Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 613 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 613

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 17.01.2014 № 14, от 17.06.2014 № 336, от 18.12.2014 № 792,
от 16.01.2015 № 4, от 17.06.2015 № 343, от 15.09.2015 № 577,
от 29.10.2015 № 687, от 12.11.2015 № 723)

В целях создания экономических и технологических условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской области, обеспечения повышения устойчивости сельскохозяйственного производства к действию неблагоприятных климатических факторов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года".
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 № 479 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 12.11.2012 № 644 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 27.11.2012 № 694 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.12.2012 № 776 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 15.08.2013 № 395 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 16.10.2013 № 548 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.10.2011 № 595 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 13 ноября 2013 г. № 613

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(далее - государственная программа)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 17.01.2014 № 14, от 17.06.2014 № 336, от 18.12.2014 № 792,
от 16.01.2015 № 4, от 17.06.2015 № 343, от 15.09.2015 № 577,
от 29.10.2015 № 687, от 12.11.2015 № 723)

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
государственная программа Самарской области "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года"
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 № 6-20/517
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
юридические лица, физические лица (по согласованию)
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем использования средств комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
восстановление мелиоративного фонда (мелиоративные земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
создание новых рабочих мест
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
2014 - 2020 годы:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
общий объем средств областного бюджета, формируемый в том числе с учетом поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах, составляет 715,97 млн. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета (за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета) - 594,04 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета - 121,93 млн. рублей <*>.
В целях решения поставленных задач в государственной программе приведена информация о предполагаемом объеме финансирования мероприятия за счет внебюджетных источников в объеме 2056,66 млн. рублей
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2015 № 687)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования к 2020 году составит 13,409 тыс. гектаров;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения к 2020 году составит 128 процентов;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий к 2020 году (882 рабочих места)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14, от 16.01.2015 № 4, от 29.10.2015 № 687)

--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, превышающий сумму 79,62 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 18.12.2014 № 792; в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 17.06.2015 № 343, от 15.09.2015 № 577)

1. Характеристика текущего состояния, основные
проблемы в сфере реализации государственной программы,
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации государственной программы

Орошаемые земли во всем мире являются одним из главных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности.
В 2009 - 2010 годах на территории Самарской области действовал режим чрезвычайной ситуации в связи со сложившимися аномальными агрометеорологическими условиями, обусловленными острым дефицитом осадков, экстремально высокими среднесуточными температурами воздуха и суховейными явлениями. Площадь погибших посевов в 2009 году составила более 600 тыс. гектаров (33% всех посевных площадей в Самарской области), в 2010 году - 890 тыс. гектаров (45%).
Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 5,8 млрд. рублей, фактические прямые затраты - 3,5 млрд. рублей.
В 2012 - 2013 годах режим чрезвычайной ситуации был введен в семи муниципальных районах Самарской области.
В целях снижения негативного влияния экономических и природных рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции, необходимо повысить эффективность использования мелиорируемых земель на территории Самарской области.
Наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях глобального изменения климата, а зачастую и экстремального его проявления является водная мелиорация - орошение земель.
Показатели наличия орошаемых земель и состояния оросительных систем на территории Самарской области по состоянию на 01.01.2013 приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.
Имеющаяся в настоящее время на территории Самарской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий. В будущем это отрицательно повлияет на темпы социально-экономического развития региона.
Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обусловили необходимость разработки и утверждения настоящей государственной программы.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственном уровне. Осуществление мероприятий государственной программы позволит одновременно увеличить площади орошаемых земель, повысить эффективность их использования, осуществить реконструкцию и капитальный ремонт оросительных систем и других мелиоративных фондов, оптимизировать режимы орошения и технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Восстановление, реконструкция и дальнейшее развитие мелиорации земель в Самарской области на инновационной основе станут надежным средством противостояния аномальным проявлениям климата. Так, при выращивании без полива урожайность картофеля не превысит 150 центнеров с гектара, овощей - 100 центнеров с гектара, зерновых культур - 15 - 17 центнеров с гектара, сои - 8 - 12 центнеров с гектара, кормовых культур - 50 центнеров кормовых единиц с гектара. При выращивании на орошаемых землях урожайность картофеля увеличивается в 2 раза и достигает 300 центнеров с гектара, овощей - в 3 раза и достигает 300 центнеров с гектара, зерновых культур - более чем в 3 раза и достигает 55 центнеров с гектара, сои - в 3 раза и достигает 30 центнеров с гектара, кормовых культур - в 2 раза и достигает до 100 центнеров кормовых единиц с гектара.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
Мероприятия государственной программы разработаны с учетом Схемы территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 № 261, а также схем территориального планирования муниципальных районов Самарской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
Государственная программа позволит продолжить реализацию государственной политики, направленной на решение проблемы продовольственной безопасности региона и устойчивого развития сельских территорий.
Основные риски, связанные с реализацией государственной программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращенным уровнем финансирования мероприятий, изменением федерального и регионального законодательств в областях, затрагивающих условия ее реализации, изменением условий кредитования, уменьшением доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличением стоимости тарифов на потребляемую электроэнергию и воду.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий государственной программы, что, в конечном итоге, отразится на выполнении ее показателей.
Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации государственной программы, эффективное перераспределение финансовых ресурсов, привлеченных для ее реализации, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов, использования инновационных технологий при строительстве и реконструкции мелиоративных систем.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)

2. Приоритеты и цели региональной политики
в сфере реализации государственной программы,
цель и задачи реализации государственной программы,
а также основные ожидаемые результаты ее реализации

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 17.06.2014 № 336)

Государственная программа соответствует приоритетным направлениями аграрной политики Российской Федерации, направлена на решение основных положений и задач государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922, Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129.
Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, утверждается нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).

2.2. Цель и задачи государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 17.01.2014 № 14)

Целью государственной программы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем использования средств комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Задачами государственной программы являются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиоративные земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
создание новых рабочих мест.

2.3. Основные ожидаемые результаты реализации
государственной программы

Реализация поставленных государственной программой задач обеспечит достижение намеченной цели, будет способствовать повышению продовольственной безопасности Самарской области, росту экономической эффективности сельского хозяйства региона.
Восстановление орошаемых земель и поддержание их в рабочем состоянии позволит обеспечивать гарантированный прирост повышения продуктивности земель и производства сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственной безопасности Самарской области.
За счет роста урожайности увеличивается валовой сбор сельскохозяйственных культур и, соответственно, объем валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении.
Реализация настоящей государственной программы позволит увеличить объем производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128 процентов по сравнению с уровнем 2013 года.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
В результате реализации мероприятий государственной программы улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы, а также решатся проблемы обводнения и водоснабжения сельских поселений. Реализация государственной программы приведет к улучшению качества жизни сельского населения.
В результате реализации государственной программы планируется создание 882 дополнительных рабочих мест для жителей муниципальных районов Самарской области.
В ходе реализации государственной программы планируется осуществить реконструкцию мелиоративных систем на площади 2500 гектаров, находящихся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Самарской области "Купинское".
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)

3. Сроки и этапы реализации государственной программы
с указанием промежуточных результатов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 17.01.2014 № 14)

Государственная программа реализуется с 2014 по 2020 год в два этапа:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
В ходе I этапа планируется строительство новых инновационных и реконструкция существующих мелиоративных систем в целях обеспечения их соответствия современным технологическим требованиям.
В ходе II этапа реализации государственной программы предполагается строительство новых и реконструкция существующих мелиоративных систем, а также укрепление материально-технической базы и развитие мелиоративных систем Самарской области на инновационной технологической основе.

4. Меры правового и государственного регулирования
в сфере реализации государственной программы

Государственная программа подготовлена в рамках реализации положений Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.01.2014 № 14)
Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".

5. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы с указанием плановых
значений по годам и за весь период ее реализации

Ежегодный ход и итоги реализации государственной программы характеризуют следующие показатели (индикаторы):

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
1.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
2.
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения
3.
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий

Значения показателей 1, 3 рассчитываются министерством путем суммирования значений показателей (индикаторов) по муниципальным районам Самарской области, организациям агропромышленного комплекса Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 17.06.2014 № 336)
Показатель 2 рассчитывается министерством один раз в год как отношение валовой продукции растениеводства, полученной на мелиорируемых землях, рассчитанные в сопоставимых ценах к стоимости валовой продукции, полученных с мелиорируемых земель в предыдущем году.
Плановые значения показателей (индикаторов) реализации государственной программы представлены в приложении 2 к государственной программе.

6. Информация о ресурсном обеспечении
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 17.06.2014 № 336)

Общий объем средств областного бюджета, формируемых с учетом поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 715,97 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 155,42 млн. рублей, в 2015 году - 122,60 млн. рублей, в 2016 году - 97,39 млн. рублей, в 2017 году - 55,08 млн. рублей, в 2018 году - 55,08 млн. рублей, в 2019 году - 115,20 млн. рублей, в 2020 году - 115,20 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.12.2014 № 792, от 17.06.2015 № 343, от 15.09.2015 № 577, от 29.10.2015 № 687)
Объем средств областного бюджета (за исключением поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета) составляет 594,04 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 115,2 млн. рублей, в 2015 году - 83,20 млн. рублей, в 2016 году - 55,08 млн. рублей, в 2017 году - 55,08 млн. рублей, в 2018 году - 55,08 млн. рублей, в 2019 году - 115,20 млн. рублей, в 2020 году - 115,20 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.12.2014 № 792, от 29.10.2015 № 687)
Объем средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 121,93 млн. рублей <*>, в том числе в 2014 году - 40,22 млн. рублей, в 2015 году - 39,40 млн. рублей, в 2016 году - 42,31 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18.12.2014 № 792, от 17.06.2015 № 343, от 15.09.2015 № 577)
Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 3 к государственной программе.
Мероприятия государственной программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и реконструкцию мелиоративных систем (далее - субсидии на строительство).
Получателями субсидий за счет средств областного бюджета могут являться только сельскохозяйственные товаропроизводители Самарской области.
Субсидии предоставляются получателям в размере 70% от суммы понесенных затрат на строительство и (или) реконструкцию мелиоративной системы, в том числе на приобретение мелиоративного оборудования, но не более 40 000 000 (сорока миллионов) рублей в год на одного получателя.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2015 № 723)
В целях комплексного планирования решения поставленных задач в приложении 4 к настоящей государственной программе приведена информация о предполагаемом финансировании за счет внебюджетных источников в объеме 2056,66 млн. рублей мероприятия государственной программы.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 16.01.2015 № 4, от 29.10.2015 № 687)

--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, превышающий сумму 79,62 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 18.12.2014 № 792; в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 17.06.2015 № 343, от 15.09.2015 № 577)

7. Методика комплексной оценки эффективности
реализации государственной программы

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется на основе оценки степени выполнения мероприятий государственной программы и оценки эффективности ее реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации государственной программы приведена в приложении 5 к государственной программе.





Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

ОРОШАЕМЫЕ ЗЕМЛИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2013

Наименование муниципального образования
Площадь орошаемых земель, гектаров
Площадь, требующая реконструкции, гектаров
Алексеевский
609
609
Безенчукский
20626
20626
Богатовский
3638
3638
Большеглушицкий
2076
2076
Большечерниговский
99
99
Волжский
6222
6222
Кинель-Черкасский
660
660
Кинельский
6336
6336
Кошкинский
238
238
Красноармейский
8169
8169
Красноярский
2943
2943
Камышлинский
230
230
Нефтегорский
3311
3311
Пестравский
748
748
Похвистневский
2783
2783
Приволжский
42504
34201
Сергиевский
1774
1774
Ставропольский
24148
24148
Сызранский
4029
4029
Хворостянский
3943
3943
Челно-Вершинский
1592
1592
Шигонский
2292
2292
Городской округ Самара
463
463
Городской округ Новокуйбышевск
570
570
Итого
140003
131700





Приложение 1.1
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РЕЕСТР
ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ
ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТДЕЛЬНО
РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014 - 2016 ГОДАХ

Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 17.06.2014 № 336.





Приложение 1.2
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

ПРИМЕРНЫЙ РЕЕСТР
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА,
ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА,
РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2016 ГОДАХ

Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 17.06.2014 № 336.





Приложение 2
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2015 № 687)

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
2013 - оценка
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задача 1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиоративные земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
тыс. гектаров
2,600
2,696
2,010
1,532
0,859
0,920
2,696
2,696
Задача 2. Увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения
процентов

11
22
39
55
75
101
128
Задача 3. Создание новых рабочих мест
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий
рабочих мест

126
126
126
126
126
126
126





Приложение 3
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2015 № 687)

Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок исполнения, годы
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Всего, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем использования средств комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и реконструкцию мелиоративных систем
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
2014 - 2020
155,42
122,60
97,39
55,08
55,08
115,20
115,20
715,97
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования к 2020 году увеличится на 13,409 тыс. гектаров;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения к 2020 году увеличится на 128 процентов;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий к 2020 году (882 рабочих места)
В том числе:











за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

2014 - 2020
115,20
83,20
55,08
55,08
55,08
115,20
115,20
594,04

за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

2014 - 2016
40,22
39,40
42,31 <*>




121,93 <*>

Всего


155,42
122,60
97,39
55,08
55,08
115,20
115,20
715,97


--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, превышающий сумму 79,62 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области, в том числе в 2016 году - 42,31 млн. рублей.





Приложение 4
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДПОЛАГАЕМОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2015 № 687)

Наименование мероприятия
Срок исполнения, годы
Объем финансирования по годам, млн. рублей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Привлечение средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, на строительство и реконструкцию мелиоративных систем
2014 - 2020
558,00
230,34
192,77
123,35
110,00
421,10
421,10
2056,66





Приложение 5
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области
на период до 2020 года"

МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года" (далее - государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий государственной программы и оценку эффективности ее реализации.

1. Оценка степени выполнения мероприятий
государственной программы

Степень выполнения мероприятий государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации
государственной программы

Эффективность реализации государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) государственной программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации государственной программы R за отчетный год рассчитывается по формуле



где № - количество показателей (индикаторов) государственной программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан. - плановая сумма средств на финансирование государственной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
FФакт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации государственной программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации государственной программы за все отчетные годы.


------------------------------------------------------------------