Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации городского округа Самара от 17.04.2013 N 336 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг , относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере благоустройства, для физических и юридических лиц"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом городского округа Самара Самарской области постановляю:
1. Утвердить Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самаре в сфере благоустройства, для физических и юридических лиц согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.
И.о. Главы
городского округа
Ю.М.РИМЕР
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 17 апреля 2013 г. № 336
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ),
ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В СФЕРЕ
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
I. Общие положения
1. Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере благоустройства, для физических и юридических лиц (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и распространяется на муниципальные бюджетные учреждения в сфере благоустройства (далее - учреждения), в отношении которых Администрация городского округа Самара осуществляет функции и полномочия учредителя, осуществляющие сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги (работы).
2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждений, не являющиеся основными в соответствии с их уставами.
3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги (работы) (далее - цена).
4. Платные услуги (работы) оказываются (выполняются) учреждением по ценам, покрывающим издержки учреждения на оказание (выполнение) данных услуг (работ).
5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания (выполнения) платных услуг (работ) в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и иных факторов.
6. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг (работ) по согласованию с отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.
7. Учреждение утверждает цены на платные услуги (работы) по согласованию с отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и Департаментом экономического развития Администрации городского округа Самара.
8. Цены на оказание платных услуг (работ) определяются на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
9. Учреждение, оказывающее (выполняющее) платные услуги (работы), обязано размещать в доступных для физических и юридических лиц местах информацию о перечне платных услуг (работ) и их цене по форме согласно следующей таблице:
ИНФОРМАЦИЯ
о ценах на платные услуги (работы),
оказываемые (выполняемые)
_____________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения)
№ Наименование платной услуги Цена
п/п (работы)
1
2
3
4
5
6
7
II. Определение цены
10. Цена формируется на основе анализа себестоимости оказания (выполнения) платной услуги (работы) в предшествующие периоды, прогнозируемого уровня инфляции на предстоящий период, с учетом существующего и прогнозируемого объема предложений и спроса на аналогичные рыночные услуги (работы), требований к качеству платной услуги (работы) в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара по определению затрат на оказание (выполнение) платных услуг (работ), в том числе настоящим Порядком.
11. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием (выполнением) платных услуг (работ) и потребляемые в процессе их предоставления (прямые затраты), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания (выполнения) платных услуг (работ) (накладные затраты).
12. К прямым затратам относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы) (основной персонал), в том числе на налоговые платежи, социальные выплаты, надбавки и иные платежи для персонала, установленные законодательством;
затраты на материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы);
затраты на приобретение услуг, необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы) и полностью потребляемых в процессе оказания (выполнения) определенной платной услуги (работы);
затраты на амортизацию оборудования, используемого в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы);
прочие расходы, отражающие специфику оказания (выполнения) платной услуги (работы).
13. К накладным затратам относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы) (далее - административно-хозяйственный персонал);
затраты на хозяйственные нужды - приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иные обязательные платежи;
затраты на амортизацию зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов, которые полностью не потребляются в процессе оказания (выполнения) определенной платной услуги (работы) и используются также для осуществления иных видов деятельности, непосредственно не связанных с ее оказанием (выполнением).
14. Затраты на оказание (выполнение) платной услуги (работы) рассчитываются по формуле:
где:
- затраты на оказание (выполнение) платной услуги (работы);
- затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании (выполнении) платной услуги (работы);
- прямые затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы);
- прямые затраты на приобретение услуг, необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы);
- сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании (выполнении) платной услуги (работы);
- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (работы).
15. Затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы), включают затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала.
Затраты на основной персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы), рассчитываются по формуле:
где:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала по услуге (работе);
- повременная (часовая, дневная, месячная) ставка оплаты труда (включая начисления на оплату труда). Часовая ставка оплаты труда рассчитывается как отношение годовых затрат на оплату труда к количеству рабочих часов в год;
- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание (выполнение) платной услуги (работы).
Норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание (выполнение) платной услуги (работы), может определяться двумя способами:
а) на основе существующих норм и нормативов рабочего времени на проведение работ в рамках оказания (выполнения) платной услуги (работы);
б) на основе фактических трудозатрат основного персонала на проведение работ в рамках оказания (выполнения) платной услуги (работы).
16. Прямые затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы), могут определяться двумя способами:
а) исходя из установленных в нормативных правовых и методических документах норм и нормативов использования материальных запасов на оказание (выполнение) платной услуги (работы) по формуле:
где:
МЗ - объем материальных запасов в натуральном выражении;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
Цена приобретаемых материальных запасов Ц устанавливается на уровне сложившейся в регионе средней рыночной стоимости приобретения таких запасов за отчетный период, определяемой на основе официальных статистических данных;
б) на основе фактически сложившегося уровня использования материальных запасов за период, предшествующий плановому периоду, по формуле:
где:
- годовые затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы);
А - количество оказанных (выполненных) платных услуг (работ) за год.
При определении затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы) (), учитываются только те затраты, которые непосредственно потребляются при оказании (выполнении) платной услуги (работы).
Если материальные запасы потребляются не только при оказании (выполнении) рассматриваемой платной услуги (работы), но и при оказании (выполнении) других услуг (работ), а также при осуществлении иных видов деятельности организации, то такие затраты относятся к накладным затратам ().
17. Прямые затраты на приобретение услуг, необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы), могут определяться двумя способами:
а) исходя из установленных в нормативных правовых и методических документах норм и нормативов использования услуг на оказание (выполнение) платной услуги (работы) по формуле:
где:
ПУ - количество приобретаемых услуг, необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы);
Ц - цена приобретаемых услуг, необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы).
Цена приобретаемых услуг устанавливается на уровне сложившейся в регионе средней рыночной стоимости таких услуг, определяемой на основе официальных статистических данных либо при отсутствии таких данных - на основе усредненных тарифов на такие услуги в регионе;
б) на основе фактически сложившегося уровня затрат на приобретение услуг за период, предшествующий плановому периоду, по формуле:
где:
- годовые затраты на приобретение услуг, необходимых для оказания (выполнения) платной услуги (работы);
А - количество оказанных (выполненных) платных услуг (работ) за год.
18. Прямые затраты на начисление амортизации оборудования, используемого для оказания (выполнения) платной услуги (работы), могут рассчитываться по формуле:
где:
- прямые затраты на начисление амортизации оборудования, относимые на стоимость платной услуги (работы);
ГА - годовой объем износа оборудования, используемого только при оказании (выполнении) платной услуги (работы) по данным об общей сумме износа;
Т - среднемесячное рабочее время по данным производственного календаря;
Д - среднее время работы оборудования для оказания (выполнения) платной услуги (работы).
В случае если оборудование используется для других видов услуг (работ) или выделить виды деятельности, для которых используется оборудование, затруднительно, затраты на амортизацию такого оборудования учитываются в составе накладных затрат.
19. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги (работы) пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания (выполнения) платной услуги (работы), и рассчитывается по формуле:
где:
- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде по формуле:
где:
- фактические затраты на административно-хозяйственный персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-хозяйственного персонала, рост заработной платы и изменение начислений на выплаты по оплате труда;
- фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый рост потребительских цен.
Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);
- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, услуги банков, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании (выполнении) платной услуги (работы) (с учетом удорожания оказываемых услуг);
- затраты на содержание имущества, в том числе на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, систем контроля доступа в здание и т.п.);
- затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.);
- затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, содержание прилегающей территории, арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания (выполнения) платной услуги (работы);
- затраты на уборку помещений, содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений;
- прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
- прогнозируемые затраты на уплату налогов (за исключением налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей;
- фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период (в том числе начисления на выплаты по оплате труда).
20. Размер цены за оказание (выполнение) платной услуги (работы) определяется в соответствии с нижеприведенной таблицей:
№ Наименование статьи затрат Сумма,
п/п рублей
1 Прямые затраты на оплату труда основного персонала
2 Прямые затраты на материальные запасы
3 Прямые затраты на приобретение услуг
4 Сумма начисленной амортизации оборудования,
используемого при оказании (выполнении) платной
услуги (работы) (прямые затраты)
5 Накладные затраты, относимые на оказание (выполнение)
платной услуги (работы)
6 Цена за оказание (выполнение) платной услуги (работы)
(1 + 2 + 3 + 4 + 5)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова