимо расширение
очистных сооружений 2. Принятие проекта Реконструкция очистных сооружений бытовой
биологической очистки ОАО реконструкции очистных канализации (ОСК) ООО "Тольяттисинтез"
"АВТОВАЗ". Проект расширения сооружений. планируется предприятием на 2013 - 2017 гг.
разработан. Для включения мероприятия в областную
Качество питьевой воды программу для привлечения областных и
водозаборов ОАО "АВТОВАЗ" и федеральных средств разрабатывается
ООО "Волжские коммунальные инвестиционная программа.
системы" должно Строительство очистных сооружений
соответствовать требованиям загрязненных промышленных и ливневых
СанПиН. сточных вод предприятий Северного промузла
Сооружения биологической запланировано инвестиционным проектом ОАО
очистки ООО "Тольяттикаучук" "КуйбышевАзот" (проект по КСЭР 2010 -
необходимо довести до 2020), в 2012 году выполнена проектная
нормативных требований документация.
очистки сточных вод.
Необходимо провести
реконструкцию очистных
сооружений, так как
сооружения работают
неэффективно.
Необходимо строительство
очистных сооружений в
Автозаводском районе.
В проекте бюджета городского
округа Тольятти на 2012 год
расходы на данные мероприятия
не предусмотрены.
18. Предпринимательство
1. Развитие Отсутствует системный подход 1. Принятие мер по Постановлением мэрии от 14.12.2009 №
предпринимательства в г.о. к развитию обеспечению системного 2810-п/1 утверждена долгосрочная целевая
Тольятти. предпринимательства в г.о. подхода к развитию программа "Поддержка и развитие малого и
Тольятти. малого и среднего среднего предпринимательства городского
Долгосрочная целевая предпринимательства. округа Тольятти на 2010 - 2015 годы"
программа "Поддержка и (далее - Программа), предусматривающая
развитие малого и среднего систему стимулирования, поддержки и
предпринимательства в г.о. развития субъектов малого и среднего
Тольятти на период до 2015 предпринимательства (далее - МСП),
года" направлена на создание состоящая из элементов: изучение и
новых субъектов МСП и не формирование благоприятной среды для
поддерживает существующие развития предпринимательства городского
субъекты. округа Тольятти, расширение доступа
В бюджете г.о. Тольятти на субъектов МСП к финансовым ресурсам,
2012 год на данную Программу развитие микрофинансирования, развитие
предусмотрены средства в инфраструктуры поддержки субъектов МСП,
размере 19377 тыс. руб. подготовка, переподготовка, повышение
квалификации кадров для субъектов МСП,
оказание информационной и консультационной
поддержки субъектам МСП.
В 2012 году на реализацию Программы было
выделено 278,5 млн руб. (в т.ч. средства
местного бюджета - 44,37 млн руб.),
фактически реализовано средств в размере
167,4 млн руб. (в т.ч. местный бюджет -
34,2 млн руб.), что объясняется поздними
сроками подписания Соглашения о
финансировании программных мероприятий в
2012 году из вышестоящих бюджетов
(фактически Соглашение было подписано
19.12.2012).
В рамках реализации Программы в 2012 году
поддержка оказывалась как вновь созданным
субъектам МСП, так и уже действующим. Из
всех программных мероприятий, направленных
на оказание финансовой поддержки субъектам
МСП, лишь одно строго ориентировано на
поддержку вновь созданных организаций, в
остальных мероприятиях Программы могут
участвовать как вновь созданные, так и уже
действующие субъекты МСП. Помимо этого, в
2012 году перечень мероприятий,
направленных на финансовую поддержку
действующих организаций был расширен тремя
новыми мероприятиями по предоставлению
субсидий.
2. Усиление контроля за В 2012 году контроль за реализацией
реализацией Программы. Программы осуществлялся Думой городского
округа Тольятти в рамках осуществления
контрольных полномочий.
Контроль в части целевого использования
денежных средств осуществлялся прокуратурой
г. Тольятти, Органами внутренних дел г.
Тольятти, Министерством экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской
области.
3. Обращение в В 2012 году между мэрией и Министерством
Правительство РФ и экономического развития, инвестиций и
Правительство Самарской торговли Самарской области было заключено
области о финансировании Соглашение о предоставлении городскому
и изменении условий округу Тольятти Самарской области субсидий
финансирования за счет средств областного бюджета в целях
мероприятий, софинансирования расходных обязательств по
направленных на реализации мероприятий муниципальной
реализацию Программы. программы развития малого и среднего
предпринимательства, за исключением
мероприятий по формированию инфраструктуры
поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов),
согласно которому на реализацию мероприятий
Программы было выделено 97920 тыс. руб., по
условиям данного Соглашения были добавлены
новые мероприятия по финансовой поддержке
СМСП:
- предоставление субсидии на организацию
групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им
видов деятельности по уходу и присмотру за
детьми;
- предоставление субсидии в целях
компенсации затрат в связи с уплатой
процентов за пользование кредитами,
полученными в кредитных организациях;
- предоставление субсидий в целях
возмещения затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров (работ, услуг).
В связи с тем, что указанное Соглашение
было заключено в декабре 2012 года,
реализация указанных мероприятий будет
осуществляться в 2013 году.
2. Недостаточное В бюджете г.о. Тольятти Увеличение доли расходов С 2011 года был увеличен процент
финансирование мероприятий, предусматривается бюджета г.о. Тольятти на софинансирования Программы из местного
направленных на развитие недостаточное финансирование развитие бюджета с 1% (размер софинансирования в
предпринимательства. мероприятий, направленных на предпринимательства. 2010 году) до 15%.
развитие предпринимательства. В 2012 году софинансирование мероприятий
В 2011 году финансирование Программы из местного бюджета также
долгосрочной целевой составило 15%.
программы "Поддержка и В 2011 году размер финансирования
развитие малого и среднего мероприятий Программы составил 90446,8 тыс.
предпринимательства в г.о. руб., из них за счет средств федерального
Тольятти на период до 2015 бюджета - 24807,4 тыс. руб., областного
года" (с учетом средств бюджета - 37622,8 тыс. руб., местного -
федерального бюджета, бюджета 28016,6 тыс. руб.
субъекта и средств местного В 2012 году исполнение мероприятий
бюджета) составляло порядка Программы составило 167411,4 тыс. руб., в
161000 тыс. руб. том числе за счет средств федерального
Планируемое финансирование на бюджета - 97046,8 тыс. руб., областного
2012 год (с учетом средств бюджета - 36157,3 тыс. руб., местного -
федерального бюджета, бюджета 34207,3 тыс. руб., что на 85% больше по
субъекта и средств местного сравнению с 2011 годом.
бюджета) - порядка 360000
тыс. руб.
19. Местное самоуправление и общественная безопасность
1. Несовершенная правовая Требуется корректировка 1. В случае принятия В соответствии с п. 9 части 1 ст. 16
база для решения вопросов, законодательной базы в части: Федерального закона "О Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
возникающих у ОМС. 1. Возможности создания на муниципальной милиции" "Об общих принципах организации местного
территории городского округа закрепить в нормативных самоуправления в Российской Федерации" к
муниципальной милиции; правовых актах ОМС вопросам местного значения г.о. Тольятти
2. Ограничения реализации в создание условий для относится организация охраны общественного
торговой сети, в том числе организации и порядка муниципальной милицией.
аптечной, спиртосодержащих деятельности на До настоящего времени ФЗ "О муниципальной
лекарственных препаратов территории городского милиции" не принят.
(настойки боярышника, рябины, округа муниципальной
перца, шиповника) в милиции.
потребительской упаковке,
превышающей 25 мл. 2. Организация Решением Комитета по законодательству,
В результате проводимых мероприятий по законности и правопорядку Самарской
проверок факты реализации разработке правил и Губернской Думы от 16.02.2012 № 27
указанных средств порядка реализации Правовому управлению аппарата Самарской
подтверждаются, но в связи с косметических средств, Губернской Думы поручено разработать
тем, что на данную продукцию содержащих этиловый изменения в федеральное законодательство в
имеются сопроводительные спирт, в нестационарной части закрепления полномочий органов
документы, подтверждающие торговой сети (в части государственной власти субъектов Российской
качество товаров возможного ограничения Федерации по осуществлению контроля за
(санитарно-эпидемиологические по времени и объему производством и оборотом спиртосодержащей
заключения, удостоверения продаж). непищевой продукции, относящейся к
качества, сертификаты парфюмерно-косметической продукции
соответствия), возможность (настойки, лосьоны, тоники и др.).
привлечь к ответственности
руководителей предприятий
отсутствует.
2. Необходимость создания В настоящее время в Создание условий для В целях регулирования общественных
добровольных формирований соответствии с Законом организации и отношений, связанных с добровольным
населения по охране Самарской области от деятельности участием граждан в охране общественного
общественного порядка. 07.12.2009 № 138-ГД "Об добровольных порядка на территории городского округа
участии граждан в охране формирований населения Тольятти, принято Постановление мэрии от
общественного порядка на по охране общественного 13.05.2011 № 1478-п/1 "Об утверждении
территории Самарской области" порядка. Положения об участии граждан в охране
принято Постановление мэрии общественного порядка на территории
"Об утверждении Положения "Об городского округа Тольятти".
участии граждан в охране Создание условий для деятельности
общественного порядка на добровольных формирований населения по
территории городского округа охране общественного порядка является
Тольятти". уставной деятельностью МКУ городского
округа Тольятти "Охрана общественного
порядка".
На мероприятия по созданию условий для
деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка
на 2012 год МКУ "Охрана общественного
порядка" была предоставлена субсидия за
счет средств бюджета городского округа
Тольятти в размере 200 тыс. руб. Данные
денежные средства направлены на ремонт
нежилого помещения по адресу: г. Тольятти,
бульвар Туполева, 4, предусмотренного для
размещения штаба добровольной народной
дружины (ДНД).
В 2012 году разработана форма (типовая)
трехстороннего соглашения об участии
граждан в охране общественного порядка на
территории г.о. Тольятти,
предусматривающего создание системы
взаимодействия сторон в процессе охраны
общественного порядка на территории
городского округа Тольятти (МКУ "ООП" -
Управлением МВД России по г. Тольятти -
гражданин).
МКУ "ООП" осуществлен подбор кандидатов для
участия в охране общественного порядка (на
территории Автозаводского района - 70 чел.,
Центрального района - 20 чел.,
Комсомольского района - 20 чел.).
В целях софинансирования в 2013 году
расходных обязательств г.о. Тольятти по
обеспечению участия населения в охране
общественного порядка, возникающих при
выполнении полномочий органов местного
самоуправления по созданию условий для
деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка,
в Правительство Самарской области для
рассмотрения направлены соответствующие
расчеты (в декабре 2012 года).
3. Проведение лесоохранных и Федеральным законом от 1. Исполнение Ведомственной целевой программой
лесовосстановительных 29.12.2010 № 442-ФЗ внесены мероприятий в рамках ВЦП "Воспроизводство и охрана лесов Самарской
мероприятий, осуществление изменения в Кодекс РФ об "Воспроизводство и области на 2011 - 2013 г.", утвержденной
контроля за соблюдением административных охрана лесов Самарской Приказом от 18.11.2010 № 366 Министерства
правил пожарной безопасности правонарушениях и существенно области на 2011 - 2013 лесного хозяйства, охраны окружающей среды
в лесах. ужесточена административная годы" с привлечением и природопользования Самарской области, в
ответственность граждан, средств бюджетов всех 2012 году выполнены следующие мероприятия:
должностных и юридических лиц уровней. организованы работы по разработке участков,
за нарушение правил ПБ в пройденных огнем 281,3 га, подготовлена
лесах (ст. 8.32 КоАП РФ). почва под лесные культуры 505,6 га,
В статье 53.5 Лесного кодекса посажены лесные культуры 353,2 га,
РФ установлено полномочие осуществлен механизированный уход за
органов местного лесными культурами 567 га, дополнено лесных
самоуправления по ограничению культур 85 га.
пребывания граждан в лесах в В связи с высокой пожароопасной обстановкой
целях обеспечения пожарной в Самарской области в период с мая по
безопасности или санитарной сентябрь 2012 года сжигание порубочных
безопасности в лесах. остатков было приостановлено.
Принята ВЦП "Воспроизводство Несвоевременная очистка лесосек повлияла на
и охрана лесов Самарской сроки проведения работ по подготовке почвы
области на 2011 - 2013 годы". под лесные культуры следующего года.
Разработан "План лесоохранных В рамках реализации "Плана лесоохранных и
и лесовосстановительных лесовосстановительных мероприятий в
мероприятий по Тольяттинскому границах городского округа Тольятти на
лесничеству на 2011 год". 2010 - 2012 гг.", утвержденного
Постановлением мэрии от 31.03.2010 №
757-п/1, выполнены следующие мероприятия:
обеспечены первичные меры пожарной
безопасности в городских лесах
(патрулирование) - 8020 га, устроены
минерализованные полосы - 50 км,
осуществлен уход за минерализованными
полосами - 150 км, установлено аншлагов -
10 шт., установлены контейнеры для сбора
мусора - 65 шт., очищен лес от бытового
мусора - 33 га, от внелесосечной
захламленности - 1020,26 кв. м, осуществлен
уход за зелеными насаждениями в дендропарке
(покос) - 10 га, обустроены места отдыха -
50 единиц лесной мебели, изготовлено
печатной продукции (листовки) - 10000 шт.
Все работы выполнены в соответствии с
муниципальными контрактами и техническими
заданиями.
2. Исполнение иных В целях утилизации порубочных остатков
мероприятий по путем переработки деревоотходов в щепу в
лесовосстановлению и рамках муниципального задания МБУ
противопожарного "Зеленстрой" в 2012 году приобретена
обустройства лесного передвижная рубильная машина DC-70.
массива. По обращению к Совету директоров
промышленных предприятий при мэрии
городского округа Тольятти по вопросу
оказания благотворительной помощи
организацией ООО "ПОВТОР", которая на
протяжении многих лет занимается
переработкой твердых бытовых и промышленных
отходов на территории городского округа
Тольятти, приобретен мобильный комплекс по
переработке деревоотходов в щепу.
Распоряжением мэрии от 28.08.2012 №
9175-р/1 создана рабочая группа для
подготовки проекта долгосрочной целевой
программы "Охрана, защита и воспроизводство
городских лесов, расположенных в границах
городского округа Тольятти, на 2014 - 2018
годы" с участием Министерства лесного
хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области, ГУ
МЧС России по Самарской области, депутатов
Самарской Губернской Думы, депутатов Думы
городского округа Тольятти, представителей
института экологии Волжского бассейна и
других заинтересованных сторон.
3. Осуществление Для организации систематического и
пропаганды и контроля за своевременного информирования населения,
соблюдением правил разъяснения мер пожарной безопасности
пожарной безопасности в разработан и утвержден соответствующий
лесах. Медиаплан на 2012 год.
Информирование населения о правилах
пожарной безопасности и профилактике
пожаров осуществлялось путем рассылки
соответствующей информации всем СМИ,
размещения на портале мэрии,
распространении листовок, проведения сходов
граждан, использования автомобиля
оповещения.
Проводились обходы домовладений частного
сектора, территорий садово-огороднических
товариществ.
За 2012 года в средствах массовой
информации опубликовано 54 информации,
прозвучало на радиостанциях 1108
выступлений о мерах пожарной безопасности,
на различных каналах телевидения показано
52 сюжета и объявления бегущей строкой, 72
информации размещено на портале мэрии,
распространено более 15200 памяток и
листовок.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
вместо слов "В 2012 году рамках Программы проведено" следует читать слова
"В 2012 году в рамках Программы проведено".
------------------------------------------------------------------
4. Осуществление контроля и Постановлением Правительства Осуществлять пропаганду В целях противодействия незаконному обороту
пресечение распространения РФ от 31.12.2009 № 1186 и совместные рейды с наркотических средств, профилактике
курительных и им подобных курительные смеси и их органами наркомании, лечению и реабилитации
смесей, обладающих компоненты включены в госнаркоконтроля и наркозависимой части населения г.о.
галлюциногенным и Перечень наркотических прокуратуры на предмет Тольятти Постановлением мэрии от 14.07.2009
психотропным действием, средств и психотропных выявления и пресечения № 1580-п/1 была утверждена долгосрочная
употребление которых вызывает веществ и их прекурсоров, курительных и им целевая программа мер по противодействию
эффекты, аналогичные эффектам подлежащих контролю в РФ, подобных смесей, незаконному обороту наркотических средств,
от употребления наркотиков. который утвержден обладающих профилактике наркомании и реабилитации
Постановлением Правительства галлюциногенным и наркозависимой части населения городского
РФ от 30.06.1998 № 681. психотропным действием, округа Тольятти на 2010 - 2012 годы.
употребление которых В 2012 году в рамках указанной Программы
вызывает эффекты, выполнено 31 мероприятие по профилактике
аналогичные эффектам от наркомании.
употребления наркотиков. В период с 19 по 29 марта 2012 года в
городском округе Тольятти проведена
Всероссийская антинаркотическая акция
"Сообщи, где торгуют смертью".
Специалистами центров "Семья" проведены
консультации по следующим вопросам:
- лечение и реабилитации наркозависимых -
37;
- оказание помощи семьям с
несовершеннолетними детьми, в которых
родители употребляют наркотические вещества
- 14, из них:
- содействие в сборе документов для
организации отдыха и оздоровления
несовершеннолетних - 4;
- ходатайство на бесплатное питание в
школе - 2;
- ходатайство на трудоустройство через ДМО
"Шанс" - 1;
- патронажи в семьи наркозависимых - 7;
- направление на лечение в ТДН - 1.
С целью создания и поддержки благоприятной
социальной среды для развития личности
ребенка и института семьи в целом
специалисты центров "Семья" осуществляют
рейды и социальные патронажи в семьи,
находящиеся в трудной жизненной ситуации,
для оказания им комплексной социально-
педагогической помощи и поддержки детям и
их семьям.
Так, за отчетный период 2012 года было
проведено 5455 патронажей и рейдов.
В 2012 году рамках Программы проведено
шесть общегородских, массовых физкультурно-
спортивных мероприятий по видам спорта,
наиболее популярным среди молодежи и
подростков, с количеством участников 12361
человек.
В городском конкурсе "Мы выбираем здоровье"
приняли участие 250 школьников.
В ходе реализации Программы наметилась
устойчивая тенденция по снижению количества
совершенных преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков на
территории городского округа Тольятти.
Согласно статистическим данным ГУ МВД
России по Самарской области за период 2012
года на территории городского округа
Тольятти совершено 1572 преступления,
связанного с незаконным оборотом наркотиков
(что на 9,2% меньше показателя 2011 года).
В рамках выполнения мероприятий по
профилактике наркомании:
- проведены рабочие совещания и заседания
антинаркотических комиссий при мэрии г.о.
Тольятти;
- принято участие в совместных рейдах с
УФСКН (выявление торговых точек) - 17;
- предоставлена информация в УФСКН России
по Самарской области о фактах реализации
курительных смесей - 30 писем;
- проведена пропаганда здорового образа
жизни среди населения, в т.ч. среди
несовершеннолетних;
- создан оперативный студенческий отряд в
целях содействия сотрудникам
правоохранительных органов;
- проведены лекции и беседы по профилактике
наркомании (18 лекций с охватом 311
человек);
- размещена информация в городском
транспорте;
- размещена информация в общественных
местах города;
- размещена информация в школьных газетах:
"Осторожно - наркотик!", "Не поддайся
наркотику", "Внимание, опасно для жизни!";
- размещена информация в СМИ, подготовлены
статьи: "Цвет маковых полей", "Борьба с
дикорастущим зельем", "И всегда им под
кустом был готов и стол, и дом", которые
были размещены на портале мэрии, в
городских газетах "Площадь Свободы",
"Городские ведомости" и транслировались по
радио. По радио "Август" прошло 177 выходов
в эфир по теме формирования здорового
образа жизни молодежи, их ориентации на
духовные ценности и формирования
негативного отношения к наркотикам.
В целях предупреждения распространения и
употребления наркотических средств
установлено 16 баннеров на улицах города,
1125 листовок размещены на информационных
щитах в местах массового скопления людей,
2000 листовок переданы в Департаменты
городского и дорожного хозяйства мэрии для
информирования населения.
5. Внедрение и применение Для обеспечения безопасности 1. Внедрение системы Во исполнение Федерального закона от
системы видеонаблюдения в граждан, проживающих на видеонаблюдения за 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
рамках проекта "Безопасный территории г.о. Тольятти, обстановкой на объектах организации местного самоуправления в
город". необходимо обеспечить: инфраструктуры Российской Федерации", Федерального закона
- непрерывное поступление городского округа, от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии
информации из различных включая объекты жилого терроризму" в городском округе Тольятти
информационных ресурсов, в сектора, в рамках реализуется проект интеллектуальной системы
том числе видеоинформации с проекта "Безопасный безопасности, основанной на системе
территориально распределенных город", обеспечение видеонаблюдения в городском округе Тольятти
видеокамер; функционирования. ("Безопасный город").
- повышение оперативности и Основной целью создания такой системы
эффективности работы дежурных является обеспечение безопасности населения
частей и подразделений городского округа Тольятти от проявлений
оперативных служб по г.о. терроризма и экстремизма, а также
Тольятти всех уровней по минимизация и (или) ликвидация последствий
обеспечению правопорядка, проявлений терроризма и экстремизма.
общественной и пожарной Данный проект реализуется в рамках
безопасности на территории Программы профилактики правонарушений на
города; территории городского округа Тольятти на
- своевременное реагирование 2009 - 2012 годы. В течение 2012 года на
на изменение оперативной реализацию проекта из бюджета городского
обстановки в городе, округа Тольятти выделено 10489000 руб.
состояние общественного Установлено 38 камер видеонаблюдения, как в
порядка и дорожного движения, местах с массовым пребыванием граждан, так
сообщения граждан о и на улично-дорожной сети города.
чрезвычайных ситуациях, В штатном режиме начал функционировать
возможных террористических Центральный диспетчерский пункт
актах, готовящихся и (ситуационный центр), где аккумулируется
совершенных в отношении вся полученная с камер видеонаблюдения
граждан правонарушениях и информация. Сведения о выявленных
преступлениях. правонарушениях направляются для принятия
решения в Управление МВД России по городу
Тольятти (на бумажном носителе). 22.05.2012
на заседании антитеррористической комиссии
при мэрии городского округа Тольятти мэром
принято решение о разработке новой
долгосрочной целевой программы
"Профилактика терроризма и экстремизма на
территории городского округа Тольятти на
2013 - 2015 годы", одной из задач которой
является дальнейшая реализация проекта
интеллектуальной системы безопасности,
основанной на системе видеонаблюдения
"Безопасный город" (Постановлением мэрии от
25.12.2012 № 3715-п/1 утверждена Программа
профилактики терроризма и экстремизма в
городском округе Тольятти на 2013 - 2015
годы).
2. Мониторинг После завершения ввода в эксплуатацию
использования системы и Ситуационного центра информация, полученная
представление информации с камер видеонаблюдения, будет направляться
о результатах ее по системе непосредственно в Управление МВД
деятельности в Думу г.о. России по г. Тольятти (в электронном виде).
Тольятти.
6. Большое количество Отсутствие федерального Инициирование разработки Мэрией направлен ряд обращений в адрес
обращений граждан в органы закона по регулированию федерального закона об вице-губернатора - председателя
здравоохранения, органы численности бродячих ответственном обращении Правительства Самарской области Нефедова
местного самоуправления по животных, отсутствие системы граждан с домашними А.П., а также в адрес председателя
фактам укусов бродячими ответственности обращения животными в целях Самарской Губернской Думы Сазонова В.Ф. о
животными. граждан с домашними регулирования сложившейся ситуации с наличием на
животными, как следствие - численности безнадзорных территории городского округа Тольятти
рост численности безнадзорных животных. большого количества бродячих собак и о
животных. решении вопроса обеспечения безопасности
населения от их неблагоприятного
воздействия в рамках полномочий субъекта РФ
либо о наделении органов местного
самоуправления соответствующими
полномочиями.
В настоящее время, в соответствии с
рекомендациями указанных органов, глава об
отлове безнадзорных животных включена в
Правила благоустройства, утвержденные
Постановлением мэрии от 26.02.2013 №
543-п/1.
Приложение № 4
к ежегодному отчету мэра городского округа Тольятти
о результатах его деятельности и деятельности
мэрии городского округа Тольятти за 2012 год
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ, ИЗЛОЖЕННЫХ
В РЕШЕНИЯХ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
№ № Решения Наименование решения, пункт решения, в котором Результат
п/п содержатся рекомендации мэру (мэрии)
1 № 744 О Методике расчета платы за размещение и эксплуатацию Информация направлена в Думу 16.03.2012 исх. №
18.01.2012 нестационарных торговых объектов, нестационарных 2705/1.
объектов общественного питания, нестационарных объектов По п. 2.1 - рабочая группа создана Постановлением
по оказанию досуговых услуг на земельных участках, в мэрии от 07.03.2012 № 705-п/1.
зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в По п. 2.2 - пакет документов направлен в Думу
муниципальной собственности городского округа Тольятти, 02.05.2012 исх. № 4293/1, рассмотрен на заседании
а также на земельных участках, государственная Думы 16.05.2012, Решение Думы № 897.
собственность на которые не разграничена и распоряжение
которыми осуществляется мэрией городского округа
Тольятти
2. Рекомендовать мэрии:
2.1. Создать рабочую группу по доработке Методики
расчета платы за размещение и эксплуатацию
нестационарных торговых объектов, нестационарных
объектов общественного питания, нестационарных объектов
по оказанию досуговых услуг на земельных участках, в
зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в
муниципальной собственности городского округа Тольятти,
а также на земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена и распоряжение
которыми осуществляется мэрией городского округа
Тольятти, с включением в состав рабочей группы
депутатов Думы городского округа Тольятти;
2.2. Представить в Думу доработанный проект. Срок - по
мере готовности.
2 № 750 Об информации мэрии о мероприятиях долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 19.03.2012 исх. №
18.01.2012 программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных 2756/2.
ресурсов потребителям в соответствии с показаниями В бюджете г.о. Тольятти на 2012 г. предусмотрены
коллективных (общедомовых) приборов учета в средства на выполнение работ по подготовке
многоквартирных домах городского округа Тольятти на проектов установки приборов учета в рамках
2009 - 2015 гг.", утвержденной Постановлением мэрии от реализации ДЦП "Поэтапный переход на отпуск
06.05.2009 № 1041-п/1, на 2012 год коммунальных ресурсов потребителям в соответствии
3. Рекомендовать мэру: с показаниями коллективных (общедомовых) приборов
3.1. Принять экстренные меры по привлечению денежных учета в многоквартирных домах городского округа
средств на завершение в 2012 году реализации Программы Тольятти на 2009 - 2015 гг." на 552 МКД на сумму
"Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов 27617,92 тыс. руб. Освоены в полном объеме.
потребителям в соответствии с показаниями коллективных Решением Думы городского округа Тольятти от
(общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах 13.02.2013 № 1121 утверждены дополнительные
городского округа Тольятти на 2009 - 2015 гг." в ассигнования в сумме 19046 тыс. руб. в рамках ДЦП
размере 357516 тыс. руб., обеспечив в том числе: на финансирование работ по выполнению проектов на
подготовку необходимой проектно-технической установку приборов учета в МКД.
документации, средства для софинансирования мероприятий Пакет документов о выполнении долгосрочной
в размере 39724 тыс. руб. и выполнение мероприятий в целевой программы "Поэтапный переход на отпуск
кратчайшие сроки; коммунальных ресурсов потребителям в соответствии
3.2. В соответствии с требованиями Программы "Поэтапный с показаниями коллективных (общедомовых) приборов
переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в учета в многоквартирных домах городского округа
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) Тольятти на 2009 - 2015 гг.", утвержденной
приборов учета в многоквартирных домах городского Постановлением мэрии от 06.05.2009 № 1041-п/1,
округа Тольятти на 2009 - 2015 гг." предусмотреть направлен в Думу 12.02.2013 исх. № 1332/1.
финансирование и компенсацию работ по выполнению Решение Думы от 06.03.2013 № 1132.
проектов установки приборов учета из средств бюджета
городского округа Тольятти.
3 № 751 Об информации мэрии о ходе приобретения квартир для По п. 2.2 - информация о ходе выполнения
18.01.2012 граждан, ранее проживающих в аварийном доме, долгосрочной целевой программы "Переселение
расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Ворошилова, граждан из аварийного жилищного фонда в городском
55 округе Тольятти на 2011 - 2012 гг." направлялась
2. Рекомендовать мэрии: в Думу:
2.1. Завершить мероприятия по переселению жителей 17.02.2012 исх. № 1682/1 на 14.02.2012;
первого подъезда дома № 55 по ул. Ворошилова, 06.03.2012 исх. № 2355/1 на 01.03.2012;
признанного аварийным. Срок - до 30.03.2012; 04.04.2012 исх. № 3391/1 на 30.03.2012;
2.2. Представлять в Думу информацию о ходе выполнения 16.05.2012 исх. № 4732/1 на 10.05.2012;
долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из 05.06.2012 исх. № 5495/1 на 29.05.2012;
аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти 10.07.2012 исх. № 6670/1 на 29.06.2012;
на 2011 - 2012 гг.", утвержденной Постановлением мэрии 18.07.2012 исх. № 6965/1 на 17.07.2012;
от 20.09.2011 № 2853-п/1, в части переселения жителей 17.08.2012 исх. № 7898/1 на 01.08.2012;
дома № 55 по ул. Ворошилова, не реже 2 раз в месяц. 22.08.2012 исх. № 8081/1 на 15.08.2012;
17.09.2012 исх. № 8790/4 на 14.09.2012,
дополнительно 21.09.2012 исх. № 8966/1;
22.10.2012 исх. № 9965/1 на 16.10.2012;
06.12.2012 исх. № 11488 на 21.11.2012;
19.12.2012 исх. № 11872/1 на 06.12.2012;
14.01.2013 исх. № 257/1 на 24.12.2012;
21.01.2012 исх. № 511/5 на 16.01.2013;
22.02.2013 исх. № 1615/1 на 08.02.2013.
По состоянию на 08.02.2013 полностью завершена
работа по переселению в предоставленные жилые
помещения жильцов 34 квартир (из 35 подлежащих
расселению).
4 № 752 Об информации мэрии о разрешении ситуации по факту Информация по п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4 Решения
18.01.2012 незаконного строительства ЖСК "Жасмин-Дом" направлялась в Думу:
дома-вставки, расположенного между домами № 55 по ул. 13.02.2012 исх. № 1494/1;
Ворошилова и № 104 по ул. 40 лет Победы 27.03.2012 исх. № 2983/1;
3. Рекомендовать мэрии: 06.06.2012 исх. № 5527/1 на 29.05.2012;
3.1. Осуществлять взаимодействие и контроль за 28.06.2012 исх. № 6292/5 на 19.06.2012;
исполнением ЖСК "Жасмин-Дом" мероприятий, указанных в 10.07.2012 исх. № 6671/1 на 25.06.2012;
пункте 2 настоящего Решения; 19.09.2012 исх. № 8878/5;
3.2. Подготовить и представить в Думу план мероприятий, 09.11.2012 исх. № 10587/1 на 25.10.2012;
направленный на выполнение ЖСК "Жасмин-Дом" работ, 04.12.2012 исх. № 11383/1;
указанных в пункте 2 настоящего Решения; 15.01.2013 исх. № 326/1 на 26.12.2012;
3.3. Представить в Думу обоснование отзыва из 12.02.2013 исх. № 1331/1 на 29.01.2013.
арбитражного суда иска о сносе дома-вставки, По п. 3.3 - 09.02.2012 исх. № 1380/1 в Думу
расположенного между домами № 55 по ул. Ворошилова и № направлена копия протокола совещания у вице-
104 по ул. 40 лет Победы. Срок - до 01 февраля 2012 губернатора - первого заместителя председателя
года; Правительства Самарской области А.П. Нефедова от
3.4. Представлять в Думу информацию о ходе выполнения 28.12.2011 АН-6-94.
настоящего Решения ежемесячно.
5 № 753 Об информации мэрии о ходе выполнения Решения Думы Информация направлена в Думу 22.06.2012 исх. №
18.01.2012 городского округа Тольятти от 02.11.2011 № 763 "О 6094/1.
ситуации, связанной со строительством жилого дома с Рекомендации Думы городского округа Тольятти
нежилыми помещениями юго-восточнее пересечения ул. соблюдать права жителей городского округа
Коммунистической и ул. Матросова в Комсомольском районе Тольятти на благоприятные условия
г. Тольятти" жизнедеятельности, при принятии мэрией городского
2. Рекомендовать мэрии при принятии решений о округа Тольятти решений о предоставлении
предоставлении земельных участков под строительство земельных участков под строительство объектов.
объектов соблюдать права жителей городского округа
Тольятти на благоприятные условия жизнедеятельности.
6 № 761 О Методике расчета размера платы по договорам на Письмо о переносе сроков исполнения Решения
01.02.2012 установку и эксплуатацию рекламных информационных направлено в Думу 28.02.2012 исх. № 2089/1.
конструкций на земельных участках, зданиях или ином В соответствии с Решением доработанный пакет
имуществе, находящемся в собственности городского документов направлен в Думу 04.05.2012 исх. №
округа Тольятти 4365/1, рассмотрен на заседании Думы 16.05.2012,
2. Рекомендовать мэрии представить доработанный проект Решение Думы № 898.
с учетом замечаний информационно-аналитического и
юридического управлений Думы. Срок - до 15.02.2012.
7 № 762 О внесении изменений в Генеральный план городского По п. 2.2 - Решение с материалами по обоснованию
01.02.2012 округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до изменений в Генеральный план направлено в
2025 года, утвержденный Постановлением Тольяттинской Управление Федеральной службы государственной
городской Думы от 09.07.2004 № 1190 регистрации, кадастра и картографии по Самарской
2. Рекомендовать мэру: области 27.03.2012 исх. № 2997/1.
2.1. Подготовить и представить в Думу изменения в карты По п. 2.3 - Решение с материалами по обоснованию
(схемы) Генерального плана городского округа Тольятти изменений в Генеральный план направлено в
Самарской области в части приведения их в соответствии Правительство Самарской области 27.03.2012 исх. №
с настоящим Решением. Срок - по мере готовности. 2997/1.
До приведения в соответствие с настоящим Решением карт По п. 3 - Решение опубликовано в газете
(схем) Генерального плана городского округа Тольятти "Городские ведомости" 25.02.2012 № 19 (1376) и
Самарской области указанные карты (схемы) применяются в размещено на официальном портале мэрии.
части, не противоречащей настоящему Решению;
2.2. Направить настоящее Решение с материалами по
обоснованию изменений в Генеральный план в Управление
Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Самарской области (Управление
Росреестра по Самарской области);
2.3. Направить настоящее Решение в двухнедельный срок в
орган, осуществляющий контроль за соблюдением
законодательства о градостроительной деятельности.
3. Опубликовать настоящее Решение и материалы по
обоснованию в газете "Городские ведомости".
Разместить настоящее Решение и материалы по обоснованию
на официальном сайте Думы городского округа Тольятти в
сети "Интернет": www.dumatlt.ru и на официальном сайте
мэрии городского округа Тольятти в сети "Интернет":
www.tgl.ru не позднее 10 дней со дня подписания.
8 № 763 О внесении изменений в Правила землепользования и В соответствии с Решением доработанный пакет
01.02.2012 застройки городского округа Тольятти, утвержденные документов направлен в Думу 27.02.2012 исх. №
Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 2035/1, рассмотрен на заседании Думы 21.03.2012,
№ 1059 Решение Думы № 820.
2. Рекомендовать мэрии представить доработанный проект
с учетом замечаний информационно-аналитического и
юридического управлений Думы. Срок - по мере
готовности.
9 № 764 Об информации мэрии о результатах работы Департамента Информация направлена в Думу:
01.02.2012 по управлению муниципальным имуществом мэрии городского - 03.10.2012 исх. № 9360/1 - о ходе выполнения
округа Тольятти за 2011 год Программы приватизации за 2012 год;
2. Рекомендовать мэрии: - 30.10.2012 исх. № 10194/6 - о предоставлении
2.1. Осуществлять эффективное управление муниципальным сводного отчета об итогах участия муниципального
имуществом, находящимся в казне, внесенным в уставные образования в ОАО за 2011 год и I полугодие 2012
капиталы открытых акционерных обществ, закрепленным на года с уточненными данными;
праве хозяйственного ведения за муниципальными - 25.01.2013 исх. № 651/1 - об эффективности
предприятиями, находящимся в оперативном управлении управления акциями ОАО, находящимися в
муниципальных бюджетных, автономных и казенных муниципальной собственности, за 2011 год в
учреждений; соответствии с критериями оценки эффективности
2.2. Осуществлять контроль за целевым использованием управления муниципальным имуществом, находящимся
муниципального имущества; в муниципальной собственности, утвержденными
2.3. Представлять в Думу информацию о работе мэрии в Решением Думы городского округа Тольятти от
сфере управления и распоряжения муниципальным 15.06.2011 № 576. Данный вопрос рассматривался на
имуществом в сопоставлении с данными за прошедший заседании постоянной комиссии по муниципальному
период в динамике изменений количественных показателей. имуществу, градостроительству и землепользованию
Думы городского округа Тольятти 05.02.2013.
Изданы Постановления мэрии:
- от 07.03.2012 № 707-п/1 "Об утверждении Порядка
проведения оценки эффективности управления
акциями ОАО, находящимися в муниципальной
собственности";
- от 29.11.2012 № 3342-п/1 "Об итогах оценки
эффективности управления имуществом, находящимся
в муниципальной собственности г.о. Тольятти", за
2011 год".
10 № 765 Об информации мэрии о Плане работы по реализации План работ по реализации в 2012 году
01.02.2012 Стратегического плана развития городского округа Стратегического плана развития городского округа
Тольятти до 2020 года на 2012 год Тольятти до 2020 году утвержден Постановлением
2. Рекомендовать мэрии: мэрии от 24.11.2011 № 3665-п/1 и направлен в Думу
2.1. Рассмотреть предложения специалистов Думы и городского округа Тольятти 06.12.2011 исх. №
Общественного совета по стратегическому планированию 11474/1.
при Думе с участием представителей Думы и Общественного Информация о Плане работы по реализации
совета по стратегическому планированию при Думе Стратегического плана направлена в Думу:
(приложение № 1); 11.01.2012 исх. № 66/1;
2.2. Представить в Думу План работы по реализации 19.04.2012 исх. № 3891/2.
Стратегического плана развития городского округа
Тольятти до 2020 года на 2012 год с учетом предложений
специалистов Думы и Общественного совета по
стратегическому планированию при Думе городского округа
Тольятти. Срок - апрель 2012 года.
11 № 766 Об информации мэрии о Плане мероприятий по Информация направлена в Думу:
01.02.2012 благоустройству внутриквартальных территорий городского 15.02.2012 исх. № 1621/1;
округа Тольятти на 2012 год 11.03.2012 исх. № 2426/1.
3. Рекомендовать мэрии: По п. 3.1 - План мероприятий утвержден
3.1. Доработать и утвердить План мероприятий по Постановлением мэрии от 13.02.2012 № 373-п/1.
благоустройству внутриквартальных территорий городского По п. 3.2 - направлен график выполнения
округа Тольятти на 2012 год до 15.02.2012 и представить мероприятий и работ по реализации Плана
в Думу; мероприятий по благоустройству внутриквартальных
3.2. Подготовить и представить в Думу график выполнения территорий городского округа Тольятти. По п.п.
мероприятий и работ по реализации Плана мероприятий по 3.3 - 3.7 информация направлена 11.03.2012 исх.
благоустройству внутриквартальных территорий городского № 2426/1.
округа Тольятти. Срок - до 01.04.2012; По п. 3.6 - проекты технических заданий
3.3. Приступить к проведению торгов на выполнение работ направлены в Думу 16.03.2012 исх. № 2706/1.
по благоустройству внутриквартальных территорий По п. 3.7 - средства из бюджета г.о. Тольятти на
городского округа Тольятти. Срок - до 01.04.2012; дополнительное финансирование на выполнение работ
3.4. Завершить выполнение работ по благоустройству по ремонту и содержанию малых архитектурных форм,
внутриквартальных территорий: плоскостных спортивных и игровых сооружений,
- по восстановлению и устройству твердых покрытий, детских площадок, скверов семейного отдыха
тротуаров, площадок для временной парковки а/машин, городского округа Тольятти в 2012 году не
расширению проездов, реконструкции ливневой выделялись, так как МАФ были поставлены на учет в
канализации; благоустройству скверов семейного отдыха; муниципальную казну в конце 2012 г.
ремонту и восстановлению плоскостных сооружений; (Постановление мэрии от 25.10.2012 № 2996-п/1).
установке малых архитектурных форм. Срок - до В бюджете городского округа на 2013 г. и плановый
15.09.2012; период 2014 - 2015 гг. предусмотрены средства в
- проектным работам; валке и обрезке аварийно-опасных и сумме 2225,2 тыс. руб. - 2013 г., по 3185,78 тыс.
сухостойких деревьев; ремонту и восстановлению руб. ежегодно на 2014 - 2015 гг. на мероприятия
внутриквартального освещения. Срок - до 15.11.2012; по приведению МАФ, расположенных на землях общего
3.5. Обеспечить своевременную реализацию мероприятий по пользования, в рабочее техническое состояние, в
благоустройству внутриквартальных территорий городского рамках ВЦП "Проведение дней "Тольятти - чистый
округа Тольятти, не выполненных в 2011 году; город" на 2013 - 2015 гг.".
3.6. Предоставлять в комиссию по городскому хозяйству Пакет документов направлен в Думу 10.12.2012 исх.
Думы проекты технических характеристик работ, № 11552, рассмотрен на заседании Думы 19.12.2012,
являющихся предметом конкурса, аукциона (техническое Решение Думы № 1077.
задание) для проведения работ по благоустройству
внутриквартальных территорий в городском округе
Тольятти;
3.7. Рассмотреть возможность выделения из средств
бюджета городского округа Тольятти дополнительного
финансирования на ремонт и содержание малых
архитектурных форм, плоскостных спортивных и игровых
сооружений, детских площадок, скверов семейного отдыха
городского округа Тольятти на 2012 год.
12 № 767 Об информации мэрии о ходе выполнения работ по Информация направлена в Думу:
01.02.2012 содержанию магистральных дорог и внутриквартальных 28.02.2012 исх. № 2095/1;
территорий в городском округе Тольятти в зимний период 06.03.2012 исх. № 2354/1;
2012 года 27.03.2012 исх. № 2978/1;
2. Рекомендовать мэрии: 18.04.2012 № 3836/4;
2.1. Рассмотреть возможность выделения из средств 30.01.2013 № 802/4;
бюджета городского округа Тольятти дополнительного 26.02.2013 исх. № 1759/4;
финансирования на реализацию мероприятий по 31.10.2012 исх. № 10253/4.
комплексному содержанию территории жилых кварталов Рассмотрено на заседании Думы 18.04.2012, Решение
городского округа Тольятти на второе полугодие 2012 Думы № 883.
года; По п. 2.1 - Решением Думы городского округа
2.2. Ежеквартально публиковать в средствах массовой Тольятти от 06.06.2012 № 917 были выделены
информации городского округа Тольятти и предоставлять в дополнительные ассигнования в сумме 50000 тыс.
постоянную комиссию по городскому хозяйству Думы руб. на реализацию мероприятий по комплексному
информацию об исполнении контрактов по содержанию содержанию территории жилых кварталов городского
магистральных дорог и внутриквартальных территорий, о округа Тольятти на второе полугодие 2012 года.
привлечении к ответственности подрядных организаций, По п. 2.2 - информация опубликована в газете
допустивших некачественное выполнение работ, и "Городские ведомости":
должностных лиц мэрии, ответственных за проведение I квартал - № 35 от 07.04.2012;
данных мероприятий, с указанием оценки выполнения II квартал - № 72 от 12.07.2012;
контрактов на выполнение работ по содержанию; III квартал - № 117 от 25.10.2012;
2.3. Представлять в комиссию по городскому хозяйству IV квартал - № 3 от 18.01.2013.
Думы проекты технических характеристик работ, По п. 2.3 - проекты технических характеристик
являющихся предметом конкурса, аукциона (техническое работ, являющихся предметом аукциона по
задание), для проведения работ по содержанию содержанию автодорог, направлены в комиссию по
магистральных дорог и внутриквартальных территорий в городскому хозяйству Думы г.о. Тольятти
городском округе Тольятти; 30.01.2013 исх. № 802/4.
2.4. Представить в Думу информацию по вопросу
организации работы по информированию населения о
необходимости освобождения в зимний период территорий,
прилегающих к жилым домам, от личного транспорта,
проводимой администрациями районов городского округа
Тольятти совместно с ГИБДД УМВД России по г. Тольятти.
Срок - по мере готовности.
13 № 769 О внесении изменений в структуру мэрии городского Информация направлена в Думу 15.03.2012 исх. №
01.02.2012 округа Тольятти, утвержденную Решением Думы городского 2633/1.
округа Тольятти от 16.04.2008 № 863 Изданы муниципальные правовые акты по
2. Предложить мэру провести в мэрии городского округа организационно-штатным мероприятиям:
Тольятти организационно-штатные мероприятия в - Распоряжение мэрии от 16.02.2012 № 1655-р/1;
соответствии с п. 1 настоящего Решения. - Распоряжение мэрии от 16.02.2012 № 1656-р/1;
- Распоряжение мэрии от 16.02.2012 № 1657-р/1.
14 № 780 О депутатском запросе депутата Думы городского округа Ответ на депутатский запрос направлен в Думу
01.02.2012 Тольятти Попова В.И. 20.02.2012 исх. № 1796.
2. Рекомендовать мэру представить в Думу ответ на В соответствии с ч. 20 ст. 51 Градостроительного
депутатский запрос депутата Думы городского округа кодекса РФ, мэрией издано Распоряжение от
Тольятти Попова В.И. Срок - до 15.02.2012. 14.02.2012 № 1445-р/5 "Об отказе Шевелеву Д.Н. в
продлении срока действия разрешения на
строительство магазина на земельном участке,
расположенном: г. Тольятти, Автозаводский район,
южнее здания, имеющего адрес: бульвар
Космонавтов, 8".
15 № 787 Об информации мэрии о результатах работы Департамента Информация направлена в Думу:
15.02.2012 градостроительной деятельности мэрии за 2011 год - п. 2.1 - 23.03.2012 исх. № 2893/1, рассмотрено
2. Рекомендовать мэрии: на заседании Думы 18.04.2012, Решение Думы № 873;
2.1. Осуществлять должный контроль за градостроительной - п. 2.2, п. 2.3 - 07.09.2012 исх. № 8496/1,
деятельностью на территории городского округа Тольятти рассмотрено на заседании Думы 17.10.2012, Решение
в части недопущения ведения строительства объектов без № 1014;
разрешительной документации; - п. 2.4 - 19.12.2012 исх. № 11836/1;
2.2. Предоставить земельные участки для целей, - п. 2.5 - 29.03.2012 исх. № 3151/1.
связанных со строительством, в соответствии с Интеграция ПК "САУМИ" с АИСОГД через ГИС "ИнГЕО"
требованиями действующего законодательства и с учетом организована для управления земельных ресурсов с
интересов граждан, проживающих на прилегающих января 2012 и для Департамента по управлению
территориях; муниципальным имуществом с апреля 2012.
2.3. Провести мониторинг строительства жилых,
промышленных, социальных объектов недвижимости на
территории городского округа Тольятти, в том числе
долевого строительства, и предоставить в Думу
информацию о результатах мониторинга и мерах, принятых
по результатам выявленных нарушений. Срок - по мере
готовности;
2.4. Привести Правила землепользования и застройки,
отраслевые программы и программы перспективного
развития городского округа в соответствие с Генеральным
планом городского округа Тольятти;
2.5. Продолжить работу по формированию единой
информационной системы, объединяющей информационные
базы Департамента градостроительной деятельности,
Управления архитектуры и градостроительства, Управления
земельных ресурсов и Департамента по управлению
муниципальным имуществом мэрии городского округа
Тольятти.
16 № 788 Об информации мэрии о выполнении муниципальной адресной Информация направлена в Думу 15.03.2012 исх. №
15.02.2012 программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов 2642/1.
городского округа Тольятти на 2008 - 2011 годы", Постановлением мэрии от 20.01.2012 № 94-п/1
утвержденной Постановлением мэра от 11.09.2008 № утвержден отчет о выполнении Программы
2325-п/1, за 2011 год "Капитальный ремонт многоквартирных домов
3. Рекомендовать мэрии подготовить в соответствии с городского округа Тольятти на 2008 - 2011 годы"
Порядком разработки, утверждения и реализации за 2011 год.
ведомственных целевых программ городского округа Постановлением мэрии от 16.02.2012 № 425-п/1
Тольятти и представить в Думу отчет о выполнении утвержден итоговый отчет о выполнении Программы
муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт "Капитальный ремонт многоквартирных домов
многоквартирных домов городского округа Тольятти на городского округа Тольятти на 2008 - 2011 годы"
2008 - 2011 годы", утвержденной Постановлением мэра от за 2008 - 2011 годы.
11.09.2008 № 2325-п/1, за период 2008 - 2011 гг.
Срок - до 01.05.2012.
17 № 789 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 20.03.2012 исх. №
15.02.2012 программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных 2772/1.
ресурсов потребителям в соответствии с показаниями Выдача муниципальной гарантии городского округа
коллективных (общедомовых) приборов учета в Тольятти регулируется требованиями Бюджетного
многоквартирных домах городского округа Тольятти на кодекса РФ и Положения о порядке осуществления
2009 - 2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии от муниципальных внутренних заимствований,
06.05.2009 № 1041-п/1, за 2011 год предоставления муниципальных гарантий и
4. Рекомендовать мэру рассмотреть возможность управления муниципальным долгом в городском
предоставления муниципальной гарантии организациям, округе Тольятти, утвержденного Решением Думы
осуществляющим управление многоквартирными домами городского округа Тольятти от 18.05.2011 № 539.
городского округа Тольятти, при заключении ими
энергосервисных контрактов для оборудования тепловых
узлов, где установлены приборы учета, системой
автоматизированного управления параметрами
теплоносителя в зависимости от температуры наружного
воздуха.
18 № 790 Об анализе оплаты жилищно-коммунальных услуг По п. 2.1 - информация направлена в Думу:
15.02.2012 малообеспеченными категориями граждан в городском 28.03.2012 исх. № 3087/1 - за I квартал 2012 г.;
округе Тольятти 10.07.2012 исх. № 6669/1 - за II квартал 2012 г.;
2. Рекомендовать мэрии: 17.10.2012 исх. № 9801/1 - за III квартал 2012;
2.1. В рамках работы созданной в мэрии рабочей группы 26.12.2012 исх. № 12119/1 - за IV квартал 2012.
по подготовке анализа оплаты жилищно-коммунальных услуг По п. 2.2 - информация направлена в Думу:
малообеспеченными категориями граждан в городском 28.03.2012 исх. № 3087/1;
округе Тольятти продолжить работу по осуществлению 23.05.2012 исх. № 4990/1;
мониторинга и ежеквартально предоставлять в Думу 05.02.2013 исх. № 1074/2.
информацию о количестве получателей субсидий на оплату 23.05.2012 исх. № 4990/1.
жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием Создана рабочая группа по организации
причин изменения показателей; деятельности МП г.о. Тольятти "Единый расчетно-
2.2. Создать комиссию по проблемам предоставления кассовый центр в сфере жилищно-коммунальных
жилищно-коммунальных услуг для рассмотрения вопросов, в услуг", при создании которого в рамках
том числе по начислению и доначислению платежей, деятельности созданного предприятия возможно
проведению мероприятий по энергосбережению, организации создание комиссии по проблемам предоставления
собраний собственников, с включением в ее состав ЖКУ.
депутатов Думы, представителей ресурсоснабжающих
организаций, управляющих компаний, председателей
товариществ собственников жилья, представителей
Общественного совета при Думе и общественных
организаций (общественное учреждение "Союз
квартиросъемщиков и собственников жилья", ассоциация
собственников многоквартирных жилых домов).
19 № 795 О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы Публичные слушания проведены 14.03.2012,
15.02.2012 городского округа Тольятти "О внесении изменений в заключение о результатах публичных слушаний
Устав городского округа Тольятти" опубликовано в газете "Городские ведомости"
3. Поручить мэрии провести публичные слушания в 22.03.2012 № 28.
соответствии с Положением о публичных слушаниях в
городском округе Тольятти.
20 № 796 Об информации мэрии о депутатском запросе депутата Думы Ответ на депутатский запрос направлен в Думу
15.02.2012 Попова В.И. 20.03.2012 исх. № 2775/1.
2. Рекомендовать мэрии отказать заявителю в продлении В соответствии с ч. 20 ст. 51 Градостроительного
срока действия разрешения на строительство магазина на кодекса РФ мэрией издано Распоряжение от
земельном участке, расположенном: г. Тольятти, 14.02.2012 № 1445-р/5 "Об отказе Шевелеву Д.Н. в
Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: б-р продлении срока действия разрешения на
Космонавтов, 8. строительство магазина на земельном участке,
расположенном: г.о. Тольятти, Автозаводский
район, южнее здания, имеющего адрес: бульвар
Космонавтов, 8".
21 № 798 О внесении изменений в структуру мэрии городского Организационно-штатные мероприятия проведены в
29.02.2012 округа Тольятти, утвержденную Решением Думы городского соответствии с Распоряжением мэрии от 09.04.2012
округа Тольятти от 16.04.2008 № 863 № 4200-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение
2. Предложить мэру провести в мэрии городского округа мэрии городского округа Тольятти от 20.01.2012 №
Тольятти организационно-штатные мероприятия в 340-р/1 "Об утверждении организационной схемы
соответствии с п. 1 настоящего Решения. функционального подчинения и состава органов
мэрии городского округа Тольятти" и Распоряжением
мэрии 12.04.2012 № 4418-р/1 "О внесении изменений
в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти
от 20.01.2012 № 341-р/1 "Об утверждении штатного
расписания мэрии городского округа Тольятти на
2012 год".
22 № 799 Об отчете мэрии о выполнении Программы комплексного Доработанный пакет документов направлен в Думу
29.02.2012 развития систем коммунальной инфраструктуры городского 12.03.2012 исх. № 2472/1, рассмотрен на заседании
округа Тольятти на период до 2015 года, утвержденной Думы 21.03.2012, Решение Думы № 817.
Решением Думы городского округа Тольятти от 17.06.2009
№ 107, за 2011 год
2. Рекомендовать мэрии доработать материалы с учетом
замечаний информационно-аналитического управления и
юридического управления Думы и представить отчет для
рассмотрения на заседании Думы.
Срок - до 12.03.2012.
23 № 800 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу:
29.02.2012 программы "Об энергосбережении и о повышении 29.03.2012 исх. № 3168/1;
энергетической эффективности в городском округе 30.11.2012 исх. № 11252/1.
Тольятти на 2010 - 2014 гг.", утвержденной По п. 3.1 - финансирование мероприятий
Постановлением мэрии от 08.10.2010 № 2834-п/1, за 2011 обязательных для исполнения органами местного
год. самоуправления как собственника муниципального
3. Рекомендовать мэрии: имущества в 2012 году предусмотрено долгосрочной
3.1. Предусмотреть в бюджете городского округа Тольятти целевой программой "Об энергосбережении и о
на 2012 год увеличение финансирования мероприятий, повышении энергетической эффективности в
предусмотренных в соответствии с требованиями городском округе Тольятти на 2010 - 2014 гг."
Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об По п. 3.2 - Постановлением мэрии от 14.12.2012 №
энергосбережении и повышении энергетической 3556-п/1 внесены изменения в долгосрочную целевую
эффективности и о внесении изменений в отдельные Программу "Об энергосбережении и о повышении
законодательные акты Российской Федерации", в части энергетической эффективности в городском округе
реализации полномочий органов местного самоуправления; Тольятти на 2010 - 2014 гг." в части
3.2. Своевременно корректировать долгосрочную целевую финансирования мероприятий в соответствии с
программу "Об энергосбережении и повышении утвержденным бюджетом г.о. Тольятти на 2013 год и
энергетической эффективности в городском округе плановый период 2014 - 2015 годы (в ред. Решения
Тольятти на 2010 - 2014 гг." в соответствии с Думы от 19.12.2012 № 1073).
финансированием, утверждаемым в бюджете городского
округа Тольятти.
24 № 801 Об информации мэрии об освоении управляющими компаниями Информация направлена в Думу 12.09.2012 исх. №
29.02.2012 денежных средств, собираемых с собственников жилья, в 8692/4.
том числе доли, выделяемой муниципалитетом, на
проведение капитального ремонта общего имущества
многоквартирных жилых домов городского округа Тольятти,
за 2011 год и планируемых мероприятиях на 2012 год
3. Рекомендовать мэрии:
3.1. Представить в постоянную комиссию по городскому
хозяйству информацию:
- о мероприятиях по проведению капитального ремонта
общего имущества многоквартирных жилых домов за 2011
год за счет средств, собираемых с собственников, и
выделяемой доли муниципалитета за 2006 - 2011 гг., с
указанием видов и объемов выполненных работ;
- о причинах неосвоения денежных средств в 2011 году
ЗАО УК "ЖКХ". Срок - по мере готовности;
3.2. Представить в Думу информацию о мероприятиях по
проведению капитального ремонта общего имущества
многоквартирных жилых домов за счет средств, собираемых
с собственников, и выделяемой доли муниципалитета,
запланированных к проведению управляющими компаниями
городского округа Тольятти в 2012 году. Срок - по мере
готовности;
3.3. При внесении изменений в бюджет городского округа
Тольятти на 2012 год предусмотреть выделение средств на
возмещение затрат по капитальному ремонту общего
имущества многоквартирных домов (аварийный ремонт
домов) в размере 100000,00 тыс. руб.;
3.4. Совместно с управляющими компаниями активизировать
работу по проведению общедомовых собраний по освоению
денежных средств, собираемых с населения и
предусмотренных в бюджете на 2012 год на проведение
капитального ремонта жилых домов.
25 № 802 Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой Информация направлена в Думу 26.02.2013 исх. №
29.02.2012 программы "Повышение безопасности дорожного движения на 1758/1.
период 2009 - 2011 годов", утвержденной Постановлением В соответствии с Решением Думы изменения в
мэра от 10.12.2008 № 3033-п/1, за 2011 год Постановление мэра от 10.12.2008 № 3033-П/1 "Об
2. Рекомендовать мэрии своевременно приводить объемы утверждении ведомственной целевой программы
бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной "Повышение безопасности дорожного движения на
целевой программы "Повышение безопасности дорожного период 2009 - 2011 годов" внесены Постановлением
движения на период 2012 - 2020 гг.", утвержденной мэрии от 12.03.2012 № 730-п/1.
Постановлением мэрии от 30.12.2011 № 4200-п/1, в Постановлением мэрии от 27.12.2012 № 3723-п/1
соответствие с объемами, утвержденными на ее реализацию объемы реализации мероприятий ДЦП приведены в
в бюджете городского округа Тольятти, в случае, если соответствие с ассигнованиями, утвержденными в
сумма бюджетного финансирования по долгосрочной целевой бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014
программе не соответствует утвержденной в бюджете. годов (в ред. Решения Думы от 19.12.2012 № 1073).
Плановый объем финансирования 2012 года
составляет 24730 тыс. руб.
26 № 804 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 12.04.2012 исх. №
29.02.2012 программы "Противодействие коррупции в городском округе 3687/1.
Тольятти на 2010 - 2012 годы", утвержденной Изменения в долгосрочную целевую программу
Постановлением мэрии от 06.08.2009 № 1766-п/1, за 2011 "Противодействие коррупции в городском округе
год Тольятти на 2010 - 2012 годы", утвержденную
2. Рекомендовать мэрии внести изменения в долгосрочную Постановлением мэрии от 06.08.2009 № 1766-п/1, в
целевую программу "Противодействие коррупции в части приведения объемов бюджетных ассигнований в
городском округе Тольятти на 2010 - 2012 годы", соответствие с объемами, утвержденными на ее
утвержденную Постановлением мэрии от 06.08.2009 № реализацию в бюджете городского округа Тольятти
1766-п/1, в части приведения объемов бюджетных на 2011 год, внесены Постановлением мэрии от
ассигнований в соответствие с объемами, утвержденными 11.03.2012 № 718-п/1.
на ее реализацию в бюджете городского округа Тольятти
на 2011 год.
Срок - до 01.04.2012.
27 № 805 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 12.04.2012 исх. №
29.02.2012 программы мер по противодействию незаконному обороту 3681/1.
наркотических средств, профилактике наркомании, лечению Изменения в долгосрочную целевую программу по
и реабилитации наркозависимой части населения противодействию незаконному обороту наркотических
городского округа Тольятти на 2010 - 2012 годы, средств, профилактике наркомании, лечению и
утвержденной Постановлением мэрии от 14.07.2009 № реабилитации наркозависимой части населения
1580-п/1, за 2011 год городского округа Тольятти на 2010 - 2012 годы,
2. Рекомендовать мэрии внести изменения в долгосрочную утвержденную Постановлением мэрии от 14.07.2009 №
целевую программу мер по противодействию незаконному 1580-п/1, в части приведения объемов бюджетных
обороту наркотических средств, профилактике наркомании, ассигнований в соответствие с объемами,
лечению и реабилитации наркозависимой части населения утвержденными на ее реализацию в бюджете
городского округа Тольятти на 2010 - 2012 годы, городского округа Тольятти на 2011 год, внесены
утвержденную Постановлением мэрии от 14.07.2009 № Постановлением мэрии от 29.02.2012 № 574-п/1.
1580-п/1, в части приведения объемов бюджетных
ассигнований в соответствие с объемами, утвержденными
на ее реализацию в бюджете городского округа Тольятти
на 2011 год.
Срок - до 01.04.2012.
28 № 806 Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой Информация направлена в Думу:
29.02.2012 программы организации работы с детьми и молодежью в 03.07.2012 исх. № 6428/3;
городском округе Тольятти на 2009 год и на плановый 22.08.2012 исх. № 8078/1;
период 2010 - 2011 гг., утвержденной Постановлением 02.10.2012 исх. № 9265/1;
мэра от 04.12.2008 № 2982-п/1, за 2011 год 31.10.2012 исх. № 10245/3.
2. Рекомендовать мэрии: Постановлением мэрии от 02.08.2012 № 2167-п/1
2.1. Разработать механизм выделения субсидий из средств утверждено "Положение о порядке и условиях
бюджета городского округа Тольятти детским, молодежным предоставления субсидий юридическим лицам (за
общественным организациям (объединениям), работающим с исключением субсидий муниципальным учреждениям),
детьми и молодежью. Срок - июль 2012 года; индивидуальным предпринимателям и физическим
2.2. Разработать мероприятия по привлечению детских и лицам в целях возмещения затрат или
молодежных общественных объединений и некоммерческих недополученных доходов в связи с производством
организаций к реализации задач в сфере молодежной (реализацией) товаров, выполнением работ,
политики и к участию в выполнении долгосрочной целевой оказанием услуг, осуществляющим деятельность в
программы организации работы с детьми и молодежью в сфере организации работ с детьми и молодежью
городском округе Тольятти "Молодежь Тольятти" на 2012 - городского округа Тольятти".
2020 гг. Срок - сентябрь 2012 года. 10 социально-ориентированных некоммерческих
организаций включены в долгосрочную целевую
программу организации работы с детьми и молодежью
в городском округе Тольятти "Молодежь Тольятти"
на 2012 - 2020 гг.
29 № 807 Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой Информация направлена в Думу 10.12.2012 исх. №
29.02.2012 программы "Семья и дети городского округа Тольятти" на 11535/1.
2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением мэрии от Общая сумма финансирования по Программе в 2013
20.05.2009 № 1139-п/1 году составляет 10409 тыс. руб. (в ред.
2. Рекомендовать мэрии разработать мероприятия по Постановления мэрии от 28.11.2012 № 3333-п/1). По
привлечению социально ориентированных некоммерческих Программе предусмотрено предоставление субсидий
организаций к участию в выполнении ведомственной юридическим лицам, индивидуальным
целевой программы "Семья и дети городского округа предпринимателям в целях возмещения затрат в
Тольятти" на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 связи с оказанием услуг по организации отдыха
гг., в том числе через выделение на конкурсной основе детей в каникулярное время на территории
субсидий из средств бюджета городского округа Тольятти. городского округа Тольятти в сумме 4890 тыс. руб.
Срок - IV квартал 2012 года. В рамках указанного мероприятия НКО могут
принимать участие в конкурсе на выделение данных
субсидий.
При проведении массовых мероприятий
осуществляется взаимодействие с НКО.
30 № 819 Об отчете мэрии об исполнении Программы приватизации Информация направлена в Думу 19.04.2012 исх. №
21.03.2012 муниципального имущества городского округа Тольятти за 3888/1.
2011 год, утвержденной Решением Думы городского округа Пакет документов направлен в Думу 29.03.2012 исх.
Тольятти от 01.12.2011 № 415 № 3128/1 и рассмотрен на заседании Думы
3. Рекомендовать мэрии внести изменения в Программу 18.04.2012, Решение № 870.
приватизации муниципального имущества городского округа Отчет мэрии об исполнении Программы опубликован в
Тольятти на 2012 год, в части дополнения объектами газете "Городские ведомости" № 36 (1393) от
муниципальной собственности, не реализованными по 10.04.2012.
Программе приватизации муниципального имущества
городского округа Тольятти за 2011 год, с внесением
соответствующих изменений в бюджет городского округа
Тольятти на 2012 год. Срок - 31 марта 2012 года.
4. Опубликовать отчет об исполнении Программы
приватизации муниципального имущества городского округа
Тольятти за 2011 год в газете "Городские ведомости".
31 № 820 О внесении изменений в Правила землепользования и Информация направлена в Думу 24.04.2012 исх. №
21.03.2012 застройки городского округа Тольятти, утвержденные 4031/1.
Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 По п. 2 - мэрией направлено письмо от 19.04.2012
№ 1059. исх. № 255/5.1 в адрес разработчиков проекта
2. Рекомендовать мэру подготовить и представить в Думу внесения изменений в Правила землепользования и
изменения в карту градостроительного зонирования застройки городского округа Тольятти - ФГУП
городского округа Тольятти (приложение № 1 к Правилам "РосНИПИ Урбанистики" г. Санкт-Петербург.
землепользования и застройки городского округа В соответствии с Постановлением мэрии от
Тольятти) в части установления зон культовых объектов, 14.09.2012 № 2572-п/1 проведены публичные
предусмотренных Генеральным планом городского округа слушания 15, 16 и 19 ноября 2012 года по проекту
Тольятти. Срок - по мере готовности. Правил землепользования и застройки городского
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городские округа Тольятти и проекту решения Думы городского
ведомости" и разместить на официальном сайте Думы округа Тольятти "О внесении изменений в Правила
городского округа Тольятти в сети "Интернет": землепользования и застройки городского округа
www.dumatlt.ru и на официальном сайте мэрии городского Тольятти". Объявление о проведении публичных
округа Тольятти в сети "Интернет": www.tgl.ru не слушаний опубликовано в газете "Городские
позднее 10 дней со дня подписания. ведомости" от 22 сентября 2012 года № 103.
По п. 3 - опубликовано в газете "Городские
ведомости" 07.04.2012 № 35.
32 № 821 Об информации мэрии о ходе выполнения Генерального Информация направлена в Думу:
21.03.2012 плана городского округа Тольятти Самарской области на 10.04.2012 исх. № 3610/1;
расчетный срок до 2025 года, утвержденного 14.05.2012 исх. № 4632/1;
Постановлением Тольяттинской городской Думы от 02.05.2012 исх. № 4313/1;
09.07.2004 № 1190 07.09.2012 исх. № 8497/1.
2. Рекомендовать мэрии: Ход исполнения Решения рассмотрен на заседании
2.1. Привести в соответствие с Генеральным планом Думы 19.09.2012, Решение Думы № 979.
городского округа Тольятти на расчетный срок до 2025
года и внести изменения в следующие программы:
2.1.1. В долгосрочную целевую программу "Дети
городского округа Тольятти" на 2010 - 2020 гг. в сфере
образования;
2.1.2. В долгосрочную целевую программу "Развитие
физической культуры и спорта на территории городского
округа Тольятти" на 2011 - 2020 гг. в сфере физической
культуры и спорта;
2.1.3. В долгосрочную целевую программу "Модернизация
муниципальных учреждений здравоохранения городского
округа Тольятти" на 2011 - 2013 гг. в сфере
здравоохранения;
2.1.4. В долгосрочную целевую программу "Культура
Тольятти в современных условиях" на 2011 - 2018 гг. в
сфере культуры;
2.1.5. В долгосрочную целевую программу "Модернизация и
развитие автомобильных дорог местного значения
городского округа Тольятти" на 2009 - 2015 гг. в сфере
развития транспортной инфраструктуры.
2.2. Разработать нормативный правовой акт, направленный
на реализацию мероприятий по созданию условий для
массового отдыха жителей городского округа;
2.3. Разработать нормативный правовой акт, направленный
на реализацию мероприятий по размещению стоянок
постоянного хранения автомобилей, предусмотренных
Генеральным планом на I очередь строительства;
2.4. Принять меры по исполнению требований действующего
законодательства в части подготовки организациями
коммунального комплекса инвестиционных программ для
реализации Генерального плана городского округа
Тольятти на расчетный период до 2025 года, а также
Программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры городского округа Тольятти на период до
2015 года;
2.5. Определить дальнейшую перспективу развития
категории "земель промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической
деятельности, земель обороны, безопасности и земель
иного специального назначения", установленных Решением
Думы городского округа Тольятти от 01.02.2012 № 762, и
внести соответствующие изменения в Генеральный план
городского округа Тольятти.
33 № 822 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой По п. 3.1 - информация о работе межведомственной
21.03.2012 программы "Переселение граждан из аварийного жилищного комиссии направлена 24.05.2012 исх. № 5098/1.
фонда в городском округе Тольятти" на 2011 - 2012 По п. 3.2 - информация направлена в Думу
годы", утвержденной Постановлением мэрии от 20.09.2011 12.10.2012 исх. № 9656/1.
№ 2853-п/1, за 2011 год Постановлением мэрии от 30.12.2012 № 3834-п/1
3. Рекомендовать мэрии: внесены изменения в долгосрочную целевую
3.1. Представить в Думу информацию о работе программу "Переселение граждан из аварийного
межведомственной комиссии по признанию помещения жилым жилищного фонда в городском округе Тольятти".
помещением, жилого помещения непригодным для проживания Срок реализации Программы продлен до 2013 года.
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции.
Срок - 31 марта 2012 года;
3.2. Разработать долгосрочную целевую программу по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда в
городском округе Тольятти на очередной период.
Срок - III квартал 2012 года.
34 № 823 Об информации мэрии о ходе выполнения долгосрочной Информация направлена в Думу:
21.03.2012 целевой программы "Стимулирование развития жилищного 27.03.2012 исх. № 2986/1;
строительства в городском округе Тольятти" на 2011 - 02.05.2012 исх. № 4277/5;
2015 годы, утвержденной Постановлением мэрии от 06.07.2012 исх. № 6610/1.
07.07.2011 № 2063-п/1 Отчет о выполнении ДЦП "Стимулирование развития
3. Рекомендовать мэрии предоставлять информацию о жилищного строительства в городском округе
выполнении долгосрочной целевой программы Тольятти" на 2011 - 2015 годы" за 2011 год
"Стимулирование развития жилищного строительства в утвержден Постановлением мэрии городского округа
городском округе Тольятти на 2011 - 2015 гг." в Тольятти от 22.05.2012 № 1498-п/1.
соответствии с Порядком принятия решений о разработке,
формировании и реализации долгосрочных целевых программ
городского округа Тольятти, утвержденным Постановлением
мэра от 18.06.2008 № 1378-1/п.
35 № 824 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 02.05.2012 исх. №
21.03.2012 программы "Развитие физической культуры и спорта на 4279/1.
территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 П. 3.1 - Постановлением мэрии от 04.12.2012 №
гг.", утвержденной Постановлением мэрии от 06.09.2010 № 3390-п/1 объемы реализации мероприятий ДЦП
2411-п/1, за 2011 год приведены в соответствие с ассигнованиями,
3. Рекомендовать мэрии: утвержденными в бюджете на 2012 год и плановый
3.1. Привести объем финансирования долгосрочной целевой период 2013 и 2014 годов (в ред. Решения Думы от
программы "Развитие физической культуры и спорта на 19.12.2012 № 1073). Плановый объем финансирования
территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 2012 года составляет 182085 тыс. руб.
гг." в 2012 году в соответствие бюджету городского П. 3.2 - информация представлена в приложении № 1
округа Тольятти на 2012 и на плановый период 2013 - к информации исх. № 4279 от 02.05.2012.
2014 годов. Количество некоммерческих организаций спортивной
Срок - II квартал 2012 года; направленности на начало 2011 года составляло 2
3.2. Представить в Думу дополнительную информацию: единицы, на конец 2011 года - 11 единиц.
3.2.1. Перечень некоммерческих организаций, получивших Количество занимающихся физкультурой и спортом в
муниципальную поддержку в рамках долгосрочной целевой некоммерческих организациях на начало 2011 года
программы "Развитие физической культуры и спорта на составляло 132 человека, на конец 2011 года -
территории городского округа Тольятти на 2011 - 2020 1373 человека.
гг." в 2011 году, с указанием видов и объемов поддержки
по каждой организации;
3.2.2. Сведения о количестве занимающихся физкультурой
и спортом в некоммерческих организациях, получивших
поддержку в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта на территории
городского округа Тольятти на 2011 - 2020 гг." в 2011
году, и об изменении этого количества в течение 2011
года.
Срок - апрель 2012 года.
36 № 825 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу:
21.03.2012 программы по созданию условий для улучшения качества 20.04.2012 исх. № 3921/1;
жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения 10.05.2012 исх. № 4475/1;
социальной стабильности на 2009 год и на плановый 26.02.2013 исх. № 1732/1.
период 2010 - 2011 годов, утвержденной Постановлением П. 3.1 - действующие меры социальной поддержки в
мэрии от 28.05.2009 № 1225-п/1 настоящее время обеспечивают осуществление
3. Рекомендовать мэрии: государственной и региональной политики в области
3.1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу оказания социальной поддержки на улучшение
по созданию условий для улучшения качества жизни жилищных условий в полном объеме и не требуют
жителей городского округа Тольятти и обеспечения внесения изменений в Программу.
социальной стабильности на 2012 - 2014 гг., П. 3.2 - Положение о порядке проведения конкурса
предусмотрев меры по улучшению жилищных условий на присуждение именных премий мэра городского
гражданам, в семье которых родилось одномоментно трое и округа Тольятти для лиц с ограниченными
более детей; возможностями здоровья и добровольцев из числа
3.2. Внести изменения в Положение о порядке проведения жителей городского округа Тольятти и признании
конкурса на присуждение именных премий мэра городского утратившими силу некоторых постановлений мэрии,
округа Тольятти для лиц с ограниченными возможностями утверждено Постановлением мэрии от 03.05.2012 №
здоровья и добровольцев из числа жителей городского 1364-п/1.
округа, утвержденное Постановлением мэрии от 02.07.2008 П. 3.3 - Распоряжением мэрии от 20.11.2012 №
№ 1525-1/п, в части уточнения принципов отбора 11093-р/1 создана комиссия по проведению анализа
претендентов из числа добровольцев с учетом социальной эффективности реализации указанной
дополнительных предложений Общественного совета при программы, в части предоставления субсидий на
Думе городского округа Тольятти. возмещение затрат за оказание общественно
Срок - II квартал 2012 года; значимых социальных услуг отдельным категориям
3.3. Провести с привлечением экспертов некоммерческого граждан на территории городского округа Тольятти.
сектора независимую оценку социальной эффективности П. 3.4 - при необходимости своевременно готовятся
реализации настоящей Программы за 2009 - 2011 гг. в проекты постановлений мэрии о внесении изменений
части субсидирования социально ориентированных НКО и с в действующие долгосрочные целевые программы.
учетом результатов данной оценки внести изменения в
долгосрочную целевую программу по созданию условий для
улучшения качества жизни жителей городского округа
Тольятти и обеспечения социальной стабильности на
2012 - 2014 гг.
Срок - II полугодие 2012 года;
3.4. Своевременно вносить изменения в действующие
муниципальные программы при принятии новых программ,
содержащих аналогичные мероприятия.
37 № 826 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Доработанная информация направлена в Думу
21.03.2012 программы "Формирование беспрепятственного доступа 28.04.2012 исх. № 4211/1.
инвалидов и других маломобильных групп населения к Отчет о выполнении долгосрочной целевой программы
объектам социальной инфраструктуры на территории "Формирование беспрепятственного доступа
городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы", инвалидов и других маломобильных групп населения
утвержденной Постановлением мэрии от 09.07.2010 № к объектам социальной инфраструктуры на
1873-п/1, за 2011 год территории г.о. Тольятти на 2011 - 2020 годы"
2. Рекомендовать мэрии: утвержден Постановлением мэрии от 27.08.2012 №
2.1. Представить в Думу доработанную информацию о 2369-п/1.
выполнении долгосрочной целевой программы "Формирование Письмо о проведении служебного расследования
беспрепятственного доступа инвалидов и других направлено в Думу 10.05.2012 исх. № 4477/1.
маломобильных групп населения к объектам социальной
инфраструктуры на территории городского округа Тольятти
на 2011 - 2020 годы", утвержденной Постановлением мэрии
от 09.07.2010 № 1873-п/1, за 2011 год по форме,
применяемой для подготовки отчетов об исполнении
целевых программ. Срок - апрель 2012 года;
2.2. Провести служебное расследование о причинах
низкого уровня реализации вышеуказанной Программы и
представить информацию в Думу.
Срок - апрель 2012 года.
38 № 827 О Методике расчета размера платы по договорам на Срок исполнения Решения перенесен мэрией письмом
21.03.2012 установку и эксплуатацию рекламных и информационных от 16.04.2012 исх. № 3766/1.
конструкций на земельных участках, зданиях или ином Пакет документов по данному вопросу направлен в
имуществе, находящемся в собственности городского Думу 04.05.2012 исх. 4365/1 и рассмотрен на
округа Тольятти заседании Думы 16.05.2012, Решение Думы № 898.
2. Рекомендовать мэрии провести совещание с участием
депутатов Думы городского округа Тольятти по Методике
расчета размера информационных конструкций на земельных
участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в
собственности городского округа Тольятти, для
подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Думы.
Срок - до 18.04.2012.
39 № 828 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 28.04.2012 исх. №
21.03.2012 программы "Культура Тольятти в современных условиях 4208/1.
(2011 - 2018 гг.)", утвержденной Постановлением мэрии Изменения в ДЦП "Культура Тольятти в современных
от 25.02.2011 № 524-п/1, за 2011 год условиях (2011 - 2018 гг.)" внесены
2. Рекомендовать мэрии: Постановлением мэрии от 23.05.2012 № 1506-п/1.
2.1. Разработать и включить в долгосрочную целевую
программу "Культура Тольятти в современных условиях
(2011 - 2018 гг.)" методы оценки, позволяющие
объективно установить достигнутый социальный и
экономический эффект;
2.2. Рассмотреть возможность объединения долгосрочной
целевой программы "Культура Тольятти в современных
условиях (2011 - 2018 гг.)" и ведомственной целевой
программы "Поддержка и совершенствование деятельности
муниципальных библиотек и творческих организаций
городского округа Тольятти на 2011 - 2013 гг.".
Срок - II квартал 2012 г.;
2.3. Активизировать работу по привлечению средств из
областного бюджета на реализацию мероприятий Программы
в 2012 году и плановый период.
40 № 829 Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой Информация направлена в Думу 17.04.2012 исх. №
21.03.2012 программы "Поддержка и совершенствование деятельности 3825/1. Изменения в ведомственную целевую
муниципальных библиотек и творческих организаций программу "Поддержка и совершенствование
городского округа Тольятти на 2011 - 2012 гг.", деятельности муниципальных библиотек и творческих
утвержденной Постановлением мэрии от 29.10.2010 № организаций городского округа Тольятти на 2011 -
3039-п/1, за 2011 год 2013 гг." внесены Постановлением мэрии от
2. Рекомендовать мэрии: 17.08.2012 № 2320-п/1.
2.1. Внести изменения в ведомственную целевую программу
"Поддержка и совершенствование деятельности
муниципальных библиотек и творческих организаций
городского округа Тольятти на 2011 - 2013 гг.",
утвержденную Постановлением мэрии от 29.10.2010 №
3039-п/1, а именно:
2.1.1. Разработать подробный план мероприятий по
выполнению задачи № 3 "Повышение эффективности
функционирования, расширение спектра услуг
муниципальных библиотек, в том числе культурно-
просветительских, через взаимодействие с творческими
организациями" с поименным указанием участвующих
некоммерческих организаций. Срок - 01.06.2012;
2.1.2. Дополнить показатели эффективности реализации
задачи № 3 показателем "Число некоммерческих
организаций, участвующих в реализации мероприятий
программы".
Срок - 01.06.2012;
2.1.3. Предусмотреть меры, направленные:
- на развитие творческой конкурентной среды между
библиотеками, на поощрение работников библиотек с целью
повышения их заинтересованности в реализации Программы;
- на создание тематических библиотек на базе
территориальных филиалов муниципальных библиотек;
- на взаимодействие между муниципальными библиотеками и
библиотеками некоммерческих организаций, в том числе
разместить на сайте Департамента культуры мэрии
информацию об отраслевых библиотеках, находящихся в
собственности некоммерческих организаций;
- на активное информирование жителей о мероприятиях,
проводимых территориальными филиалами библиотек.
Срок - 01.06.2012;
2.2. Представить дополнительную информацию о том, в
каких библиотеках увеличилось число зарегистрированных
пользователей и объем документовыдачи.
Срок - 01.05.2012.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области "О
внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти
от 23.03.2011 № 846-п/1 "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2013
годы" принято 27.03.2013, а не 18.01.2013, и имеет номер 907-п/1, а не
202-р/1.
------------------------------------------------------------------
41 № 830 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу:
21.03.2012 программы "Развитие туризма на территории городского 11.07.2012 исх. № 6714/1;
округа Тольятти на 2011 - 2013 гг.", утвержденной 29.10.2012 исх. № 10153/1.
Постановлением мэрии от 23.03.2011 № 846-п/1, за 2011 П. 2.1.1. Издано 5000 экз. туристических карт
год (информация о раздаче туристических карт
2. Рекомендовать мэрии: размещена на сайте, карты розданы по
2.1. Представить следующую дополнительную информацию: туристическим фирмам, гостиницам, вокзалам и
2.1.1. Сведения о способах распространения и адресатах выставкам;
карты о туристском потенциале городского округа п. 2.1.2. Мероприятия г.о. Тольятти включены в
Тольятти; календарь событий Самарской области на 2012 г.,
2.1.2. Календарный план событийных мероприятий также календарь событий с крупными событийными
городского округа Тольятти на 2012 год; мероприятиями размещен на сайте;
2.1.3. Отчет о маркетинговых исследованиях в сфере п. 2.1.3. Аналитический отчет о маркетинговых
внутреннего и въездного туризма; исследованиях в сфере внутреннего и въездного
2.1.4. Список организаций, участвовавших в мероприятии туризма представлен в приложении № 3 к информации
"День туризма" в 2011 г. от 11.07.2012 исх. № 6714/1;
Срок - II квартал 2012 г.; п. 2.1.4. Список организаций представлен в
2.2. Актуализировать раздел "Путеводитель по городу приложении № 4 к информации от 11.07.2012 исх. №
Тольятти" на портале мэрии. 6714/1;
Срок - II квартал 2012 г.; п. 2.2. Раздел "Путеводитель по городу Тольятти"
2.3. Разработать мероприятия по оказанию муниципальной приведен в соответствие и постоянно обновляется;
поддержки социально ориентированным некоммерческим п. 2.3. Активно привлекаются НКО;
организациям, действующим в сфере въездного туризма, а п. 2.4. Мероприятия по дальнейшему развитию
также мероприятия по привлечению некоммерческих побратимских и партнерских связей городского
организаций к участию в выполнении мероприятий округа Тольятти в сфере туризма будут включены в
долгосрочной целевой программы "Развитие туризма на план мероприятий ДЦП "Развитие туризма на
территории городского округа Тольятти на 2011 - 2013 территории городского округа Тольятти на 2011 -
гг.". 2013 годы" на 2013 год;
Срок - II квартал 2012 г.; п. 2.5. Функции заказчика-координатора Программы
2.4. Включить в долгосрочную целевую программу переданы Управлению международных и
"Развитие туризма на территории городского округа межрегиональных связей Постановлением мэрии от
Тольятти на 2011 - 2013 гг." мероприятия по развитию 18.01.2013 № 202-р/1 "О внесении изменений в
побратимских и партнерских связей городского округа Постановление мэрии городского округа Тольятти от
Тольятти. 23.03.2011 № 846-п/1 "Об утверждении долгосрочной
Срок - II квартал 2012 г.; целевой программы "Развитие туризма на территории
2.5. Рассмотреть возможность передачи функций городского округа Тольятти" на 2011 - 2013 гг.";
заказчика-координатора Программы Управлению п. 2.6. В 2012 г. привлечены средства областного
внешнеэкономической деятельности и маркетинга бюджета на организацию и проведение следующих
территорий Департамента экономического развития мэрии. мероприятий:
Срок - II квартал 2012 г.; - фестиваль "АвтоGRAD" - 350 тыс. руб.,
2.6. Активизировать работу по возможному привлечению - конкурс "Волжская Ладья" - 10 тыс. руб.,
средств из областного бюджета на реализацию мероприятий - выставка "Туриндустрия - 2012" - 40 тыс. руб.,
Программы в 2012 году и последующий период времени. - форум "Тольятти - город будущего" - 177 тыс.
руб. Данные средства финансируются напрямую,
минуя бюджет городского округа.
В Департамент туризма Министерства культуры
Самарской области направлена заявка на выделение
средств областной программы для проведения
мероприятий и на включение г.о. Тольятти в
реализацию областной программы "Развитие
туристско-рекреационного кластера в Самарской
области на 2011 - 2014 годы" в 2013 году.
Официальный ответ не получен.
42 № 831 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой По п. 2.1 - план перепрофилирования зданий
21.03.2012 программы "Дети городского округа Тольятти" на 2010 - (помещений) под нужды дошкольного образования на
2020 годы, утвержденной Постановлением мэрии от 2012 - 2013 годы, с указанием адресов, сроков и
18.08.2010 № 2254-п/1, за 2011 год условий предоставления иных помещений
2. Рекомендовать мэрии: муниципальным и некоммерческим организациям,
2.1. Представить подробный план перепрофилирования занимающим (ранее занимавшим) освобождаемые
зданий (помещений) под нужды дошкольного образования на площади, направлен в Думу 20.04.2012 исх. №
2012 - 2013 годы с указанием адресов, сроков и условий 3923/3.
предоставлений иных помещений муниципальным и По п. 2.2, п. 2.3 информация направлена в Думу
некоммерческим организациям, занимающим (ранее 11.07.2012 исх. № 6717/1.
занимавшим) освобождаемые площади. Срок - 15.04.2012;
2.2. Представить следующую информацию о мероприятиях по
выполнению задачи № 3 "Создать условия для развития
личности детей и молодежи" за 2011 г. и на 2012 г.:
2.2.1. Название мероприятия;
2.2.2. Непосредственный исполнитель мероприятия;
2.2.3. Дата (срок) проведения;
2.2.4. Место проведения;
2.2.5. Количество участников (в т.ч. по категориям);
2.2.6. Затраты (общие, в т.ч. по источникам
финансирования);
2.3. Разработать мероприятия по оказанию муниципальной
поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям, действующим в сфере образования и
просвещения, а также мероприятия по привлечению
некоммерческих организаций к участию в выполнении
мероприятий ДЦП "Дети Тольятти".
Срок - II квартал 2012 г.
43 № 832 Об информации мэрии о выполнении ведомственной целевой Рекомендации Думы рассмотрены и приняты к
21.03.2012 программы "Качество образования - качество жизни" на сведению.
2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением мэра от Реализация ведомственной целевой программы
19.12.2008 № 3120-п/1 "Качество образования - качество жизни" на 2009 -
3. Рекомендовать мэрии своевременно вносить изменения в 2011 годы городского округа Тольятти,
целевые программы городского округа Тольятти. утвержденная Постановлением мэра от 19.12.2008 №
3120-п/1, завершена в 2011 году.
В настоящее время в городском округе Тольятти
реализуются мероприятия долгосрочной целевой
программы "Дети городского округа Тольятти" на
2010 - 2020 годы", утвержденной Постановлением
мэрии городского округа Тольятти от 18.08.2010
№ 2254-п/1. Согласно пункту 4.3 Постановления
мэрии городского округа Тольятти от 09.06.2011 №
1798-п/1 сумма бюджетного финансирования по ДЦП
должна соответствовать утвержденным решением Думы
городского округа Тольятти о бюджете городского
округа Тольятти объемам бюджетных ассигнований на
реализацию ДЦП. Постановлением мэрии от
25.12.2012 № 3699-п/1 внесены изменения в
действующую Программу, согласно которой
финансовые затраты из бюджета городского округа
Тольятти на мероприятия Программы в 2012 году и
на 2013 год приведены в соответствие с бюджетными
ассигнованиями.
44 № 833 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 09.07.2012 исх. №
21.03.2012 программы "Модернизации муниципальных учреждений 6613/1.
здравоохранения городского округа Тольятти на 2011 - Изменения в Программу внесены Постановлением
2013 гг.", утвержденной Постановлением мэрии от мэрии от 22.03.2012 № 892-п/1.
12.04.2011 № 1103-п/1, за 2011 год
2. Рекомендовать мэрии привести объем финансирования
долгосрочной целевой программы "Модернизация
муниципальных учреждений здравоохранения городского
округа Тольятти на 2011 - 2013 гг." в 2012 году в
соответствие бюджету городского округа Тольятти на 2012
год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Срок - II квартал 2012 года.
45 № 837 О структуре мэрии городского округа Тольятти Информация направлена в Думу 24.05.2012 исх. №
04.04.2012 2. Предложить мэру (Андреев С.И.) провести в мэрии 5040/1.
городского округа Тольятти организационно-штатные Изданы муниципальные правовые акты по
мероприятия в соответствии с п. 1 настоящего Решения организационно-штатным мероприятиям:
- Распоряжение мэрии 09.04.2012 № 4200-р/1;
- Распоряжение мэрии 28.04.2012 № 5255-р/1;
- Распоряжение мэрии 12.04.2012 № 4418-р/1;
- Распоряжение мэрии 12.04.2012 № 4420-р/1.
46 № 841 О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти Информация направлена в Думу 05.06.2012 исх. №
04.04.2012 2. Мэру (Андреев С.И.) зарегистрировать изменения в 5488/1.
Устав городского округа Тольятти в установленном
законом порядке.
47 № 845 О Порядке оформления согласия собственника на продажу Информация направлена в Думу 21.05.2012 исх. №
04.04.2012 имущества муниципальных предприятий в городском округе 4928/1.
Тольятти Подготовлен и направлен на согласование по
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и процедуре пакет документов по вопросу "О внесении
представить в Думу изменения в раздел 3 Положения о изменений в Положение о порядке создания,
порядке создания, управления, реорганизации и управления, реорганизации и ликвидации
ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципальных и унитарных предприятий городского
городского округа Тольятти, утвержденного Решением Думы округа Тольятти, утвержденное Решением Думы
городского округа Тольятти от 15.02.2006 № 361, в части городского округа Тольятти от 15.02.2006 № 361".
нормативного правового регулирования процедуры дачи Пакет документов направлен в Думу 12.10.2012 исх.
согласия собственника при распоряжении муниципальным № 9654/1, рассмотрен на заседании Думы
имуществом, закрепленным за муниципальными 14.11.2012, Решение Думы № 1036.
предприятиями и муниципальными казенными предприятиями
городского округа Тольятти. Срок - по мере готовности.
48 № 847 О ходе выполнения Решения Думы городского округа Информация направлена в Думу:
04.04.2012 Тольятти от 18.05.2011 № 543 "О предоставлении 21.05.2012 исх. № 4925/1 на 01.05.2012;
информации" 08.06.2012 исх. № 5659/1 на 01.06.2012;
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 10.08.2012 исх. № 7669/1 на 01.08.2012;
3.1. Предоставлять информацию о принятых решениях по 07.09.2012 исх. № 8539/1 на 01.09.2012;
предоставлению и распоряжению земельными участками, 13.09.2012 исх. № 8737/1 за период с 01.08.2012
осуществлению градостроительной деятельности с по 31.08.2012;
указанием заявителя, видов разрешенного использования и 18.09.2012 исх. № 8814/1;
сроках предоставления земельных участков; 08.10.2012 исх. № 9497/1;
3.2. Предоставлять в Думу информацию с учетом замечаний 10.10.2012 исх. № 9608/1 на 01.10.2012;
настоящего Решения до 10 числа месяца, следующего за 15.10.2012 исх. № 9733/1;
отчетным. 09.11.2012 исх. № 10590/1;
12.12.2012 исх. № 11644/1;
21.12.2012 исх. № 11943/1;
25.12.2012 исх. № 12060/1;
23.01.2013 исх. № 602/1;
30.01.2013 исх. № 799/1;
13.02.2013 исх. № 1352/1;
18.02.2013 исх. № 1466/1 за период с 01.01.2013
по 31.01.2013;
12.03.2013 исх. № 2125/1.
49 № 848 Об информации мэрии о результатах финансово- Информация направлена в Думу:
04.04.2012 хозяйственной деятельности МУП "Инвест-проект" 28.04.2012 исх. № 4267/1;
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 28.04.2012 исх. № 4213/1;
2.1. Представить в Думу следующую информацию о 29.06.2012 исх. № 6383/1;
деятельности МУП "Инвест-проект" за 2010 - 2011 гг. и I 03.07.2012 исх. № 6410/1;
квартал 2012 года: 27.09.2012 исх. № 9137/2;
2.1.1. Бухгалтерскую отчетность МУП "Инвест-проект"; 15.01.2013 исх. № 324/1.
2.1.2. Информацию о продаже закрепленного в Приняты Постановления мэрии:
хозяйственное ведение за МУП "Инвест-проект" - Постановление мэрии от 08.11.2012 № 3132-п/1
недвижимого имущества, предоставляемую муниципальным "Об отмене Постановления мэрии от 09.12.2011
предприятием в мэрию для получения согласия на продажу 33899-п/1 "О даче согласия на продажу
недвижимого имущества в соответствии с пунктом 3.1 муниципального имущества, находящегося в
Положения о продаже имущества муниципальных предприятий хозяйственном ведении МУП г. Тольятти
в городском округе Тольятти, утвержденного Решением "Инвест-проект";
Думы городского округа Тольятти от 18.10.2006 № 539; - Постановление мэрии от 08.11.2012 № 3133-п/1
2.1.3. Отчет об оценке имущества трудового лагеря "Об отмене Постановления мэрии городского округа
"Гвардеец" и детского лагеря "Чайка". Тольятти от 26.12.2011 № 4098-п/1 "О даче
Срок - до 16.04.2012; согласия на продажу муниципального имущества,
2.2. Принять меры по признанию не действительными находящегося в хозяйственном ведении МУП г.
торгов, связанных с продажей муниципальным предприятием Тольятти "Инвест-проект".
"Инвест-проект" имущества трудового лагеря "Гвардеец" и По п. 2.3 - в настоящее время из реестра
детского лагеря "Чайка" с целью сохранения имущества в действующих и недействующих организаций отдыха и
муниципальной собственности; оздоровления детей городского округа Тольятти
2.3. Не осуществлять изъятие из оперативного управления (далее - Реестр) исключены МБУ "Детский санаторий
муниципальных учреждений имущества детских лагерей, а "Лесной голосок", санаторий "Бережок", детский
также не продавать и не давать согласие на продажу санаторий "Алые паруса", ранее подведомственные
указанных объектов недвижимости, находящихся в Департаменту здравоохранения и находящиеся в
хозяйственном ведении муниципальных предприятий. настоящий момент в процессе ликвидации.
Деятельность вышеуказанных учреждений будет
осуществляться в статусе отделений медицинской
реабилитации государственного бюджетного
учреждения здравоохранения Самарской области
"Тольяттинская государственная детская больница №
1". По остальным организациям отдыха и
оздоровления детей, указанным в Реестре, по
сравнению с 2011 годом, изменений не произошло.
50 № 849 Об информации мэрии о ситуации, связанной с передачей Информация направлена в Думу 28.05.2012 исх. №
04.04.2012 объектов здравоохранения, находящихся в муниципальной 5181/1 и рассмотрена на заседании постоянной
собственности, в собственность субъекта Российской комиссии по муниципальному имуществу,
Федерации (Самарская область) градостроительству и землепользованию 29.05.2012,
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Решение Думы № 444.
Думу: Дополнительно информация направлена:
2.1. Схемы расположения земельных участков на 06.07.2012 исх. № 6611/1;
кадастровом плане территорий, находящихся по адресу: г. 22.10.2012 исх. № 9980/3;
Тольятти, ул. Механизаторов, 37, ул. Матросова, 17; 14.12.2012 исх. № 11730/5.
2.2. План действий структурных подразделений мэрии по Информация о ходе формирования земельного участка
решению вопроса, связанного с подготовкой и по ул. Механизаторов, 37.
утверждением схем расположения земельных участков по С целью устранения замечаний Федеральной службы
адресу: г. Тольятти, ул. Механизаторов, 37, ул. государственной регистрации, кадастра и
Матросова, 17; картографии (Росреестр) и возобновления работ по
2.3. Предложения по размещению парковой зоны/сквера на постановке земельного участка на государственный
территории, прилегающей к МБУЗ "Городская больница № 4" кадастровый учет были внесены соответствующие
(ул. Механизаторов, 37). Срок - до 30.04.2012. изменения в схему расположения земельного
участка, а также принято Распоряжение заместителя
мэра г.о. Тольятти от 04.12.2012 № 11465-р/5,
пунктом 6 которого отменяется ранее принятое
Распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от
03.07.2012 № 7898-р/5.
С учетом принятого Распоряжения работы по
постановке на государственный кадастровый учет
земельного участка по ул. Механизаторов, 37,
будут возобновлены.
Информация в отношении земельного участка по ул.
Матросова, 17.
Здание МБУЗ "Городская больница № 4" по ул.
Матросова, 17, расположено в границах
сформированного земельного участка с кадастровым
номером 63:09:0201057:636, с местоположением:
Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский
район, ул. Чайкиной, в МКР № 1, предназначенного
для дальнейшей эксплуатации медгородка, площадью
13653 кв. м.
02.11.2012 на данный земельный участок было
зарегистрировано право муниципальной
собственности.
Ранее были проведены работы по разделу указанного
участка на два участка с кадастровыми номерами
63:09:0201057:14604 и 63:09:0201057:14605. В
настоящее время проводятся работы по принятию
решения об образовании данных участков. В
последующем будет осуществлена государственная
регистрация права муниципальной собственности на
вновь образованные участки.
51 № 850 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по Информация направлена в Думу 10.05.2012 исх. №
04.04.2012 благоустройству внутриквартальных территорий городского 4482/4.
округа Тольятти на 2012 год, утвержденного Пакет документов направлен в Думу 04.06.2012 исх.
Постановлением мэрии от 13.02.2012 № 373-п/1, по № 5407/2, рассмотрен на заседании Думы
состоянию на 01.04.2012 20.06.2012, Решение № 933.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Пакет документов направлен в Думу 13.09.2012 исх.
3.1. Осуществлять реализацию мероприятий по № 8735/1, рассмотрен на заседании Думы
благоустройству внутриквартальных территорий, в том 19.09.2012, Решение № 981.
числе в части установки малых архитектурных форм на По п. 3.3 - аукционной документацией на установку
придомовых территориях в 2012 году по практике, МАФ техническим заданием п. 7 "Условия выполнения
сложившейся ранее; работ" предусмотрено предоставление сертификатов
3.2. Формировать и передавать документацию на соответствия на устанавливаемое оборудование и
выполнение работ по благоустройству внутриквартальных согласование внешнего вида (эскиза) на все
территорий, а также проводить работы в соответствии с указанное в техническом задании оборудование с
графиком выполнения мероприятий и работ по реализации "Заказчиком", администрациями районов. Также в
Плана мероприятий по благоустройству внутриквартальных техническом задании дано подробное описание,
территорий городского округа Тольятти на 2012 год, устанавливаемых МАФ, трехмерное изображение не
утвержденным заместителем мэра по городскому хозяйству обязательно.
28.02.2012; По п. 3.4 - Правила благоустройства территорий
3.3. Учесть в конкурсной документации (технические городского округа Тольятти разработаны и дважды
задания, муниципальные контракты) на выполнение работ рассматривались на публичных слушаниях
по благоустройству внутриквартальных территорий (15.10.2012 и 09.01.2013). Утверждены
дополнительные требования: наличие сертификатов на Постановлением мэрии от 26.02.2013 № 543-п/1.
оборудование; изображение товара, на поставку которого По п. 3.5 - график выполнения мероприятий и работ
размещается заказ, в трехмерном измерении; величину по реализации Плана мероприятий по
понижения начальной цены контракта в процентах и в благоустройству внутриквартальных территорий
денежном выражении (шаг аукциона) от 0,5% до 1% городского округа Тольятти на 2012 год направлен
начальной (максимальной) цены контракта; замечания в Думу 10.05.2012 исх. № 4482/4.
информационно-аналитического и юридического управлений
Думы;
3.4. Разработать нормы и правила благоустройства
территорий городского округа Тольятти в соответствии с
Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 613 "Об
утверждении Методических рекомендаций по разработке
норм и правил по благоустройству территорий
муниципальных образований". Срок - по мере готовности;
3.5. Представить в постоянную комиссию по городскому
хозяйству информацию об исполнении графика выполнения
мероприятий и работ по реализации Плана мероприятий по
благоустройству внутриквартальных территорий городского
округа Тольятти на 2012 год. Срок - до 15.04.2012.
52 № 852 Об информации о выполнении ведомственной целевой Информация направлена в Думу 21.06.2012 исх. №
04.04.2012 экологической программы городского округа Тольятти на 6042/1.
2010 - 2012 гг., утвержденной Постановлением мэрии от Перераспределение средств за счет бюджетных
24.08.2009 № 1890-п/1, за 2011 год ассигнований Департамента городского хозяйства
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): мэрии в 2012 году не представлялось возможным.
3.1. Рассмотреть возможность существенного увеличения Ведомственная целевая экологическая программа
финансирования мероприятий ведомственной целевой городского округа Тольятти на 2013 - 2015 годы
экологической программы городского округа Тольятти на разработана и утверждена Постановлением мэрии от
2012 год с учетом задач и проблем городского округа 30.10.2012 № 3052-п/1 "Об утверждении
Тольятти в части обеспечения благоприятной окружающей ведомственной целевой экологической программы
среды; городского округа Тольятти на 2013 - 2015 годы"
3.2. Привести ведомственную целевую экологическую (далее - ВЦП), с общим объемом финансирования -
программу городского округа Тольятти на 2010 - 2012 гг. 104988,58 тыс. руб.
в соответствие с задачами и учетом проблем городского Постановлением мэрии городского округа Тольятти
округа Тольятти по обеспечению благоприятной окружающей от 31.01.2013 № 314-п/1 внесены изменения в
среды, учитывая замечания информационно-аналитического Постановление мэрии городского округа Тольятти от
управления Думы. 30.10.2012 № 3052-п/1 "Об утверждении
Срок - по мере готовности; ведомственной целевой экологической программы
3.3. При формировании проекта бюджета на 2013 год городского округа Тольятти на 2013 - 2015 годы" в
предусмотреть финансирование ведомственной целевой связи со значительным сокращением финансовых
экологической программы городского округа Тольятти в средств на реализацию ВЦП и приведением размера
объеме размера платы за негативное воздействие на бюджетных ассигнований в соответствии с Решением
окружающую среду; Думы городского округа Тольятти от 14.12.2011 №
3.4. Подготовить и представить в постоянную комиссию по 708 "О бюджете городского округа Тольятти на 2012
городскому хозяйству: год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (в
3.4.1. Анализ ущерба, наносимого экологической ред. Решения Думы от 14.11.2012 № 1052).
обстановке городского округа Тольятти всеми По п. 3.4 - информация направлена в Думу:
предприятиями, находящимися на территории города; 03.05.2012 исх. № 4331/4;
3.4.2. Информацию об объектах, находящихся на 28.03.2012 исх. № 700/4.1.
территории городского округа Тольятти и стоящих на
учете в качестве плательщиков за негативное воздействие
на окружающую среду, с указанием фактических размеров
платы, поступающей в местный бюджет, и мероприятий по
стабилизации и улучшению экологической обстановки.
Срок - апрель 2012 года;
3.4.3. Информацию об оценке риска для здоровья
населения городского округа Тольятти от воздействия
вредных факторов окружающей среды. Срок - апрель 2012
года;
3.4.4. Информацию в соответствии с замечаниями
информационно-аналитического и юридического управлений
Думы.
Срок - апрель 2012 года.
53 № 853 Об информации мэрии о выполнении долгосрочной целевой Информация по п. 3.1 направлена в Думу 13.11.2012
04.04.2012 программы "Поддержка и развитие малого и среднего исх. № 10717/1.
предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 Изменения в долгосрочную целевую программу
- 2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии от "Поддержка и развитие малого и среднего
14.12.2009 № 2810-п/1, за 2011 год предпринимательства городского округа Тольятти на
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 2010 - 2015 годы" внесены Постановлениями мэрии:
3.1. Привести долгосрочную целевую программу "Поддержка от 30.05.2012 № 1604-п/1;
и развитие малого и среднего предпринимательства от 24.10.2012 № 2981-п/1.
городского округа Тольятти на 2010 - 2015 годы" в По п. 3.2 - принято Постановление мэрии от
соответствие с задачами и с учетом проблем городского 01.11.2010 № 3075-п/1 "О внесении изменений в
округа Тольятти по обеспечению устойчивого развития Постановление мэра городского округа Тольятти от
предпринимательства, учитывая замечания информационно- 12.08.2008 № 2061-1/п "Об оценке эффективности
аналитического управления Думы. реализации долгосрочных целевых программ
Срок - до 01.06.2012; городского округа Тольятти".
3.2. Внести изменения в Порядок оценки эффективности Информация направлена в Думу 03.05.2012 исх. №
реализации долгосрочных целевых программ городского 4332/1.
округа Тольятти, утвержденный Постановление мэра от По п. 3.3 - информация направлена в Думу:
12.08.2008 № 2061-1/п, в целях устранения 03.04.2012 № 392/2.3;
несоответствий. 03.05.2012 исх. № 4333/1;
Срок - апрель 2012 года; 13.11.2012 исх. № 10718/1.
3.3. Представить в постоянную комиссию по городскому
хозяйству:
3.3.1. Результаты анализа в сфере малого и среднего
предпринимательства по итогам проведения сплошного
федерального статистического наблюдения и результаты
маркетинговых исследований в сфере малого и среднего
бизнеса и предпринимательства, проведенных в рамках
мероприятий Программы.
Срок - апрель 2012 года;
3.3.2. Дополнительную информацию в соответствии с
замечаниями информационно-аналитического управления
Думы.
Срок - по мере готовности.
54 № 854 Об информации мэрии о результатах работы Департамента В соответствии с Решением Думы дополнительная
04.04.2012 социальной поддержки населения мэрии городского округа информация о деятельности Департамента социальной
Тольятти за 2011 год поддержки населения мэрии за 2011 год направлена
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в в Думу 12.05.2012 исх. № 4580/1.
Думу дополнительную информацию о деятельности
Департамента социальной поддержки населения мэрии в
2011 году, направленной:
2.1. На реализацию в полном объеме государственных
полномочий, переданных в соответствии с Законом
Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении
органов местного самоуправления на территории Самарской
области отдельными государственными полномочиями по
социальной поддержке и социальному обслуживанию
населения";
2.2. На развитие некоммерческого сектора социальной
поддержки и социальных услуг;
2.3. На организацию и ведение финансово-хозяйственной
деятельности Департамента;
2.4. На реализацию мероприятий по социальной адаптации
инвалидов;
2.5. На реализацию долгосрочной целевой программы "Об
энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности в городском округе Тольятти на 2010 -
2014 гг.", ведомственной целевой программы "Пожарная
безопасность на 2009 - 2014 гг." и Положения о
негосударственном пенсионном обеспечении работников
муниципальных учреждений социальной сферы городского
округа Тольятти, утвержденного Постановлением
Тольяттинской городской Думы от 20.11.2002 № 601;
2.6. Иную информацию в соответствии с замечаниями
информационно-аналитического управления Думы.
55 № 855 О депутатском запросе депутата Думы городского округа Информация направлена в Думу:
04.04.2012 Тольятти Довгомели А.И. 21.06.2012 исх. № 6045/1;
2. Рекомендовать мэру (Андреев С.И.) представить в Думу 28.06.2012 исх. № 6292/5;
ответ на депутатский запрос депутата Думы городского 03.07.2012 исх. № 6412/1;
округа Тольятти Довгомели А.И. 28.09.2012 исх. № 9188/5.
Срок - 04.05.2012. Рассмотрена на заседании комиссии по
муниципальному имуществу, градостроительству и
землепользованию 03.07.2012, Решение № 457.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 16.05.2012 № 1469-п/1 внесены изменения в Постановление мэра городского
округа Тольятти от 19.02.2008 № 515-1/п, а не в Постановление мэрии
от 16.05.2012 № 1469-п/1.
------------------------------------------------------------------
56 № 859 Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти Постановлением мэрии городского округа Тольятти
04.04.2012 к мэру городского округа Тольятти С.И. Андрееву от 16.05.2012 № 1469-п/1 внесены изменения в
Постановление мэрии от 16.05.2012 № 1469-п/1 в
части предоставления мер социальной поддержки
членам семьи депутата, выборного должностного
лица местного самоуправления, муниципального
служащего органа местного самоуправления
городского округа Тольятти в случае его гибели
(смерти) от несчастного случая, связанного с
исполнением им должностных обязанностей или
осуществлением депутатской деятельности, а также
в случае его естественной смерти (установлена
выплата ежемесячного пособия в размере 10000
руб.).
Принято Распоряжение мэрии от 01.08.2012 №
8653-р/3 "О предоставлении ежемесячного пособия
на содержание Поплавской Анастасии Владимировны,
дочери умершего депутата Думы городского округа
Тольятти Поплавского Владимира Николаевича".
57 № 860 Об Обращении депутатов Думы городского округа Тольятти Ответ на Обращение депутатов направлен в Думу:
04.04.2012 к мэру городского округа Тольятти С.И. Андрееву 25.04.2012 исх. № 4100/1;
04.05.2012 исх. № 4384/1.
Новиков О.Г. был уведомлен о предусмотренных
действующим законодательством способах
обеспечения жилищных прав собственников
непригодных для проживания жилых помещений и
сообщил, что его не устраивают все три
предусмотренных действующим законодательством
способа обеспечения его жилищных прав в случае
признания принадлежащего ему дома непригодным для
проживания, так как все они предполагают изъятие
земельного участка и что не исключен вариант его
обращения на межведомственную комиссию для
рассмотрения вопроса о возможности проведения
реконструкции сгоревшего дома.
В настоящее время мэрия не имеет правовых
оснований для предоставления Новиковым для
временного проживания муниципального жилого
помещения маневренного фонда.
58 № 868 О внесении изменений в Программу комплексного Доработанный пакет документов направлен в Думу:
18.04.2012 социально-экономического развития городского округа 02.05.2012 исх. № 4292/1;
Тольятти на 2010 - 2020 годы, утвержденную Решением 05.06.2012 исх. № 5458/1.
Думы городского округа Тольятти от 19.05.2010 № 293 Рассмотрен на заседании Думы 06.06.2012, Решение
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) доработать проект № 918.
изменений в Программу комплексного социально- Согласно действующему порядку о внесении
экономического развития городского округа Тольятти на изменений в Программу комплексного социально-
2010 - 2020 годы с учетом замечаний информационно- экономического развития городского округа
аналитического и юридического управлений Думы и Тольятти (далее - Программа) был разработан
представить для рассмотрения в Думу. проект решения Думы и направлен в Думу от
Срок - до 02.05.2012. 03.10.2012 № 9358/1, от 16.10.212 № 9756/1. В
проекте решения основные изменения Программы
связаны с изменениями финансирования целевых
программ, проектов, а также изменение результатов
реализации Программы в части количества рабочих
мест. Внесение изменений утверждено Решением Думы
от 17.10.2012 № 1009.
59 № 870 О внесении изменений в Программу приватизации Информация об исполнении п. 3.1, п. 3.2
18.04.2012 муниципального имущества городского округа Тольятти на направлена в Думу:
2012 год, утвержденную Решением Думы городского округа 10.05.2012 исх. № 4476/1;
Тольятти от 02.11.2011 № 662 24.05.2012 исх. № 5092/1;
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 21.05.2012 исх. № 4929/1;
3.1. Исключить из Программы приватизации муниципального 25.05.2012 исх. № 5125/1.
имущества городского округа Тольятти на 2012 объект, По п. 3.3 - пакет документов направлен в Думу
расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Громовой, 42; 29.05.2012 исх. 5233/1, рассмотрен на заседании
3.2. Предоставить информацию о финансово-хозяйственной Думы 06.06.2012, Решение Думы № 919.
деятельности МП г. Тольятти "Управляющая компания № 4"
и МП городского округа Тольятти рынок "Кунеевский", а
также информацию о ходе оформления земельного участка
под указанными имущественными комплексами.
Срок - до 27.04.2012;
3.3. Представить в Думу проект, доработанный с учетом
заключения юридического управления Думы и пункта 3.1
настоящего Решения. Срок - по мере готовности.
60 № 872 Об отчете мэрии о выполнении городской целевой Информация направлена в Думу 24.05.2012 исх. №
18.04.2012 программы улучшения жилищных условий граждан г. 5102/1.
Тольятти с использованием ипотечного кредитования на По п. 2.1 - с января 2012 г. ЗАО "ФИА-БАНК" начал
2002 - 2015 гг., утвержденной Постановлением осуществлять возврат бюджетного кредита,
Тольяттинской городской Думы от 06.06.2002 № 461, за полученного в рамках программы. Общая сумма
2011 год ежеквартального возврата бюджетных средств по 4
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в договорам бюджетного кредита 603461,14 руб.
Думу: По п. 2.2 - копии договоров ЗАО "ФИА-БАНК"
2.1. График возврата средств, направленных из бюджета представлены приложением № № 1 - 8 к информации;
городского округа Тольятти на предоставление ипотечных По п. 2.3 - в 2011 г. 16 семей работников
жилищных кредитов по Программе улучшения жилищных бюджетных учреждений и организаций оформили
условий граждан г. Тольятти с использованием ипотечного ипотечные жилищные кредиты:
кредитования; - общеобразовательных - 10 чел.;
2.2. Копии договоров, заключенных мэрией городского - здравоохранения - 3 чел.;
округа Тольятти с ЗАО "ФИА-БАНК" о возврате бюджетного - работники органов МВД - 1 чел;
кредита, полученного в рамках Программы улучшения - работники мэрии - 2 чел.
жилищных условий граждан г. Тольятти с использованием По п. 2.4 - в связи с окончанием в 2011 году
ипотечного кредитования; выдачи кредитов по льготной процентной ставке и
2.3. Информацию о категориях граждан, получивших возвратом банком-агентом ЗАО "ФИА-БАНК" до 31
ипотечные кредиты в 2011 году; декабря 2021 года средств в бюджет городского
2.4. Предложения по дальнейшему действию Программы округа Тольятти, Программа может функционировать
улучшения жилищных условий граждан г. Тольятти с только в целях завершения процедур возврата
использованием ипотечного кредитования. средств и контроля соблюдения условий
Срок - май 2012 года. кредитования по действующим кредитам.
61 № 873 Об информации мэрии о мониторинге строительства жилых, Информация направлена в Думу 31.07.2012 исх. №
18.04.2012 промышленных, социальных объектов недвижимости на 7284/1.
территории городского округа Тольятти, в том числе Пакет документов о ходе исполнения Решения
долевого строительства и мерах, принятых по результатам направлен в Думу 07.09.2012 исх. № 8496/1,
выявленных нарушений рассмотрен на заседании Думы 17.10.2012, Решение
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в № 1014.
Думу: По п. 2.4 - информация о перспективном
2.1. Информацию о результатах принятых мер в отношении строительстве жилых, промышленных и социальных
лиц, осуществляющих строительство без соответствующего объектов в рамках реализации соответствующих
разрешения органов местного самоуправления городского мероприятий Генерального плана на расчетный срок
округа Тольятти, за I полугодие 2012 года. до 2025 года направлена в Думу 30.10.2012 исх. №
Срок - до 30.07.2012; 10224/1.
2.2. Предложения по разрешению ситуации, связанной с не
начатым в установленные сроки строительством
многоквартирных жилых домов, а также с приостановкой
начатого строительства указанных объектов;
2.3. Предложения по разрешению ситуации с заселенными,
но не введенными в эксплуатацию многоквартирными жилыми
домами;
2.4. Информацию о перспективном строительстве жилых,
промышленных и социальных объектов в рамках реализации
соответствующих мероприятий Генерального плана на
расчетный срок до 2025 года.
Срок - до 30.06.2012.
3. Предложить мэрии (Андреев С.И.) повторно направить в
Правительство Самарской области обращение о возможности
передачи мэрии городского округа Тольятти
государственных полномочий по урегулированию вопросов
долевого строительства на территории городского округа
Тольятти с передачей материальных и финансовых ресурсов
для осуществления указанных функций. Срок - по мере
готовности.
62 № 874 Об информации мэрии о подготовке к празднованию Информация направлена в Думу:
18.04.2012 275-летия со дня основания Ставрополя-Тольятти 12.05.2012 исх. № 4583/1;
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 04.05.2012 исх. № 4387/1.
2.1. Рассмотреть возможность включения в Перечень По п. 2.2 - изменения в бюджет рассмотрены на
мероприятий, посвященных празднованию 275-й годовщины заседании Думы 16.05.2012, Решение Думы № 896.
со дня основания Ставрополя-Тольятти на территории Дополнительная информация об исполнении Перечня
городского округа Тольятти в 2012 году: - ранее мероприятий была направлена в Думу:
направленных предложений Думы; - предложения 11.07.2012 исх. № 6752/1;
молодежного парламента при Думе городского округа 14.09.2012 исх. № 8748/3.
Тольятти о проведении городского рок-фестиваля с
участием тольяттинских молодежных коллективов;
2.2. При необходимости, представить на рассмотрение
Думы проект изменений в бюджет городского округа
Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов, предусматривающий дополнительные расходы на
проведение мероприятий празднования 275-й годовщины со
дня основания Ставрополя-Тольятти в 2012 году в
соответствии с Перечнем мероприятий;
2.3. При создании рабочей группы по подготовке и
проведению на территории городского округа Тольятти
празднования в 2012 году 275-й годовщины со дня
основания Ставрополя-Тольятти включить в ее состав
депутатов Думы городского округа Тольятти Колмыкова
С.Н., Лексина Н.Е., Носорева М.Н., Рудуша В.Э. и
руководителя аппарата Думы Микеля Д.Б.
63 № 875 Об информации мэрии о результатах работы Департамента Информация направлена в Думу 29.05.2012 исх. №
18.04.2012 культуры мэрии за 2011 год. 5216/1.
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при реализации Указанные приоритетные направления частично
основных направлений развития отрасли "Культура" в учтены в бюджете по отрасли "Культура" на 2013
городском округе Тольятти уделять первоочередное год и плановый период 2014 - 2015 гг. и будут
внимание следующим вопросам: учитываться при формировании бюджетов на
2.1. Обеспечение конкурентоспособности отрасли; следующие периоды.
2.2. Повышение уровня заработной платы работников
учреждений культуры городского округа Тольятти;
2.3. Дифференциация услуг на конкурентоспособные
платные услуги и дотируемые из бюджета бесплатные
услуги;
2.4. Поддержка авторских культурных инициатив, поиск и
поддержка брендовых креативных проектов, в том числе в
сфере молодежной культуры и культуры национальностей,
представители которых проживают в городском округе
Тольятти;
2.5. Модернизация материально-технической базы
учреждений культуры, формирование полноценной
инфраструктуры отрасли "Культура";
2.6. Развитие партнерских проектов в сфере культуры, в
том числе через системное взаимовыгодное сотрудничество
с социально ориентированными некоммерческими
организациями в сфере культуры;
2.7. Поддержка и развитие библиотек, увеличение и
улучшение качества библиотечных услуг, в том числе
предоставляемых в электронном виде.
64 № 876 Об информации мэрии о результатах работы Департамента Информация направлена в Думу 28.06.2012 исх. №
18.04.2012 здравоохранения мэрии за 2011 год 6304/1
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Рекомендации Думы рассмотрены и приняты к
2.1. Представить в Думу дополнительную информацию о сведению.
деятельности Департамента здравоохранения мэрии, в том
числе:
2.1.1. Сведения о структуре и штатной численности
Департамента здравоохранении мэрии;
2.1.2. Сведения об эффективности и результативности
деятельности Департамента здравоохранения мэрии в 2011
году в соответствии с утвержденными мэрией
показателями;
2.2. При реализации основных направлений развития
отрасли "Здравоохранение" в городском округе Тольятти
уделять первоочередное внимание следующими вопросами:
2.2.1. Доработка процедур предоставления и техническое
обеспечение реализации муниципальной услуги
"Дистанционная запись на прием к врачу" (устранение
смешения различных потоков пациентов, обеспечение
участковых врачей компьютерной техникой,
усовершенствование процедур выписки рецептов на
получение льготных лекарств);
2.2.2. Привлечение медицинских кадров и закрепление
специалистов в отрасли "Здравоохранение";
2.2.3. Расширение площадей для организации медицинского
обслуживания населения, в том числе строительство новых
учреждений здравоохранения (поликлиник);
2.2.4. Реализация приоритетного национального проекта
"Здоровье".
65 № 877 Об информации мэрии о результатах работы Департамента Информация направлена в Думу 27.06.2012 исх. №
18.04.2012 образования мэрии за 2011 год 6251/1.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.):
3.1. Представить дополнительную информацию о
деятельности Департамента в соответствии с выполненными
задачами и функциями, о структуре и штатной численности
Департамента образования мэрии;
3.2. При реализации основных направлений развития
отрасли "Образование" в городском округе Тольятти
уделять первоочередное внимание следующим вопросам:
3.2.1. Обеспечение детей раннего возраста (младше 3
лет) местами в дошкольных образовательных учреждениях;
3.2.2. Развитие дополнительного образования детей;
3.2.3. Информатизация среднего и дополнительного
образования детей в муниципальных образовательных
учреждениях;
3.2.4. Поддержание в надлежащем состоянии материально-
технической базы муниципальных образовательных
учреждений.
66 № 878 Об информации мэрии о результатах работы Департамента Информация направлена в Думу 02.07.2012 исх. №
18.04.2012 по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии за 2011 6394/3.
год. Создана Комиссия по предоставлению муниципальной
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) разработать и поддержки социально ориентированным
реализовать мероприятия по активному привлечению некоммерческим организациям (Постановление мэрии
социально ориентированных некоммерческих организаций к от 18.08.2011 32491-п/1).
участию в выполнении задач Департамента по вопросам Департамент по вопросам семьи, опеки и
семьи, опеки и попечительства мэрии, в том числе через попечительства мэрии осуществляет взаимодействие
выделение на конкурсной основе субсидий из средств с НКО в рамках основной деятельности и
бюджета городского округа Тольятти. программных мероприятий, предусмотренных
ведомственной целевой программой "Семья и дети
городского округа Тольятти" на 2012 год и на
плановый период 2013 - 2014 годов, утвержденной
Постановлением мэрии от 20.10.2011 № 3213-п/1.
67 № 879 Об информации мэрии о результатах работы Комитета по Информация направлена в Думу 18.02.2013 исх. №
18.04.2012 делам молодежи мэрии за 2011 год. 1468/1.
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при реализации В долгосрочную целевую программу организации
основных направлений развития отрасли "Молодежная работы с детьми и молодежью в городском округе
политика" в городском округе Тольятти уделять Тольятти "Молодежь Тольятти" на 2012 - 2020 гг.
первоочередное внимание следующим вопросам: были внесены изменения, предусматривающие
2.1. Формирование традиций здорового образа жизни и организацию и финансирование новых мероприятий:
экологического самосознания молодежи; - организация культурно-досуговых,
2.2. Патриотическое воспитание молодежи; интеллектуальных, научно-практических мероприятий
2.3. Развитие современных молодежных видов творчества; для молодежи с ограниченными возможностями
2.4. Трудоустройство молодежи; здоровья;
2.5. Развитие партнерских проектов в сфере молодежной - организация мероприятий, направленных на
политики, в том числе через взаимовыгодное формирование экологического самосознания
сотрудничество с детскими и молодежными некоммерческими молодежи;
организациями; - организация конкурсных программ и фестивалей,
2.6. Поддержка молодежи с ограниченными возможностями. направленных на творческую самореализацию
молодежи.
Мероприятия по формированию традиций здорового
образа жизни, трудоустройству, патриотическому
воспитанию молодежи будут реализовываться и
далее. В ДЦП по указанным направлениям в 2013 -
2015 гг. предусмотрено финансирование на уровне
2012 года.
Комитет по делам молодежи и МБУ "ДМО "Шанс" по
мере обращений общественных организаций продолжит
оказывать поддержку детским и молодежным
некоммерческими организациям, а также развивать
партнерские проекты в сфере молодежной политики.
68 № 880 Об отчете о работе контрольно-счетной палаты Думы Информация направлена в Думу 21.05.2012 исх. №
18.04.2012 городского округа Тольятти за 2011 год. 4934/1.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и Информация мэрии о мерах, принятых по устранению
представить в Думу информацию о принятых мэрией мерах нарушений, выявленных в ходе проведенных
по устранению нарушений, выявленных в ходе проведенных контрольно-счетной палатой Думы в 2011 году
контрольно-счетной палатой Думы в 2011 году проверок, и проверок, и о привлечении к ответственности
о привлечении к ответственности должностных лиц, должностных лиц, виновных в нарушении
виновных в нарушении действующего законодательства. действующего законодательства, направлялась в
Срок - до 20.05.2012. Думу и рассматривалась на заседаниях постоянных
комиссий Думы в рамках рассмотрения вопросов о
результатах проверки КСП целевого и эффективного
использования бюджетных средств.
69 № 881 Об информации мэрии о проведении лесоохранных и Информация направлена в Думу:
18.04.2012 лесовосстановительных мероприятий в городском округе 05.06.2012 исх. № 5490/1;
Тольятти 03.07.2012 исх. № 6411/1;
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 27.08.2012 исх. № 8224/1;
3.1. Рассмотреть возможность приобретения 30.08.2012 исх. № 8307/1;
специализированной самоходной техники для 29.12.2012 исх. № 12376/1.
перерабатывания древесины в технологическую щепу во По п. 3.1 - пакет документов по изменению в
избежание загрязнения окружающей среды и подготовить бюджет городского округа Тольятти на 2012 год
соответствующие изменения в бюджет городского округа направлен в Думу 28.06.2012 исх. № 6326/1,
Тольятти на 2012 год. рассмотрен на заседании Думы 04.07.2012, Решение
Срок - до 11.05.2012; Думы № 940.
3.2. Представить информацию о финансировании и По п. 3.2 - в 2012 г. в соответствии с Планом
реализации мероприятий по очистке леса от внелесосечной лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий
захламленности, расчистке квартальных просек, в границах городского округа Тольятти на 2010 -
устройству минерализованных полос и обеспечению 2012 гг., утвержденным Постановлением мэрии от
первичных мер пожарной безопасности в 2011 - 2012 31.03.2010 № 757-п/1, предусмотрены мероприятия с
годах, указав потребность в их финансировании; объемом финансирования 18307 тыс. руб.
3.3. Создать рабочую группу по разработке программы по П. 3.3 - рабочая группа создана Распоряжением
охране, защите и воспроизводству городских лесов и мэрии от 28.08.2012 № 9175-р/1 "О создании
зеленых насаждений Тольятти на 2013 - 2018 годы с рабочей группы по разработке ведомственной
участием Министерства природопользования, лесного целевой программы "Охрана, защита и
хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, воспроизводство лесов, расположенных в границах
Министерства Федеральной противопожарной службы по городского округа Тольятти, на 2013 - 2017 годы".
Самарской области, депутатов Самарской Губернской Думы, П. 3.4 - ООО "Повтор" приобрело мобильный
депутатов Думы городского округа Тольятти, комплекс по переработке деревоотходов в щепу, не
представителей Института экологии Волжского бассейна и требующую сжигания, вывоза и захоронения.
других заинтересованных сторон;
3.4. Обратиться к Совету директоров промышленных
предприятий при мэрии городского округа Тольятти по
вопросу оказания благотворительной помощи для
приобретения специализированной самоходной техники по
перерабатыванию древесины в технологическую щепу.
70 № 882 Об информации мэрии о выполнении мероприятий Пакет документов направлен в Думу 04.06.2012 исх.
18.04.2012 долгосрочной целевой программы "Поэтапный переход на № 5405/2, рассмотрен на заседании Думы
отпуск коммунальных ресурсов потребителям в 20.06.2012, Решение Думы № 934.
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) Дополнительно информация направлена в Думу:
приборов учета в многоквартирных домах городского 08.06.2012 исх. № 5663/1;
округа Тольятти на 2009 - 2015 годы", утвержденной 07.09.2012 исх. № 8548/4.
Постановлением мэрии от 06.05.2009 № 1041-п/1, по Рассмотрена на заседании постоянной комиссии по
состоянию на 01.04.2012. городскому хозяйству 18.09.2012, Решение Думы №
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 265.
3.1. Активизировать работу с управляющими компаниями по
выполнению проектных работ на установку общедомовых
приборов учета и проведению общих собраний
собственников помещений многоквартирных домов по
принятию решения об установке общедомовых приборов
учета;
3.2. Принять меры по привлечению денежных средств и
завершению работ по реализации мероприятий Программы
"Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов
потребителям в соответствии с показаниями коллективных
(общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах
городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" в 2012
году.
71 № 883 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по Информация направлена в Думу 30.05.2012 исх. №
18.04.2012 комплексному содержанию территории жилых кварталов 5273/1.
городского округа Тольятти на 2010 - 2012 гг., По п. 3.1 - Решением Думы от 06.06.2012 № 917
утвержденного Постановлением мэрии от 10.02.2010 № внесены изменения в бюджет в части выделения
293-п/1, за 2011 год. финансирования на выполнения работ по
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): комплексному содержанию территории жилых
3.1. Изыскать возможность качественной реализации кварталов во втором полугодии 2012 г.
мероприятий по комплексному содержанию территории жилых По п. 3.2 - принято Постановление мэрии от
кварталов городского округа Тольятти во втором 02.07.2012 № 1877-п/1 "О внесении изменений в
полугодии 2012 года; Постановление мэрии от 10.02.2010 № 293-п/1 "Об
3.2. Привести в соответствие Постановление мэрии от утверждении плана мероприятий по комплексному
10.02.2010 № 293-п/1 "Об утверждении плана мероприятий содержанию территории жилых кварталов г.о.
по комплексному содержанию территории жилых кварталов Тольятти на 2010 - 2012 гг.".
городского округа Тольятти на 2010 - 2012 гг." в части По п. 3.3 - контроль за качеством выполненных
финансирования и объема выполняемых работ; работ по содержанию территорий общего пользования
3.3. Усилить работу по проведению комплексных проверок и придомовых территорий г.о. Тольятти ведется
и осуществлению контроля за качеством выполненных работ постоянно силами органов мэрии, ответственными за
по содержанию всех территорий общего пользования и осуществление контроля.
придомовых территорий городского округа Тольятти силами
структурных подразделений мэрии, ответственными за
осуществление контроля.
72 № 884 Об информации мэрии о выполнении мероприятий По п. 2.1, п. 2.2 - информация направлена в Думу
18.04.2012 долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие 01.06.2012 исх. № 5353/1.
автомобильных дорог местного значения городского округа Пакет документов направлен в Думу 04.06.2012 исх.
Тольятти на 2009 - 2015 годы", утвержденной № 5452/1, рассмотрен на заседании Думы
Постановлением мэрии от 01.06.2009 № 1292-п/1, по 20.06.2012, Решение Думы № 935.
состоянию на 01.04.2012 По п. 2.3 - информация направлена в Думу исх. №
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 6213/1 от 26.06.2012.
2.1. Подготовить и представить в Думу:
2.1.1. Информацию о выполнении подрядными организациями
гарантийных работ по ремонту автомобильных дорог с
указанием адресов, объема работ, сроков выполнения;
2.1.2. Информацию об объектах, подлежащих ремонту в
2012 году в рамках выделенного финансирования за счет
средств бюджета городского округа Тольятти и областного
бюджета, с пообъектным указанием финансирования, объема
работ и обоснованием включения в программные
мероприятия;
2.2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу
"Модернизация и развитие автомобильных дорог местного
значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015
годы" в части уточнения финансирования и перечня
объектов, подлежащих ремонту;
2.3. Создать совещательный орган по рассмотрению
вопросов о состоянии, проблематике и развитию дорожной
сети на территории городского округа Тольятти. Срок -
по мере готовности.
73 № 885 Об информации мэрии о Плане мероприятий по развитию Информация направлена в Думу 23.07.2012 исх. №
18.04.2012 транспортной отрасли и приобретению подвижного состава 7090/1.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) создать рабочую Рабочая группа создана Постановлением мэрии от
группу с участием представителей Думы городского округа 12.07.2012 № 2016-п/1.
Тольятти и привлечением представителей транспортных
предприятий по вопросу развития транспортной отрасли и
приобретению подвижного состава. Срок - по мере
готовности.
74 № 896 О внесении изменений в Решение Думы городского округа Информация направлена в Думу 15.11.2012 исх. №
16.05.2012 Тольятти от 14.12.2011 № 708 "О бюджете городского 10758/1.
округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013 и 24.1. Финансирование НПФ "Муниципальный" открыто
2014 годов" в соответствии с Постановлением мэрии от
1.13. Изложить пункт 24 Решения Думы в следующей 28.06.2012 № 1852-п/1 "О перечислении взносов в
редакции: "24. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Негосударственный пенсионный фонд г. Тольятти
24.1. Открыть финансирование НПФ "Муниципальный"; "Муниципальный" в 2012 году.
24.2. Субсидии на выполнение муниципальных заданий 24.2. В соответствии с Постановлением мэрии г.о.
бюджетным и автономным учреждениям перечислять после Тольятти от 15.12.2011 № 3984-п/1 предоставление
приведения заданий в соответствие с требованиями субсидий на выполнение муниципального задания
статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации: муниципальным учреждениям осуществляется при
определения конкретной категории потребителей, наличии утвержденного муниципального задания,
обоснования норматива финансовых затрат и определения которое:
конкретной услуги". - сформировано согласно требованиям статьи 69.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- установлено в соответствии с Порядком
формирования и финансового обеспечения выполнения
муниципального задания муниципальными
учреждениями городского округа Тольятти,
утвержденным Постановлением мэрии городского
округа Тольятти от 29.03.2012 № 1010-п/1;
- рассчитано в соответствии с отраслевыми
методиками расчета нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями, а также расчета
нормативных затрат на содержание имущества
муниципальных учреждений городского округа
Тольятти, утвержденными постановлениями мэрии.
75 № 897 О Методике по определению размера платы за размещение и Информация направлена в Думу 03.07.2012 исх. №
16.05.2012 эксплуатацию нестационарных торговых объектов на 6413/1.
земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, Принято Постановление мэрии от 08.11.2012 от №
находящихся в муниципальной собственности городского 3120-п/1 "О порядке размещения и эксплуатации
округа Тольятти, а также на земельных участках, нестационарных торговых объектов, имеющих
государственная собственность на которые не сезонный характер и (или) функционирующих на
разграничена. принципах развозной и разносной торговли на
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) привести в территории городского округа Тольятти"
соответствие с настоящим Решением муниципальные (опубликованное в газете "Городские ведомости"
правовые акты, регулирующие организацию и порядок 13.11.2012 № 123), которое отменило:
размещения нестационарных торговых объектов на - Постановление мэра от 26.03.2007 № 778-1/п "Об
территории городского округа Тольятти. организации работы нестационарных торговых
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городские объектов, нестационарных объектов общественного
ведомости". питания, нестационарных объектов по оказанию
досуговых услуг на территории городского округа
Тольятти;
- Постановление мэра от 06.03.2007 № 567-1/п "О
порядке размещения и эксплуатации нестационарных
торговых объектов, нестационарных объектов
общественного питания, нестационарных объектов по
оказании досуговых услуг на территории городского
округа Тольятти".
По п. 4 - Решение опубликовано в газете
"Городские ведомости" 14.06.2012 № 60 (1417).
76 № 898 О Методике по определению размера платы по договорам на Информация направлена в Думу 03.07.2012 исх. №
16.05.2012 установку и эксплуатацию рекламных и информационных 6413/1.
конструкций на земельных участках, зданиях или ином По п. 3 - принято Постановление мэрии
имуществе, находящемся в собственности городского от 03.07.2012 № 1885-п/1 "Об утверждении базовой
округа Тольятти, а также на земельных участках, ставки, применяемой для расчета платы по
государственная собственность на которые не договорам на установку и эксплуатацию рекламных и
разграничена информационных конструкций".
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) привести в По п. 4 - Решение опубликовано в газете
соответствие с настоящим Решением муниципальные "Городские ведомости" 05.06.2012 № 5487/1.
правовые акты мэрии, регулирующие порядок установки и
эксплуатации рекламных и информационных конструкций на
территории городского округа Тольятти.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городские
ведомости".
77 № 899 О внесении изменений в структуру мэрии городского Информация направлена в Думу 14.06.2012 исх. №
16.05.2012 округа Тольятти, утвержденную Решением Думы городского 5762/1.
округа Тольятти от 04.04.2012 № 837 По п. 1 - организационно-штатные мероприятия
2. Предложить мэру (Андреев С.И.) провести в мэрии проведены:
городского округа Тольятти организационно-штатные Распоряжение мэрии от 01.06.2012 № 6711-р/1;
мероприятия в соответствии с п. 1 настоящего Решения. Распоряжение мэрии от 01.06.2012 № 6713-р/1;
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городские Распоряжение мэрии от 06.06.2012 № 6829-р/1;
ведомости". Распоряжение мэрии от 06.06.2012 № 6831-р/1;
Распоряжение мэрии от 06.06.2012 № 6832-р/1.
По п. 3 - Решение опубликовано в газете
"Городские ведомости" № 55 от 31.05.2012.
78 № 901 О ходе выполнения Решения Думы городского округа В соответствии с Решением Думы пакет документов
16.05.2012 Тольятти от 18.04.2012 № 874 "Об информации мэрии о направлен в Думу:
подготовке к празднованию 275-летия со дня основания 27.09.2012 исх. № 9136/1;
Ставрополя-Тольятти" Доработанный 27.11.2012 исх. № 11151/1.
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить на Рассмотрен на заседании комиссии 18.12.2012.
рассмотрение Думы информацию о событийных праздничных 05.02.2013 исх. № 1073/1, рассмотрена на
мероприятиях городского округа Тольятти на 2013 год с заседании Думы 06.02.2013, Решение Думы № 1105.
подробной расшифровкой по содержанию, исполнителям и
объемами финансирования мероприятий. Срок - 01.10.2012.
79 № 902 Об информации мэрии о формировании единой По п. 3.1, п. 3.2 информация направлена в Думу
16.05.2012 информационной системы, объединяющей информационные 18.06.2012 исх. № 5889/1.
базы структурных подразделений мэрии в области По п. 3.1 - для обеспечения ДУМИ и УЗР
градостроительства, управления муниципальным имуществом компьютерной техникой был заключен муниципальный
и земельными ресурсами городского округа Тольятти контракт от 06.11.2012 № 1255-дг/6 на поставку 65
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) компьютеров. Цена контракта составила 2 млн
3.1. Обеспечить структурные подразделения мэрии в сфере рублей. Все компьютеры установлены на рабочие
управления муниципальным имуществом и земельными места специалистов Департамента по управлению
ресурсами городского округа Тольятти компьютерной муниципальным имуществом и управления земельных
техникой, отвечающей предъявляемым требованиям для ресурсов.
оптимальной работы внедряемой информационной системы; По п. 3.2 - в Думу направлен утвержденный
3.2. Представить в Думу планы мероприятий по следующим руководителем Департамента градостроительной
направлениям: деятельности и директором МБУ "МФЦ" План
- модернизация АИС ОГД; мероприятий по модернизации АИС ОГД и интеграции
- интеграция единой муниципальной геоинформационной ЕМГИС и АИС ОГД.
системы ЕМГИС и АИС ОГД. По п. 3.3 - информация направлена в Думу
Срок - 10.06.2012; 06.07.2012 исх. № 6593/1. МБУ "МФЦ" завершены
3.3. Представить в Думу информацию о результатах работы по созданию механизма интеграции ЕМГИС и
тестового запуска основного функционала и выполненных САУМИ. Для получения достоверной аналитической
работах по созданию механизма интеграции ЕМГИС и ПК информации в ЕМГИС специалистами Департамента по
"САУМИ". управлению муниципальным имуществом проводится
Срок - 01.07.2012; работа по актуализации базы данных САУМИ.
3.4. Совместно с МБУ "МФЦ" подготовить технический По п. 3.4 - технический регламент информационного
регламент информационного обмена АИС ОГД и ЕМГИС. обмена АИС ОГД и ЕМГИС направлен в Думу
Срок - 30.09.2012. 02.10.2012 исх. № 9303/1.
Пакет документов о ходе исполнения Решения
направлен в Думу 29.11.2012 № 11237/1 и
рассмотрен на заседании Думы 19.12.2012, Решение
Думы № 1076.
80 № 908 Об информации мэрии о выполнении муниципальной адресной Информация об исполнении Решения Думы с копиями
16.05.2012 программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов решений Арбитражного суда направлена в Думу
городского округа Тольятти на 2008 - 2011 годы", 03.07.2012 исх. № 6409/1.
утвержденной Постановлением мэра от 11.09.2008 №
2325-п/1, за 2011 год
3. Рекомендовать мэру (Андреев С.И.), представить в
Думу информацию:
3.1. Об устранении подрядными организациями
недостатков, выявленных после проведения работ по
капитальному ремонту;
3.2. О результатах рассмотрения Арбитражным судом
Самарской области исковых заявлений к генеральным
подрядным организациям, не выполняющим гарантийные
обязательства.
Срок - по мере готовности.
81 № 916 Об ежегодном отчете мэра городского округа Тольятти о По п. 3.2 - Информация направлена в Думу:
06.06.2012 результатах его деятельности и деятельности мэрии 10.08.2012 исх. № 7671/1;
городского округа Тольятти за 2011 год 15.11.2012 исх. № 10758/1;
3. Предложить мэру (Андреев С.И.) По п. 3.3 - Информация будет представлена в
3.1. Принять меры по реализации мероприятий, указанных составе ежегодного отчета мэра за 2012 год.
в приложении № 2 к настоящему Решению. По п. 3.4 - 19.11.2012 исх. № 10877/2 направлен
3.2. Обеспечить исполнение рекомендаций, принятых на перечень городских проблем, анализ и возможные
заседаниях постоянных комиссий Думы по итогам пути их решения в 2013 году.
рассмотрения отчета мэра городского округа Тольятти о По п. 3.5, п. 3.6 - информация направлена в Думу:
результатах его деятельности и деятельности мэрии 16.07.2012 исх. № 6890/1 на 09.07.2012;
городского округа Тольятти за 2011 год (приложение № 10.10.2012 исх. № 9604/2 на 08.10.2012.
3); По п. 3.7 - Решение опубликовано в газете
3.3. Представить в Думу предложения по возможным путям "Городские ведомости" от 03.07.2012 № 68.
решения проблем, отраженных в вопросах, поставленных
Думой городского округа Тольятти перед мэром и мэрией
городского округа Тольятти, утвержденных Решением Думы
от 18.01.2012 № 743, и принять мэры по решению
указанных проблем.
Срок - по мере готовности;
3.4. Подготовить и представить в Думу предложения по
перечню городских проблем с указанием анализа и
возможных путей их решения на 2013 год. Срок - до
01.11.2012;
3.5. Активизировать деятельность по участию в областных
и федеральных целевых программах, в том числе
своевременно формировать и направлять заявки на
получение финансирования, принимать меры по обеспечению
финансирования из вышестоящих бюджетов, осваивать
поступившие средства в полном объеме;
3.6. Представить для рассмотрения в Думу перечень
заявок, направленных мэрией в Правительство Самарской
области, для участия городского округа Тольятти в 2013
году в финансировании мероприятий, предусмотренных
федеральными и областными программами. Срок -
01.08.2012;
3.7. Опубликовать ежегодный отчет мэра о результатах
его деятельности и деятельности мэрии городского округа
Тольятти за 2011 год в газете "Городские ведомости" и
разместить на официальном портале мэрии.
82 № 920 Об информации мэрии о критериях оценки эффективности Информация направлена в Думу:
06.06.2012 деятельности муниципальных автономных учреждений и о 19.07.2012 исх. № 7009/1;
результатах оценки эффективности деятельности 03.08.2012 исх. № 7420/1.
муниципальных автономных учреждений городского округа По п. 3.1 - принято Постановление мэрии от
Тольятти за 2011 год 23.07.2012 № 2089-п/1 "О внесении изменений в
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Постановление мэрии городского округа Тольятти от
3.1. Принять Постановление мэрии "О внесении изменений 08.12.2011 № 3872-п/1 "Об утверждении критериев
в Постановление мэрии городского округа Тольятти от оценки эффективности деятельности муниципальных
08.12.2011 № 3872-п/1 "Об утверждении критериев оценки автономных учреждений городского округа
эффективности деятельности муниципальных автономных Тольятти".
учреждений городского округа Тольятти" с учетом По п. 3.2 - пакет документов направлен в Думу
предложений контрольно-счетной палаты городского округа 02.10.2012 исх. № 9264/1 и рассмотрен на
Тольятти и информационно-аналитического управления заседании Думы 14.11.2012, Решение Думы № 1041.
Думы. Срок - до 01.07.2012;
3.2. Провести оценку эффективности деятельности
муниципальных автономных учреждений городского округа
Тольятти за 2011 год по доработанным критериям оценки
эффективности деятельности муниципальных автономных
учреждений и представить информацию в Думу. Срок - до
01.08.2012.
83 № 921 Об информации мэрии о проведении мероприятий по Информация направлена в Думу 16.07.2012 исх. №
06.06.2012 выявлению незарегистрированных объектов недвижимости и 6899/1.
земельных участков с целью постановки их на учет в По п. 2.1.1 - за период с 01.01.2012 по
регистрирующих органах и повышения собираемости налога 01.06.2012 специалистами инспекции муниципального
на имущество физических лиц и земельного налога земельного контроля (отдел) на территории г.о.
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Тольятти выявлен 51 случай самовольного занятия
2.1. Представить в Думу следующие материалы: земельных участков. Материалы проведенных
2.1.1. Информацию о мероприятиях по выявлению мероприятий направлены на рассмотрение в
незарегистрированных объектов недвижимости, в том числе Управление Росреестра по Самарской области.
земельных участков, с указанием количества объектов П. 2.1.2 - план мероприятий по выявлению
недвижимости и земельных участков, зарегистрированных незарегистрированных в установленных законом
вследствие проведения работы по их выявлению, а также порядке объектов недвижимости, в том числе
дополнительных денежных средств, поступивших в 2011 земельных участков, принадлежащих физическим и
году в результате осуществления совместных действий юридическим лицам, на 2011 год и результаты его
мэрии и органов государственной власти; реализации (в приложении к информации).
2.1.2. План мероприятий по выявлению П. 2.1.4 - Реестр земельных участков,
незарегистрированных в установленных законом порядке используемых с нарушением ст. 7.1 КоАП РФ (в
объектов недвижимости, в том числе земельных участков, приложении к информации).
принадлежащих физическим и юридическим лицам, на 2011 П. 2.1.5 - за 6 месяцев 2012 года в мэрию
год и результаты его реализации; поступило 55 обращений, содержащих признаки
2.1.3. План мероприятий по выявлению нарушения, ответственность за совершение
незарегистрированных в установленном законом порядке которого, предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.
объектов недвижимости, в том числе земельных участков,
принадлежащих физическим и юридическим лицам, на 2012
год;
2.1.4. Реестр самовольно строящихся объектов и (или)
самовольно построенных объектов;
2.1.5. Информацию об обращениях заявителей,
направленных в мэрию по факту самовольного занятия
земельных участков, с указанием результатов
рассмотрения обращений.
Срок - до 30.06.2012;
2.2. Активизировать работу комиссии по выявлению
незарегистрированных в установленном законом порядке
объектов недвижимости, в том числе земельных участков,
принадлежащих физическим и юридическим лицам,
находящихся на территории городского округа Тольятти;
2.3. Включить в план работы комиссии проведение
выездных заседаний с привлечением депутатов Думы
городского округа Тольятти с целью выявления
незарегистрированных в установленном законом порядке
объектов недвижимости, в том числе земельных участков,
принадлежащих физическим и юридическим лицам,
расположенных на избирательных округах городского
округа Тольятти.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 3:
муниципальное задание на оказание муниципальных услуг МАУ "КДК "Тольятти"
на 2012 год утверждено Постановлением мэрии № 206-п/1 от 31.01.2012, а не
от 31.01.2011.
------------------------------------------------------------------
84 № 922 Об информации мэрии о принятых мерах по результатам Информация об исполнении Решения направлена в
06.06.2012 проверки контрольно-счетной палатой Думы целевого и Думу 05.07.2012 исх. № 6573/1.
эффективного использования субсидии, предоставленной
МАУ "Культурно-досуговый комплекс "Тольятти" на
выполнение муниципального задания в 2010 - 2011 гг.
2.1. Муниципальное автономное учреждение
"Культурно-досуговый комплекс "Тольятти" посредством
выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг, утвержденного Постановлением мэрии
от 17.02.2011 № 488-п/1, фактически дублирует функции
Департамента культуры мэрии.
2.2. Муниципальное задание на оказание муниципальных
услуг МАУ "КДК "Тольятти" на 2012 год утверждено
Постановлением мэрии от 31.10.2011 № 206-п/1 при
наличии отрицательного заключения контрольно-счетной
палаты Думы.
2.3. Для выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг МАУ "КДК "Тольятти" не имеет
необходимых материально-технических и кадровых ресурсов
и для проведения репетиций использует помещения,
арендуемые в коммерческих организациях.
2.4. В 2011 году МАУ "КДК "Тольятти"
предпринимательской деятельности не осуществляло,
платных услуг не оказывало.
2.5. Ввиду непринятого на настоящий момент решения о
реорганизации ОАО "ДК "Тольятти" и о передаче здания
дворца культуры в оперативное управление МАУ "КДК
"Тольятти" бюджет городского округа несет
необоснованные расходы на финансирование деятельности
МАУ "КДК "Тольятти".
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в
Думу:
3.1. Пояснение по п. 2 настоящего Решения;
3.2. Обоснования экономической целесообразности
выделения помещения (ул. Громовой, 30А) с
дополнительным финансированием текущего ремонта,
приобретения основных средств и увеличения творческого
и технического персонала при наличии в городском округе
ресурсной базы имеющихся учреждений культуры.
Срок - до 20.06.2012.
85 № 923 Об информации мэрии о проведении лесоохранных и Пакет документов направлен в Думу 27.08.2012 исх.
06.06.2012 лесовосстановительных мероприятий в городском округе № 8224/1, рассмотрен на заседании Думы
Тольятти 17.10.2012, Решение Думы № 1016.
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Дополнительно информация о проведении
2.1. Обеспечить своевременное выполнение мероприятий, лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий
предусмотренных на 2012 год ведомственной целевой в городском округе Тольятти направлена в Думу
программой "Воспроизводство и охрана лесов Самарской 29.12.2012 исх. № 12376/1.
области на 2011 - 2013 гг.", утвержденной Приказом
Министерства природопользования, лесного хозяйства и
охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010
№ 366, и "Планом лесоохранных и лесовосстановительных
мероприятий в границах городского округа Тольятти на
2010 - 2012 гг.", утвержденным Постановлением мэрии от
31.03.2010 № 757-п/1;
2.2. Совместно с Тольяттинским лесничеством (Подгорнов
А.А.) осуществлять постоянный контроль за исполнением
мероприятий по недопущению нарушений правил пожарной
безопасности в лесном массиве во время проведения
лесозаготовительных работ, а также в части упорядочения
работ по утилизации аварийного леса и порубочных
отходов на территории городского округа Тольятти;
2.3. Принять меры для обеспечения сохранности лесов,
расположенных на территории городского округа Тольятти,
в пожароопасный период, в том числе с использованием:
имеющейся системы видеонаблюдения; патрулирования
лесных массивов; ограничения доступа населения в лес в
период действия особого противопожарного режима на
территории городского округа Тольятти;
2.4. В целях своевременного предотвращения лесных
пожаров, а также обеспечения защиты лесного массива и
социально значимых объектов городского округа не
проводить мероприятия по изменению точек дислокации
камер видеонаблюдения и модернизации имеющейся системы
видеонаблюдения во время пожароопасного периода и
действия особого противопожарного режима на территории
городского округа Тольятти;
2.5. По окончании пожароопасного периода и действия
особого противопожарного режима на территории
городского округа Тольятти, в целях дальнейшего
усовершенствования системы видеонаблюдения рассмотреть
возможность ее модернизации в части оснащения функциями
автоматического мониторинга.
86 № 931 Об отчете мэрии о реализации Стратегического плана Отчет о реализации Стратегического плана развития
20.06.2012 развития городского округа Тольятти до 2020 года, городского округа Тольятти до 2020 года за 2011
утвержденного Решением Думы городского округа Тольятти год направлен в Думу 14.09.2012 исх. № 8774/1 и
от 07.07.2010 № 335, за 2011 год. рассмотрен на заседании Думы 17.10.2012, Решение
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и Думы № 1010.
представить в Думу отчет о реализации Стратегического
плана развития городского округа Тольятти до 2020 года
за 2011 год.
Срок - до 15.09.2012.
87 № 933 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по Пакет документов направлен в Думу 13.09.2012 исх.
20.06.2012 благоустройству внутриквартальных территорий городского № 8735/1 рассмотрен на заседании Думы 19.09.2012,
округа Тольятти на 2012 год, утвержденного Решение Думы № 981.
Постановлением мэрии от 13.02.2012 № 373-п/1, по Дополнительная информация о выполнении Плана
состоянию на 01.06.2012. мероприятий по благоустройству внутриквартальных
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): территорий городского округа Тольятти за 2012 год
3.1. Усилить контроль при приемке выполненных работ по направлена в Думу 03.12.2012 исх. № 11331/1.
благоустройству внутриквартальных территорий;
3.2. Информировать депутатов Думы по одномандатным
избирательным округам о дате и времени приемки
выполненных работ по благоустройству на территориях
избирательных округов и привлекать для участия
депутатов Думы либо помощников депутатов,
уполномоченных депутатом в подписании третьих
экземпляров актов выполненных работ;
3.3. Соблюдать график выполнения Плана мероприятий по
благоустройству внутриквартальных территорий городского
округа Тольятти на 2012 год, утвержденный заместителем
мэра по городскому хозяйству от 28.02.2012.
88 № 935 Об информации мэрии о выполнении мероприятий Информация направлена в Думу 23.07.2012 исх. №
20.06.2012 долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие 7089/1.
автомобильных дорог местного значения городского округа Ход исполнения Решения рассмотрен на заседании
Тольятти на 2009 - 2015 годы", утвержденной постоянной комиссии по городскому хозяйству
Постановлением мэрии от 04.06.2009 № 1292-п/1, по 18.09.2012, Решение Думы № 267.
состоянию на 01.06.2012. Пакет документов направлен в Думу 12.09.2012 исх.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): № 8696/1 рассмотрен на заседании Думы 19.09.2012,
3.1. Принять меры по оформлению правоустанавливающих Решение № 980.
документов на земельные участки под реконструкцию Дополнительно направлена информация:
автодороги в зоне отдыха (от ул. Спортивной до 03.10.2012 исх. № 9345/1;
Комсомольского шоссе); 09.11.2012 исх. № 10585/1.
3.2. Рассмотреть возможность подготовки проектной Пакет документов направлен в Думу 09.11.2012 исх.
документации на строительство транспортной развязки на № 10586/1, рассмотрен на заседании Думы
пересечении Южного шоссе и Обводного шоссе; 05.12.2012, Решение Думы № 1061.
3.3. Разработать мероприятия по разгрузке проезжей
части автомобильной дороги, расположенной по ул.
Новозаводской;
3.4. Подготовить изменения в бюджет городского округа
Тольятти на 2012 год в части увеличения Департаменту
дорожного хозяйства и транспорта мэрии расходов на
проведение мероприятий долгосрочной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения на период
2012 - 2020 гг.", утвержденной Постановлением мэрии от
30.12.2011 № 4200-п/1, в размере 8,8 млн руб., ранее
исключенных из долгосрочной целевой программы
"Модернизация и развитие автомобильных дорог местного
значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015
годы", утвержденной Постановлением мэрии от 04.06.2009
№ 1292-п/1;
3.5. Подготовить и представить в Думу предложения по
дальнейшей эксплуатации комплексной системы управления
дорожным движением, в том числе Центральным
диспетчерским пунктом;
3.6. Усилить контроль за незаконным размещением
наружной рекламы на пешеходных ограждениях;
3.7. Представить в постоянную комиссию по городскому
хозяйству:
- информацию о мероприятиях комплексной системы
управления дорожным движением и предложения по
дальнейшей реализации мероприятий;
- предложения по внесению изменений в областную целевую
программу "Модернизация и развитие автомобильных дорог
общего пользования местного значения в Самарской
области на 2009 - 2015 годы", утвержденную
Постановлением Правительства Самарской области от
01.10.2008 № 399, в части включения мероприятий по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту и
ремонту улично-дорожной сети и строительству
транспортных развязок, направленных мэрией в
Правительство Самарской области.
Срок - III квартал 2012 года.
89 № 946 Об информации мэрии о ходе выполнения Программы В соответствии с Решением Думы информация о
04.07.2012 приватизации муниципального имущества городского округа выполнении Программы приватизации муниципального
Тольятти на 2012 год, утвержденной Решением Думы имущества городского округа Тольятти за 9 месяцев
городского округа Тольятти от 02.11.2011 № 662. 2012 года направлена в Думу 03.10.2012 исх.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 9360/1.
3.1. Принять соответствующие меры по исполнению
доходной части бюджета городского округа Тольятти от
реализации муниципального имущества;
3.2. Представить в Думу информацию о выполнении
Программы приватизации муниципального имущества
городского округа Тольятти за 9 месяцев 2012 года.
Срок - 10.10.2012.
90 № 947 Об информации мэрии об эффективности управления Информация о ходе исполнения п. 4.1, п. 4.2
04.07.2012 муниципальным имуществом в соответствии с критериями Решения Думы направлена в Думу 14.09.2012 исх. №
оценки эффективности управления имуществом, находящимся 8778/1.
в муниципальной собственности городского округа По п. 4.2 - критерии оценки эффективности
Тольятти, утвержденными Решением Думы городского округа управления нежилыми помещениями (зданиями),
Тольятти от 15.06.2011 № 576, за 2011 год находящимися в муниципальной собственности
(муниципальное имущество, находящееся в казне) городского округа Тольятти, утвержденные Решением
4. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Думы 15.06.2011 № 576, направлены в Думу
4.1. Представить в Думу результаты анализа оценок 11.10.2012 исх. № 9618/1 и рассмотрены на
значений критериев эффективности и информацию о мерах, заседании Думы 14.11.2012, Решение Думы № 1038.
принятых мэрией для повышения эффективности управления Информация по п. 4.3 будет представлена в рамках
муниципальным имуществом, находящимся в казне. ежегодного отчета мэра городского округа Тольятти
Срок - до 01.09.2012; о результатах его деятельности и деятельности
4.2. Доработать и представить в Думу критерии оценки мэрии городского округа Тольятти за 2012 год.
эффективности управления нежилыми помещениями
(зданиями), находящимися в муниципальной собственности
городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы
15.06.2011 № 576, с учетом замечаний информационно-
аналитического управления Думы. Срок - до 01.10.2012;
4.3. Представить в Думу дополнительно информацию о ходе
выполнения Решения Думы от 18.01.2012 № 743 "О
вопросах, поставленных Думой городского округа Тольятти
перед мэром и мэрией городского округа Тольятти на 2012
год" в части решения мэрией проблем, указанных в
приложении № 1 к Решению Думы:
- п. 4 "Неэффективное использование имущества,
находящегося в казне, предоставляемого в аренду";
- п. 5 "Неэффективное управление муниципальным
имуществом, находящимся в казне".
91 № 948 Об информации мэрии о ходе выполнения Решения Думы Информация об исполнении Решения Думы направлена
04.07.2012 городского округа Тольятти от 07.07.2010 № 333 "О в Думу 30.08.2012 исх. № 8305/1.
внесении изменений в Программу приватизации По п. 2.1, п. 2.2.
муниципального имущества городского округа Тольятти на - Сравнительный анализ эффективности работы
2010 год, утвержденную Решением Думы городского округа имущественного комплекса МУП "ПО КХ г. Тольятти"
Тольятти от 18.11.2009 № 169" (приватизация МП "ПО КХ (до преобразования в ОАО "ПО КХ городского округа
г. Тольятти") Тольятти") и ОАО "ПО КХ городского округа
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в Тольятти" в части оценки качества оказания услуг
Думу: потребителям;
2.1. Сравнительный анализ эффективности работы - Сведения и заключение о результатах финансово-
имущественного комплекса МУП "ПО КХ г. Тольятти" за хозяйственной деятельности и финансовом состоянии
2009 - 2010 гг. и ОАО "ПО КХ г. Тольятти" за 2011 год и МУП "ПО КХ г. Тольятти" и ОАО "ПО КХ городского
первое полугодие 2012 года, в части оценки качества округа Тольятти" (приложение к информации).
оказания услуг потребителям;
2.2. Анализ результатов финансово-хозяйственной
деятельности МУП "ПО КХ г. Тольятти" за 2009 - 2010 гг.
и ОАО "ПО КХ г. Тольятти" за 2011 год и первое
полугодие 2012 года;
2.3. Оценка эффективности управления муниципальным
имуществом в результате проведенной приватизации МУП
"ПО КХ г. Тольятти".
Срок - по мере готовности.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Решение
Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 имеет номер 492, а не 452.
------------------------------------------------------------------
92 № 963 О внесении изменений в Положение о порядке передачи в По п. 2.1 - пакет документов направлен в Думу
04.07.2012 безвозмездное пользование, аренду и субаренду 19.10.2012 исх. № 9924/1 и рассмотрен на
имущества, являющегося муниципальной собственностью заседании Думы 14.11.2012, Решение № 1037.
городского округа Тольятти, утвержденное Решением Думы По п. 2.2 - принято Постановление мэрии от
городского округа Тольятти от 16.03.2011 № 492 20.09.2012 № 2607-п/1 "Об утверждении Порядка
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): установления льготной арендной платы и ее размера
2.1. Внести изменения в Положение о порядке управления в отношении объектов культурного наследия
и распоряжения объектами муниципальной собственности, (памятников истории и культуры) народов
утвержденное Решением Думы городского округа Тольятти Российской Федерации, находящихся в муниципальной
от 18.10.2006 № 538, в части определения порядка и собственности городского округа Тольятти".
условий предоставления в пользование объектов Решением Думы городского округа Тольятти от
культурного наследия; 23.01.2013 № 1087 внесены изменения в Положение
2.2. Разработать и утвердить порядок, определяющий о порядке передачи в безвозмездное пользование,
размер льготной арендной платы в отношении объектов аренду и субаренду имущества, являющегося
культурного наследия, находящихся в муниципальной муниципальной собственностью городского округа
собственности; Тольятти, утвержденное Решением Думы городского
2.3. Включить представителей Думы городского округа округа от 16.03.2011 № 452 (абзац 3 п. 5.2).
Тольятти в состав Комиссии по предоставлению По п. 2.3 - в составе Комиссии по предоставлению
муниципальной поддержки социально ориентированным муниципальной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, утвержденной некоммерческим организациям включены
Постановлением мэрии от 18.08.2011 № 2491-п/1. представители Думы городского округа Тольятти.
Постановление мэрии от 18.08.2011 № 2491-п/1;
Постановление мэрии от 10.09.2012 № 2518-п/1.
По п. 3 Решение опубликовано в газете "Городские
ведомости" 31.07.2012 № 80(1437).
93 № 965 О внесении изменений в Положение о порядке установления В соответствии с данным Решением внесение
04.07.2012 тарифов на услуги (работы), предоставляемые изменений в нормативные правовые акты мэрии не
муниципальными предприятиями и учреждениями городского требуется.
округа Тольятти на платной основе, и порядке их
оказания, утвержденное Решением Думы городского округа
Тольятти от 15.06.2011 № 570
4. Предложить мэру (Андреев С.И.) привести принятые
нормативные правовые акты мэрии в соответствие с
настоящим Решением.
94 № 970 О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы Публичные слушания проведены 10.10.2012,
19.09.2012 городского округа Тольятти "О внесении изменений в заключение о результатах публичных слушаний
Устав городского округа Тольятти" опубликовано в газете "Городские ведомости"
3. Поручить мэрии (Андреев С.И.) провести публичные 18.10.2012 № 114.
слушания в соответствии с Положением о публичных
слушаниях в городском округе Тольятти.
95 № 978 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по Информация направлена в Думу 05.12.2012 исх. №
19.09.2012 реформированию муниципального сектора экономики на 2011 11450/1.
год, утвержденного Постановлением мэрии от 18.08.2011 № Мэрией подготовлен и направлен в Думу проект
2495-п/1 Плана развития сектора экономики на 2013 год
3. Предложить мэрии (Андреев С.И.) при подготовке Плана 31.10.2012 исх. № 10250.
развития муниципального сектора экономики на 2013 год Рассмотрена целесообразность продолжения
рассмотреть целесообразность продолжения деятельности в деятельности в существующих типах:
существующих типах: муниципальное автономное образовательное
- муниципальное автономное образовательное учреждение учреждение дополнительного профессионального
дополнительного профессионального образования образования (повышение квалификации) специалистов
(повышение квалификации) специалистов "Ресурсный "Ресурсный центр" - реорганизация не планируется;
центр"; муниципальное бюджетное учреждение городского
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа округа Тольятти "Архивист" - реорганизация не
Тольятти "Архивист"; планируется.
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа Внесены изменения в Устав МБУ городского округа
Тольятти "Муниципальный центр подготовки"; Тольятти "Архивист" Распоряжением мэрии от
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа 30.10.2012 № 10655-р/6. Утверждено муниципальное
Тольятти "Тольятти-Транс-Навигация"; задание на 2013 год и плановый период 2014 - 2015
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа годов Постановлением мэрии от 18.01.2013 №
Тольятти "Архитектура и градостроительство"; 165-п/1. Утвержден план финансово-хозяйственной
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа деятельности на 2013 и плановый период 2014 и
Тольятти "Парки города"; 2015 годы (25.01.2013).
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа - муниципальное бюджетное учреждение городского
Тольятти "Зеленстрой"; округа Тольятти "Муниципальный центр подготовки"
- муниципальное бюджетное учреждение городского округа - принято Постановление мэрии от 19.11.2012 №
Тольятти "Центр организации дорожного движения 3209-п/1 "О ликвидации муниципального бюджетного
городского округа Тольятти". учреждения городского округа Тольятти
"Муниципальный центр подготовки";
Муниципальное бюджетное учреждение городского
округа Тольятти "Тольятти-Транс-Навигация" -
принято Постановление мэрии от 19.12.2012 №
3599-п/1 "Об изменении наименования и внесении
изменений в Устав муниципального бюджетного
учреждения городского округа Тольятти "Тольятти-
транс-навигация", в соответствии с которым
изменено наименование на муниципальное бюджетное
учреждение городского округа Тольятти "Городской
информационный мониторинговый центр" и внесены
изменения в Устав.
Муниципальное бюджетное учреждение городского
округа Тольятти "Архитектура и
градостроительство" - реорганизация не
планируется;
Муниципальное бюджетное учреждение городского
округа Тольятти "Парки города" - реорганизация не
планируется;
Муниципальное бюджетное учреждение городского
округа Тольятти "Зеленстрой" - реорганизация не
планируется;
Муниципальное бюджетное учреждение городского
округа Тольятти "Центр организации дорожного
движения городского округа Тольятти" - изменен
тип на муниципальное казенное учреждение,
Постановлением мэрии от 27.08.2012 № 238080-п/1.
96 № 979 Об информации мэрии о ходе выполнения Решения Думы Информация о ходе исполнения Решения направлена в
19.09.2012 городского округа Тольятти от 21.03.2012 № 821 "Об Думу: 09.11.2012 исх. № 10588/1;
информации мэрии о ходе выполнения Генерального плана 20.11.2012 исх. № 10927/1;
городского округа Тольятти Самарской области на 21.11.2012 исх. № 10955/1.
расчетный срок до 2025 года, утвержденного По пункту 2.1.1 - учитывая отсутствие
Постановлением Тольяттинской городской Думы от подтверждения финансирования из вышестоящих
09.07.2004 № 1190" бюджетов, не представляется возможным внести
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): изменения в ДЦП "Дети городского округа Тольятти"
2.1. На основании требований Градостроительного в части включения всех мероприятий по развитию
комплекса Российской Федерации привести в соответствие объектов капитального строительства местного
с Генеральным планом городского округа Тольятти на значения в сфере образования.
расчетный срок до 2025 года следующие программы: По пункту 2.1.2 - в настоящее время Решение по
2.1.1. Долгосрочную целевую программу "Дети городского ДЦП "Модернизация муниципальных учреждений
округа Тольятти" на 2010 - 2020 гг. в сфере здравоохранения городского округа Тольятти на
образования; 2011 - 2013 гг." будут приниматься субъектом
2.1.2. Долгосрочную целевую программу "Модернизация Федерации.
муниципальных учреждений здравоохранения городского
округа Тольятти" на 2011 - 2013 гг. в сфере
здравоохранения;
2.1.3. Долгосрочную целевую программу "Модернизация и По пункту 2.1.3 - организация работ по
развитие автомобильных дорог местного значения строительству и реконструкции объектов
городского округа Тольятти" на 2009 - 2015 гг. в сфере транспортной инфраструктуры осуществляется в
развития транспортной инфраструктуры. рамках выделяемого финансирования из областного и
Срок - по мере готовности; местного бюджетов.
2.2. Разработать в соответствии с Генеральным планом П. 2.2 - Распоряжением мэрии от 14.11.2012 №
городского округа Тольятти на расчетный срок до 2025 10986-р/1 создана рабочая группа по разработке
года нормативный правовой акт, направленный на проекта устройства рекреационных центров в
реализацию мероприятий по созданию условий для городском округе Тольятти.
массового отдыха жителей городского округа. По п. 2.3 - пакет документов направлен в Думу
Срок - до 01.11.2012; 20.09.2012 исх. № 8918/1 и рассмотрен на
2.3. Разработать в соответствии с Генеральным планом заседании Думы 14.11.2012, Решение Думы № 1040.
городского округа Тольятти на расчетный срок до 2025 П. 2.4 - запланировать в 2013 году строительство
года нормативный правовой акт, направленный на и размещение открытых и закрытых стоянок
реализацию мероприятий по развитию инженерной постоянного хранения автомобилей в соответствии с
инфраструктуры. утвержденными проектами планировок территории
Срок - до 01.11.2012; городского округа Тольятти и Генеральным планом
2.4. Запланировать в 2013 году строительство и не представляется возможным, т.к. это не является
размещение открытых и закрытых стоянок постоянного вопросом местного значения городского округа,
хранения автомобилей в соответствии с утвержденными соответственно, на решение данного вопроса не
проектами планировок территории городского округа предусмотрено финансирование из бюджета
Тольятти и Генеральным планом на первую очередь городского округа Тольятти.
строительства; Генеральным планом городского округа Тольятти
2.5. Разработать и представить в Думу План реализации Самарской области на расчетный срок до 2025 года
Генерального плана городского округа Тольятти на первую планируется размещение открытых и закрытых
очередь строительства (до 2015 года.) стоянок постоянного хранения автомобилей на 1
Срок - до 01.11.2012. очередь строительства на территории проектируемой
жилой застройки.
П. 2.5 - решение о разработке Плана реализации
Генерального плана городского округа Тольятти
Самарской области на расчетный срок до 2025 года
мэрией не принималось.
Пакет документов "О ходе выполнения Генерального
плана городского округа Тольятти Самарской
области на расчетный срок до 2025 года,
утвержденного Постановлением Тольяттинской
городской Думы от 09.07.2004 № 1190" направлен в
Думу 26.02.2013 исх. № 1729/1, рассмотрен на
заседании Думы 20.03.2013, Решение Думы № 1154.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 28.03.2013 имеет номер
930-п/1, а не 930-п/.
------------------------------------------------------------------
97 № 980 Об информации мэрии о выполнении мероприятий Информация направлена в Думу 11.01.2013 исх. №
19.09.2012 долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие 184/1.
автомобильных дорог местного значения городского округа Отчет о выполнении долгосрочной целевой программы
Тольятти на 2009 - 2015 годы", утвержденной "Модернизация и развитие автомобильных дорог
Постановлением мэрии от 04.06.2009 № 1292-п/1, по местного значения городского округа Тольятти на
состоянию на 10.09.2012 2009 - 2015 годы" за 2012 год утвержден
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и Постановлением мэрии г.о. Тольятти от 28.03.2013
представить в Думу: № 930-п/ рассмотрен на заседании Думы 06.03.2013,
3.1. Отчет о выполнении долгосрочной целевой программы Решение Думы № 1135.
"Модернизация и развитие автомобильных дорог местного
значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015
годы", утвержденной Постановлением мэрии от 04.06.2009
№ 1292-п/1, за 2012 год. Срок - до 01.03.2013;
3.2. Информацию, указанную в п. 3.1 настоящего Решения,
представить в соответствии с Порядком принятия решений
о разработке, формировании и реализации долгосрочных
целевых программ городского округа Тольятти,
утвержденным Постановлением мэра от 18.06.2008 №
1378-1/п.
98 № 981 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по Информация направлена в Думу 03.12.2012 исх. №
19.09.2012 благоустройству внутриквартальных территорий городского 11331/1.
округа Тольятти на 2012 год, утвержденного Пакет документов об исполнении реализации Плана
Постановлением мэрии от 13.02.2012 № 373-п/1, по мероприятий по благоустройству внутриквартальных
состоянию на 10.09.2012 территорий городского округа Тольятти за 2012 год
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) принять меры по направлен в Думу 10.12.2012 № 11552/1, рассмотрен
своевременной реализации Плана мероприятий по на заседании Думы 19.12.2012, Решение Думы №
благоустройству внутриквартальных территорий городского 1077.
округа Тольятти на 2012 год, утвержденного
Постановлением мэрии от 13.02.2012 № 373-п/1.
99 № 996 О проведении публичных слушаний по проекту решения Думы Публичные слушания проведены 24.10.2012,
28.09.2012 городского округа Тольятти "О внесении изменений в заключение о результатах публичных слушаний
Устав городского округа Тольятти" опубликовано в газете "Городские ведомости"
3. Поручить мэрии (Андреев С.И.) провести публичные 01.11.2012 № 120.
слушания в соответствии с Положением о публичных
слушаниях в городском округе Тольятти.
100 № 1006 О внесении изменений в структуру мэрии городского Информация направлена в Думу 16.01.2013 исх. №
17.10.2012 округа Тольятти, утвержденную Решением Думы городского 97/1.
округа Тольятти от 04.04.2012 № 837 Изданы муниципальные правовые акты о проведении
2. Предложить мэру (Андреев С.И.) провести в мэрии соответствующих организационно-штатных
городского округа Тольятти организационно-штатные мероприятий:
мероприятия в соответствии с п. 1 настоящего Решения - Распоряжение мэрии от 09.11.2012 № 10897-р/1;
- Распоряжение мэрии от 09.11.2012 № 10915-р/1;
- Распоряжение мэрии от 09.11.2012 № 10916-р/1;
- Распоряжение мэрии от 16.11.2012 № 11041-р/1;
- Распоряжение мэрии от 16.11.2012 № 11042-р/1;
- Распоряжение мэрии от 22.11.2012 № 11183-р/1;
- Распоряжение мэрии от 22.11.2012 № 11184-р/1;
- Распоряжение мэрии от 28.12.2012 № 12065-р/1.
101 № 1010 Об отчете мэрии о реализации Стратегического плана По п. 4.1 Отчет мэрии городского округа Тольятти
17.10.2012 развития городского округа Тольятти до 2020 года, о реализации Стратегического плана развития
утвержденного Решением Думы городского округа Тольятти городского округа Тольятти до 2020 года,
от 07.07.2010 № 335, за 2011 год утвержденного Решением Думы городского округа
4. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Тольятти от 07.07.2010 № 335, за 2012 год
4.1. Обеспечить меры по реализации Стратегического формируется на основе информации структурных
плана развития городского округа Тольятти до 2020 года подразделений мэрии о результатах выполнения
в 2012 году и качественное исполнение подведомственными мероприятий, намеченных к реализации в рамках
подразделениями мэрии своих полномочий по исполнению Плана работ по реализации в 2012 году
Стратегического плана; Стратегического плана развития городского округа
4.2. Представить в Думу: Тольятти до 2020 года, утвержденного Решением
4.2.1. План-график мероприятий мэрии по изменению и Думы городского округа Тольятти от 07.07.2010 №
дополнению документов стратегического планирования 335, утвержденного Постановлением мэрии от
городского округа Тольятти в целях координации целей и 24.11.2011 № 3665-п/1. Вместе с тем необходимо
задач долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного отметить, что выполнение рекомендаций Думы,
планирования развития городского округа; представленных в п. 3 Решения Думы от 17.10.2012
4.2.2. Предложения по внесению изменений в Положение об № 1010, представляется возможным после проведения
организации разработки Стратегического плана развития корректировки Стратегического плана, намеченной
городского округа Тольятти до 2020 года, утвержденное на 2013 год, и утверждения новой редакции
Решением Думы городского округа Тольятти от 17.09.2008 Стратегического плана (стратегии) развития
№ 958, и в Положение о стратегическом планировании в городского округа решением Думы.
городском округе Тольятти, утвержденное Решением Думы По п. 4.2.1 - план-график мероприятий мэрии на
городского округа Тольятти от 18.05.2011 № 541. 2013 и 2014 годы по изменению и дополнению
Срок - до 01.12.2012. регламентирующих документов и документов
стратегического планирования городского округа
Тольятти в целях координации целей и задач
долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного
планирования развития городского округа направлен
в Думу 24.12.2012 исх. № 12048/2.
По п. 4.2.2 - предложения по внесению изменений в
Положение об организации разработки
Стратегического плана развития городского округа
Тольятти до 2020 года, утвержденное Решением Думы
городского округа Тольятти от 17.09.2008 № 958, и
в Положение о стратегическом планировании в
городском округе Тольятти, утвержденное Решением
Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №
541, подготовлены и направлены в Думу 12.03.2013
исх. № 2124/1.
102 № 1013 Об информации мэрии о ходе выполнения долгосрочной Информация направлена в Думу:
17.10.2012 целевой программы "Переселение граждан из аварийного 20.12.2012 исх. № 11905/1;
жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011 - 13.02.2013 исх. № 1355/1.
2012 гг.", утвержденной Постановлением мэрии от По п. 3.1 - Постановлением мэрии от 27.02.2013 №
20.09.2011 № 2853-п/1 589-п/1 утвержден отчет за 2012 год о выполнении
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) завершить ДЦП. В ходе осуществления задачи Программы из 70
мероприятия: человек, которые должны быть переселены из
3.1. По приобретению жилых помещений и переселению аварийного жилищного фонда, в 2012 году
граждан аварийного дома № 2 по ул. Блюхера, дома № 55 переселены 67 человек (процент исполнения
по ул. Ворошилова и дома № 52 по ул. Советской; планового показателя составил 96%).
3.2. По внесению платы за коммунальные услуги и платы Изменения в Программу внесены Постановлением
за жилые помещения дома № 55 по ул. Ворошилова, мэрии от 30.12.2012 № 3834-п/1.
приобретенные мэрией в муниципальную собственность; По п. 3.2 - в бюджете городского округа на 2012
3.3. По получению заключения экспертизы для реализации год предусмотрены ассигнования на ДЦП
мероприятий, направленных на устранение причин "Переселение граждан из аварийного жилищного
разрушения конструкций дома № 55 по ул. Ворошилова; фонда в городском округе Тольятти" в части
3.4. По сносу аварийного дома № 52 по ул. Советской и внесения платы за коммунальные услуги и платы за
дома № 2 по ул. Блюхера. жилые помещения в сумме 559 тыс. руб. В отчетном
Срок - до 31.12.2012. периоде заключено 18 дополнительных соглашений к
4. Рассмотреть информацию об отчете мэрии о выполнении договорам на управление многоквартирным домом с
долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из управляющими организациями. Оплата в рамках
аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти дополнительных соглашений в сумме 503 тыс. руб.
на 2011 - 2012 гг.", утвержденной Постановлением мэрии произведена за содержание, ремонт и отопление
от 20.09.2011 № 2853-п/1. пустующих квартир с момента регистрации права
Срок - I квартал 2013 года. муниципальной собственности до момента получения
гражданами свидетельств о регистрации права
собственности.
Освоение не в полном объеме по договору по
адресу: ул. Ворошилова, 55, связано с
предъявлением затрат декабря 2012 г. в январе
2013 г.
По п. 3.3 - получено положительное заключение
государственной экспертизы на выполненную
проектную документацию дома по ул. Ворошилова,
55, что даст возможность приступить к реализации
мероприятий, направленных на устранение причин
разрушения конструкций.
По п. 3.4 - мероприятие выполнено в полном
объеме, аварийные жилые дома снесены в 2012 году.
По п. 4 - информация об отчете мэрии о выполнении
долгосрочной целевой программы "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда в городском
округе Тольятти на 2011 - 2012 гг.", утвержденной
Постановлением мэрии от 20.09.2011 № 2853-п/1
направлена в Думу 26.02.2013 исх. № 1730/1,
рассмотрено на заседании Думы 20.03.2012, Решение
Думы № 1158.
103 № 1014 Об информации мэрии о ходе выполнения Решения Думы Информация направлена в Думу:
17.10.2012 городского округа Тольятти от 18.04.2012 № 873 "Об 30.10.2012 исх. № 10224/1;
информации мэрии о мониторинге строительства жилых, 13.11.2012 исх. № 10719/1.
промышленных, социальных объектов недвижимости на П. 2.1 - право на осуществление контроля и
территории городского округа Тольятти, в том числе надзора в сфере долевого строительства, в том
долевого строительства и мерах, принятых по результатам числе получение отчетности о деятельности
выявленных нарушений" застройщиков, связанной с привлечением денежных
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): средств участников долевого строительства, и
2.1. Представить план мероприятий по завершению сведений о выполнении застройщиками своих
строительства и вводу в эксплуатацию жилых обязательств по договорам, относится к
многоквартирных домов на территории городского округа полномочиям Министерства строительства Самарской
Тольятти, в том числе возводимых с использованием области.
денежных средств участников долевого строительства, с П. 2.2 - взаимодействие мэрии с органами
указанием объема денежных средств, необходимых для государственной власти осуществляется:
ввода в эксплуатацию жилых многоквартирных домов, - путем направления запросов, обращений,
возводимых с использованием денежных средств участников информации о ставших известными нарушениях для
долевого строительства; принятия мер реагирования;
2.2. Разработать и представить план мероприятий по - при разработке и реализации мероприятий для
взаимодействию мэрии с государственными органами, завершения строительства и ввода в эксплуатацию
уполномоченными осуществлять контроль за соблюдением жилых многоквартирных домов предусмотрена
строительных и противопожарных норм при возведении Распоряжением мэрии от 20.07.2012 № 8408-р/р;
жилых многоквартирных домов, а также при эксплуатации - путем привлечения представителей
заселенных, но не введенных в эксплуатацию государственных органов к обсуждению вопросов;
многоквартирных жилых домов; - при Прокуратуре Самарской области создана
2.3. Принять меры, в том числе обратиться в судебные межведомственная рабочая группа по урегулированию
инстанции, прокуратуру г. Тольятти, в отношении лиц, вопросов долевого строительства на территории
осуществляющих строительство без разрешительной Самарской области, в состав которой включен
документации; представитель мэрии.
2.4. Представить информацию о перспективном Разработка отдельного плана мероприятий
строительстве жилых, промышленных и социальных объектов нецелесообразна.
в рамках реализации I этапа (I очередь строительства - П. 2.3 - в прокуратуру г. Тольятти направлена
до 2015 года) соответствующих мероприятий Генерального информация для проверки и принятия мер
плана на расчетный срок до 2025 года. прокурорского реагирования в отношении объектов,
Срок - до 01.11.2012. на которых выявлены признаки нарушений.
П. 2.4 - информация о перспективном строительстве
жилых, промышленных и социальных объектов в
рамках реализации I этапа (I очередь
строительства - до 2015 года) соответствующих
мероприятий Генерального плана на расчетный срок
до 2025 года представлена в приложении № 2 к
информации от 13.11.2012 исх. № 10719/1.
104 № 1015 Об информации мэрии о ходе реализации Концепции Информация направлена в Думу 18.02.2013 исх. №
17.10.2012 молодежной политики в городском округе Тольятти, 1467/1.
утвержденной Постановлением Тольяттинской городской По п. 2 - организация и проведение "круглого
Думы от 25.05.2005 № 145 "О Концепции молодежной стола" о современных проблемах трудоустройства и
политики в г. Тольятти", за период 2006 - 2011 гг. расширения работы с молодежью по месту жительства
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) рассмотреть планируется в 2013 году.
вопросы о современных проблемах трудоустройства В рамках "круглого стола" запланировано
молодежи и расширении работы с молодежью по месту обсуждение: - возможные варианты решения проблем,
жительства в режиме "круглого стола" с участием возникающих при организации трудоустройства
депутатов Думы и представителей заинтересованных молодежи, в том числе с привлечением крупных
организаций. предприятий и организаций городского округа
Срок - по мере готовности. Тольятти (ОАО "ТольяттиАзот", ОАО "КуйбышевАзот",
ООО "Тольяттинский Трансформатор", ОАО "АВТОВАЗ",
ООО "ТольяттиКаучук", ЗАО "Тольяттисинтез", ОАО
"Азотреммаш", ОАО "Волгоцеммаш");
- трудоустройства выпускников НиСПО и ВПО;
- комплексного решения проблемы социализации
подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию
(взаимодействие всех заинтересованных структур);
- рассмотрения возможности открытия
дополнительных площадок для организации работы с
подростками, попавшими в трудную жизненную
ситуацию.
105 № 1016 Об информации мэрии о проведении лесоохранных и Информация направлена в Думу 29.12.2012 исх. №
17.10.2012 лесовосстановительных мероприятий в городском округе 12376/1.
Тольятти П. 2.1 - все работы выполнены в соответствии с
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): муниципальными контрактами и техническими
2.1. Обеспечить своевременное выполнение мероприятий, заданиями.
предусмотренных на 2012 год ведомственной целевой П. 2.2 - в соответствии с Решением Думы от
программой "Воспроизводство и охрана лесов Самарской 18.04.2012 № 881:
области на 2011 - 2013 гг.", утвержденной Приказом Создана рабочая группа для подготовки проекта
Министерства природопользования, лесного хозяйства и долгосрочной целевой программы "Охрана, защита и
охраны окружающей среды Самарской области от 18.11.2010 воспроизводство городских лесов, расположенных в
№ 366, и "Планом лесоохранных и лесовосстановительных границах городского округа Тольятти, на 2014 -
мероприятий в границах городского округа Тольятти на 2018 годы" Распоряжением мэрии от 28.08.2012
2010 - 2012 гг.", утвержденным Постановлением мэрии от № 9175-р/1.
31.03.2010 № 757-п/1; Организацией ООО "Повтор" приобретен мобильный
2.2. Представить в Думу информацию о ходе выполнения комплекс по переработке деревоотходов в щепу, не
Решений Думы городского округа Тольятти от 18.04.2012 требующую сжигания, вывоза и захоронения. В
№ 881 и 06.06.2012 № 923 "Об информации мэрии о соответствии с Решением Думы от 06.06.2012 № 923:
проведении лесоохранных и лесовосстановительных Установлен особый противопожарный режим
мероприятий в городском округе Тольятти". Срок - до Постановлением мэрии от 23.04.2012 № 1286-п/1,
31.01.2013. Постановлением мэрии от 18.09.2012 № 2587-п/1
отменен особый противопожарный режим.
С 22 апреля по 18 сентября 2012 г. организовано
патрулирование лесных массивов.
В целях своевременного обнаружения пожаров
совместно с оператором сотовой связи Мегафон
смонтировано и работает в круглосуточном режиме
система видеонаблюдения за обстановкой в лесном
массиве с использованием вышек базовых станций.
Заключен договор по разработке программного
обеспечения "Лесной дозор" с ООО "ДиСиКон". Для
внедрения данной системы предусмотрено в бюджете
на 2013 год 2005 тыс. руб. Данные средства
предусмотрены в ДЦП "Обеспечение пожарной
безопасности объектов муниципальной собственности
городского округа Тольятти на 2012 - 2014 годы".
Ход исполнения решения рассмотрен на заседании
комиссии по местному самоуправлению и
общественной безопасности 27.02.2013.
106 № 1017 Об информации мэрии о реализации в городском округе Информация направлена в Думу 29.12.2012 исх. №
17.10.2012 Тольятти Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об 12287/1.
энергосбережении и о повышении энергетической В настоящее время определяется потребность в
эффективности и о внесении изменений в отдельные установке индивидуальных приборов учета в
законодательные акты Российской Федерации" в части муниципальных жилых помещениях, по итогам
выполнения малообеспеченными категориями граждан проведенной работы мэрия планирует подготовку
требований по оснащению индивидуальными приборами учета обращений в энергоснабжающие организации о
жилых помещений необходимости исполнения требований Федерального
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) разработать закона № 261-ФЗ в части установки индивидуальных
механизм реализации в городском округе Тольятти приборов учета.
Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" в части
выполнения гражданами требований по оснащению
индивидуальными приборами учета жилых помещений и
проинформировать население через средства массовой
информации о разработанном механизме. Срок - по мере
готовности.
107 № 1024 Об информации мэрии о ситуации, связанной со Информация направлена в Думу:
17.10.2012 строительством спортивного комплекса "Стадион "Труд" и 17.12.2012 исх. № 11779/1;
физкультурно-оздоровительного комплекса в Центральном 12.02.2013 исх. № 1324/5.
районе городского округа Тольятти Постановлением Правительства Самарской области от
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): 25.12.2012 № 808 "Об отмене Постановления
2.1. Провести мероприятия по объединению земельного Правительства Самарской области от 14.11.2012 №
участка площадью 28766 кв. м, предназначенного для 658 "О внесении изменений в Постановление
эксплуатации стадиона "Труд", с земельным участком Правительства Самарской области от 07.04.2010 №
площадью 27033 кв. м, предназначенным для строительства 124 "Об утверждении областной целевой программы
физкультурно-оздоровительного комплекса; "Развитие физической культуры и спорта в
2.2. Обеспечить реализацию проекта по строительству Самарской области на 2010 - 2018 годы" и
спортивного комплекса "Стадион "Труд" в 2013 году; признании утратившими силу отдельных
2.3. Подготовить и направить в Правительство Самарской Постановлений Правительства Самарской области",
области бюджетную заявку на 2013 год по предоставлению внесении изменений в Постановление Правительства
субсидий на финансирование работ по проектированию и Самарской области от 7.04.2010 № 124 "Об
строительству спортивного комплекса "Стадион "Труд", утверждении областной целевой программы "Развитие
предусмотрев софинансирование расходов в бюджете физической культуры и спорта в Самарской области
городского округа Тольятти на соответствующий период. на 2010 - 2018 годы" и признании утратившими силу
Срок - до 01.11.2012; отдельных постановлений Правительства Самарской
2.4. Инициировать проведение переговоров с области" (приложение № 6) в Перечне программных
собственником восточной трибуны стадиона "Труд" по мероприятий по развитию инфраструктуры сферы
вопросу приобретения объекта в муниципальную физической культуры и спорта на "Проектирование и
собственность городского округа Тольятти; строительство физкультурно-спортивных комплексов,
2.5. Провести реорганизацию муниципального предприятия в том числе в городском округе Тольятти"
спортивного комплекса "Стадион "Труд" путем предусмотрены средства в объеме 3912 тыс. руб. в
преобразования в муниципальное учреждение. 2013 году; на "Проектирование и строительство
физкультурно-спортивных комплексов в том числе в
городском округе Тольятти и в городском округе
Самара":
в 2014 г. - 58572 тыс. руб.;
в 2015 г. - 173676 тыс. руб.;
в 2016 г. - 862203 тыс. руб.
По состоянию на сегодняшний день исполнителем
мероприятий определено Министерство строительства
Самарской области.
Решение и проведение мероприятий по объединению
земельного участка площадью 28766 кв. м,
предназначенного для эксплуатации стадиона
"Труд", с земельным участком площадью 27033 кв.
м, предназначенным для строительства
физкультурно-оздоровительного комплекса, а также
решение вопроса реконструкции стадиона "Труд" по
разработанному мэрией проекту будет принято после
необходимых согласований с Правительством
Самарской области.
108 № 1026 О предварительных итогах социально-экономического Предварительные итоги социально-экономического
14.11.2012 развития городского округа Тольятти за I полугодие 2012 развития городского округа Тольятти за I
года и ожидаемые итоги социально-экономического полугодие 2012 года и ожидаемые итоги социально-
развития городского округа Тольятти за 2012 год экономического развития городского округа
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) и Думе (Денисов Тольятти за 2012 год размещены на официальном
А.В.) разместить предварительные итоги социально- портале мэрии городского округа Тольятти
экономического развития городского округа Тольятти за I (19.11.2012).
полугодие 2012 года и ожидаемые итоги социально- Предложения по внесению изменений в Положение о
экономического развития городского округа Тольятти за бюджетном процессе в городском округе Тольятти
2012 год на официальном портале мэрии городского округа направлены в постоянную комиссию по городскому
Тольятти и официальном сайте Думы городского округа хозяйству 10.12.2012 исх. № 11565/2.
Тольятти.
4. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) подготовить и
представить в постоянную комиссию по бюджету и
экономической политике Думы предложения по внесению
изменений в Положение о бюджетном процессе в городском
округе Тольятти, утвержденное Решением Думы городского
округа Тольятти от 15.11.2010 № 410, в части уточнения
требований к содержанию ожидаемых итогов социально-
экономического развития городского округа Тольятти.
Срок - до 01.12.2012.
109 № 1027 О прогнозе социально-экономического развития городского Информация направлена в Думу 10.12.2012 исх. №
14.11.2012 округа Тольятти на 2013 год и на плановый период 2014 и 11565/2.
2015 годов Прогноз социально-экономического развития
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И) и Думе (Денисов городского округа Тольятти на 2013 год и на
А.В.) разместить Прогноз социально-экономического плановый период 2014 и 2015 годов размещен на
развития городского округа Тольятти на 2013 год и на официальном портале мэрии городского округа
плановый период 2014 и 2015 годов на официальном Тольятти (19.11.2012).
портале мэрии городского округа Тольятти и официальном
сайте Думы городского округа Тольятти.
110 № 1028 О Плане развития муниципального сектора экономики План развития муниципального сектора экономики
14.11.2012 городского округа Тольятти на 2013 год городского округа Тольятти на 2013 год доработан
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): и утвержден Постановлением мэрии от 30.01.2013 №
2.1. Доработать План развития муниципального сектора 308-п/1.
экономики городского округа Тольятти на 2013 год с Копия Постановления направлена в Думу городского
учетом предложений и замечаний информационно- округа Тольятти 31.01.2013 исх. № 968/1.
аналитического, юридического управления и контрольно- Порядок разработки и формирования Плана развития
счетной палаты Думы; муниципального сектора доработан и утвержден
2.2. Доработать Порядок разработки и формирования Плана Постановлением мэрии от 05.03.2013 № 681-п/1.
развития муниципального сектора экономики городского
округа Тольятти в части установления срока утверждения
Плана на очередной год постановлением мэрии, процедуры
принятия отчета и внесения изменений в План;
2.3. Представить в Думу утвержденный План развития
муниципального сектора экономики городского округа
Тольятти на 2013 год.
Срок - до 30.01.2013.
111 № 1030 Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Информация размещена на официальном портале мэрии
14.11.2012 городского округа Тольятти на 2013 год и на плановый городского округа Тольятти 29.11.2012.
период 2014 и 2015 годов
п. 3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) и Думе
(Денисов А.В.) разместить основные направления
бюджетной и налоговой политики городского округа
Тольятти на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов на официальном портале мэрии городского округа
Тольятти и официальном сайте Думы городского округа
Тольятти.
112 № 1032 О бюджете городского округа Тольятти на 2013 год и на Информация о ходе исполнения Решения направлена в
14.11.2012 плановый период 2014 и 2015 годов Думу 25.12.2012 исх. № 12112/1.
24. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) открыть лимиты Пункт 24 Решения Думы г.о. Тольятти от 14.11.2012
бюджетных обязательств 2013 по предоставлению субсидий № 1032 исключен Решением Думы г.о. Тольятти от
МБУ "Архивист", МБУ "Муниципальный центр подготовки", 13.02.2013 № 1121.
МБУ "Охрана общественного порядка", МБУ "Архитектура и
градостроительство", МБУ "Зеленстрой", МАУ "Ресурсный
центр", МАУ "Центр информационных технологий", МАУ
"Центр молодежной культуры "МИРЪ", МАУ "Парки города" и
расходов на оплату ранее поставленного оборудования
МБУЗ "Городская больница № 2 имени В.В. Баныкина" после
дополнительного обсуждения обоснований данных расходов
на заседании постоянной комиссии по бюджету и
экономической политике Думы.
113 № 1037 О внесении изменений в Положение о порядке управления и По п. 2.1 - пакет документов направлен в Думу
14.11.2012 распоряжения объектами муниципальной собственности 16.01.2013 исх. № 393/1, рассмотрен 23.01.2013,
городского округа Тольятти, утвержденное Решением Думы Решение Думы № 1087.
городского округа Тольятти от 18.10.2006 № 538 По п. 2.2 - проект решения Думы городского округа
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Тольятти будет направлен в Думу городского округа
2.1. Подготовить и представить в Думу изменения в Тольятти во II квартале 2013 г.
Положение о порядке передачи в безвозмездное
пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося
муниципальной собственностью городского округа
Тольятти, утвержденное Решением Думы городского округа
Тольятти от 16.03.2011 № 492, изложив третий абзац
пункта 5.2 в следующей редакции.
"Порядок установления льготной арендной платы и ее
размеры в отношении объектов культурного наследия,
находящихся в муниципальной собственности, утверждается
решением Думы городского округа Тольятти";
2.2. Разработать порядок установления льготной арендной
платы и ее размера в отношении объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
муниципальной собственности, и представить на
утверждение в Думу.
Срок - I квартал 2013 года.
114 № 1041 Об информации мэрии об эффективности управления Информация направлена в Думу:
14.11.2012 муниципальным имуществом в соответствии с критериями 11.12.2012 исх. № 11601/1;
оценки эффективности управления муниципальным 17.12.2012 исх. № 11778/1;
имуществом, находящимся в муниципальной собственности 25.01.2013 исх. № 651/1.
городского округа Тольятти, утвержденными Решением Думы П. 5.1 - итоги оценки эффективности
городского округа Тольятти от 15.06.2011 № 576, за 2011 управления акциями за 2011 год утверждены
год Постановлением мэрии от 29.11.2012 № 3342-п/1.
5. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Итоги оценки эффективности управления земельными
5.1. Предоставить информацию об эффективности участками, находящимися в муниципальной
управления пакетами акций, находящимися в муниципальной собственности, и предложения по повышению
собственности, и об эффективности управления земельными показателей эффективности отражены в отчете,
участками, находящимися в муниципальной собственности. утвержденном Постановлением мэрии от 11.07.2012 №
Срок - до 01.12.2012; 1971-п/1.
5.2. Рассмотреть возможность планового проведения По п. 5.2 - контроль осуществляется в
мероприятий по осуществлению контроля за использованием соответствии с Положением о порядке проведения
муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ревизий и проверок контрольно-ревизионным отделом
ведении и оперативном управлении, с целью оперативного мэрии городского округа Тольятти, утвержденным
реагирования на изменение показателей эффективности Постановлением мэрии от 24.01.2013 № 240-п/1,
использования муниципального имущества; Порядком осуществления контроля за деятельностью
5.3. Направлять в Думу информацию о результатах муниципальных казенных учреждений городского
проведения мероприятий в соответствии с п. 5.2 не реже округа Тольятти, утвержденным Постановлением
1 раза в полугодие; мэрии от 06.06.2011 № 1748-п/1.
5.4. Рассмотреть возможность изменения организационно- П. 5.4 - В целях повышения эффективности
правовой формы либо ликвидации муниципальных использования муниципального имущества в течение
предприятий и учреждений, осуществляющих виды 2012 года собственником принято решение о
деятельности, не отнесенные к решению вопросов местного ликвидации:
значения, а также имеющих тенденцию к ухудшению - МП "Парк культуры и отдыха Комсомольского
финансового состояния, с целью оптимизации района";
использования муниципального имущества; - МП "Редакция газеты "Городские ведомости";
5.5. Разработать критерии оценки эффективности - МБУ "Муниципальный центр подготовки";
управления муниципальным имуществом, переданным в - МАУ "ЦМК "Миръ".
безвозмездное пользование. Срок - до 01.12.2012; П. 5.5 - в соответствии с Решением Думы
5.6. Подготовить и представить в Думу предложения по городского округа Тольятти от 15.06.2011 № 576
внесению изменений в критерии оценки эффективности критерии оценки эффективности управления
управления муниципальным имуществом, находящимся в имуществом, находящимся в муниципальной
муниципальной собственности городского округа Тольятти, собственности городского округа Тольятти,
утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти применяются в отношении всего объема
от 15.06.2011 № 576. Срок - до 01.12.2012. муниципального имущества, в том числе в отношении
переданных в безвозмездное пользование объектов.
Группа муниципального имущества как
"Муниципальное имущество, переданное в
безвозмездное пользование" в Положении № 538
отсутствует, в связи с чем разработка отдельных
критериев эффективности для данной группы
имущества не правомерна.
П. 5.6 - пакет документов направлен в Думу
12.04.2013 исх. № 3157/1, рассмотрен на заседании
Думы 17.04.2013.
115 № 1043 Об информации мэрии о принятых мерах по результатам Информация направлена в Думу:
14.11.2012 проверки контрольно-счетной палаты Думы городского 12.12.2012 исх. № 11643/1;
округа Тольятти, формирования и перечисления в бюджет 21.12.2012 исх. № 11944/1;
городского округа Тольятти доходов в виде дивидендов по 04.02.2013 исх. № 1016/1;
акциям, находящимся в собственности городского округа 20.03.2013 исх. № 2403/3.
Тольятти, ОАО "Дворец культуры "Тольятти", в 2010 году
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И):
3.1. Провести проверку контрольно-ревизионным отделом
мэрии финансово-хозяйственной деятельности ОАО "ДК
"Тольятти" за 2011 год и 9 месяцев 2012 года и
представить в Думу заключение ревизионной комиссии;
3.2. Принять меры в отношении лиц, допустивших
нарушение требований федерального законодательства об
акционерных обществах;
3.3. Представить в Думу состав представителей
муниципального образования в Совете директоров ОАО "ДК
"Тольятти";
3.4. Представить в Думы следующие документы:
- учетную политику ОАО "ДК "Тольятти" на 2012 год;
- ведомость результатов переоценки основных средств;
- бухгалтерскую отчетность общества за 9 месяцев 2012,
в том числе баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет
об изменениях капитала.
Срок - до 01.12.2012.
116 № 1045 Об информации мэрии о подготовке к выполнению работ по По п. 3.1 - План мероприятий по комплексному
14.11.2012 содержанию магистральных дорог и внутриквартальных содержанию территории жилых кварталов городского
территорий в городском округе Тольятти в зимний период округа Тольятти на 2013 - 2015 годы утвержден
2012 - 2013 годов Постановлением мэрии 21.12.2012 № 3654-п/1.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Информация о ходе исполнения Решения Думы
3.1. Утвердить План мероприятий по комплексному рассмотрена на заседании постоянной комиссии по
содержанию территории жилых кварталов городского округа городскому хозяйству 22.01.2013.
Тольятти на 2013 - 2015 годы и представить для По п. 3.2 - информация направлена в Думу
рассмотрения в Думу. Срок - по мере готовности; 19.02.2013 исх. № 1499/4.
3.2. Ежемесячно предоставлять в постоянную комиссию по По п. 3.3 - информация об исполнении пункта
городскому хозяйству Думы графики комиссионного Решения Думы направлена в Думу 22.02.2013 исх.
обследования выполнения работ подрядными организациями № 1616/1. Пакет документов направлен в Думу
по зимнему содержанию магистральных дорог и 18.02.2013 исх. № 1441/1, рассмотрен на заседании
внутриквартальных территорий в городском округе Думы 06.03.2013, Решение Думы № 1134.
Тольятти;
3.3. Представить в Думу информацию о подрядных
организациях, осуществляющих содержание магистральных
дорог и внутриквартальных территорий в городском округе
Тольятти, размерах финансирования, о выполнении работ в
декабре 2012 года и январе 2013 года по вывозу снега с
магистральных дорог и внутриквартальных территорий с
указанием предусмотренного объема финансирования
согласно техническим заданиям к заключенным
муниципальным контрактам, а также информацию о
претензионной работе, проводимой мэрией по отношению к
подрядным организациям, допустившим некачественное
выполнение работ по зимнему содержанию магистральных
дорог и внутриквартальных территорий в городском округе
Тольятти.
Срок - до 15.02.2013.
117 № 1058 О признании утратившими силу муниципальных нормативных Информация направлена в Думу 19.02.2013 исх. №
05.12.2012 правовых актов 1503/1.
1. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Проект Положения о конкурсе за достижения в
1.1. не проводить конкурс за достижения в области области журналистики разработан и находится на
журналистики по итогам 2012 года; стадии согласования с редакторами средств
1.2. разработать новую редакцию Положения о премии г. массовой информации.
Тольятти за достижения в области журналистики.
118 № 1059 Об информации мэрии о ситуации на рынке труда Информация принята к сведению. Рекомендации будут
05.12.2012 городского округа Тольятти исполнены при предоставлении материалов о
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) при ситуации на рынке труда городского округа
предоставлении материалов по данному вопросу отражать Тольятти по мере рассмотрения данного вопроса на
информацию: заседаниях Думы городского округа Тольятти в
- о заявленной предприятиями и организациями соответствии с планом текущей деятельности Думы.
потребности в работниках (количество человек) на
отчетные даты;
- о доле безработных в разрезе районов городского
округа Тольятти;
- о текущих проблемах на рынке труда городского округа
Тольятти.
119 № 1060 Об информации мэрии о мероприятиях долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 10.01.2013 исх. №
05.12.2012 программы "Поддержка и развитие малого и среднего 68/1.
предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 Постановлением мэрии от 24.10.2012 № 2981-п/1 в
- 2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии от целях эффективной реализации мероприятий по
14.12.2009 № 2810-п/1, на 2013 год поддержке и развитию малого и среднего
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) внести изменения предпринимательства, а также с учетом проблем
в долгосрочную целевую программу "Поддержка и развитие городского округа Тольятти по обеспечению
малого и среднего предпринимательства городского округа устойчивого развития предпринимательства внесены
Тольятти на 2010 - 2015 годы" с учетом проблем изменения в долгосрочную целевую программу
городского округа Тольятти по обеспечению устойчивого "Поддержка и развитие малого и среднего
развития предпринимательства. предпринимательства городского округа Тольятти на
Срок - до 20.01.2013. 2010 - 2015 годы".
Постановлением мэрии от 21.12.2012 № 3659-п/1
объем финансирования мероприятий долгосрочной
целевой программы "Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства городского округа
Тольятти на 2010 - 2015 годы" приведен в
соответствие с Постановлением Правительства
Самарской области от 07.12.2012 № 722.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 4:
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2013 № 278-п/1
издано 29.01.2013, а не 09.01.2013.
------------------------------------------------------------------
120 № 1061 Об информации мэрии о мероприятиях долгосрочной целевой Информация направлена в Думу:
05.12.2012 программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог 16.01.2013 исх. № 392/1;
местного значения городского округа Тольятти на 2009 - 26.02.2013 исх. № 1731/1.
2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии от По п. 3.1 - финансирование ДЦП приведено в
04.06.2009 № 1292-п/1, на 2013 год соответствии с утвержденным бюджетом
2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): Постановлением мэрии городского округа Тольятти
3.1. Привести финансирование мероприятий долгосрочной от 09.01.2013 № 278-п/1.
целевой программы "Модернизация и развитие Решением Думы от 13.02.2013 № 1121 утверждены
автомобильных дорог местного значения городского округа дополнительные ассигнования на реконструкцию,
Тольятти на 2009 - 2015 годы" в соответствие с капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог и
утвержденным бюджетом городского округа Тольятти на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Срок - и проездов к дворовым территориям МКД в рамках
по мере готовности; ОЦП и ДЦП в сумме 1107343 тыс. руб. Уточненный
3.2. Подготовить и представить в Думу перечень объем финансирования ДЦП на 2013 г. составляет
объектов, планируемых к ремонту в 2013 году в рамках 1248876 тыс. руб. и будет приведен координатором
реализации долгосрочной целевой программы "Модернизации Программы в соответствие утвержденному бюджету на
и развитие автомобильных дорог местного значения 2013 г.
городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы". По п. 3.2 - предварительный перечень объектов,
планируемых к реконструкции, капитальному ремонту
и ремонту автомобильных дорог и ремонту дворовых
территорий многоквартирных домов и проездов к
дворовым территориям МКД в 2013 году в рамках
реализации ДЦП мэрией, направлен в Думу
городского округа Тольятти от 26.02.2013 исх.
№ 1731
121 № 1062 Об информации мэрии о мероприятиях по развитию Информация направлена в Думу 16.01.2013 исх. №
05.12.2012 транспортной отрасли на 2013 год 391/1.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): П. 3.1 - процесс реорганизации муниципального
3.1. Подготовить и представить в постоянную комиссию по предприятия "Тольяттинское пассажирское
городскому хозяйству Думы информацию о реализации автотранспортное предприятии № 3" путем
мероприятий по реорганизации муниципального предприятия присоединения к нему муниципального предприятия
"Тольяттинское пассажирское автотранспортное городского округа Тольятти "Тольяттинское
предприятие № 3" путем присоединения к нему троллейбусное управления" приостановлен. В
муниципального предприятия городского округа Тольятти настоящее время разрабатывается план мероприятий
"Тольяттинское троллейбусное управление". Срок - по выходу из кризисной ситуации и оптимизации
февраль 2013 года; финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
3.2. Продолжить работу по реализации мероприятий по
развитию транспортной отрасли и обновлению подвижного
состава муниципальных предприятий пассажирского
транспорта.
122 № 1063 Об информации мэрии о ходе выполнения мероприятий по Информация направлена в Думу 19.03.2013 исх. №
05.12.2012 выявлению незарегистрированных в установленном законом 2365/1.
порядке объектов недвижимости, в том числе земельных
участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам,
расположенных на территории городского округа Тольятти
на 2012 год
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.):
3.1. Представить в Думу информацию о результатах
реализации плана мероприятий по выявлению
незарегистрированных в установленном законом порядке
объектов недвижимости, в том числе земельных участков,
принадлежащих физическим и юридическим лицам,
расположенных на территории городского округа Тольятти,
в 2012 году. Срок - до 31.01.2013;
3.2. Активизировать работу комиссии по выявлению
незарегистрированных в установленном законом порядке
объектов недвижимости, в том числе земельных участков,
принадлежащих физическим и юридическим лицам,
расположенных на территории городского округа Тольятти.
123 № 1074 О Плане работы на 2013 год по реализации По п. 4.1 - план-график мероприятий мэрии на 2013
19.12.2012 Стратегического плана развития городского округа и 2014 годы по изменению и дополнению
Тольятти до 2020 года регламентирующих документов и документов
4. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в стратегического планирования городского округа
Думу: Тольятти в целях координации целей и задач
4.1. План-график мероприятий мэрии по изменению и долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного
дополнению документов стратегического планирования планирования развития городского округа
городского округа Тольятти в целях координации целей и направлены в Думу 24.12.2012 исх. № 12048/2.
задач долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного По п. 4.2 - предложения по внесению изменений в
планирования развития городского округа Тольятти; Положение об организации разработки
4.2. Предложения по внесению изменений в Положение об Стратегического плана развития городского округа
организации разработки Стратегического плана развития Тольятти до 2020 года, утвержденное Решением Думы
городского округа Тольятти до 2020 года, утвержденное городского округа Тольятти от 17.09.2008 № 958, и
Решением Думы городского округа Тольятти от 17.09.2008 в Положение о стратегическом планировании в
№ 958, и в Положение о стратегическом планировании в городском округе Тольятти, утвержденное Решением
городском округе Тольятти, утвержденное Решением Думы Думы городского округа Тольятти от 18.05.2011 №
городского округа Тольятти от 18.05.2011 № 541. 541, подготовлены и направлены в Думу 12.03.2013
Срок - март 2013 года. исх. № 2124/1.
124 № 1075 О вопросах, поставленных Думой городского округа Информация будет представлена по итогам 2013
19.12.2012 Тольятти перед мэром и мэрией городского округа года.
Тольятти на 2013 год
125 № 1076 Об информации мэрии о ходе интеграции единой Пакет документов направлен в Думу 18.01.2013 исх.
19.12.2012 муниципальной геоинформационной системы (ЕМГИС) и № 460/1 и рассмотрен на заседании Думы
системы автоматизированного управления муниципальным 23.01.2013, Решение Думы № 1091.
имуществом (САУМИ)
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в
Думу следующую информацию:
3.1. План-график работ по исполнению ошибок и
актуализации информации, содержащейся в базе данных
системы автоматизированного управления муниципальным
имуществом (САУМИ).
Срок - до 10.01.2013;
3.2. Отчет за 2012 год о денежных средствах,
направленных на проведение работ по актуализации базы
данных системы автоматизированного управления
муниципальным имуществом (САУМИ).
Срок - до 10.01.2013; 3.3. Расчет потребностей в
финансировании мероприятий на проведение работ по
актуализации базы данных и освоении системы
автоматизированного управления муниципальным имуществом
(САУМИ) в 2013 году.
Срок - до 10.01.2013.
126 № 1077 Об информации мэрии о выполнении Плана мероприятий по Информация о завершении выполнения работ по
19.12.2012 благоустройству внутриквартальных территорий городского устройству малых архитектурных форм и
округа Тольятти на 2012 год, утвержденного внутриквартального освещения направлена в
Постановлением мэрии от 13.02.2012 № 373-п/1, по постоянную комиссию по городскому хозяйству
состоянию на 01.12.2012 28.01.2013 исх. № 734/4.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) представить в
постоянную комиссию по городскому хозяйству информацию
о завершении выполнения работ по устройству малых
архитектурных форм и внутриквартального освещения.
Срок - до 15.02.2013.
127 № 1078 Об информации мэрии о Плане мероприятий по Решением Думы г.о. Тольятти от 13.02.2013 № 1121
19.12.2012 благоустройству внутриквартальных территорий городского в бюджете предусмотрены денежные средства в сумме
округа Тольятти на 2013 год 28370 тыс. руб., в том числе: в сумме 17000 тыс.
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): руб. на выполнение работ по мероприятиям по
3.1. Предусмотреть в бюджете городского округа Тольятти благоустройству внутриквартальных территорий в
на 2013 год денежные средства на завершение работ по 2013 году и 11370 тыс. руб. на выполнение работ
благоустройству внутриквартальных территорий, по установке МАФ в Центральном районе в рамках
невыполненных в 2012 году, и обеспечить их реализацию; мероприятий по благоустройству внутриквартальных
3.2. Рассмотреть возможность выделения из средств территорий, не выполненных в 2012 году.
бюджета городского округа Тольятти финансирования в
размере не менее 51 млн руб. на устройство и ремонт
малых архитектурных форм, плоскостных спортивных и
игровых сооружений, детских площадок, скверов семейного
отдыха городского округа Тольятти на 2013 год.
128 № 1079 Об информации мэрии о мероприятиях долгосрочной целевой Информация направлена в Думу 08.02.2013 исх. №
19.12.2012 программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных 1236/1.
ресурсов потребителям в соответствии с показаниями По п. 3.1 - для обеспечения завершения в 2013
коллективных (общедомовых) приборов учета в году реализации программы "Поэтапный переход на
многоквартирных домах городского округа Тольятти на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в
2009 - 2015 годы", утвержденной Постановлением мэрии от соответствии с показаниями коллективных
06.05.2009 № 1041-п/1, на 2013 год (общедомовых) приборов учета в многоквартирных
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.): домах городского округа Тольятти на 2009 - 2015
3.1. Принять меры по привлечению денежных средств на годы" в бюджете г.о. Тольятти на 2013 год
завершение в 2013 году реализации программы "Поэтапный предусмотрены средства в сумме 44926 тыс. руб. на
переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в долевое софинансирование в размере 25%.
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) По п. 3.2 - в целях привлечения средств
приборов учета в многоквартирных домах городского областного бюджета в 2013 г. на выполнение работ
округа Тольятти на 2009 - 2015 годы", обеспечив в том по установке общедомовых приборов учета в рамках
числе подготовку необходимой проектно-технической ОЦП "Поэтапный переход на отпуск коммунальных
документации, средства для софинансирования мероприятий услуг потребителям по приборам учета" на 2009 -
и выполнение мероприятий в кратчайшие сроки; 2015 годы" и обеспечения одного из условий
3.2. В соответствии с требованиями программы "Поэтапный предоставления субсидий из областного бюджета
переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в Решением Думы г.о. Тольятти от 13.02.2013 № 1121
соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) внесены изменения в бюджет г.о. Тольятти на 2013
приборов учета в многоквартирных домах городского год и выделены дополнительные ассигнования на
округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" предусмотреть выполнение 380 проектов на установку приборов
финансирование выполнения работ по подготовке проектов учета в сумме 19046 тыс. руб. (по уточненным
установки приборов учета в расходной части бюджета данным ГРБС) и исключены из Перечня приоритетных
городского округа Тольятти на 2013 год, исключив расходов, подлежащих утверждению в бюджете
указанное финансирование из приложения № 13 к бюджету городского округа Тольятти при условии
"Перечень приоритетных расходов, подлежащих утверждению перевыполнения доходной части бюджета, на 2013
в бюджете городского округа Тольятти при условии год (приложение № 13) расходы в сумме 26776 тыс.
перевыполнения доходной части бюджета, на 2013 год". руб.
129 № 1080 Об информации мэрии о мероприятиях долгосрочной целевой Информация направлена в Думу:
19.12.2012 программы "Об энергосбережении и о повышении 23.01.2013 исх. № 607/1;
энергетической эффективности в городском округе 01.02.2013 исх. № 1008/4.
Тольятти на 2010 - 2014 гг.", утвержденной Постановлением мэрии от 14.12.2012 № 3556-п/1
Постановлением мэрии от 08.10.2010 № 2834-п/1, на 2013 внесены изменения в долгосрочную целевую
год программу "Об энергосбережении и о повышении
3. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.) привести энергетической эффективности в городском округе
финансирование мероприятий долгосрочной целевой Тольятти на 2010 - 2014 гг." в части
программы "Об энергосбережении и о повышении финансирования мероприятий в соответствии с
энергетической эффективности в городском округе утвержденным бюджетом городского округа Тольятти
Тольятти на 2010 - 2014 гг." в соответствие с бюджетом на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.
городского округа Тольятти на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов. Срок - по мере готовности.
Приложение № 5
к ежегодному отчету мэра городского округа Тольятти
о результатах его деятельности и деятельности
мэрии городского округа Тольятти за 2012 год
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА И МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗА 2012 ГОД
№ Наименование мероприятия (рабочие встречи, Информация о проведении (результат проведения)
п/п совещания, конференции, заседания и иное)
1 19 января 2012 года Обмен опытом между социальными учреждениями Самарской
Семинар - совещание с участием области по внедрению и развитию социальных
представителей Министерства технологий, способствующих созданию благоприятных
здравоохранения и социального развития условий для обеспечения здоровья пожилых людей и
Самарской области на тему "Социальное инвалидов, увеличению продолжительности их жизни, по
обслуживание в Самарской области: итоги, совершенствованию коммуникационных связей и развитию
достижения, перспективы развития" интеллектуального потенциала пожилых людей и
инвалидов, организации их свободного времени и
культурного досуга.
2 26 января 2012 года Рассмотрены вопросы:
Заседание коллегии Управления - о создании и внедрении автоматизированной системы;
области - о приоритетных задачах по развитию
автоматизированной системы управления архивным делом
в Самарской области.
3 30 января 2012 года, 11 сентября 2012 года Обмен информацией и выработка рекомендаций по
Заседание межведомственной комиссии по реализации мероприятий по социальной адаптации лиц,
реализации мероприятий по социальной освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без
адаптации лиц, освобожденных из мест определенного места жительства.
лишения свободы и лиц без определенного Мэрией разработаны и изготовлены памятки в количестве
места жительства (с участием 100 штук для передачи в Главное управление
представителей структурных подразделений федеральной службы исполнения наказаний России по
мэрии, а также представителя Главного Самарской области для лиц, готовящихся к освобождению
управления Федеральной службы наказаний их мест лишения свободы.
России по Самарской области, представителя
У МВД России г. Тольятти, представителя
государственного учреждения Центра
занятости населения городского округа
Тольятти)
4 Январь - июль 2012 - еженедельно, август - Освещение текущей ситуации по вопросам:
декабрь 2012 - ежемесячно 1. О проектировании межведомственного взаимодействия
Видеоконференция заседания комиссии по при предоставлении государственных и муниципальных
организации межведомственного услуг;
взаимодействия при предоставлении 2. О реализации межведомственного информационного
государственных и муниципальных услуг в взаимодействия при предоставлении государственных и
Самарской области при Департаменте муниципальных услуг;
информационных технологий и связи 3. Об организации межведомственного информационного
Самарской области взаимодействия при предоставлении государственных и
муниципальных услуг с Федеральной службой
государственной регистрации, кадастра и картографии
(Росреестр);
4. Об организации межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении государственных и
муниципальных услуг Федеральным казначейством с
использованием Государственной информационной системы
о государственных и муниципальных платежах;
5. О переходе органов исполнительной власти и
местного самоуправления Самарской области на
предоставление государственных и муниципальных услуг
в электронной форме;
6. Об организации мониторинга деятельности органов
исполнительной власти и местного самоуправления
Самарской области по направлениям организации
межведомственного информационного взаимодействия и
перехода на предоставление государственных и
муниципальных услуг в электронной форме;
7. О реализации административной реформы (разъяснения
норм законодательства, рейтинг муниципальных
образований, округов и районов Самарской области по
исполнению Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг");
8. Об освоении субсидии из средств областного бюджета
местному бюджету городского округа Тольятти на
реализацию мероприятий по развитию информационного
общества и формированию электронного правительства в
Самарской области.
5 15 февраля 2012 года В рамках выездного заседания обсуждался вопрос
Выездное заседание Комитета по реконструкции второй очереди Тольяттинского
промышленности, связи и торговле Самарской инновационно-технологического бизнес-инкубатора.
Губернской Думы по вопросу реконструкции
второй очереди Тольяттинского
инновационно-технологического бизнес-
инкубатора.
6 16 февраля 2012 года В отчетном периоде было заключено соглашение № 1264
Координационное совещание по реализации от 17.09.2012 о предоставлении в 2012 году из
нормативных правовых актов Правительства областного бюджета субсидии бюджету городского округа
Самарской области касательно представления Тольятти Самарской области на софинансирование
субсидий из областного бюджета местным расходного обязательства по формированию земельных
бюджетам в целях софинансирования участков, предоставляемых бесплатно в собственность
расходных обязательств муниципальных гражданам, имеющим трех и более детей, из земель,
образований в Самарской области по находящихся в муниципальной собственности, и (или)
формированию земельных участков для государственная собственность на которые не
предоставления в собственность граждан, разграничена, в том числе для индивидуального
имеющих трех и более детей, а также по жилищного строительства.
вопросу подготовки и представления в
Правительство Самарской области информации
по земельным участкам, предназначенным для
указанных целей
7 01 марта 2012 года Решение коллегии:
Заседание итоговой коллегии Министерства Руководителям органов управления здравоохранением,
здравоохранения и социального развития главным врачам ЛПУ:
Самарской области "Подведение итогов 2011 1. При выполнении государственного задания по
г. и хода реализации программ модернизации оказанию бесплатной медицинской помощи населению в
в отрасли здравоохранения и социальной условиях перехода к фондодержанию обеспечить
защиты населения Самарской области" под доступность и качество медицинской помощи при условии
председательством Артякова В.В. оптимизации объемов затратных видов медицинской
помощи, а также соблюдение условий тарифного
соглашения;
2. Обеспечить в полном объеме реализацию мероприятий
региональной программы модернизации, достижений
запланированных индикаторов программы;
3. В рамках льготного лекарственного обеспечения
продолжить работу по контролю за обоснованностью
выписки рецептов и правильностью назначенного
лечения, а также за формированием заявки на
лекарства;
4. Продолжить работу по реализации системы
непрерывного профессионального развития медицинских
работников;
5. Проводить постоянный анализ случаев смерти в
трудоспособном возрасте от управляемых причин;
6. Продолжить работу по предотвращению нелегитимных
платежей в системе здравоохранения и оптимизации
объема и условий представления платных медицинских
услуг;
7. Усилить работу по пропаганде здорового образа
жизни, контролировать работу центров здоровья;
8. Шире внедрять информационные технологии:
электронная регистратура, телемедицинские
консультации.
8 06 марта 2012 года 13 марта 2012 года проведен аналогичный семинар для
Семинар, организованный аппаратом органов мэрии, участвующих в подготовке доклада мэра
Правительства Самарской области, по за 2011 год. Подготовлен доклад мэра за 2011 год.
вопросам подготовки доклада мэра перед
Правительством Самарской области о
достигнутых показателях эффективности
деятельности органов местного
самоуправления городского округа Тольятти
за 2011 год и плановый период 2012 - 2014
годов (доклад мэра за 2011 год)
9 20 марта 2012 года По результатам совещания в адрес Министерства
Совещание в Министерстве лесного направлены предложения о мерах, направленных на
хозяйства, охраны окружающей среды и повышение эффективности реализации переданных
природопользования Самарской области по отдельных государственных полномочий.
вопросу исполнения органами местного
самоуправления отдельных государственных
полномочий в сфере охраны окружающей среды
в 2011 году (г. Самара)
10 06 апреля 2012 года Согласно утвержденному Плану мероприятий по
Совещание в режиме видеоконференции с подготовке городского хозяйства к безаварийному
главами городских округов и поселений пропуску весенних паводковых вод в 2012 году,
Самарской области, проводимое утвержденному на заседании противопаводковой комиссии
Министерством энергетики и жилищно- (Постановление мэрии от 16.01.2012 № 6-п/1), объекты,
коммунального хозяйства Самарской области, расположенные на территории городского округа
по вопросам: Тольятти, участвующие в паводке, подготовлены к
1. О прогнозе весеннего паводка на 2012 прохождению паводка.
год на территории Самарской области;
2. О прохождении весеннего паводка на
территории Самарской области;
3. О состоянии гидротехнических сооружений
на территории Самарской области
11 10 апреля 2012 года Предоставлена информация о разработке схем
Совещание в Министерстве энергетики теплоснабжения городского округа Тольятти.
Российской Федерации по организации
разработки и утверждения схем
теплоснабжения
12 12 апреля 2012 года Лидером в рейтинге муниципалитетов в номинации "За
Всероссийский проект "Бизнес-Успех" при усилие властей в поддержке малого
поддержке Министерства экономического предпринимательства" стал городской округ Тольятти.
развития, инвестиций и торговли Самарской Рейтинг муниципалитетов - это совместный проект
области медиахолдинга ОПОРА-КРЕДИТ, Минэкономразвития РФ и
Общероссийской общественной организации малого
бизнеса ОПОРА РОССИИ, призванный обратить внимание на
решение проблем малого бизнеса на уровне
муниципальных образований. Это результат комплексной
оценки, которая учитывает более 100 показателей,
характеризующих состояние и развитие малого бизнеса,
политики местной власти в этой сфере, инвестиционной
активности и др. Он строится на основе данных самих
муниципальных образований, официальной статистики,
информации областной администрации, организаций
инфраструктуры поддержки малого бизнеса, оценки
программных мероприятий поддержки и др.
13 19 апреля 2012 года Рекомендации по итогам участия в заседании "круглого
Круглый стол в Самарской Губернской Думе стола" приняты к сведению для дальнейшей работы.
на тему "О ходе выполнения на территории В целях реализации Постановления Правительства
Самарской области Указа Президента РФ от Самарской области от 11.03.2012 № 112 "О
07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем предоставлении в 2012 году субсидий из областного
ветеранов ВОВ 1941 - 1945 гг.", а также бюджета местным бюджетам в целях софинансирования
постановлений Правительства Самарской расходных обязательств муниципальных образований в
области о мероприятиях, направленных на Самарской области по предоставлению социальных выплат
улучшение условий проживания ветеранов ВОВ ветеранам ВОВ 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и
и лиц, приравненных к этой категории участников ВОВ 1941 - 1945 годов на осуществление
граждан" мероприятий, направленных на улучшение условий
проживания ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов, вдов
инвалидов и участников ВОВ 1941 - 1945 годов" принято
Постановление мэрии от 26.06.2012 № 1825-п/1 "О
предоставлении социальных выплат ветеранам ВОВ 1941 -
1945 годов, вдовам инвалидов и участников ВОВ 1941 -
1945 годов на осуществление мероприятий, направленных
на улучшение условий проживания ветеранов ВОВ 1941 -
1945 годов, вдов инвалидов и участников ВОВ 1941 -
1945 годов", в соответствии с которым установлена
возможность получения социальных выплат получателем
до проведения мероприятий по улучшению условий
проживания.
14 26 апреля 2012 года Обсуждение проблемных ситуаций, возникающих в ходе
Семинар с представителями Приволжского и работы с Единой информационной системой учета
Уральского федеральных округов по вопросам граждан - получателей государственных жилищных
реализации Федерального закона от сертификатов:
08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений - Участие в работе "круглого стола" "Проблемные
в Федеральный закон "О статусе вопросы, возникающие в ходе реализации в субъектах
военнослужащих и обеспечении жилыми Российской Федерации мероприятий по обеспечению
помещениями некоторых категорий граждан" и жильем граждан, уволенных с военной службы (службы),
механизма государственных жилищных и приравненных к ним лиц и реализации подпрограммы
сертификатов, организованный ФКУ "Выполнение государственных обязательств по
"Объединенная дирекция" Министерства обеспечению жильем категорий граждан, установленных
регионального развития РФ федеральным законодательством";
Поддержаны следующие инициативы:
- создать единый реестр граждан, претендующих
(получивших) на государственную поддержку для
получения жилых помещений или улучшения жилищных
условий за счет средств федерального бюджета
(участники подпрограммы, ветераны ВОВ, молодые
ученые, участники боевых действий, инвалиды и др.);
- произвести анализ региональной судебной практики по
вопросам реализации подпрограммных мероприятий с
целью оценки действий органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по представлению
интересов Российской Федерации в судебных инстанциях.
Привлечение в качестве третьего лица к участию в
судебных заседаниях представителей Министерства
регионального развития РФ и ФКУ "Объединенная
дирекция" Министерства регионального развития РФ;
- Министерству регионального развития РФ инициировать
внесение изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 06.09.1998 № 1054,
предусмотрев нормы, регулирующие порядок снятия с
учета граждан, уволенных с военной службы (службы), и
приравненных к ним лиц, которые длительное время не
подтверждают свое право на обеспечение жилой площадью
за счет средств федерального бюджета (в числе других
с данной инициативой выступил городской округ
Тольятти - по этому поводу был заслушан доклад
представителя мэрии, а также участниками семинара
отдельно отмечена успешная практика органов местного
самоуправления городского округа Тольятти по данному
вопросу).
15 Апрель 2012 года По результатам совещания была разработана
Совещание в рамках областной программы долгосрочная целевая программа по обращению с
"Совершенствование системы обращения с отходами на территории городского округа Тольятти на
отходами производства и потребления и 2012 - 2014 годы, заключено соглашение между мэрией и
формирование кластера использования Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей
вторичных ресурсов на территории Самарской среды и природопользования Самарской области.
области на 2010 - 2012 годы и на период до В рамках данного соглашения выполнены работы по
2020 года" устройству контейнерных площадок в водоохранных зонах
и местах массового пользования городского округа
Тольятти. Работы были завершены 30.10.2012.
16 Апрель - май 2012 года По результатам встреч была разработана и сдана
Рабочие встречи в Министерстве транспорта рабочая документация, исполнительная документация за
и автомобильных дорог Самарской области 2012 год, производились корректировки документаций
(проведены 4 встречи) для производства работ в рамках реализации областной
целевой программой "Модернизация и развитие
автомобильных дорог общего пользования местного
значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы".
По результатам проведения аукционов от 06.08.2012
заключено 2 муниципальных контракта с победителями
(ООО "АВТОГРАДТРАНС", ООО "ТрансАвто").
17 22 мая 2012 года Постановление мэрии от 15.08.2012 № 2273-п/1 о
Заседание Комитета по промышленности, внесении изменений в Постановление мэрии от
связи и торговле Самарской Губернской Думы 06.04.2012 № 1109-п/1 "Об утверждении схемы
по вопросу: "О практике реализации схем размещения нестационарных торговых объектов на
размещения нестационарных торговых территории городского округа Тольятти".
объектов на территории Самарской области" В настоящее время Схема размещения нестационарных
торговых объектов на территории городского округа
Тольятти состоит из 1638 торговых объектов (ранее
было 614).
18 22 мая 2012 года Форум проходил при поддержке Общественной организации
IV ежегодный деловой форум "Развитие малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
малого и среднего бизнеса: директивы В рамках форума были рассмотрены следующие темы:
правительства и реальная практика", г. 1. Государственные программы развития малого и
Москва среднего предпринимательства: как повысить
эффективность их выполнения;
2. Потребности в инфраструктуре для ведения бизнеса:
роль города и региона;
3. Обеспечение доступности кредитов и стартового
капитала. Новые формы сотрудничества с банками;
4. Налогообложение и налоговое администрирование;
5. Тенденции развития малых и средних предприятий в
различных отраслях в связи с присоединением России к
ВТО: риски новых возможностей;
6. Перспективы международного сотрудничества для
малых предприятий.
19 31 мая 2012 года, 27 декабря 2012 года По результатам проведенных совещаний определены
Координационные совещания руководителей основные направления деятельности в сферах, наиболее
правоохранительных органов, организованные подверженных коррупционным рискам. При этом с целью
прокуратурой г. Тольятти, по вопросам выявления фактов хищения бюджетных средств и
реализации Национальной стратегии повышения эффективности мер противодействия
противодействия коррупции, Национального коррупции, обращено внимание руководителей
плана противодействия коррупции на 2012 - правоохранительных структур на продолжение тесного
2013 годы, а также по вопросам взаимодействия с мэрией при проверках выделения и
предупреждения, выявления и расследования расходования бюджетных средств в сферах закупок для
преступлений в сфере расходования муниципальных нужд, земельных отношений, распоряжения
бюджетных средств муниципальным имуществом, выделения субсидий.
Организовано взаимодействие с представителями
прокуратуры г. Тольятти и следственного управления
Следственного комитета по выявленным фактам нарушений
финансово-хозяйственной деятельности МБУ "Центр
гражданской защиты городского округа Тольятти" и МБУ
городского округа Тольятти "Охрана общественного
порядка".
20 31 мая 2012 года Цель выездного заседания - рассмотреть эффективность
Выездное заседание Комитета по мер государственной поддержки моногородов на
промышленности, связи и торговле Самарской практике.
Губернской Думы в г.о. Похвистнево
21 1 - 2 июня 2012 года При поддержке Правительства Самарской области и мэрии
IV Фестиваль архитектуры и дизайна состоялся выставочный проект Союза архитекторов
"АрхиТ'12" России VI Поволжский фестиваль архитектуры и дизайна
Открытая дискуссия "Градостроительная "АрхиТ'12".
политика: поиск будущего" Фокус внимания - город Тольятти, его очередное,
"четвертое рождение", связанное с наступлением пост-
монопрофильного этапа развития.
Программа фестиваля "АрхиТ'12".
Вводные выступления приглашенных экспертов; свободные
прения по заявленным спикерами темам:
- "Стратегия социально-экономического развития
Самарской области на период до 2025 года",
разработанная Правительством Самарской области;
- Перспективы системного развития Самарско-
Тольяттинской агломерации в контексте развития
"глобальных городов", обладающих значительным научным
и производственным потенциалом. Значение агломерации
как фактора, способствующего ускоренному социально-
экономическому развитию области. Институции
внедрения, мониторинга, прогнозирования в текущем
режиме;
- Оценка механизмов обеспечения градостроительной
деятельности, особенностей взаимодействия всех
элементов системы регулирования, прогнозы ожидаемых
изменений; представления о позиционировании и
идентичности города, об архитектурных объектах,
формирующих качество городской среды;
- Роль и специфика г.о. Тольятти в Самарском регионе:
современный и ретроспективный взгляд; что мешает и
что помогает развитию города? Влияние новых
мега-объектов на градостроительную ситуацию в городе;
приоритетные проектные темы сегодня;
- Профессиональные компетенции и ресурсы, необходимые
сегодня; специфика и ошибки при разработке Правил
землепользования и застройки г.о. Тольятти;
стратегическая роль архитектурных конкурсов и
проектных семинаров; тематика, практика и результаты.
Вузы представили публично свои разработки по
городской тематике и методики мониторинга состояния
городской среды, вызовы и проектные решения -
сравнительный анализ проектных подходов, специфик
школ - Самара (СГАСУ, ТГУ, ТАУ, ПВГУС, Ульяновск).
22 05 июня 2012 года Городской округ Тольятти занял призовое 3 место среди
Региональный конкурс "ЭкоЛидер-2011", городских округов Самарской области.
организованный Министерством лесного
хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области
23 19 июня 2012 года Рассмотрен вопрос о практике работы электронного
Заседание коллегии Управления читального зала в Центральном государственном архиве
государственной архивной службы Самарской Самарской области.
области
24 25 июня 2012 года Достигнуты договоренности по реализации выделенных
Совещание у руководителя Департамента бюджету г.о. Тольятти на 2012 год субсидий из
информационных технологий и связи областного бюджета.
Самарской области по вопросу реализации
выделенных на 2012 год субсидий из
областного бюджета
25 26 июня 2012 года Разработан и утвержден план проведения плановых
Межведомственное совещание в прокуратуре проверок прокуратурой Самарской области юридических
Самарской области по теме "Организация лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год.
государственного и муниципального
контроля. Проблемы правоприменительной
практики. Вопросы формирования ежегодного
сводного плана на 2013 год"
26 26 июня 2012 года Соглашением между Министерством строительства
Совещание по вопросу установления плановых Самарской области и мэрией установлен плановый ввод
заданий по вводу жилья на территории жилья по городскому округу Тольятти на 2012 год в
Самарской области в 2012 года под объеме 127 тыс. кв. м жилья.
председательством вице-губернатора Фактически введено в эксплуатацию 130,9002 тыс. кв. м
Самарской области А.П. Нефедова жилья (14 многоквартирных и 39 индивидуальных жилых
домов), что составляет 103,1% от установленного
плана.
27 28-29 июня 2012 года Команда городского округа Тольятти заняла 1
Заседания Оргкомитета по подготовке XI общекомандное место в XI Областном конкурсе
Областного конкурса водителей автобусов профессионального мастерства водителей.
28 5 - 6 июля 2012 года Межрегиональный экономический форум является
VI Межрегиональный экономический форум центральным публичным событием в сфере кластерной
"Самарская инициатива: политики в Российской Федерации, эффективной
кластерная политика - основа коммуникационной площадкой для профессионального
инновационного развития национальной обсуждения актуальных вопросов развития инновационных
экономики" территориальных кластеров национального и
Круглый стол "О развитии транспортно- межрегионального значения.
логистического кластера" На форуме обсуждались актуальные вопросы развития
инновационных территориальных кластеров национального
и межрегионального значения и презентации
инновационных разработок российских ученых и
изобретателей.
Цель форума - выработка конкретных инструментов
инновационного развития в соответствии с выбранными
стратегическими приоритетами, формирование
результативных механизмов государственно-частного
партнерства реализации крупномасштабных
инвестиционных проектов, развития межрегионального
сотрудничества инновационных регионов.
В рамках Форума приняли участие в работе круглых
столов: "Кластерные программы по отношению к другим
ключевым инструментам и направлениям инновационного
развития - программам инновационного развития крупных
компаний, программам поддержки малого и среднего
бизнеса"; "Дней "Сколково" в Самарской области",
участвовали в мастер-классах "Эффективные инновации.
Как попасть в "Сколково"?", проводимых специалистами
фонда "Сколково"; "Стратегическое управление
регионом: проблемы и перспективы" с участием
экспертов "Высшей школы экономики", посвященному
публичному обсуждению Стратегии социально-
экономического развития Самарской области до 2030
года.
Для формирования промышленного кластера с участием
сектора автомобилестроения планируется создание
промышленно-технологического парка в г. Тольятти на
основе интеграции научно-технического потенциала ОАО
"АВТОВАЗ" и ресурсов инновационных вузов.
Другим важнейшим направлением экономического развития
области является формирование мощного транспортно-
логистического кластера на базе инфраструктуры
крупных транспортных и логистических организаций.
29 11 июля 2012 года Утвержден Порядок определения размера платы граждан
Встреча с заместителем председателя за коммунальные услуги в городском округе Тольятти с
Правительства Самарской области - учетом установленного предельного индекса изменения
министром энергетики и жилищно- размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012
коммунального хозяйства Самарской области год в размере 15%.
С.А. Крайневым
30 15 июля 2012 года, 08 ноября 2012 года Информация по обеспечению безопасности
Заседание штаба по обеспечению электроснабжения потребителей г.о. Тольятти была
безопасности электроснабжения потребителей представлена организациями: ЗАО "Квант", ОАО
Самарской области при Правительстве "Электросеть" о ходе выполнения запланированных
Самарской области мероприятий и готовности объектов электроснабжения к
работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг.
Рассматривался вопрос о ходе разработки схемы
теплоснабжения городских округов и поселений
Самарской области.
Для рассмотрения Межведомственной противопаводковой
комиссией Самарской области был направлен проект
Плана мероприятий по подготовке к прохождению
весеннего паводка г.о. Тольятти в 2013 году.
31 17 июля 2012 года Распоряжением мэрии от 20.07.2012 № 8408-р/1 создана
Заседание межведомственной комиссии по рабочая группа по разработке и реализации мероприятий
урегулированию вопросов долевого для завершения строительства и ввода в эксплуатацию
строительства на территории Самарской жилых многоквартирных домов на территории городского
области при Губернаторе Самарской области округа Тольятти.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 3:
имеется в виду муниципальная программа "Охрана, защита и воспроизводство
лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014 - 2018
годы", а не областная целевая программа "Охрана, защита и воспроизводство
лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014 - 2018
годы".
------------------------------------------------------------------
32 19 июля 2012 года 1. Создана рабочая группа по разработке проекта
Совместное совещание мэрии и министерства областной целевой программы "Охрана, защита и
лесного хозяйства, охраны окружающей среды воспроизводство лесов, расположенных в границах
и природопользования Самарской области городского округа Тольятти, на 2014 - 2018 годы".
"Воспроизводство и охрана лесов Самарской 2. Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей
области на 2011 - 2013 гг." от 19.07.2012 среды и природопользования Самарской области,
№ 27-прт/1 в мэрии городского округа Главным управлением МЧС России по Самарской области,
Тольятти мэрией разработан и утвержден Порядок и требования к
проведению работ по отжигу порубочных остатков в
границах городского округа Тольятти.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 3:
имеется в виду муниципальной программы мер по профилактике наркомании
населения городского округа Тольятти на 2013 - 2015 годы, а не долгосрочная
целевая программа мер по профилактике наркомании населения городского
округа Тольятти на 2013 - 2015 годы.
------------------------------------------------------------------
33 24 июля 2012 года В соответствии с решением антинаркотической комиссии
Заседание областной антинаркотической Самарской области от 24.07.2012 разработана
комиссии долгосрочная целевая программа мер по профилактике
наркомании населения городского округа Тольятти на
2013 - 2015 годы.
34 25 июля 2012 года Принято решение о внедрении автоматизированной
Совещание в Министерстве здравоохранения системы "Электронная регистратура Самарской области"
Самарской области по вопросу внедрения в г.о. Тольятти.
автоматизированной системы "Электронная
регистратура Самарской области",
разработанной Государственным бюджетным
учреждением здравоохранения "Самарский
областной медицинский информационно-
аналитический центр" (МИАЦ)
35 27 июля 2012 года (далее - 16 августа, 30 Готовность к отопительному сезону проводилась в
августа и 20 сентября 2012 года) соответствии с Планом мероприятий по подготовке
Совещания в режиме видеоконференции, городского округа к работе в отопительном сезоне 2012
проводимые Министерством энергетики и - 2013 гг., утвержденным заместителем мэра по
жилищно-коммунального хозяйства Самарской городскому хозяйству. Контроль за подготовкой
области с органами местного осуществлялся городской комиссией, утвержденной
самоуправления, по теме: "Подготовка к Постановлением мэрии от 30.05.2012 № 1607-п/1 "О
отопительно-зимнему периоду 2012 - 2013 подготовке городского хозяйства к работе в осенне-
гг." зимний период 2012 - 2013 гг.".
36 Август 2012 года В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие
Совещание при заместителе министра спорта физической культуры и спорта на территории городского
Самарской области по вопросу освоения округа Тольятти на 2011 - 2020 годы" освоены субсидии
областной субсидии на обеспечение учебно- в объеме 99,9% - 114753,0 тыс. руб. Приобретены
тренировочного процесса в муниципальных экипировка, инвентарь, оборудование для 12 СДЮСШОР.
учреждениях дополнительного образования
детей, осуществляющих деятельность в сфере
физической культуры и спорта
37 2 августа 2012 года Принято решение о положительном опыте внедрении
Совещание в Министерстве здравоохранения автоматизированной системы "Электронная регистратура
Самарской области по вопросу подведения Самарской области" в г.о. Тольятти.
итогов внедрения автоматизированной
системы "Электронная регистратура
Самарской области"
38 23 августа 2012 года Даны поручения проверить готовность Технопарка
Совещание у руководителя Департамента "Жигулевская долина" к проведению национального
информационных технологий и связи финала Международной студенческой олимпиады
Самарской области по вопросу организации "IT-планета", а также оказать содействие оргкомитету
проведения национального финала олимпиады в определении мест проживания участников
Международной студенческой олимпиады олимпиады.
"IT-планета" на базе Технопарка в сфере
высоких технологий "Жигулевская долина"
39 5 сентября 2012 года В рамках визита были проведены рабочие встречи с
Посещение городского округа Тольятти представителями мэрии и бизнес-сообщества г.о.
министром экономического развития, Тольятти.
инвестиций и торговли Самарской области
А.В. Кобенко
40 13 сентября 2012 года На заседании в рамках взаимодействия муниципалитетов
Заседание Совета при Губернаторе Самарской и областного Правительства особое внимание было
области по развитию местного уделено принципам формирования бюджета на следующий
самоуправления "О мерах по развитию сети год в части обеспечения финансирования конкретных
автомобильных дорог, находящихся в ведении долгосрочных целевых программ.
муниципальных образований Самарской
области"
41 17 сентября 2012 года Международная конференция стала продолжением
Международная конференция "Мировой опыт двустороннего обмена по вопросам разработки
формирования и развития точек роста и государственной политики, способствующей приданию
полюсов конкурентоспособности", г. Москва нового социально-экономического импульса промышленным
территориям (в т.ч. монопрофильным), испытывающим
трудности развития в посткризисный период.
В ходе выступлений и докладов участники конференции
получили возможность обменяться опытом и поделиться
знаниями не только с коллегами из других регионов, но
и с коллегами из Франции, которые имеют богатые
наработки в сфере развития полюсов
конкурентоспособности.
Международная конференция позволила выработать
направления дальнейшего развития и укрепления
двустороннего сотрудничества, нацеленного на
совместную выработку диагноза, проведение
сравнительного анализа, стратегии обновления
промышленных территорий в их геополитическом
контексте, оценку эффекта экономических и социальных
мер государственного воздействия, направленных на
достижение поставленных целей.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 3:
имеется в виду государственная программа Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2015 годы, а не федеральная программа "Доступная среда" на
2011 - 2015 годы.
------------------------------------------------------------------
42 9 октября 2012 года Участники: представители Самарской Губернской Думы,
Выездное мероприятие Комитета по министерства образования и науки Самарской области,
образованию и науке Самарской Губернской Департамента образования мэрии городского округа
Думы по вопросу обеспечения доступа Тольятти, руководители МБУ городского округа
учащихся с ограниченными возможностями Тольятти.
здоровья в образовательные учреждения Обсуждались вопросы реализации Самарской областью
Самарской области федеральной программы "Доступная среда" на 2011 -
2015 годы.
Поставлена задача: достичь значения целевого
показателя "Доля общеобразовательных учреждений, в
которых созданы условия для беспрепятственного
доступа детей-инвалидов" - 5,5% от общего количества
общеобразовательных учреждений.
Сформулированы предложения Министерства образования и
науки Самарской области для федеральных органов
власти по разработке минимальных требований
(стандартов) к оснащенности общеобразовательного
учреждения и нормативных правовых документов,
регламентирующих деятельность тьюторов - персонала,
оказывающего помощь ребенку-инвалиду и педагогу в
образовательном процессе.
43 9 октября 2012 года - Ознакомление с комплексными решениями защиты
Семинар для органов исполнительной власти информации различных исполнителей;
Самарской области, органов местного - Получена информация о возможностях ГКУ СО "РЦУП" по
самоуправления и многофункциональных осуществлению деятельности по технической защите
центров по теме "Защита информации. конфиденциальной и проведению аттестации и (или)
Персональные данные. Реализация декларации соответствия требованиям безопасности
государственной политики в сфере информации.
информационной безопасности"
44 9 - 12 октября 2012 года Участие делегации г.о. Тольятти в работе
Специализированная выставка Международной выставки-биржи производителей
"Internationale Zulieferborse 2012" г. автокомплектующих. Цель участия в выставке -
Вольфсбург (Германия) продвижение Тольятти как привлекательного с
инвестиционной точки зрения городского округа, а
также демонстрация этапов реализации крупнейших
экономических проектов - Особой экономической зоны и
технопарка "Жигулевская Долина". Участники делегации
провели ряд встреч с компаниями, заинтересованными в
локализации своего производства в российских
регионах.
Также в рамках визита состоялись встречи в мэрии г.
Вольфсбурга с участием мэра г-на Морса, проведены
переговоры со специалистами мэрии, отвечающими за
вопросы содержания городской дорожной сети, и главой
городского агентства, занимающегося вопросами
поддержки предпринимательства на муниципальном
уровне.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в столбце 3:
имеется в виду пункт 6, абзац 13 Порядка, а не пункт 6, абзац 13
Постановления.
------------------------------------------------------------------
45 12 октября 2012 года На рассмотрение Комитета по промышленности, связи и
Семинар-совещание в Самарской Губернской торговли Самарской Губернской Думы и Министерства
Думе "О практике реализации Порядка экономического развития, инвестиций и торговли
организации и проведения ярмарок на Самарской области мэрией было предложено внести
территории Самарской области, дополнение в пункт 6, абзац 13 Постановления
утвержденного Постановлением Правительства Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 669
Самарской области от 22.12.2010 № 669" "Об утверждении Порядка организации и проведения
ярмарок на территории Самарской области и Требований
к организации продажи товаров на ярмарках" и изложить
его в следующей редакции:
"В случаях организации региональных (муниципальных)
ярмарок продовольственных товаров общей
продолжительностью не более 100 дней в течение одного
календарного года, расположенных по одному адресу,
представление документов, предусмотренных подпунктами
"ж" и "з" настоящего пункта, не требуется".
46 16 - 19 октября 2012 года Международный форум явился платформой для открытого
Первый московский международный форум по диалога представителей федеральных и региональных
иностранным инвестициям, г. Москва органов власти с иностранными инвесторами. Цель
форума - обозначить новый вектор развития российской
инвестиционной политики и продемонстрировать усилия
властей по поддержке и обеспечению гарантий в
отношении инвестиций и иностранного и российского
капитала, а также продемонстрировать инвесторам
потенциал российских регионов и городов. В рамках
форума были проведены ряд масштабных презентаций и
прямых переговоров с инвесторами, участники
мероприятия получили полную и всестороннюю информацию
об инвестиционных возможностях и условиях ведения
бизнеса в различных секторах экономики и
географических точках РФ.
В рамках мероприятия состоялся диалог между лидерами
ведущих мировых мегаполисов и финансовых центров,
которые поделились успешным опытом привлечения
иностранного капитала, и руководителями российских
регионов. Совместная работа позволила участникам не
только освоить эффективные инструменты, используемые
за рубежом, но и выработать уникальные решения для
российского рынка, а также консолидировать и
стандартизировать инвестиционные стратегии регионов.
47 18 октября 2012 года Рассмотрены вопросы:
Заседание коллегии Управления - Взаимодействие государственных архивов и архивных
государственной архивной службы Самарской отделов администраций муниципальных районов
области (городских округов) Самарской области с
Многофункциональными центрами предоставления
государственных и муниципальных услуг. Опыт и
проблемы;
- Осуществление государственного контроля за
соблюдением законодательства об архивном деле на
территории Самарской области.
48 18 октября 2012 года Заявлено о выделении средств МБУИ "Молодежный
Выездное заседание коллегии Министерства драматический театр" на ремонт. Рекомендательные
культуры Самарской области материалы коллегии приняты в работу.
49 22 - 24 октября 2012 года Ежегодный Общероссийский форум является основной
Общероссийский форум "Стратегическое площадкой для обсуждения таких вопросов, как методы и
планирование в регионах и городах России", механизмы стратегического планирования для
г. Санкт-Петербург конструктивной дискуссии по самым важным и острым
вопросам реализации стратегических планов и
комплексных проектов развития городов и регионов
Российской Федерации.
Обсуждались такие вопросы, как вступление России в
ВТО, развитие Таможенного союза и ЕЭП, а также
стремление к комплексному рассмотрению проблем,
стоящих перед регионами.
Одной из главных тем Форума стала выработка
механизмов возможной государственной поддержки
программ развития кластеров.
Круглый стол об интеграции стратегического и
территориального планирования, где были рассмотрены
возможности взаимного согласования и варианты
интеграции ведущих технологий планирования
регионального развития. Обсуждался вопрос о
необходимости создания единой системы
государственного стратегического планирования
регионального развития и увязки документов такой
системы с документами территориального планирования
всех уровней управления.
Была проведена дискуссия "Проблемы развития
агломераций", где обсуждались тенденции
пространственного развития и возможные модели
(включая межмуниципальное сотрудничество) координации
социально-экономического и пространственного развития
агломераций.
50 24 октября 2012 года Было рассмотрено предложение об участии Самарско-
Заседание рабочей группы Союза российских Тольяттинской агломерации в качестве пилотного
городов по разработке модели управления проекта. Также озвучена необходимость развивать
городскими агломерациями и механизмов сельскохозяйственные кластеры и парки развлечений как
межмуниципального взаимодействия - точки роста для туризма и создания большого
развития агломераций, г. Москва количества рабочих мест. По результатам заседания
было принято решение о проведении сессии с
представителями агломераций для выработки
практических рекомендаций по развитию и управлению
агломерациями, а также отработки механизмов
управления на пилотных агломерациях. Также было
принято решение о создании при Администрации
Президента РФ тематической комиссии по развитию
агломераций.
51 26 октября 2012 года Городской округ Тольятти занял призовое 2 место среди
Региональный конкурс по итогам проведения городских округов Самарской области.
"Дней защиты от экологической опасности на
территории муниципального образования
Самарской области в 2012 году",
организованный Министерством лесного
хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области
52 7 ноября 2012 года Участники: представители Министерства образования и
Заседание "круглого стола" с участием глав науки Самарской области, Министерства труда,
городских округов и муниципальных районов занятости и миграционной политики Самарской области,
Самарской области по вопросу обеспечения Министерства экономического развития, инвестиций и
вариативности дошкольного образования (в торговли Самарской области, главы городских округов и
том числе организации работы досуговых муниципальных районов Самарской области.
центров для детей дошкольного возраста) в Рекомендации круглого стола приняты в работу.
соответствии п. 6.3 Решения совещания у
Губернатора Самарской области от 25 ноября
2011 года № ВА-387-46
53 10 ноября 2012 года Достигнута договоренность об участии Тольяттинского
Совещание у руководителя Департамента межрайонного узла связи Самарского филиала ОАО
информационных технологий и связи "Ростелеком" в проведении национального финала
Самарской области с участием директора Международной студенческой олимпиады "IT-планета" на
Тольяттинского межрайонного узла связи базе Технопарка в сфере высоких технологий
Самарского филиала ОАО "Ростелеком" (А.Н. "Жигулевская долина".
Бычковым) по вопросу участия компании в
организации проведения данного мероприятия
в части обеспечения доступа участников
олимпиады к сети Интернет
54 13 ноября 2012 года В рамках заседания рабочей группы были приняты
Заседание рабочей группы по созданию решения по основным направлениям поддержки и развития
Тольяттинского нефтехимического парка на индустриального парка "Тольяттисинтез".
промышленной площадке ЗАО "Тольяттисинтез"
55 19 ноября 2012 года Участие: представители Министерства образования и
Посещение городского округа Тольятти науки Самарской области, ГБУ "Агентство по реализации
экспертной комиссией областного конкурса молодежной политики Самарской области", Комитета по
среди городских округов Самарской области делам молодежи и Департамента образования мэрии,
на лучшую организацию работы по начальник отдела военного комиссариата по г.
патриотическому воспитанию молодежи Тольятти, руководители общественных организаций,
обучающиеся школ, колледжей и вузов г.о. Тольятти.
Мэрия заняла 2 место в областном конкурсе среди
городов Самарской области на лучшую организацию
работы по патриотическому воспитанию молодежи.
56 19 ноября 2012 года Принята Концепция реализации положений Федерального
Видеоконференция по обсуждению положений закона от 02.10.2012 № 157-ФЗ "О внесении изменений в
Федерального закона от 02.10.2012 № 157-ФЗ Федеральный закон "О политических партиях" и
"О внесении изменений в Федеральный закон Федеральный закон "Об основных гарантиях
"О политических партиях" и Федеральный избирательных прав и права на участие в референдуме
закон "Об основных гарантиях избирательных граждан РФ" на территории Самарской области. Приняты
прав и права на участие в референдуме постановления мэрии об общем количестве избирательных
граждан РФ" участков на территории городского округа Тольятти, об
образовании избирательных участков - сроком на 5 лет.
57 20 ноября 2012 года Обсуждалась проблема обеспечения доступности
Форум работников дошкольного образования дошкольного образования области, в т.ч. вариативные
Самарской области "Обеспечение доступности формы дошкольного образования. Представлен успешный
и вариативности дошкольного образования" опыт работы городского округа Тольятти по обеспечению
доступности дошкольного образования.
58 24 ноября 2012 года 1. Составлен акт осмотра и определен масштаб
Совещание с представителями управления разрушения дамбы обвалования карты полигона твердых
региональной экологической политики бытовых отходов с. Узюково Ставропольского района и
Министерства лесного хозяйства, охраны проработки вопроса о возможностях устранения разрыва
окружающей среды и природопользования дамбы.
Самарской области у руководителя 2. Прорабатывается вопрос о ремонтно-
Департамента городского хозяйства мэрии по восстановительных работах по устранению разрушения
рассмотрению вопроса об обрушении дамбы дамбы.
обвалования полигона твердых бытовых
отходов (далее - полигон ТБО) с. Узюково
Ставропольского района с последующим
выездом на полигон ТБО с. Узюково (г.
Тольятти)
59 23 и 30 ноября 2012 года 1. Ознакомление с презентацией по тематике семинара;
Семинар в режиме видеоконференции, 2. Получены методические рекомендации по организации
проводимый НИУ "Высшая школа экономики", межведомственного взаимодействия в соответствии с
г. Москва, по теме: "Организация Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
межведомственного взаимодействия для организации предоставления государственных и
представителей органов власти субъектов муниципальных услуг".
Российской Федерации и крупнейших
муниципальных образований"; "Организация
межведомственного взаимодействия для
представителей органов власти субъектов
Российской Федерации"
60 29 ноября 2012 года В ходе заседания рассмотрены основные вопросы
Заседание рабочей группы по развитию развития самарско-тольяттинской агломерации.
самарско-тольяттинской агломерации в
Министерстве регионального развития
Российской Федерации под руководством
статс-секретаря - заместителя министра
регионального развития РФ Ю.В. Осинцева
61 30 ноября - 01 декабря 2012 года По итогам конференции опубликован сборник докладов по
Проведение научно-практической конференции проблемам экологии городского округа Тольятти.
с участием предприятий, учреждений,
организаций городского округа Тольятти
"Проблемы экологии городского округа
Тольятти и пути их решения"
62 Ноябрь 2012 года Подготовлены и направлены в Министерство спорта
Рабочая встреча заместителя мэра и заявки на выделение субсидий в 2013 г.: для
руководителя Управления физической строительства в г.о. Тольятти 20 универсальных
культуры и спорта мэрии с министром спорта спортивных площадок и для завершения строительства.
Самарской области по вопросам развития
физической культуры и спорта в городском
округе Тольятти
63 5 декабря 2012 года Цель мероприятия - продвижение муниципальных районов
IV региональная выставка-форум и городских округов как составляющих инвестиционного
"Инвестиционные проекты муниципальных потенциала региона, формирование муниципальными
образований Самарской области" в г. образованиями губернии эффективной инвестиционной
Самаре. политики. На выставке были продемонстрированы
Презентация инвестиционных проектов инвестиционные проекты муниципальных образований
городского округа Тольятти Самарской области в сфере промышленности,
строительства, сельского хозяйства, медицины, туризма
и других отраслей.
В целях привлечения потенциальных инвесторов на
территорию городского округа Тольятти, продвижения
крупных и значимых инвестиционных и инновационных
проектов, реализуемых и планируемых к реализации на
территории Тольятти, мэрия ежегодно участвует и
готовит выставочный стенд с формированием пула
проектов для дальнейшего их продвижения, поиска
инвесторов и совместного сотрудничества.
64 6 - 7 декабря 2012 года Цель - информирование городского сообщества о
Экономический форум "Тольятти - город результатах работы по основным направлениям
будущего" отраслевого развития городского округа Тольятти,
формирование конкретных инструментов и результативных
механизмов поддержки реализации инвестиционных
проектов, направленных на развитие города.
Итоги форума: на выставке в рамках форума были
представлены порядка 40 организаций городского округа
Тольятти и Самарской области. Количество участников
форума-выставки составило более 1 тыс. человек.
Знаковым событием форума явилось подписание 5
соглашений, таких как: о создании совместного
предприятия, о стратегическом партнерстве в сфере
развития инноваций, о сотрудничестве между
компаниями, о согласовании действий по развитию
инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательств, о намерениях по созданию
организаций.
Предприятиям и организациям, принявшим участие в
работе форуме, были представлены дальнейшие планы и
перспективы развития, выработаны конструктивные
предложения сотрудничества.
К участию были привлечены представители органов
исполнительной и законодательной власти городского
округа Тольятти, Самарской области, Российской
Федерации, экспертные сообщества Российской
Федерации.
65 07 декабря 2012 года Мэрией во исполнение решений рабочей группы
Заседание рабочей группы межведомственной межведомственной комиссии по контролю за состоянием и
комиссии по контролю за состоянием и использованием водоохранных зон на территории
использованием водоохранных зон на Самарской области от 07.12.2012 направлена информация
территории Самарской области, по исполнению п. 10 протокола расширенного заседания
организованное Министерством лесного межведомственной комиссии по контролю за состоянием и
хозяйства, охраны окружающей среды и использованием водоохранных зон на территории
природопользования Самарской области по Самарской области от 20.04.2012 № АН-6-36.
контролю за состоянием и использованием
водоохранных зон на территории Самарской
области
66 13 декабря 2012 года На заседании был представлен доклад мэрии о ходе
Заседание "круглого стола" общественного реализации долгосрочной целевой программы городского
молодежного парламента при Самарской округа Тольятти "Молодой семье - доступное жилье" на
Губернской Думе на тему: "Молодой семье - 2011 - 2015 годы.
доступное жилье" Поддержаны предложения заместителя председателя
комиссии по вопросам занятости, защите прав молодежи
и поддержке молодых семей молодежного парламента о
разработке проекта региональной целевой программы по
субсидированию процентных ставок по ипотечным
кредитам в банках Самарской области и создании
рабочей группы по разработке дополнительных
механизмов в реализацию областной целевой программы
"Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2015
годы.
67 19 декабря 2012 года Проведено выездное совещание, оформлен протокол,
Совещание с представителями Министерства направлен ответ заявителю.
лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области по
рассмотрению обращения жителя инициативной
группы с. Тимофеевка Ставропольского
района по фактам неблагоприятной
окружающей среды, сложившейся в результате
эксплуатации полигона промышленных отходов
МУПП "Экология"
68 20 декабря 2012 года Обсуждение и принятие решений по актуальным вопросам
Выездное мероприятие Комитета по взаимодействия предпринимателей и органов местного
промышленности, связи и торговле Самарской самоуправления.
Губернской Думы и Департамента развития Решение:
предпринимательства Министерства Комитету по промышленности, связи и торговле
экономического развития, инвестиций и Самарской Губернской Думы рассмотреть:
торговли Самарской области в г. - В первом полугодии 2013 года проект закона "Об
Нефтегорске на тему "Взаимодействие Уполномоченном по правам предпринимателей на
ассоциации предпринимателей с органами территории Самарской области" после принятия
местного самоуправления" нормативных правовых актов на федеральном уровне;
- Обращение депутатов Собрания Представителей
муниципального района Кошкинский Самарской области о
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях в части увеличения
штрафов за осуществление предпринимательской
деятельности без государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя или без
государственной регистрации в качестве юридического
лица.
69 21 - 22 декабря 2012 года Подведение итогов реализации молодежной политики в
Итоговое совещание руководителей органов Самарской области за 2012 год, обсуждение со
по делам молодежи муниципальных специалистами и руководителем Департамента по делам
образований Самарской области молодежи Самарской области перспектив развития в 2013
году, а также разъяснение по основным вопросам
текущей деятельности:
- организация мероприятий с несовершеннолетними в
каникулы и свободное от учебы время за счет субсидий
из областного бюджета местным бюджетам;
- организация процесса предоставления паспортов
ресурсов социализации молодежи в муниципальных
образованиях Самарской области за 2012 год;
- деятельность органов по делам молодежи и
совещательных структур муниципальных образований
Самарской области в сфере патриотического воспитания
граждан;
- организация межведомственного взаимодействия в
сфере профилактики негативных явлений в молодежной
среде;
- реализация проекта "Молодежный информационный центр
на базе домов молодежных организаций;
- анализ участия муниципальных образований Самарской
области в программных мероприятиях государственного
бюджетного учреждения Самарской области "Агентство по
реализации молодежной политики" в 2012 году и
практические рекомендации на 2013 год;
- итоги реализации в 2012 году государственной
молодежной политики в Российской Федерации и
Самарской области;
- мероприятия ГБУСО МДОЦ "Лесная сказка",
направленные на развитие молодежного туризма в
Самарской области;
- требования к заявкам муниципальных образований
Самарской области на принятие новых расходных
обязательств областного бюджета. Понятие "листа
ожидания".
70 24 декабря 2012 года Рассматривался законопроект о внесении изменений в
Заседание рабочей группы Комитета по Жилищный кодекс Российской Федерации в части
строительству и транспорту Самарской установления порядка предоставления освобожденных
Губернской Думы по подготовке проекта жилых помещений, занимаемых ранее военнослужащими и
закона "О внесении изменений в Жилищный совместно проживающими с ними членами их семей.
кодекс РФ" Предлагалось дополнить Жилищный кодекс Российской
Федерации статьей, соответствующей содержанию пункта
5 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих".
Участниками заседания рабочей группы не было
достигнуто единообразного мнения о необходимости
подобной законодательной инициативы.
Городской округ Тольятти не поддержал предложения о
подготовке законопроекта (представителем мэрии была
отмечена неактуальность предлагаемых изменений в
связи с тем, что ранее предоставленные гражданам
жилые помещения муниципального жилищного фонда
переданы им в собственность в порядке приватизации).
71 Декабрь 2012 года Достигнута предварительная договоренность о
Встреча с руководителем Управления спорта диспансеризации тольяттинских спортсменов - членов
высших достижений Министерства спорта и сборных команд Самарской области на базе Центра
руководителем Центра спортивной медицины и спортивной медицины и лечебной физкультуры Самарской
лечебной физкультуры Самарской областной областной клинической больницы.
клинической больницы по вопросу
необходимости обеспечения медицинским
обслуживанием тольяттинских спортсменов
72 Декабрь 2012 года Организация работы по подготовке сводной заявки
Встреча с руководителем Управления отрасли по строительству, ремонту, реконструкции
развития массового спорта Министерства спортивных объектов муниципальных спортивных школ.
спорта Самарской области по вопросам
участия в региональной и федеральной
программах
73 Декабрь 2012 года Подготовлены и направлены Губернатору Самарской
Рабочая встреча с представителями области и в региональный политический совет
федерального и регионального Министерств Всероссийской политической партии "Единая Россия"
спорта, партии "Единая Россия" по вопросам заявки на предмет поставки оборудования для
участия в федеральных и региональных физкультурно-оздоровительного комплекса с
программах искусственным льдом и универсальным игровым залом на
стадионе "Торпедо" в городском округе Тольятти.
74 Декабрь 2012 года Начата организационная работа по созданию центра
Рабочая встреча руководителя управления с водных видов спорта в Тольятти.
президентом и главным тренером
Всероссийской федерации гребли на
байдарках и каноэ
75 Декабрь 2012 года Рассмотрен вопрос о выполнении законодательства
Расширенное совместное заседание Российской Федерации по обеспечению транспортной
Общественного совета по обеспечению безопасности на объектах транспортной инфраструктуры
эффективного функционирования и транспортных средствах Самарской области.
общественного транспорта Самарской области
при Министерстве транспорта и
автомобильных дорог Самарской области и
совета НП "Волгаавтотранс"
76 В течение 2012 года Благодаря проведенным совещаниям и выездным проверкам
Совещания и выездные проверки с участием проблемные и производственные вопросы решались
представителей Министерства энергетики и заказчиками и подрядчиками работ оперативно,
ЖКХ Самарской области в целях капитальный ремонт многоквартирных домов завершен в
осуществления контроля за выполнением срок.
работ по капитальному ремонту в рамках
реализации Федерального закона Российской
Федерации от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства" на территории
городского округа Тольятти" (муниципальная
адресная программа "Капитальный ремонт
многоквартирных домов, расположенных в
городском округе Тольятти, в 2012 году")
77 В течение 2012 года, ежеквартально Координационный совет по стратегическому развитию
Заседания координационного совета по городского округа Тольятти создан в целях обеспечения
стратегическому развитию городского округа эффективного взаимодействия органов местного
Тольятти самоуправления городского округа Тольятти,
Правительства Самарской области и иных
заинтересованных субъектов по вопросам реализации
Комплексного инвестиционного плана модернизации
городского округа Тольятти на 2010 - 2020 гг.,
утвержденного Постановлением Правительства Самарской
области от 21.04.2010 № 160, и повышения
инвестиционной привлекательности городского округа
Тольятти.
Заседания проводятся на регулярной основе для решения
следующих задач:
1. Участие в разработке и реализации инвестиционной,
инновационной и промышленной политики в городском
округе Тольятти;
2. Определение основных направлений и методов
повышения инвестиционной привлекательности городского
округа Тольятти;
3. Координация действий органов (структурных
подразделений) мэрии, а также мэрии и иных
административных и экономических субъектов в работе
по привлечению инвестиций на территории городского
округа Тольятти;
4. Выработка мер, направленных на совершенствование
механизмов участия мэрии в инвестиционной
деятельности;
5. Подготовка предложений по совершенствованию
государственного регулирования инвестиционной
деятельности на территории Самарской области;
6. Обеспечение согласованности в реализации проектов
и мероприятий Комплексного инвестиционного плана;
7. Контроль реализации проектов (мероприятий)
Комплексного инвестиционного плана, выработка решений
по преодолению возникающих проблем при его
реализации;
8. Рассмотрение ежегодных отчетов о реализации
Комплексного инвестиционного плана, подготовленных
рабочей группой по обеспечению реализации проектов и
мероприятий Комплексного инвестиционного плана.
Заседания проводятся с участием представителей
региональной власти, таких как: Министерства
строительства Самарской области, депутатов Самарской
Губернской Думы, представителей Министерства
промышленности и технологий Самарской области,
представителей управления планирования и
проектирования дорог Министерства транспорта и
автомобильных дорог Самарской области.
78 Ноябрь - декабрь 2012 года В ходе рабочих встреч установлено, что работы ведутся
Рабочие встречи на территории городского в соответствии с перечнем объектов и с учетом
округа Тольятти с участием (проведены 4 требований соглашения между мэрией и Министерством
встречи): транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
- представителей Министерства транспорта и Работы в рамках реализации областной целевой
автомобильных дорог Самарской области; программой "Модернизация и развитие автомобильных
- заместителя мэра по городскому хозяйству дорог общего пользования местного значения в
мэрии С.А. Анташева; Самарской области на 2009 - 2015 годы" в 2012 году на
- председателя комиссии по городскому территории городского округа Тольятти завершены.
хозяйству Думы г.о. Тольятти А.В. Альшина;
- руководителя Департамента городского
хозяйства мэрии
79 В течение 2012 года В соответствии с принятыми решениями комиссии
Заседания комиссии по выполнению проведены следующие мероприятия:
комплексного плана мероприятий по - разработано и утверждено Постановление мэрии от
предупреждению заноса и распространения 06.07.2012 № 1934-п/1 "О внесении изменений в
африканской чумы свиней на территории Постановление мэрии г.о. Тольятти № 2222-п/1 от
городского округа Тольятти (проведено 5 05.10.2009 "О создании комиссии по выполнению
заседаний) комплексного плана мероприятий по предупреждению
заноса и распространения африканской чумы свиней на
территории г.о. Тольятти";
- разработана схема взаимодействия ГБУ Самарской
области "Тольяттинская горСББЖ", Управления
Россельхознадзора по Самарской области, УПР и
Управления МВД России по г. Тольятти по организации и
проведению комплексных проверок по соблюдению
действующего законодательства РФ, ветеринарных и
санитарных правил;
- проведена проверка мест забоя скота в п.
Поволжский. В результате проверки нарушений
санитарного и ветеринарного законодательства не
выявлено;
- разработаны информационные листы для оповещения
населения об угрозе распространения АЧС и о
необходимости обязательного проведения комплекса
профилактических мероприятий (информация
ежеквартально размещается на портале мэрии г.о.
Тольятти, на сайте "Новости Тольятти");
- с руководителями и владельцами свиноводческих
предприятий проводится разъяснительная работа о
необходимости обязательного проведения комплекса
профилактических мероприятий;
- усилен контроль на стационарных постах ГИБДД за
ввозом и перемещением на территории г.о. Тольятти
животных и сырья животного происхождения.
80 В течение 2012 года Рассмотрены вопросы по профилактике терроризма и
Совместные заседания Антитеррористической экстремизма на территории городского округа Тольятти.
комиссии при мэрии и Совета общественной Обеспечена безопасность:
безопасности при мэрии городского округа - в период проведения выборов мэра городского округа
Тольятти (проведено 4 заседания) Тольятти;
- в период проведения культурных и спортивных
массовых мероприятий;
- в период подготовки ко Дню знаний (1 сентября 2012
г.);
- в период подготовки к проведению Новогодних и
Рождественских праздничных мероприятий;
- о выполнении требований антитеррористической
защищенности объектами культуры, образования, спорта;
- вопросы безопасности дорожного движения на
территории городского округа Тольятти.
Проявлений актов террористического и экстремистского
характера на территории городского округа не было.
81 В течение 2012 года Рассмотрены вопросы по профилактике наркомании на
Заседания антинаркотической комиссии территории городского округа Тольятти.
городского округа Тольятти (проведено 4 Результат:
заседания) - организована работа с подростками "группы риска";
- организация работы по выявлению фактов содержания
притонов;
- организованы работы с категориями лиц,
потребляющими наркотические и одурманивающие
вещества;
- проведение Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют
смертью";
- созданы телефонные линии для своевременного приема
информации о незаконном обороте наркотических
средств, а также консультаций граждан по вопросам
профилактики наркомании, лечения и реабилитации
наркозависимых.
82 В течение 2012 года В рамках данной Программы для реализации проекта
Рабочие совещания в рамках реализации "Безопасный город":
проекта интеллектуальной системы - установлено 38 камер видеонаблюдения как в местах с
безопасности, основанной на системе массовым пребыванием граждан, так и на улично-
видеонаблюдения - "Безопасный город", в дорожной сети города. В штатном режиме начал
рамках долгосрочной целевой программы функционировать Ситуационный центр, где
профилактики правонарушений на территории аккумулируется вся полученная с камер видеонаблюдения
городского округа Тольятти на 2009 - 2012 информация. Сведения о выявленных правонарушениях
годы (проведено 6 совещаний) направляется для принятия решения в Управление МВД
России.
Результат:
- обеспечение общественной безопасности в местах
массового пребывания граждан, а также контроль за
организацией дорожного движения и обеспечение
безопасности дорожного движения на улично-дорожной
сети города.
83 В течение 2012 года Долгосрочная целевая программа "Профилактика
Заседания рабочей группы по разработке терроризма и экстремизма на территории городского
долгосрочной целевой программы округа Тольятти на 2013 - 2015 годы" утверждена
"Профилактика терроризма и экстремизма на Постановлением мэрии от 25.12.2012 № 3715-п/1. Одной
территории городского округа Тольятти на из целей Программы является продолжение реализации
2013 - 2015 годы" (проведено 8 заседаний) проекта интеллектуальной системы безопасности,
основанной на системе видеонаблюдения "Безопасный
город".
Ожидаемые результаты:
- укрепление состояния антитеррористической
защищенности муниципальных объектов городского округа
Тольятти;
- обеспечение безопасности лиц, проживающих на
территории городского округа Тольятти;
- совершенствование системы информационного
обеспечения в области профилактики терроризма и
экстремизма на территории городского округа Тольятти.
84 В течение 2012 года На заседаниях комиссии в рамках реализации
Заседания комиссии при мэрии городского антикоррупционного законодательства рассмотрено 11
округа Тольятти по противодействию вопросов по различным сферам деятельности органов
коррупции (проведено 4 заседания) мэрии.
По всем рассмотренным вопросам приняты решения,
направленные на повышение эффективности реализуемых
мер антикоррупционной направленности. Информация о
проведенных заседаниях комиссии размещена на
официальном сайте мэрии в разделе "Противодействие
коррупции".
85 В течение 2012 года Во исполнение решений протоколов данных комиссий и
Заседания комиссии по предупреждению и совещаний в рамках обеспечения безопасности на
ликвидации чрезвычайных ситуаций и территории городского округа Тольятти проделана
обеспечению пожарной безопасности следующая работа:
городского округа Тольятти с участием - с наступлением весенне-летнего пожароопасного
федеральных и надзорных органов периода Постановлением мэрии от 23.04.2012 № 1286-п/1
государственной власти (проведено 8 на территории городского округа Тольятти был введен
заседаний). особый противопожарный режим. Организовано
Заседания областной комиссии по патрулирование лесных массивов городского округа
предупреждению и ликвидации чрезвычайных Тольятти силами МБУ "Охрана общественного порядка",
ситуаций и обеспечению пожарной МБУ "Центр гражданской защиты городского округа
безопасности (проведено 6 заседаний). Тольятти", администрациями районов, добровольцами, а
Еженедельные совещания в ФГКУ "31 ОФПС по также ФГКУ "31 отряд ФПС по Самарской области".
Самарской области" (количество совещаний - Организована и проведена противопожарная
32) профилактическая работа на объектах муниципальной
собственности.
Результат:
- в 2012 году не допущено пожаров в лесах,
расположенных на территории г.о. Тольятти, а также на
объектах муниципальной собственности;
- в период особого противопожарного режима, вводимого
на территории г.о. Тольятти, в 2012 году было
составлено 574 протокола об административных
правонарушениях по фактам нахождения автотранспорта в
лесном массиве (с приложением фотоматериалов). По
итогам рассмотрения 342 материалов административными
комиссиями администраций районов был наложен штраф
81300 рублей;
- приняты нормативные правовые акты о мерах по
созданию условий организации добровольной пожарной
охраны в городском округе Тольятти;
- долгосрочная целевая программа городского округа
Тольятти "Обеспечение пожарной безопасности на
объектах муниципальной собственности городского
округа Тольятти на 2012 - 2014 гг." (Постановление
мэрии от 14.10.2011 № 3131-п/1).
86 Совещания с представителями ФКУ "Центр Во исполнение решений протоколов совещания проделана
государственной инспекции маломерных судов следующая работа:
МЧС России по Самарской области" (ГИМС), - проведено 12 совместных рейдов по местам,
Линейного отделения полиции в речном порту запрещенным для купания. В результате чего удалось
г. Тольятти (ЛОП), Управления МВД России сократить количество погибших на воде в 2012 году до
по г. Тольятти по безопасности на водных 6 чел. (2011 год - 9 чел.).
объектах в летний период и правилах
поведения на льду в зимний период
(проведено 2 заседания)
87 Штабные тренировки с ГУ МЧС России по Организовано взаимодействие сил и средств
предотвращению чрезвычайных ситуаций на Тольяттинского звена единой государственной системы
территории городского округа Тольятти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(количество проведенных тренировок - 2) (далее - РСЧС).
Результат: в городском округе Тольятти чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в 2012
году не зарегистрировано.
Приложение № 2
к Решению Думы
от 19 июня 2013 г. № 1232
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕРЕАЛИЗОВАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЭРА И МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
1. Не в полном объеме доработаны критерии оценки эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти.
2. Не разработаны критерии социальной значимости деятельности организаций, претендующих на оказание муниципальной имущественной поддержки.
3. Не обеспечено эффективное управление пакетами акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности.
4. Не в полном объеме используется программный продукт "САУМИ".
5. Не обеспечено эффективное использование муниципального имущества (свободные помещения), находящегося в казне.
6. Не разработана Концепция размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти.
7. Не разработана и не представлена в Думу схема размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти.
8. Не приведены в соответствие с Генеральным планом городского округа Тольятти Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти.
9. Значительно увеличена средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство (в 2011 году - 927,3 дня, в 2012 году - 1400 дней).
10. Не решена проблема предоставления бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
11. Не завершены мероприятия по формированию 4 земельных участков и по разработке проектной документации под размещение 7 спортивных объектов.
12. Не решен вопрос реконструкции спортивного комплекса "Стадион "Труд".
Председатель Думы
городского округа
А.В.ДЕНИСОВ
Приложение № 3
к Решению Думы
от 19 июня 2013 г. № 1232
РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ НА ЗАСЕДАНИЯХ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
ДУМЫ ПО ИТОГАМ РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТА МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2012 ГОД
1. Продолжить работу, направленную на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти и снижение муниципальной долговой нагрузки.
2. Активнее участвовать в областных и федеральных целевых программах, своевременно готовить и направлять заявки на получение финансирования.
3. Осваивать поступившие средства из вышестоящих бюджетов своевременно и в полном объеме.
4. Продолжить работу по установке общедомовых приборов учета с целью завершения в 2013 году реализации мероприятий программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009 - 2015 гг.".
5. Обеспечить содержание малых архитектурных форм, плоскостных спортивных и игровых сооружений, детских площадок, скверов семейного отдыха, находящихся на придомовых территориях и землях общего пользования городского округа Тольятти.
6. Обеспечить своевременную подготовку и проведение конкурсов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа Тольятти в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы" в 2013 году.
7. Завершить работу по интеграции информационных баз данных структурных подразделений мэрии в области градостроительства, управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Тольятти путем объединения в единую информационную систему.
8. Разработать критерии отбора организаций, применяемые для их включения в долгосрочные и ведомственные целевые программы, в том числе для получения имущественной поддержки в виде предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества.
9. Осуществлять надлежащий муниципальный земельный контроль на территории городского округа Тольятти за соблюдением разрешенного использования земельных участков.
10. Активизировать работу по реализации плана мероприятий, направленных на увеличение собственных доходов бюджета городского округа Тольятти, в части актуализации базы данных по земельным участкам.
11. Разработать схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа Тольятти с учетом картографического отображения в ГИС "ИНГЕО".
12. Активизировать работу по демонтажу незаконно размещенных рекламных конструкций.
13. Провести мероприятия по подготовке изменений в Генеральный план городского округа Тольятти Самарской области на расчетный срок до 2025 года, утвержденный Постановлением Тольяттинской городской Думы от 09.07.2004 № 1190.
14. Принять меры по сокращению средней продолжительности периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство.
15. Завершить выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории городского округа Тольятти на 2011 - 2013 гг."
16. Продолжить работу с застройщиками и жильцами жилых домов, заселенных без разрешения на ввод в эксплуатацию, по подготовке и получению необходимой разрешительной документации.
17. Активизировать совместную с Правительством Самарской области работу по решению проблемы обманутых дольщиков в городском округе Тольятти.
18. Не допускать точечную застройку на территории городского округа Тольятти.
19. Провести мероприятия по подготовке документации по реконструкции спортивного комплекса "Стадион "Труд".
20. Продолжить работу по восстановлению и развитию материально-технической базы детских оздоровительных лагерей, в том числе по привлечению средств областного бюджета на данные цели.
21. Выработать эффективную систему мониторинга посещаемости занятий учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
22. Устранить системные нарушения в части полномочий муниципальных учреждений, отражаемых в уставах, неправомерного открытия лимитов финансирования при отсутствии своевременно утвержденных муниципальных заданий, проблем в организации оказания платных услуг.
23. Активизировать решение вопроса по ведению скоординированной деятельности с социально ориентированными некоммерческими организациями (в части разработки методики анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, методики оценки эффективности мер поддержки и прогноза дальнейшего развития этих организаций, целевой программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, работы с национально-культурными объединениями через создание Дома дружбы народов).
24. Продолжить работу:
- по проведению лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти;
- по урегулированию ситуации с обеспечением безопасности населения от неблагоприятного воздействия бродячих животных.
25. Активизировать работу по разработке и утверждению муниципальной программы мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2013 - 2015 годы.
26. Представить в Думу следующую информацию:
- о проекте долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие социально активной среды в городском округе Тольятти";
- о составе рабочей группы по разработке проекта устройства рекреационных центров, утвержденной Распоряжением мэрии № 10986-р/1 от 14.11.2012;
- о результатах социологических опросов, проведенных Комитетом по делам молодежи мэрии;
- о содержании и ходе реализации образовательных проектов "Школа - центр развития территории", направленных на развитие социальной и культурной жизни микрорайона через работу досуговых, культурных, проектных, спортивных центров и реализуемых МБОУ № № 46, 66, 74, 75, 89, 93;
- о создании единого межмуниципального центра на функциональной основе на базе медицинских учреждений г. Тольятти.
Срок - до 10.07.2013.
Председатель Думы
городского округа
А.В.ДЕНИСОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова