Региональное
Законодательство
Самарская область

Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 22.05.2013 N 21-СП "Об утверждении Порядка участия муниципального района Красноярский Самарской области в организациях межмуниципального сотрудничества"

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. № 21-СП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В соответствии с главой 9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального района Красноярский, Собрание представителей муниципального района Красноярский решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок участия муниципального района Красноярский Самарской области в организациях межмуниципального сотрудничества.
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Красноярские новости".
3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Собрания представителей
муниципального района Красноярский
А.А.БИРЮКОВ

Глава
муниципального района Красноярский
В.Н.МОГЛЯЧЕВ





Утвержден
Решением
Собрания представителей
муниципального района Красноярский
от 22 мая 2013 г. № 21-СП

ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района Красноярский Самарской области и регулирует порядок участия муниципального района Красноярский Самарской области (далее - муниципальный район Красноярский) в межмуниципальном сотрудничестве.

1. Общие положения

1.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством.
1.2. Целями участия муниципального района Красноярский в межмуниципальном сотрудничестве являются:
1) организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района Красноярский с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
2) выражение и защита общих интересов муниципальных образований, включая интересы муниципального района Красноярский, представление указанных интересов в федеральных органах государственной власти;
3) объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципального района Красноярский с финансовыми средствами, материальными и иными ресурсами других муниципальных образований для решения вопросов местного значения.
1.3. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района Красноярский, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, включая интересы муниципального района Красноярский, Собрание представителей муниципального района Красноярский и Администрация муниципального района Красноярский (или местная администрация) вправе участвовать в Совете муниципальных образований Самарской области.
С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципального района Красноярский и иных муниципальных образований муниципальный район Красноярский вправе участвовать на добровольной основе в иных объединениях муниципальных образований.
1.4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район Красноярский вправе участвовать в межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах, других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района Красноярский.
Указанные межмуниципальные объединения и организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
1.5. В указанных в предыдущем пункте целях уполномоченные в соответствии с Уставом муниципального района Красноярский, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами органы местного самоуправления муниципального района Красноярский вправе заключать договоры и соглашения.

2. Участие Собрания представителей и Администрации
муниципального района Красноярский в Совете муниципальных
образований Самарской области

2.1. Собрание представителей и Администрация муниципального района Красноярский вправе участвовать в Совете муниципальных образований Самарской области.
2.2. Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский (далее - Собрание представителей района) об участии в Совете муниципальных образований Самарской области оформляется решением Собрания представителей района.
2.3. Решение Администрации муниципального района Красноярский (далее - Администрация района) об участии в Совете муниципальных образований Самарской области оформляется распоряжением Администрации района.
2.4. В случае вступления Собрания представителей района или Администрации района в Совет муниципальных образований Самарской области Администрация района осуществляет оплату членских взносов на условиях и в порядке, предусмотренных уставом Совета муниципальных образований Самарской области.
2.5. Права органа местного самоуправления муниципального района Красноярский, являющегося членом Совета муниципальных образований Самарской области, не могут быть переданы другим органам местного самоуправления и иным лицам.
2.6. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципального района Красноярский - членов Совета муниципальных образований Самарской области, реализация которых требует присутствия на съезде (собрании членов) Совета муниципальных образований Самарской области или на заседаниях иных органов Совета, осуществляются соответственно председателем Собрания представителей района, главой местной администрации.
В случае невозможности осуществления указанными лицами предусмотренных предыдущим абзацем прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципального района Красноярский - членов Совета муниципальных образований Самарской области соответствующие права и обязанности могут осуществляться иными лицами, указанными соответственно в решении Собрания представителей района, распоряжении местной администрации.
2.7. Собрание представителей и Администрация района вправе выйти из состава Совета муниципальных образований Самарской области на условиях и в порядке, предусмотренных уставом Совета муниципальных образований Самарской области.

3. Участие муниципального района Красноярский
в межмуниципальных организациях

3.1. Собрание представителей района вправе принять решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества.
3.2. Учреждение межмуниципального хозяйственного общества осуществляется в форме закрытого акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью.
3.3. Внесение проекта решения об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в Собрание представителей района осуществляется субъектом правотворческой инициативы в порядке, установленном Уставом муниципального района Красноярский, настоящим Порядком и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
3.4. Вместе с проектом решения об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в Собрание представителей района представляются следующие документы:
1) проект устава межмуниципального хозяйственного общества;
2) проект договора о создании межмуниципального хозяйственного общества, определяющего:
- порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований совместной деятельности по учреждению общества;
- права и обязанности учредителей по созданию общества;
- размер уставного капитала общества;
- категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей межмуниципального закрытого общества, а также размер и порядок их оплаты;
- размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей межмуниципального общества с ограниченной ответственностью, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества;
3) технико-экономическое обоснование учреждения межмуниципального хозяйственного общества;
4) заключение Главы муниципального района Красноярский по проектам документов, перечисленных в настоящем пункте Порядка.
3.5. Решение Собрания представителей района об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать указания на:
1) организационно-правовую форму межмуниципального хозяйственного общества;
2) орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении межмуниципального хозяйственного общества.
3.6. Внесение вклада муниципального района Красноярский в уставный капитал межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется местной администрацией в виде:
- предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с решением о местном бюджете;
- права безвозмездного пользования муниципальным имуществом либо предоставления такого имущества в порядке, установленном законодательством для предоставления хозяйствующим субъектам муниципальных преференций;
- иного вклада, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
3.7. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Участие муниципального района Красноярский в учреждении
межмуниципального печатного средства массовой информации

4.1. Собрание представителей района вправе принять решение об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации.
4.2. К порядку учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации в форме межмуниципального хозяйственного общества применяются положения раздела 3 настоящего Порядка с учетом абзацев второго и третьего подпункта 1 пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.3. К порядку учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации применяются положения раздела 5 настоящего Порядка с учетом абзацев второго и третьего подпункта 1 пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.4. Учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации возможно без государственной регистрации, если данное средство массовой информации предназначено исключительно для издания официальных сообщений и материалов органов местного самоуправления, муниципальных нормативных и иных актов.
4.5. Решение об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации вправе принять Собрание представителей района.
4.6. Вместе с проектом решения об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации в Собрание представителей района Главой района представляются следующие документы:
1) проект договора о совместной деятельности по учреждению межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации, предусматривающего:
- права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований по созданию редакции, производству и выпуску межмуниципального печатного средства массовой информации, ее финансированию, материальному, кадровому и иному обеспечению;
- положения о виде печатного издания (газета, журнал, альманах, бюллетень или др.), периодичности издания, его постоянном названии, тираже, местонахождении редакции;
- ответственность сторон договора, процедуру разрешения споров;
2) технико-экономическое обоснование учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации;
3) заключение Главы района по проектам документов, перечисленных в настоящем пункте Порядка.
4.7. Решение Собрания представителей района об учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации должно содержать указание на орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении межмуниципального печатного средства массовой информации без государственной регистрации.
4.8. Межмуниципальное печатное средство массовой информации осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", иными федеральными законами.

5. Участие муниципального района Красноярский
в некоммерческих организациях муниципальных образований

5.1. Собрание представителей района вправе принять решение об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований.
5.2. Учреждение некоммерческой организации муниципальных образований осуществляется в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации или фонда.
5.3. Внесение проекта решения об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований в Собрание представителей района осуществляется Главой района в порядке, установленном Уставом муниципального района Красноярский, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами.
5.4. Вместе с проектом решения об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований в Собрание представителей района представляются следующие документы:
1) проект устава некоммерческой организации муниципальных образований;
2) проект договора о создании некоммерческой организации муниципальных образований, определяющего порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований совместной деятельности по учреждению некоммерческой организации, размер и порядок передачи имущества (взносов) некоммерческой организации, права и обязанности учредителей по созданию организации;
3) финансово-экономическое обоснование учреждения некоммерческой организации муниципальных образований;
4) заключение Главы района по проектам документов, перечисленных в настоящем пункте Порядка.
5.5. Решение Собрания представителей района об учреждении некоммерческой организации муниципальных образований должно содержать указания на:
1) организационно-правовую форму некоммерческой организации муниципальных образований;
2) орган местного самоуправления, осуществляющий права и обязанности учредителя в отношении некоммерческой организации муниципальных образований.
5.6. Передача муниципального имущества (взносов) учреждаемой некоммерческой организации муниципальных образований осуществляется местной администрацией.
5.7. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6. Заключение договоров и соглашений
в сфере межмуниципального сотрудничества

6.1. Собрание представителей района, Глава района, а также уполномоченные в соответствии с Уставом муниципального района Красноярский и настоящим Порядком вправе заключать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований договоры и соглашения в сфере межмуниципального сотрудничества.
6.2. Собрание представителей района в лице его председателя вправе заключать договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества в сфере осуществления правотворческой деятельности, контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
6.3. Глава района вправе заключать договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества в сфере осуществления исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района Красноярский.
6.4. Иные органы местного самоуправления муниципального района Красноярский вправе заключать договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального района Красноярский и муниципальными нормативными правовыми актами.
6.5. В договорах и соглашениях межмуниципального сотрудничества должны быть определены:
1) направления межмуниципального сотрудничества;
2) состав участников договора или соглашения о межмуниципальном сотрудничестве;
3) финансовые, материальные, информационные, организационные, кадровые или иные ресурсы, подлежащие объединению для решения вопросов местного значения участников договора или соглашения.
6.6. Заключенные в соответствии с пунктами 6.3, 6.4 настоящего Порядка договоры и соглашения межмуниципального сотрудничества доводятся до сведения Собрания представителей района в месячный срок со дня их подписания всеми сторонами договора, соглашения.


------------------------------------------------------------------