Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 27.05.2013 N 1423 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 1423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 28.06.2011 № 1644 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа Сызрань" (в редакции Постановления Администрации городского округа Сызрань от 28.11.2012 № 3253), Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.12.2012 № 3366 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг городского округа Сызрань" в целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, обеспечения доступности муниципальных услуг, руководствуясь Уставом городского округа Сызрань, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского округа Сызрань в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань - руководителя Комитета по строительству и архитектуре Дубинина Е.Ю.
Глава Администрации
Ю.В.КОБЯКИН
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Сызрань
от 27 мая 2013 г. № 1423
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Сведения о категории заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых (нежилых) помещений, расположенных на территории городского округа Сызрань, либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке лица.
1.3. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
в Межведомственной комиссии при Администрации городского округа Сызрань по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений, признанию помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сызрань Самарской области (далее - Межведомственная комиссия), ответственной за предоставление муниципальной услуги;
в муниципальном бюджетном учреждении городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "Сызранский МФЦ");
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://adm.syzran.ru.
1.3.2. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.3.3. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайта в сети Интернет и электронной почты находятся в помещениях уполномоченных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, на информационных стендах.
1.3.4. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень муниципальных услуг, оказываемых уполномоченным органом;
перечень категорий получателей муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к их оформлению;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полные почтовые адреса органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и уполномоченных органов;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
текст Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.3.6. Информация о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственная комиссия:
местонахождение: 446001, Самарская область, город Сызрань, ул. Кирова, 30 (здание Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань);
график работы:
прием документов: каждую пятницу с 9-00 до 12-00 часов;
личный прием Председателя Межведомственной комиссии:
каждую среду с 9-15 до 13-00 час.;
запись осуществляет Секретарь каждый понедельник с 14-00 до 17-00 час. по телефону;
телефон/факс: 8 (8464) 98-51-30;
электронная почта: mail@ksia-syzran.ru.
МБУ "Сызранский МФЦ":
местонахождение: 446028, Самарская область, город Сызрань, пр. 50 лет Октября, 28А;
график работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота - с 10-00 до 20-00, без перерыва на обед;
воскресенье, понедельник - выходной день;
телефон: 8 (8464) 916197;
факс: 8 (8464) 916198;
электронная почта: syzran-mfc@mail.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области:
местонахождение: г. Самара, ул. Ленинская, 25А, корп. 1;
телефон: (846) 277-74-67;
электронная почта: to63.rosreestr.ru, посредством системы автоматизированного межведомственного электронного взаимодействия.
Министерство культуры Самарской области:
местонахождение: 443010, г.о. Самара, ул. Фрунзе, 106;
телефон: 8 (846) 332-21-11, факс: 8 (846) 332-49-44;
информация об объектах культурного наследия:
телефон: 8 (846) 332 23 45;
электронная почта: http://mincult.samregion.ru/, посредством системы автоматизированного межведомственного электронного взаимодействия.
1.3.7. Информирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Межведомственной комиссии, МБУ "Сызранский МФЦ" на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования.
Информирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.3.8. Индивидуальное личное консультирование.
Гражданин может выбрать два варианта получения консультации:
в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица при личном обращении не может превышать 15 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме, дается устно (с согласия заявителя) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.9. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.3.10. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.3.11. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань.
1.3.12. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.
1.3.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Сызрань. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает Межведомственная комиссия при Администрации городского округа Сызрань по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений, признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сызрань Самарской области.
Местонахождение: 446001, Самарская область, город Сызрань, ул. Кирова, 30 (здание Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань).
График работы:
прием документов: каждую пятницу с 9-00 до 12-00 часов;
личный прием Председателя Межведомственной комиссии:
каждую среду с 9-15 до 13-00 час.;
запись осуществляет Секретарь каждый понедельник с 14-00 до 17-00 час. по телефону.
Телефон/факс: 8 (8464) 98-51-30.
Электронная почта: mail@ksia-syzran.ru.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги Межведомственная комиссия взаимодействует с:
МБУ "Сызранский МФЦ" - в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом и Соглашением о межведомственном взаимодействии, заключенным между Администрацией городского округа Сызрань и МБУ "Сызранский МФЦ".
Местонахождение: 446028, Самарская область, город Сызрань, пр. 50 лет Октября, 28А.
График работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота - с 10-00 до 20-00, без перерыва на обед.
Воскресенье, понедельник - выходной день.
Телефон: 8 (8464) 916197.
Факс: 8 (8464) 916198.
Электронная почта: syzran-mfc@mail.ru;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области.
Местонахождение: г. Самара, ул. Ленинская, 25А, корп. 1.
Телефон: (846) 277-74-67.
Электронная почта: to63.rosreestr.ru, посредством системы автоматизированного межведомственного электронного взаимодействия.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;
- выдача отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней со дня подачи надлежаще оформленного заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (далее - заявление) и пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.4.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, по электронной почте, через МБУ "Сызранский МФЦ" срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Межведомственную комиссию заявления и документов (по дате регистрации).
2.4.3. Сроки прохождения отдельных процедур:
а) прием и регистрация заявления с установленным пакетом документов - не более 30 минут (с 01.01.2014 - не более 15 минут);
б) рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, формирование дела - не более 33 дней;
в) срок подготовки запроса на получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - не более 2 дней;
г) принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе - не более 2 дней;
д) подготовка и согласование проекта Постановления Администрации городского округа Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое - не более 9 дней;
е) подготовка Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение - не более 1 дня;
ж) выдача результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут (с 01.01.2014 - не более 15 минут).
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" ("Собрание законодательства РФ", 15.08.2005, № 33, ст. 3430, "Российская газета", № 180, 17.08.2005);
- Уставом городского округа Сызрань Самарской области ("Волжские Вести", № 53, 20.08.2005);
- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 15.04.2009 № 927 "О Межведомственной комиссии при Администрации городского округа Сызрань по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений, признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа Сызрань Самарской области" ("Волжские Вести", № 30(21935) от 02.04.2009);
- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 15.04.2009 № 925 "О Порядке принятия решений о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа Сызрань Самарской области" ("Волжские Вести", № 30(21935) от 02.04.2009);
- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 28.06.2011 № 1644 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа Сызрань" (в редакции Постановления Администрации городского округа Сызрань от 28.11.2012 № 3253) ("Волжские Вести", № 90(22292) от 27.12.2012);
- Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.12.2012 № 3366 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг городского округа Сызрань".
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
Для получения решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое заявитель представляет в Межведомственную комиссию заявление по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
Заявление заполняется от руки, машинописным способом либо печатается посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное информационное взаимодействие в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами.
Заявитель вправе представлять документы, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.4. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Разработка проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения.
2.6.5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие сведений о заявителе;
- отсутствие полномочий у заявителя (представителя заявителя) подавать заявление на предоставление услуги;
- ненадлежаще оформленное заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;
- несоответствие приложенных документов, указанных в заявлении, либо их отсутствие;
- представленные документы не поддаются прочтению.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставление определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) поступление в Межведомственную комиссию ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Межведомственная комиссия после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получила от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) представление документов в ненадлежащий орган;
4) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
5) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставлении
муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут (с 01.01.2014 - не более 15 минут).
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут (с 01.01.2014 - не более 15 минут).
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 30 минут.
2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга,
к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Помещения, в которых оказывается муниципальная услуга, размещаются в зданиях размещения Межведомственной комиссии и МБУ "Сызранский МФЦ" и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды заявителей, возможность доступа к местам общего пользования.
На территории, прилегающей к местам предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Входы в здания для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Места ожидания в очереди оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Места предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендами, которые должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в том числе бланки заявлений и образцы их заполнения.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Перечень показателей доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги, предоставляемой на базе МБУ "Сызранский МФЦ";
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможностей направления запроса в Межведомственную комиссию по электронной почте и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- удовлетворенность заявителей предоставленной информацией о муниципальной услуге на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, на информационных стендах, при предоставлении информации при личном обращении в Межведомственную комиссию или МБУ "Сызранский МФЦ";
- удовлетворенность комфортностью мест ожидания, где осуществляется прием заявителей на предоставление муниципальной услуги.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с Секретарем комиссии, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и их продолжительность;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения услуги на базе МБУ "Сызранский МФЦ".
2.14. Особенности предоставления муниципальных
услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается через Региональный портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.uslugi.samregion.ru, на котором осуществляется:
размещение информации о предоставлении муниципальной услуги и необходимых форм документов;
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (сведений из документов) согласно п.п. 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента;
получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
получение информации о результате муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления с установленным пакетом документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, формирование дела;
в) принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе;
г) подготовка и согласование проекта Постановления Администрации городского округа Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе;
д) подготовка Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
е) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления с установленным пакетом документов.
3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в Межведомственную комиссию либо МБУ "Сызранский МФЦ" заявителем лично либо его уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.
Заявитель либо лицо, уполномоченное заявителем, при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность.
3.1.1.2. Выполнение административной процедуры осуществляет Секретарь Межведомственной комиссии (далее - Секретарь комиссии) либо специалист МБУ "Сызранский МФЦ".
3.1.1.3. Секретарь комиссии проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, наличие необходимых документов, правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления Секретарь комиссии устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
По желанию заявителя данное уведомление может быть оформлено в письменном виде.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
3.1.1.4. В случае отсутствия замечаний секретарь комиссии принимает заявление и прилагаемые документы и вручает заявителю расписку (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
3.1.1.5. В случае обращения заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги, через МБУ "Сызранский МФЦ" заявитель представляет комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист МБУ "Сызранский МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.1.1.3 - 3.1.1.4 настоящего Административного регламента.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента специалист МБУ "Сызранский МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист МБУ "Сызранский МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота.
3.1.1.6. Результатом выполнения данной процедуры является принятие запроса о предоставлении муниципальной услуги с приложенным пакетом документов или возврат указанных документов заявителю.
3.1.1.7. Максимальная продолжительность процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
3.1.1.8. Доставка представленного заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов из МБУ "Сызранский МФЦ" в Межведомственную комиссию осуществляется согласно графику приема документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, формирование дела.
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и установленного пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.1.2.2. Выполнение административной процедуры осуществляет Секретарь комиссии.
3.1.2.3. Секретарь комиссии при рассмотрении заявления и установленного пакета документов на соответствие требованиям действующего законодательства устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
- соответствие документов, представленных заявителем для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- представление заявителем по собственной инициативе документов, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.2.4. В случае самостоятельного представления заявителем документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также их соответствия установленным требованиям Секретарь комиссии переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.1.2.5. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, Секретарь комиссии принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов.
3.1.2.6. Секретарь комиссии направляет межведомственные запросы в соответствующие органы (организации), в ведении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - САМВ).
В случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с технической недоступностью или неработоспособностью САМВ либо отсутствия возможности у органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации, подведомственной органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация, подключения к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) - межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.
Подготовленный межведомственный запрос в электронной форме заверяется электронной подписью Секретаря комиссии, ответственного за подготовку и направление межведомственного запроса, на бумажном носителе - подписывается также Секретарем комиссии и направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, подведомственную органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация.
Секретарь комиссии, ответственный за подготовку и направление межведомственного запроса, несет ответственность за своевременность направления межведомственного запроса.
Ответ на межведомственный запрос, полученный в электронной форме, при необходимости распечатывается и заверяется личной подписью Секретаря комиссии, ответственного за подготовку и направление межведомственного запроса.
3.1.2.7. Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать двух рабочих дней.
3.1.2.8. Предельный срок для ответа на запросы, указанные в пункте 3.1.2.6 настоящего Административного регламента, определен в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.1.2.9. В случае поступления в Межведомственную комиссию ответа органа, участвующего в межведомственном взаимодействии, на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, и если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе, Секретарь комиссии после получения такого ответа уведомляет заявителя о получении такого ответа, предлагает заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
3.1.2.10. Результатом выполнения административной процедуры является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.11. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 33 дней.
3.1.3. Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе.
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является вынесение заявления и представленной документации для принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые или нежилых помещений в жилые или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые или нежилых помещений в жилые на заседание Межведомственной комиссии.
3.1.3.2. Выполнение административной процедуры осуществляет Секретарь комиссии, Члены комиссии, Председатель комиссии.
3.1.3.3. Председатель Межведомственной комиссии назначает дату проведения заседания.
3.1.3.4. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с учетом представленных в письменной форме мнений членов Комиссии, отсутствующих на заседании, и оформляются протоколами заседаний Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии.
3.1.3.5. По результатам рассмотрения заявления и комплекта документов Секретарь готовит Решение Комиссии о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.1.3.6. Решение Комиссии о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение предоставляется Председателю Межведомственной комиссии или уполномоченному должностному лицу на подпись в двух экземплярах.
3.1.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное:
- Решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- Решение об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
3.1.3.8. Максимальный срок данной процедуры не должен превышать 2 дней.
3.1.4. Подготовка и согласование проекта Постановления Администрации городского округа Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе.
3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов и решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение Секретарю комиссии для подготовки проекта Постановления.
3.1.4.2. Выполнение административной процедуры осуществляют Секретарь комиссии, органы Администрации, осуществляющие согласование, Глава Администрации городского округа Сызрань.
3.1.4.3. Секретарь комиссии подготавливает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань о согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в согласовании перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и направляет его на согласование в соответствующие органы Администрации городского округа Сызрань.
3.1.4.4. При получении положительных заключений проект Постановления Администрации городского округа Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое либо об отказе в его переводе направляется Главе Администрации городского округа Сызрань или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.
3.1.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- Постановление Администрации городского округа Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое;
- Постановление Администрации городского округа Сызрань об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.1.4.6. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 9 дней.
3.1.5. Подготовка Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Межведомственную комиссию Постановление Администрации городского округа Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.1.5.2. Выполнение административной процедуры осуществляют Секретарь комиссии, Председатель Межведомственной комиссии.
3.1.5.3. На основании Постановления Администрации городского округа Сызрань Секретарь Межведомственной комиссии готовит в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) в двух экземплярах и предоставляет Председателю Межведомственной комиссии или уполномоченному должностному лицу на подпись.
3.1.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.1.5.5. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.1.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление Секретарю комиссии подписанного Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и Постановления Администрации городского округа Сызрань о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.1.6.2. Выполнение административной процедуры осуществляет Секретарь комиссии.
3.1.6.3. Постановление Администрации городского округа Сызрань о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается заявителю либо уполномоченному лицу лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.1.6.4. В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило из МБУ "Сызранский МФЦ", Секретарь Межведомственной комиссии в течение одного рабочего дня организует доставку указанных в п. 3.1.6.3 документов в МБУ "Сызранский МФЦ".
Экземпляр Постановления Администрации городского округа Сызрань о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается заявителям либо уполномоченным лицам при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в МБУ "Сызранский МФЦ" при предъявлении ими расписки о принятии документов.
3.1.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1.6.6. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения
и исполнения ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятия
решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Межведомственной комиссии.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Председателем Межведомственной комиссии.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение Администрацией городского округа Сызрань проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.2.2. Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица Администрации городского округа Сызрань, уполномоченные на осуществление контроля, на основании распоряжения Главы Администрации.
4.2.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах плановых и внеплановых проверок
4.2.4. Периодичность плановых проверок устанавливается на основании планов работы. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (тематическая проверка).
4.2.5. Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей в установленном законодательством порядке.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля исполнения административного
регламента, в том числе со стороны граждан
4.4.1. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется посредством открытости деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом
4.4.2. Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Самарской области.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, а также должностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Межведомственную комиссию, МБУ "Сызранский МФЦ".
Жалобы на решения, принятые руководителями органов, предоставляющих муниципальную услугу, подаются в Администрацию городского округа Сызрань.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "Сызранский МФЦ", с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего (предоставляющей) муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4 Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом в пятнадцатидневный срок, с момента регистрации жалобы);
текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в пятнадцатидневный срок с момента регистрации жалобы).
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, Администрацию городского округа Сызрань жалобы от заявителя.
5.6. Права заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Органы и должностные лица, которым может быть
адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги может быть адресована:
в Межведомственную комиссию по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, 30, тел.: (8464) 98-34-38, факс: 98-50-77;
в Администрацию городского округа Сызрань по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, 96;
в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань: http://adm.syzran.ru/14;
по электронной почте: e-mail: mail@ksia-syzran.ru;
на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал);
на портал государственных и муниципальных услуг Самарской области: http://uslugi.samregion.ru (далее - региональный портал).
5.8. Сроки рассмотрения жалобы
Письменная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое", утвержденному
Постановлением Администрации городского округа Сызрань
от 27 мая 2013 г. № 1423
В Межведомственную комиссию при
Администрации городского округа
Сызрань Самарской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе из жилого (нежилого) помещения
в нежилое (жилое) помещение
от ________________________________________________________________________
(указывается либо собственник жилого (нежилого) помещения,
___________________________________________________________________________
либо собственники жилого (нежилого) помещения, находящегося в общей
___________________________________________________________________________
собственности двух и более лиц, в случае, если ни один
___________________________________________________________________________
из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном
___________________________________________________________________________
порядке представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), место жительства, номер телефона; для представителя физического
лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица,
уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием
реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к
заявлению.
Место нахождения жилого помещения: ___________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение,
___________________________________________________________________________
квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого (нежилого)
помещения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу разрешить ___________________________________________________________
(перевод жилого помещения в нежилое помещение, перевод
___________________________________________________________________________
нежилого помещения в жилое с перепланировкой (переустройством),
___________________________________________________________________________
с переустройством и перепланировкой - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки переводимого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" ________ 200__ г.
по "__" _______ 200__ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с __ по __ часов в
________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц Администрации городского округа Сызрань либо
уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от
совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма от "__" ___________ г.
№ ____________:
№ Фамилия, имя, Документ, удостоверяющий Подпись Отметка о нотариальном
п/п отчество личность (серия, номер, <*> заверении подписей лиц
кем и когда выдан)
1 2 3 4 5
--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего
документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде
согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об
этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) Правоустанавливающие документы на переводимое помещение ____________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа
___________________________________________________________________________
на переводимое помещение (с отметкой: подлинник или
__________________________________________________________ на _____ листах;
нотариально заверенная копия))
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения) на ___ листах;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, на
___ листах;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) на
___ листах;
____________________________________________
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"___" __________________ 20__ г. ___________________ ____________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"___" __________________ 20__ г. ___________________ ____________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"___" __________________ 20__ г. ___________________ ____________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности -
собственником (собственниками).
___________________________________________________________________________
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены на приеме "____" 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления _______________________________
Выдана расписка в получении документов "____" 20___ г.
Расписку получил "____" 20___ г.
_______________________________
(должность, Ф.И.О. должностного (подпись заявителя)
___________________________________________ _______________________________
лица, принявшего заявление) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое", утвержденному
Постановлением Администрации городского округа Сызрань
от 27 мая 2013 г. № 1423
РАСПИСКА
Настоящим подтверждаю, что мной (Ф.И.О. должностного лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
приняты у гр.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
действующего в своих интересах (в интересах заявителя на основании
доверенности от "___" _____ 20__ г. реестр № ___, выданной нотариусом
______________________________________________________________________)
по вопросу: ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________
№ Перечень предоставляемых Вид документа и Количество листов
п/п документов его реквизиты (с (размещение текста
обязательной одностороннее либо
отметкой "копия" двухстороннее)
либо "оригинал")
1 Заявление
2 Правоустанавливающие документы на
переводимое помещение
3 План переводимого помещения с его
техническим описанием (в случае
если переводимое помещение
является жилым, технический
паспорт такого помещения)
4 Поэтажный план дома, в котором
находится переводимое помещение
5 Подготовленный и оформленный в
установленном порядке проект
переустройства и (или)
перепланировки переводимого
помещения (в случае, если
переустройство и (или)
перепланировка требуются для
обеспечения использования такого
помещения в качестве жилого или
нежилого помещения)
6 Иные документы:
Выдана расписка в получении "____" ________________ 20____ г.
документов
Расписку получил "____" ________________ 20____ г.
_________________________________
(подпись заявителя)
_________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного
_________________________________________ _________________________________
лица, принявшего заявление) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Принятие документов, а также выдача решений
о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое", утвержденному
Постановлением Администрации городского округа Сызрань
от 27 мая 2013 г. № 1423
ФОРМА
уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
Кому ____________________________
(фамилия, имя, отчество -
_________________________________
для граждан;
_________________________________
полное наименование организации -
_________________________________
для юридических лиц)
Куда ____________________________
_________________________________
(почтовый индекс и адрес
_________________________________
заявителя согласно заявлению
_________________________________
о переводе)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
___________ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом __________, корпус (владение, строение) _____________, кв. ___________,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве ______________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии
__________________________________________________________________________,
с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без
(ненужное зачеркнуть)
предварительных условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
__________________________________________________________________________.
реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
___________________________________________________________________________
Жилищного кодекса Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
__________________________ ____________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"__" ____________ 200_ г.
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое", утвержденному
Постановлением Администрации городского округа Сызрань
от 27 мая 2013 г. № 1423
Председателю Межведомственной комиссии
при Администрации городского округа
Сызрань
от
_____________________________________,
(Ф.И.О. гражданина, адрес проживания)
действующего от имени
______________________________________
(указываются данные документа,
подтверждающего полномочия
представителя)
контактный телефон:
______________________________________
адрес для корреспонденции:
______________________________________
Жалоба
на неправомерные действия (бездействия)
"__" _____________ 20__ г.
Прошу принять жалобу от _______________________________________________
на неправомерные действия (бездействия) при предоставлении муниципальной
услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение на территории городского округа Сызрань,
состоящие в следующем: ____________________________________________________
(указать причины жалобы, дату и т.д.)
___________________________________________________________________________
В подтверждение выше изложенного прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
___________________ _______________
Ф.И.О. подпись
Жалобу принял:
____________________ ____________________ _________________
должность Ф.И.О. подпись
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое", утвержденному
Постановлением Администрации городского округа Сызрань
от 27 мая 2013 г. № 1423
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. БЛОК-СХЕМА
административной процедуры "Прием и регистрация заявления
с установленным пакетом документов"
Предоставление заявления и комплекта документов заявителем в:
\/ \/
Межведомственную комиссию МБУ "Сызранский МФЦ"
\/ \/
Проверка правильности заполнения заявления и наличия представленного
заявителем пакета документов
\/ \/
Представленные документы Представленные документы не
соответствуют п. 2.6.1 настоящего соответствуют п. 2.6.1 настоящего
Административного регламента Административного регламента
\/ \/
Принятие заявления с пакетом Возврат документов заявителю
документов
\/
Организация доставки пакета
документов из МБУ "Сызранский МФЦ"
в Межведомственную комиссию
2. БЛОК-СХЕМА
административной процедуры "Рассмотрение заявления
и представленных документов, формирование и направление
межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальной
услуги, формирование дела"
Зарегистрированное заявление и комплект документов
\/
Проверка заявления и пакета документов на соответствие действующему
законодательству, формирование и направление межведомственных запросов в
органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги,
формирование дела
\/
Направление заявления и пакета документов на рассмотрение
Межведомственной комиссии
3. БЛОК-СХЕМА
административной процедуры "Принятие решения о переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого помещения
в жилое или об отказе в переводе"
Вынесение заявления и представленной документации для принятия решения на
Межведомственную комиссию
\/ \/
Принятие решения о переводе Принятие решения об отказе в
жилых (нежилых) помещений в переводе жилых (нежилых) помещений
нежилые (жилые) помещения в нежилые (жилые) помещения
\/ \/
Подготовка решения о переводе Подготовка решения об отказе в
жилых (нежилых) помещений в переводе жилых (нежилых) помещений
нежилые (жилые) помещения в нежилые (жилые) помещения
\/ \/
Подписание решения о переводе Подписание решения об отказе в
жилых (нежилых) помещений в переводе жилых (нежилых) помещений
нежилые (жилые) помещения в нежилые (жилые) помещения
4. БЛОК-СХЕМА
административной процедуры "Подготовка и согласование
проекта Постановления Администрации городского округа
Сызрань о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое или об отказе в переводе"
Решение Межведомственной комиссии
нет \/ \/ да
Подготовка проекта Постановления Подготовка проекта Постановления
Администрации городского округа Администрации городского округа
Сызрань об отказе в переводе Сызрань о переводе жилых
жилых (нежилых) помещений в (нежилых) помещений в нежилые
нежилые (жилые) помещения (жилые) помещения
\/ \/
Согласование проекта Постановления Администрации городского округа
Сызрань о переводе (об отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в
нежилые (жилые) помещения
\/
Подписание проекта Постановления Администрации городского округа Сызрань
о переводе (об отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые
(жилые) помещения Главой Администрации городского округа Сызрань или
уполномоченным должностным лицом
Направление подписанного Постановления Администрации городского округа
Сызрань о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или)
переустройства жилого помещения в Межведомственную комиссию
5. БЛОК-СХЕМА
административной процедуры "Подготовка Уведомления
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение"
Подготовка Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
\/
Подписание Уведомления Председателем Межведомственной комиссии или
уполномоченным должностным лицом
6. БЛОК-СХЕМА
административной процедуры "Выдача результата
предоставления муниципальной услуги"
Проверка документов заявителей, удостоверяющих личность, документов,
подтверждающих полномочия представителей
\/
Выдача Постановления Администрации городского округа Сызрань и
Уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в
нежилое (жилое) помещение заявителю под роспись
\/
В случае получения муниципальной услуги через МБУ "Сызранский МФЦ"
Постановления Администрации городского округа Сызрань и Уведомления о
переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое) помещение направляются для выдачи результата из Межведомственной
комиссии в МБУ "Сызранский МФЦ"
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова