Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 17.06.2013 N 855 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Отрадный"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. № 855
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 64 Устава городского округа Администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Отрадный.
2. Считать утратившим силу постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 6 февраля 2012 года № 152 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Отрадный".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава
Администрации городского округа
Отрадный Самарской области
А.А.МЯЗИН
Утверждено
Постановлением
Администрации городского округа
Отрадный Самарской области
от 17 июня 2013 г. № 855
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
1. Общие положения
В соответствии с Законами Самарской области от 5 марта 2005 года № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", от 24 октября 2006 года № 115-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", от 16 марта 2007 года № 16-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела", от 6 мая 2006 года № 37-ГД "Об административных комиссиях на территории Самарской области", от 10 июля 2006 года № 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда" городскому округу Отрадный передаются отдельные государственные полномочия.
Финансирование переданных городскому округу отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предусмотренных в Законе Самарской области об областном бюджете и перечисленных на счет бюджета городского округа. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства городского бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.
Расходы на осуществление государственных полномочий являются расходными обязательствами городского округа Отрадный и подлежат включению в Реестр расходных обязательств городского округа Отрадный.
2. Исполнители отдельных государственных полномочий
1. Администрация городского округа Отрадный является исполнителем следующих государственных полномочий:
- организация деятельности административной комиссии на территории городского округа Отрадный;
- реализация мероприятий в сфере охраны труда;
- организация деятельности в сфере архивного дела по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Самарской области, относящихся к собственности Самарской области;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
- обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
- обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- реализация мероприятий по обеспечению работников организаций бюджетной сферы путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Самарской области.
2. Управление по социальной политике Администрации городского округа Отрадный является исполнителем следующих государственных полномочий:
- образование в соответствии с Законом Самарской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области" городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организация деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, по окончании опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
3. Муниципальное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения городского округа Отрадный Самарской области" является исполнителем следующих государственных полномочий:
3.1. В сфере социальной поддержки:
- прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за исключением назначения доплаты к пенсии в соответствии с Законом Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью", приема документов и назначения доплаты к пенсии в соответствии с законами Самарской области "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и государственные должности государственной службы Самарской области" и "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области", ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;
- проведение работы по оформлению документов (удостоверений), предоставляющих право получения мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, выдача которых относится к компетенции органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;
- содействие в оказании адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами;
- реализация мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы и лиц без определенного места жительства;
- реализация мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений (за исключением выплаты ежемесячной денежной выплаты на частичную оплату занимаемой общей площади жилого помещения) и коммунальных услуг, установленных законами Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними лицами.
3.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социального обслуживания:
- проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;
- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации и другие источники по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания;
- создание информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, в установленные законодательством сроки;
- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;
- взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;
- хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством.
4. Муниципальное казенное учреждение "Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства городского округа Отрадный Самарской области" и муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания и социальной поддержки семей и детей являются исполнителями следующих государственных полномочий:
4.1. В сфере социальной поддержки:
- выплата ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан, включая предварительные опеку и попечительство, в том числе в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание, вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
- назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
- реализация мероприятий по профилактике социального сиротства среди несовершеннолетних на территории городского округа;
- выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;
- подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;
- реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, осуществление деятельности по укреплению института семьи;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами.
4.2. В сфере социального обслуживания:
- оказание в случае необходимости практической помощи в транспортировке граждан до места расположения стационарного учреждения социального обслуживания семьи, материнства и детства;
- стационарное обслуживание детей с ограниченными возможностями;
- обеспечение и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания семьи, материнства и детства, за исключением государственных учреждений.
3. Права и обязанности исполнителей при реализации
государственных полномочий
Главные распорядители субвенций, поступающих из областного бюджета, определяются решением Думы городского округа Отрадный об утверждении бюджета городского округа Отрадный на очередной год и плановый период.
Расходование средств осуществляется после поступления субвенций из областного бюджета через открытые муниципальным учреждениям лицевые счета в Финансовом управлении Администрации городского округа.
Исполнение публичных обязательств бюджетными учреждениями осуществляется через отдельно открытые в Финансовом управлении лицевые счета, предназначенные для отражения операций по переданным муниципальному бюджетному учреждению полномочиям органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
Муниципальные казенные учреждения расходование средств осуществляют на основании бюджетной сметы, бюджетные учреждения - на основании муниципального задания и Плана финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного главным распорядителем бюджетных средств.
Все муниципальные учреждения, исполняющие государственные полномочия, представляют главным распорядителям субвенций и отраслевые Министерства Самарской области отчеты в установленные сроки и по установленным формам.
Контроль за использованием субвенций областного бюджета осуществляют главные распорядители субвенций.
Ответственность за целевое использование бюджетных средств возлагается на исполнителей отдельных государственных полномочий.
------------------------------------------------------------------