Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 23.09.2013 N 2959 "Об утверждении муниципальной Программы городского округа Сызрань "Замена лифтового оборудования жилищного фонда на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. № 2959

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СЫЗРАНЬ "ЗАМЕНА ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 19.07.2013 № 2110 "О порядке принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Сызрань", Распоряжением Администрации городского округа Сызрань от 09.08.2013 № 385-р "О разработке муниципальной программы городского округа Сызрань "Замена и диспетчеризация лифтового оборудования на 2014 - 2020 годы" (в редакции Распоряжения Администрации городского округа Сызрань от 19.09.2013 № 540-р), рассмотрев письмо Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань от 15.08.2013 № 5426/ПЭО, руководствуясь Уставом городского округа Сызрань, постановляю:
1. Утвердить муниципальную Программу городского округа Сызрань "Замена лифтового оборудования жилищного фонда на 2014 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань Уколова В.Г.

Глава Администрации
Ю.В.КОБЯКИН





Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Сызрань
от 23 сентября 2013 г. № 2959

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ "ЗАМЕНА ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы городского округа Сызрань
"Замена лифтового оборудования жилищного
фонда на 2014 - 2020 годы"
(далее - Программа)

Наименование Муниципальная программа городского округа
Программы Сызрань "Замена лифтового оборудования жилищного
фонда на 2014 - 2020 годы"

Дата принятия Распоряжение Администрации городского округа
решения о Сызрань от 09.08.2013 № 385-р "О разработке
разработке муниципальной программы городского округа
муниципальной Сызрань "Замена и диспетчеризация лифтового
программы оборудования жилищного фонда на 2014 - 2020
годы" (в редакции Распоряжения Администрации
городского округа Сызрань от 19.09.2013 № 540-р)

Заказчик муниципальной Администрация городского округа Сызрань
программы

Разработчик Программы Комитет по строительству и архитектуре
Администрации городского округа Сызрань

Головной исполнитель Комитет по строительству и архитектуре
Программы Администрации городского округа Сызрань

Цели и задачи Основной целью Программы является обеспечение
муниципальной комплексных мероприятий, направленных на
программы восстановление ресурса и поддержание лифтов в
постоянной готовности к выполнению штатных
функций в течение расчетного срока службы и
продления эксплуатации лифтов, отработавших
нормативный срок службы.
Задачами Программы являются:
1) приобретение и монтаж новых лифтов взамен
полностью выработавших свой ресурс;
2) бесперебойное обеспечение жителей городского
округа Сызрань услугами лифтов;
3) обеспечение безопасности работы лифтового
оборудования

Сроки и этапы 2014 - 2020 годы
реализации
муниципальной
программы

Важнейшие Количество замененных лифтов
индикаторы и
показатели
муниципальной
программы

Перечень подпрограмм -

Объемы и источник Общий объем финансирования Программы из бюджета
финансирования городского округа Сызрань составляет 85996,0
мероприятий, тыс. рублей, в т.ч.:
определенных 2014 год - 10530 тыс. руб.;
муниципальной 2015 год - 11067 тыс. руб.;
программой 2016 год - 11631 тыс. руб.;
2017 год - 12225 тыс. руб.;
2018 год - 12848 тыс. руб.;
2019 год - 13503 тыс. руб.;
2020 год - 14192 тыс. руб.

Показатели Отношение степени достижения основных
социально-экономической индикаторов и показателей Программы к уровню ее
эффективности финансирования
реализации
муниципальной
программы

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Проблема модернизации и замены лифтового оборудования обострилась в городском округе Сызрань с 2007 - 2008 годов. Прежде всего это связано с тем, что истекают максимально допустимые сроки эксплуатации лифтов.
Проблемы в лифтовом хозяйстве наиболее сложны для решения в городском хозяйстве, т.к. нормативный срок эксплуатации лифта составляет 25 лет. С целью возможности продления срока службы лифтов и выявления дефектов производится техническое освидетельствование (диагностика) лифтов. В соответствии с Методическими указаниями по проведению обследования технического состояния лифта, отработавшего нормативный срок службы, РД-10-72-94 предусматриваются два вида обследования технического состояния лифта, отработавшего нормативный срок службы: первичное и повторное.
Первичное обследование технического состояния лифта проводится по истечении нормативного срока службы.
Количество повторных обследований определяется фактическим техническим состоянием лифта и экономической целесообразностью его восстановления, но не может превышать трех раз, т.е. срок службы можно продлить до 34 лет.
В городском округе Сызрань 176 домов оборудованы 429 лифтами. Первые жилые дома, оборудованные лифтами, были построены в городском округе Сызрань в 1974 - 1975 годах, т.е. с 2013 года лифты начинают полностью вырабатывать свой ресурс. Дальнейшая эксплуатация данных лифтов будет невозможна из-за запрета Гостехнадзора РФ.
В соответствии с требованиями ГОСТа 22011-95, утвержденного Международным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 8-85 от 12.10.1995), к концу 2013 года выработают нормативный срок эксплуатации 56 лифтов.
При отсутствии каких-либо мер с каждым годом количество выбывших из эксплуатации лифтов будет возрастать.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение комплексных мероприятий, направленных на восстановление ресурса и поддержание лифтов в постоянной готовности к выполнению штатных функций в течение расчетного срока службы и продление эксплуатации лифтов, отработавших нормативный срок службы.
Задачами Программы являются:
1) приобретение и монтаж новых лифтов взамен полностью выработавших свой ресурс;
2) бесперебойное обеспечение жителей городского округа Сызрань услугами лифтов;
3) обеспечение безопасности работы лифтового оборудования.
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы.
Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Раздел 3. ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Для оценки эффективности реализации задач Программы используются следующие индикаторы (показатели):


Показатель (индикатор) Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год год год

Количество замененных лифтов, шт. 42 6 6 6 6 6 6 6


Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Замена лифтового оборудования
Программа предусматривает замену 42 лифтов. Замене подлежат лифты, отработавшие назначенный срок службы, согласно техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011).
Замена лифтового оборудования предусматривает выполнение следующего вида работ:
1) демонтаж старого оборудования;
2) покупка и монтаж кабины лифта;
3) монтаж прочего лифтового оборудования;
4) пусконаладочные работы;
5) техническое освидетельствование лифта и пуск в эксплуатацию.
Общая стоимость всех работ на замену 1 лифта составляет около 1755,0 тыс. рублей. В некоторых жилых домах наряду с заменой лифта необходимо выполнить комплекс строительных работ (отделка шахты лифта, обустройство предлифтовой комнаты). При этом стоимость замены лифта увеличится.
Перечень лифтового оборудования, требующего замены в период действия Программы, представлен в приложении № 1.
Необходимый объем финансирования по замене лифтов по годам:


Наименование Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
год год год год год год год

Объемы финансирования, 85996 10530 11067 11631 12225 12848 13503 14192
тыс. руб.


Исполнителем мероприятий и Главным распорядителем средств бюджета городского округа Сызрань является Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань.

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы из бюджета городского округа Сызрань составляет 85996 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год - 10530 тыс. руб.;
2015 год - 11067 тыс. руб.;
2016 год - 11631 тыс. руб.;
2017 год - 12225 тыс. руб.;
2018 год - 12848 тыс. руб.;
2019 год - 13503 тыс. руб.;
2020 год - 14192 тыс. руб.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Организационно-функциональное сопровождение Программы осуществляет Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань, а именно:
- организует выполнение Программы;
- осуществляет мониторинг хода реализации проектов и мероприятий Программы;
- осуществляет контроль и несет ответственность за реализацию Программы, выполнение в установленные сроки ее мероприятий, целевое использование выделенных на ее реализацию средств бюджета.
Важными элементами механизма реализации Программы являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей Программы. В связи с этим ход реализации Программы ежегодно оценивается на основе результативности мероприятий Программы и достижения целевых показателей.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Заместитель Главы Администрации городского округа Сызрань по строительству и архитектуре.
Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляется в установленном порядке Главным распорядителем бюджетных средств.

Раздел 7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы будет повышен уровень технического обслуживания лифтов и улучшено качество предоставляемых услуг.
Программа обеспечит сохранность лифтового хозяйства, снижение потенциальной опасности травматизма населения, проживающего в жилых домах.
При реализации Программы будет обеспечена стабильная работа лифтового хозяйства городского округа Сызрань. В ходе реализации Программы будет заменено 42 лифта.
Методика оценки эффективности реализации Программы определена в приложении № 2 к Программе.





Приложение № 1
к Муниципальной Программе
городского округа Сызрань
"Замена лифтового оборудования жилищного
фонда на 2014 - 2020 годы"


ПЕРЕЧЕНЬ
ЖИЛЫХ ДОМОВ, В КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ЗАМЕНА
ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ <*>


№ Адрес лифта Рег. Год ввода в
п/п № эксплуатацию

1 2 3

2014 год

1 пер. Достоевского, 2 14653 1975 год

2 пер. Достоевского, 2 14654 1975 год

3 пер. Достоевского, 2 14655 1975 год

4 пер. Достоевского, 2 14656 1975 год

5 пр. Космонавтов, 4 13525 1975 год

6 пр. Космонавтов, 4 13526 1975 год

2015 год

7 ул. Космонавтов, 4 13527 1975 год

8 ул. Космонавтов, 4 13528 1975 год

9 ул. Космонавтов, 4 13529 1975 год

10 ул. Космонавтов, 4 13530 1975 год

11 пр. 50 лет Октября, 16 15073 1976 год

12 пр. 50 лет Октября, 16 15074 1976 год

2016 год

13 пр. 50 лет Октября, 16 15075 1976 год

14 пр. 50 лет Октября, 16 15076 1976 год

15 пр. Гагарина, 41 15706 1976 год

16 пр. Гагарина, 41 15707 1976 год

17 пр. Гагарина, 41 15708 1976 год

18 пр. Гагарина, 41 15709 1976 год

2017 год

19 пр. Гагарина, 9 15027 1976 год

20 пр. Гагарина, 9 15028 1976 год

21 пр. Гагарина, 9 15029 1976 год

22 пр. Гагарина, 9 15030 1976 год

23 пр. Гагарина, 11 15951 1977 год

24 пр. Гагарина, 11 15952 1977 год

2018 год

25 ул. Космонавтов, 1 15837 1977 год

26 ул. Космонавтов, 1 15838 1977 год

27 пр. 50 лет Октября, 26 16874 1978 год

28 пр. 50 лет Октября, 26 16875 1978 год

29 пр. 50 лет Октября, 30 17200 1978 год

30 пр. 50 лет Октября, 26 16872 1979 год

2019 год

31 пр. 50 лет Октября, 26 16873 1979 год

32 пр. 50 лет Октября, 2А 20220 1979 год

33 пр. 50 лет Октября, 30 17194 1979 год

34 пр. 50 лет Октября, 30 17195 1979 год

35 пр. 50 лет Октября, 30 17196 1979 год

36 пр. Гагарина, 35/2 16782 1979 год

2020 год

37 пр. Гагарина, 35/2 16783 1979 год

38 пр. Гагарина, 35/2 16784 1979 год

39 пр. Гагарина, 35/2 16785 1979 год

40 пр. Гагарина, 35/2 16786 1979 год

41 пр. Гагарина, 35/2 16787 1979 год

42 пр. Гагарина, 47 17558 1979 год


Год замены лифтов будет уточняться на основании предписаний Гостехнадзора РФ.





Приложение № 2
к Муниципальной Программе
городского округа Сызрань
"Замена лифтового оборудования жилищного
фонда на 2014 - 2020 годы"

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ "ЗАМЕНА ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется головным исполнителем муниципальной программы.
При оценке эффективности реализации муниципальной программы используются следующие показатели:
- уровень исполнения запланированного объема финансирования (C);
- уровень достижения индикатора или показателя (I);
- эффективность расходования бюджетных средств (R);
- эффективность реализации Программы в отчетном периоде (Ei);
- эффективность реализации Программы за весь период реализации (Eобщ.).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится в таблице (приложение к методике) для каждого мероприятия каждой задачи, в отношении которого определен объем финансирования и соответствующий индикатор или показатель.
Расчет показателя исполнения запланированного объема финансирования Ci по соответствующему мероприятию i осуществляется по формуле:

Ci = (CFi / CPi) x 100%, где:

CFi - фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятия i;
CPi - плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятия i.
Расчет уровня достижения индикатора или показателя Ii по соответствующему мероприятию i производится по формуле:

Ii = (IFi / IPi) x 100%, где:

IFi - фактическое значение индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятия i;
IPi - плановое (уточненное) значение индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятия i.
Расчет показателя эффективности бюджетных средств (Ri) по соответствующему мероприятию i осуществляется по формуле:

Ri = (Ii / Ci) x 100%, где:

Ii - уровень достижения индикатора или показателя, характеризующего выполнение мероприятия i;
Ci - уровень исполнения запланированного объема финансирования на выполнение мероприятия i.
Расчет эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде (Ei) осуществляется посредством расчета среднего арифметического от всех частных значений показателя Ri для каждого мероприятия.
Расчет эффективности реализации Программы за весь период реализации (Eобщ.) осуществляется посредством расчета среднего арифметического от значения показателя Ei для каждого года реализации муниципальной программы.
По результатам расчетов показателей формулируются выводы по оценке эффективности реализации муниципальной программы с учетом следующих критериев:
значение показателя Ei либо Eобщ. более 110% - эффективность реализации муниципальной программы более высокая по сравнению с запланированной;
значение показателя Ei либо Eобщ. от 90% до 110% - реализация муниципальной программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов (запланированная эффективность реализации Программы);
значение показателя Ei либо Eобщ. от 50% до 90% - эффективность реализации муниципальной программы более низкая по сравнению с запланированной;
значение показателя Ei либо Eобщ. менее 50% - муниципальная программа реализуется неэффективно.





Приложение
к Муниципальной Программе
городского округа Сызрань
"Замена лифтового оборудования жилищного
фонда на 2014 - 2020 годы"

Оценка
эффективности реализации муниципальной программы городского
округа Сызрань "Замена лифтового оборудования
жилищного фонда на 2014 - 2020 годы"
за ______________________
(отчетный период)


Наимено- Объем финансирования, Индикаторы и показатели Эффектив- Эффектив-
вание тыс. руб. ность ность
мероприя- расходо- реали-
тия утверж- испол- уровень наимено- ед. базовое утверж- факти- уровень вания зации
денный нено исполнения вание изм. значение денный чески дости- бюджетных програм-
план запланиро- (на начало план достиг- жения средств, мы (Ei)
ванного реализации нуто индика- % (Ri)
объема программы) тора
финанси- или
рования, показа-
% (Ci) теля, %
(Ii)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Цель

Задача



Задача





------------------------------------------------------------------