Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 01.11.2013 N 3496 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 3496
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 29 Устава городского округа Новокуйбышевск, постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий".
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на руководителя комитета по физической культуре и спорту В.Д. Волкова.
Глава
городского округа
Новокуйбышевск
А.А.КОНОВАЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского
округа Новокуйбышевск
от 1 ноября 2013 г. № 3496
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ"
Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий" (далее - муниципальная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.
1.1. Характеристика мероприятий, проводимых в рамках исполнения муниципальной функции:
1.1.1. Общешкольные, городские, региональные и всероссийские мероприятия спортивной направленности;
1.1.2. Соревнования, турниры, матчи, фестивали.
1.2. Мероприятие организуется в соответствии с календарным планом комитета по физической культуре и спорту по проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий для населения городского округа Новокуйбышевск.
2. Муниципальная функция исполняется администрацией городского округа Новокуйбышевск.
Обеспечение исполнения муниципальной функции осуществляется комитетом по физической культуре и спорту.
В предоставлении муниципальной функции участвуют:
- Новокуйбышевское муниципальное автономное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс "ОКТАН";
- Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение "Стадион "НЕФТЯНИК";
- Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение "Физкультурно-спортивный центр";
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
3. Предоставление муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 № 329-ФЗ;
- Уставом городского округа Новокуйбышевск, принятым постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005 № 102 (с последующими изменениями);
- Положением о комитете по физической культуре и спорту Администрации городского округа Новокуйбышевск, утвержденным главой городского округа Новокуйбышевск 08.04.2013.
Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
1.1. Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции можно получить в комитете по физической культуре и спорту (далее - КФКиС").
Место нахождения КФКиС:
Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Островского, 2.
Электронный адрес: ufksgon@mail.ru.
А также в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru.
1.2. Информация заявителям о порядке исполнения муниципальной функции может предоставляться:
- непосредственно специалистами, ответственными за исполнение муниципальной функции;
- с использованием средств телефонной связи;
- путем размещения на информационном стенде, расположенном в помещении администрации городского округа Новокуйбышевск;
- посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет.
1.3. На информационных стендах, на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет размещается информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной функции;
- административный регламент с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы структурного подразделения, ответственного за исполнение муниципальной функции, номера телефонов, адрес официального сайта администрации городского округа и электронной почты;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур.
1.4. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам исполнения функции специалист подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, органа, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На письменные обращения по вопросам исполнения функции ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
2. Срок исполнения муниципальной.
2.1. Функция исполняется в соответствии с календарным планом комитета по физической культуре и спорту по проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий для населения городского округа Новокуйбышевск в течение года.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения
1.1. Условия участия в спортивно-массовых мероприятиях городского значения:
1.1.1. В городских мероприятиях в качестве болельщиков могут принять участие все желающие.
1.1.2. В спортивных мероприятиях принимают участие физические лица независимо от возраста, представители предприятий и учреждений, независимо от формы собственности, отвечающие требованиям, предъявляемым к участникам конкретного мероприятия.
1.2. Условия участия в спортивных мероприятиях регионального и всероссийского значения:
1.2.1. Согласно квоте в региональных и всероссийских мероприятиях принимают участие победители городских и общешкольных мероприятий, а также дети, не имеющие медицинских противопоказаний, с согласия родителей (законных представителей).
2. Описание последовательности административных процедур.
2.1. Мероприятия, включенные в календарный план, проводятся в соответствии с распоряжением администрации городского округа, в котором определяются условия, сроки проведения мероприятия, ответственное лицо за жизнь и здоровье лиц, участвующих в мероприятии.
Проект распоряжения администрации городского округа готовится не позднее 5 дней до проведения мероприятия.
2.2. Для проведения мероприятий разрабатывается Положение о проведении Мероприятия (приложение № 2 к Регламенту), смета на проведение Мероприятия, акт списания материальных ценностей, ведомость на выдачу компенсации питания или договор гражданско-правового характера.
2.3. Мероприятия проводятся в сроки и на условиях, указанных в распоряжении администрации городского округа.
2.4. Отчет о проведении Мероприятия предоставляется в комитет по физической культуре и спорту главной судейской коллегией не позднее 3-х дней после окончания соревнований.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем структурного подразделения, главой городского округа.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, органов и организаций всех форм собственности.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок рассматриваются общие вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
Решения, действия (бездействие) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- действия (бездействие) специалистов структурного подразделения, обеспечивающего исполнение муниципальной функции;
- решения, принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов структурного подразделения, руководителя структурного подразделения подается на имя главы городского округа.
Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме либо направить письменную жалобу.
Письменная жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба;
- полное наименование юридического лица, либо фамилию, имя, отчество лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;
- подпись руководителя юридического лица либо личную подпись физического лица.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию городского округа или одному и тому же должностному лицу администрации городского округа.
О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня ее поступления в администрацию городского округа.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению главы городского округа на срок до 30 дней при необходимости проведения дополнительных мероприятий по существу жалобы.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной функции
Календарный план работы
\/
Распоряжение администрации г.о.
Новокуйбышевск
\/
Организация проведения официальных
физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий для населения городского
округа Новокуйбышевск
Приложение № 2
Требования
к содержанию Положения о проведении
физкультурного мероприятия, спортивного мероприятия
N
Раздел положения
Содержание раздела
1
Цели и задачи
Указываются цели и задачи, стоящие перед запланированным мероприятием, включая оздоровление населения, пропаганду определенного вида спорта, популяризацию двигательной активности среди широких слоев населения, формирование сборной команды городского округа, выявление сильнейших команд и спортсменов, выполнение разрядных требований, организация досуга населения и пр.
2
Организаторы (руководство)
Указываются один или несколько основных организаторов мероприятия, на которых возлагается руководство организацией и проведением мероприятия, а также возложение функций организаторов на лицо, непосредственно занимающееся организаций и проведением мероприятия. Кроме того, указывается Ф.И.О. главного судьи и главного секретаря мероприятия, занимаемые ими должности по основному месту работы, контактные телефоны.
3
Место и сроки проведения
Указывается место на территории городского округа Новокуйбышевск (спортивный объект, улица, № здания), дата (диапазон дат) проведения мероприятия, время начала мероприятия.
4
Порядок и система проведения
Указываются требования к порядку проведения мероприятия, ссылки на утвержденные правила соревнований, порядок и условия подачи протеста, система проведения соревнований и определения их победителей, призеров, лучших игроков по амплуа и пр.
5
Программа
Указывается программа соревнований по дням и часам, последовательность дисциплин, видов спорта, хронометраж выступлений спортсменов в зависимости от спортивных званий и (или) спортивных разрядов.
6
Условия проведения
Указываются условия, при которых мероприятие состоится или не состоится, включая причины, по которым мероприятие может не состояться: погодные условия, недостаточное количество заявившихся спортсменов и т.д.
7
Участники
Указываются условия допуска участников к мероприятию, в т.ч.: медицинские требования (показания), требования (ограничения) по возрасту, полу, спортивному мастерству, численности участников в составе команды, требования к занимаемым должностям, принадлежности к организациям и учреждениям, выполнение определенных условий и требований, вызов потенциальных участников из других регионов и пр.
8
Награждение
Указываются условия награждения победителей (и) призеров мероприятия, поощрения специальными призами, могут указываться виды и способы награждения, включая определенные товарно-материальные ценности или денежные эквиваленты.
9
Финансирование
Указываются источники, порядок и виды (размеры) финансирования мероприятия.
10
Заявки
Указываются условия, сроки, место и способ заявления участников в мероприятии, а также возможность дополнений в заявку.
11
Санкции и наказания
Указываются условия санкций и наказаний организаторами участников мероприятия в случае их неспортивного и (или) агрессивного поведения.
12
Ф.И.О. разработчика Положения
Указывается Ф.И.О. лица, разработавшего проект Положения (представитель заявителя), с указанием контактных телефонов.
------------------------------------------------------------------