Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 04.10.2013 N 6588-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении административной практики и муниципального земельного контроля мэрии городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 6588-р/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРАКТИКИ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 10.07.2013 № 1271 "О структуре мэрии городского округа Тольятти" и Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 09.08.2013 № 4936-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 20.01.2012 № 340-р/1 "Об утверждении Организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении административной практики и муниципального земельного контроля мэрии городского округа Тольятти.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение мэрии городского Тольятти от 21.12.2012 № 11881-р/1 "Об утверждении Положения об отделе муниципального земельного контроля мэрии городского округа Тольятти";
2.2. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 08.05.2013 № 2671-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 21.12.2012 № 11881-р/1 "Об утверждении Положения об отделе муниципального земельного контроля мэрии городского округа Тольятти".
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 29.11.2013.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя мэра Бузинного А.Ю.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
мэрии городского округа Тольятти
от 4 октября 2013 г. № 6588-р/1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАКТИКИ И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. Общие положения
1.1. Наименование органа мэрии: Управление административной практики и муниципального земельного контроля (далее - Управление) мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия).
1.2. Управление создано в соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 10.07.2013 № 1271 "О структуре мэрии городского округа Тольятти" и Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 20.01.2012 № 340-р/1 "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти" (в ред. от 09.08.2013 № 4936-р/1).
Изменение статуса и прекращение деятельности Управления в общей структуре мэрии осуществляется на основании решения Думы городского округа Тольятти.
Изменение статуса, структуры и прекращение деятельности структурных подразделений, входящих в состав Управления, осуществляется на основании распоряжения мэрии городского округа Тольятти.
1.3. Управление подчиняется первому заместителю мэра.
1.4. Управление и его структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, а также настоящего Положения.
1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников Управления утверждаются мэром городского округа.
Подбор и расстановка кадров в Управлении осуществляется кадровой службой мэрии совместно с первым заместителем мэра, руководителем управления.
1.6. Положение об Управлении разрабатывается руководителем управления и утверждается распоряжением мэрии.
Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Управление.
Положения о входящих в состав Управления структурных подразделениях разрабатываются руководителями подразделений и утверждаются приказом руководителя управления.
1.7. Управление имеет бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления деятельности Управления.
1.8. Место нахождения Управления: 445037, РФ, Самарская область, г. Тольятти, Новый проезд, 2.
II. Основные цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является: реализация переданных отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий районов городского округа Тольятти; обеспечение осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с действующим законодательством; администрирование доходов от денежных взысканий (штрафов, неустоек), иных сумм в возмещение ущерба, прочих неналоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа Тольятти.
2.2. Для достижения поставленной цели Управлению необходимо решение следующих задач:
2.2.1. Обеспечение деятельности административных комиссий районов городского округа Тольятти;
2.2.2. Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Тольятти;
2.2.3. Осуществление ведения бюджетного учета доходов от денежных взысканий (штрафов, неустоек), иных сумм в возмещение ущерба, прочих неналоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа Тольятти на основе взаимодействия с администраторами доходов, налагающими денежные взыскания в пользу бюджета городского округа Тольятти, обеспечение составления и предоставления бюджетной отчетности;
2.2.4. Обеспечение соблюдения требований и норм действующего законодательства в деятельности Управления, защита его правовых интересов.
2.3. Оценка деятельности Управления осуществляется на основании показателей эффективности и (или) результативности его деятельности, утверждаемых распоряжением первого заместителя мэра.
III. Функции Управления
3.1. Для решения задачи № 2.2.1 "Обеспечение деятельности административных комиссий районов городского округа Тольятти" Управление выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности административных комиссий районов городского округа Тольятти (далее - комиссии), в том числе готовит предложения первому заместителю мэра городского округа Тольятти по вопросам:
- персонального и количественного состава комиссий в городском округе Тольятти;
- досрочного прекращения полномочий должностных лиц административных комиссий;
- совершенствования работы комиссий;
3.1.2. В соответствии с действующим законодательством обеспечивает взаимодействие комиссий с органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Тольятти, другими органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию комиссий;
3.1.3. Оказывает методическую, консультационную и иную помощь должностным лицам административных комиссий по вопросам компетенции Управления;
3.1.4. Организует сбор и учет информационных, статистических и аналитических материалов по деятельности комиссий, подготовку материалов для публикации в средствах массовой информации;
3.1.5. Координирует действия сотрудников Управления по обращениям, содержащим сведения о совершении административных правонарушений.
3.2. Для решения задачи № 2.2.2 "Осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Тольятти" Управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Проводит комплекс мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земель в границах городского округа в соответствии с действующим законодательством;
3.2.2. Обеспечивает своевременное информирование соответствующих органов государственной власти, а также органов мэрии о нарушениях земельного законодательства, связанных с использованием земель на территории городского округа Тольятти, для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке, а также собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, о необходимости исполнения установленных действующим законодательством обязанностей при использовании земель и обязанности по устранению допущенных нарушений при использовании земель и их последствий;
3.2.3. Готовит и направляет в Департамент экономического развития мэрии установленную отчетность о результатах осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Тольятти по итогам отчетного года для подготовки ежегодного доклада мэрии и сводного отчета по установленной форме в Министерство экономического развития Российской Федерации.
3.3. Для решения задачи № 2.2.3 "Осуществление ведения бюджетного учета доходов от денежных взысканий (штрафов, неустоек), иных сумм в возмещение ущерба, прочих неналоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа Тольятти на основе взаимодействия с администраторами доходов, налагающими денежные взыскания в пользу бюджета городского округа Тольятти, обеспечение составления и предоставления бюджетной отчетности" Управление выполняет следующие функции:
3.3.1. Организует ведение работы по взаимодействию с администраторами доходов - органами (структурными подразделениями) мэрии, Управлением Федерального казначейства по Самарской области (далее - УФК по Самарской области), другими учреждениями и организациями, налагающими денежные взыскания в пользу бюджета городского округа Тольятти, по администрированию доходов от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, прочих неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет городского округа Тольятти по кодам доходов, определенных решением Думы городского округа Тольятти на очередной финансовый год;
3.3.2. Организует работу по получению и отправке документов в УФК по Самарской области, применяемых в процессе администрирования доходов от денежных взысканий (штрафов), иных сумм в возмещение ущерба, прочих неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет городского округа Тольятти;
3.3.3. Обеспечивает ведение бюджетного учета поступающих доходов в разрезе по каждому коду доходов бюджета, составление и предоставление бюджетной отчетности.
3.4. Для решения задачи № 2.2.4 "Обеспечение соблюдения требований и норм действующего законодательства в деятельности Управления, защита его правовых интересов" Управление выполняет следующие функции:
3.4.1. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе:
- осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов, согласовывает проекты правовых актов по вопросам деятельности Управления;
- оказывает консультационную и информационную помощь сотрудникам Управления по различным правовым вопросам, оказывает правовую помощь сотрудникам Управления в составлении юридических документов;
3.4.2. Представляет интересы мэрии городского округа Тольятти в судебных органах, а также в других государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, ведении судебных дел, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.5. Для решения возложенных на Управление задач выполняет следующие функции:
3.5.1. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления;
3.5.2. Осуществляет прием граждан по вопросам компетенции Управления, организует и контролирует работу по рассмотрению и подготовке ответов на письменные обращения физических и юридических лиц в сроки, установленные Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти.
IV. Структура Управления
4.1. В структуру Управления входят:
- сектор администрирования доходов;
- сектор правового обеспечения;
- отдел муниципального земельного контроля;
- отдел административной практики.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель управления.
5.2. Руководитель управления:
- организует работу Управления, осуществляет контроль за его деятельностью, утверждает плановые показатели работы Управления, осуществляет общее методическое руководство работой Управления, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между структурными подразделениями, входящими в состав Управления;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- вносит на рассмотрение первому заместителю мэра предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящим руководителем, а также с другими структурными подразделениями мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Управления;
- при приеме на работу работника (внесении изменений в Положение об Управлении) знакомит его с Положением об Управлении под роспись;
- издает приказы и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, в пределах своей компетенции.
5.3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель управления несет ответственность за:
- своевременность и качество выполнения плана работ и показателей результативности и (или) эффективности деятельности Управления;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди работников Управления;
- причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством;
- принятие решений, а также разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции руководителя управления.
Первый заместитель мэра
А.Ю.БУЗИННЫЙ
------------------------------------------------------------------