Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 702
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369, от 09.09.2014 № 559,
от 08.12.2014 № 755, от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197,
от 23.10.2015 № 667)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 № 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 23.12.2010 № 684 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 № 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 № 338 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 03.10.2011 № 488 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 23.12.2011 № 849 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 24.05.2012 № 253 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 № 481 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 14.12.2012 № 760 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 22.04.2013 № 164 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 10.10.2013 № 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 № 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 24.08.2011 № 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 № 584 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 07.12.2012 № 726 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 03.07.2013 № 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 06.08.2013 № 366 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 № 66 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы";
от 26.05.2011 № 233 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы";
от 12.12.2012 № 745 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011 - 2015 годы";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2011 № 419 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере топливно-энергетического комплекса".
4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу) совместно с соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
С.С.КАНДЕЕВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 29 ноября 2013 г. № 702
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(далее - Государственная программа)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369, от 09.09.2014 № 559,
от 08.12.2014 № 755, от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197,
от 23.10.2015 № 667)
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
государственная программа Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 № 6-20/517
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство имущественных отношений Самарской области;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875
государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию);
органы исполнительной власти Самарской области и организации с участием государства, находящиеся в их ведении (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию);
юридические лица (по согласованию);
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области;
обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области;
повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами;
повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы;
количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия;
количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных;
протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;
количество модернизируемых, построенных и введенных в эксплуатацию объектов теплоэнергетики;
протяженность вновь построенных тепловых сетей;
удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 30.12.2014 № 875)
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
подпрограмма "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
Цель: проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области;
подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы.
Цель: обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области;
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014 - 2020 годы.
Цели: повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами;
повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
2014 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
общий объем финансирования Государственной программы составляет 17586511,34 тыс. рублей <1>, из них 4571504,44 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе:
в 2014 году - 8155441,0 тыс. рублей, из них 780434,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2015 году - 1385475,14 тыс. рублей, из них 545475,14 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2016 году - 1432117,8 тыс. рублей, из них 552117,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2017 году - 1590560,0 тыс. рублей, из них 665560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2018 году - 1640560,0 тыс. рублей, из них 675560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2019 году - 1670560 тыс. рублей, из них 675560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2020 году - 1711797,4 тыс. рублей, из них 676797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение выполнения требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях повышения надежности объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;
модернизация систем теплоснабжения, строительство котельных и тепловых сетей
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
--------------------------------
<1> Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, превышающий 978151,33 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 450233,93 тыс. рублей, в 2018 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2019 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2020 году - 176797,4 тыс. рублей, и расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в Государственной программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197)
1. Характеристика текущего состояния,
основные проблемы развития сферы реализации
Государственной программы, анализ рисков
реализации Государственной программы
Топливно-энергетический сектор экономики Самарской области в значительной мере определяет устойчивость регионального развития и финансово-экономические показатели функционирования территориального производственного комплекса области. Располагая мощным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительными ресурсами углеводородного сырья, топливно-энергетический комплекс (далее - ТЭК) Самарской области в то же время имеет недостаточно высокую надежность. Вследствие этого возрастает себестоимость производимой продукции, снижается ее конкурентоспособность, увеличиваются ежегодные затраты на поддержание в работоспособном состоянии и развитие ТЭК, возрастают издержки на потребляемые топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР).
Основными проблемами в ТЭК Самарской области являются:
высокая энергоемкость экономики Самарской области;
низкая надежность систем теплоснабжения;
низкая инвестиционная активность в энергетическом секторе Самарской области;
высокий уровень физического и морального износа энергетического оборудования.
В этих условиях требуется повысить эффективность ТЭК.
Реализация программных мероприятий позволит экономить энергетические ресурсы и соответственно затраты на их потребление.
При реализации Государственной программы могут возникнуть следующие группы рисков:
№ п/п
Негативный фактор (риск)
Способы минимизации негативного фактора (риска)
1.
Изменение федерального законодательства в сфере реализации Государственной программы
Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Самарской области
2.
Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального и местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий
3.
Существенные отклонения фактических параметров инфляции, в том числе цен на энергоресурсы, от параметров, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
Осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере реализации Государственной программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
4.
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы запланированным
Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Государственной программы
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
Государственной программы, цель и задачи Государственной
программы, планируемые конечные результаты ее реализации
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности - одни из главных приоритетных государственных задач России.
На сегодняшний день практическая реализация этого процесса сдерживается незаинтересованностью сторон, участвующих в производстве, распределении и потреблении энергоресурсов.
Ввиду постоянного роста цен на энергоносители затраты на них во всех сферах значительно увеличились. Основной статьей расходов на коммунальные услуги в организациях являются расходы на оплату тепловой и электрической энергии.
Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Самарской области показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и энергетических нагрузок. Значительная часть потребляемого тепла используется неэффективно по независящим от населения причинам. Огромные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования, мелкие котельные крайне неэкономично сжигают топливо, энергетическое оборудование в таких котельных характеризуется отсутствием автоматического регулирования и средств контроля.
Целью Государственной программы является энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
Для достижения цели Государственной программы предусматривается решение следующих задач:
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области;
обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области;
повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами;
повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
обеспечить устойчивое снабжение потребителей энергоресурсами;
уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду;
снизить расходы бюджетов на энергоснабжение организаций.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм,
включенных в Государственную программу
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:
"Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, целью которой является проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области (приложение 1 к Государственной программе);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
"Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы, целью которой является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области (приложение 2 к Государственной программе);
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014 - 2020 годы, целями которой являются повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса (приложение 3 к Государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.
5. Перечень показателей (индикаторов)
Государственной программы
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведен в приложении 4 к Государственной программе.
В Государственной программе также используется система из 78 индикаторов и 45 целевых показателей в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 (приложение 5 к Государственной программе).
6. Информация о ресурсном обеспечении
Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875)
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 17586511,34 тыс. рублей <2>, из них 4571504,44 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
в 2014 году - 8155441,0 тыс. рублей, из них 780434,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2015 году - 1385475,14 тыс. рублей, из них 545475,14 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
в 2016 году - 1432117,8 тыс. рублей, из них 552117,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2017 году - 1590560,0 тыс. рублей, из них 665560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2018 году - 1640560,0 тыс. рублей, из них 675560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2019 году - 1670560 тыс. рублей, из них 675560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2020 году - 1711797,4 тыс. рублей, из них 676797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства.
--------------------------------
<2> Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, превышающий 978151,33 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 450233,93 тыс. рублей, в 2018 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2019 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2020 году - 176797,4 тыс. рублей, и расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в Государственной программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы в разрезе подпрограмм и главных распорядителей бюджетных средств представлена в приложении 6 к Государственной программе.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации
Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении 7 к Государственной программе.
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, представлена в приложении 8 к Государственной программе.
Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"Создание условий для энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма 1)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369,
от 09.09.2014 № 559, от 08.12.2014 № 755,
от 30.12.2014 № 875)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
подпрограмма "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875
государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию);
органы исполнительной власти Самарской области и организации с участием государства, находящиеся в их ведении (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию);
юридические лица (по согласованию);
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
организация и проведение информационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
организация и проведение технических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 1
-
количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы;
количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия;
количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 14018394,3 тыс. рублей <1>, из них 1003387,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе:
в 2014 году - 7584976,9 тыс. рублей, из них 209970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2015 году - 889970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2016 году - 929970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2017 году - 1090560,0 тыс. рублей, из них 165560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2018 году - 1140560,0 тыс. рублей, из них 175560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2019 году - 1170560 тыс. рублей, из них 175560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2020 году - 1211797,4 тыс. рублей, из них 176797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
обеспечение выполнения требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
--------------------------------
<1> Расходные обязательства Самарской области на 2015 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в подпрограмме проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369, от 30.12.2014 № 875)
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма 1
Одним из приоритетов государственной политики является снижение энергоемкости экономики страны, повышение эффективности энергопотребления и энергосбережение.
Подпрограмма 1 направлена на обеспечение выполнения требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на обеспечение повышения энергетической и экологической безопасности экономики региона.
Серьезной проблемой для развития экономики Самарской области является ее высокая энергоемкость, обусловленная неэффективным использованием энергетических ресурсов. Реализация мероприятий по снижению энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) является одним из основных путей повышения эффективности использования бюджетных и иных финансовых средств, направляемых на развитие экономического потенциала области, и повышения темпов роста ВРП.
Общее потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) во всех секторах экономики (энергосектор и конечное потребление) области составляет 29822,4 тысячи тонн условного топлива (далее - т.у.т.), энергоемкость ВРП составляет 57,15 кг.у.т. на один миллион рублей. В соответствии с этими данными энергоемкость ВРП Самарской области значительно превышает этот показатель для развитых стран мира.
Основными причинами, вызывающими высокую энергоемкость экономики Самарской области и сдерживающими проведение политики энергосбережения, являются:
значительный физический и моральный износ энергетического оборудования;
высокие потери при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, высокий расход первичных энергоресурсов;
ограниченность бюджетных и иных финансовых средств для внедрения энергосберегающих технологий;
незначительная степень использования возобновляемых и вторичных источников энергии.
Уровень износа объектов по производству, передаче и распределению энергетических ресурсов составляет в среднем порядка 60%: насосного оборудования и водопроводных сетей - более 70%; объектов генерации тепла и тепловых сетей - около 65%; объектов по производству, передаче и распределению электроэнергии - около 30%.
Следствием износа сетей и оборудования систем водоснабжения и коммунальной энергетики являются большие потери в сетях, низкая надежность работы объектов и невысокое качество оказываемых потребителям услуг.
Неэффективное использование ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Вследствие высокого износа инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30% произведенной тепловой энергии, утечка и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в некоторых муниципальных образованиях достигают 55% поданной в сеть воды.
В связи с постоянным удорожанием энергоресурсов и постепенной ликвидацией перекрестного субсидирования в последние годы значительно возросли расходы бюджетных потребителей и населения на коммунальные услуги, увеличилась доля затрат на ТЭР в себестоимости продукции и оказания услуг.
В этих условиях для потребителей возрастает значение внедрения энергосберегающих технологий, установки приборов учета потребляемых энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
Недооцененным является энергетический потенциал использования альтернативных и возобновляемых источников энергии.
В 2011 - 2012 годах в рамках реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010 - 2013 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 30.07.2010 № 355, было проведено комплексное исследование перспектив использования возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов на территории Самарской области.
На основании указанного исследования разработаны методики технико-экономического обоснования вариантов размещения возобновляемых источников энергии, их целесообразного количества с учетом расположения на территории Самарской области, которые могут быть использованы в том числе организациями, заинтересованными в реализации мероприятий в указанной сфере.
Решить проблему повышения энергоэффективности экономики Самарской области возможно только путем применения комплексного подхода, позволяющего охватить процессом энергосбережения все сферы экономики, объединив усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения, с привлечением средств внебюджетных источников.
Использование программно-целевого метода для решения проблем повышения энергетической эффективности позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области, установленными Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129, а также приоритетами государственной политики в области энергосбережения.
Реализация Подпрограммы 1 как комплексного инфраструктурного проекта позволит системно решать проблему оптимизации использования энергетических ресурсов и обеспечит выполнение заданных Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" параметров снижения к 2020 году энергоемкости ВРП на 40 процентов.
2. Цель и задачи Подпрограммы 1
с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 1 является проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области.
Для достижения цели Подпрограммы 1 предусматривается решение следующих задач:
организация и проведение информационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
организация и проведение технических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 1.
Абзацы второй - пятый утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369.
Абзацы седьмой - восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусматривается выполнение комплекса мероприятий.
Подпрограммой 1 предусматривается:
предоставление в 2014 - 2020 годах субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
предоставление в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях возмещения понесенных ими затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
предоставление в 2017 - 2020 годах субсидий муниципальным образованиям Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875;
реализация в 2014 - 2020 годах мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленных организациях и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и распределение средств на их реализацию приведен в приложении 2 к Подпрограмме 1.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 14018394,3 тыс. рублей <2>, из них 1003387,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2014 году - 7584976,9 тыс. рублей, из них 209970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2015 году - 889970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2016 году - 929970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2017 году - 1090560,0 тыс. рублей, из них 165560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2018 году - 1140560,0 тыс. рублей, из них 175560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2019 году - 1170560 тыс. рублей, из них 175560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
в 2020 году - 1211797,4 тыс. рублей, из них 176797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
--------------------------------
<2> Расходные обязательства Самарской области на 2015 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в подпрограмме проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369, от 30.12.2014 № 875)
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление:
субсидий бюджетному учреждению на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий бюджетному учреждению на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям);
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875;
межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий.
Решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации принимается путем определения в Подпрограмме 1 объемов и направлений использования бюджетных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета осуществляется Самарской областью самостоятельно в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
6. Описание мер правового и государственного
регулирования в соответствующей сфере,
направленных на достижение цели Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
Для реализации Подпрограммы 1 необходимо принятие правовых актов Правительства Самарской области, утверждающих:
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям);
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875;
порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
распределения субсидий по муниципальным образованиям Самарской области.
7. Механизм реализации Подпрограммы 1
Управление реализацией Подпрограммы 1 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Комплексная оценка эффективности
реализации Подпрограммы 1
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Создание условий для энергосбережения
и повышения энергетической
эффективности в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
"Создание условий для энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателя (индикатора) по годам <1>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области
Задача 1. Организация и проведение информационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.
Количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности
шт.
44
19
19
57
57
57
57
2.
Количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности
шт.
4
2
2
6
6
6
6
3.
Количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы
шт.
4
2
2
6
6
6
6
Задача 2. Организация и проведение технических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов
4.
Количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия
шт.
32
23
29
65
65
65
66
5.
Количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
шт.
56
2
1
1
3
3
3
6.
Доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
%
0
0
0
100
100
100
100
--------------------------------
<1> Значения показателей (индикаторов) на 2015 - 2017 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 2
к Подпрограмме
"Создание условий для энергосбережения
и повышения энергетической
эффективности в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369,
от 09.09.2014 № 559, от 08.12.2014 № 755,
от 30.12.2014 № 875)
Таблица 1
Перечень
мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы
"Создание условий для энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы <1>
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875)
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
518270,7
40853,3
41970,0
41970,0
98060,0
98060,0
98060,0
99297,4
В том числе:
на мероприятия по организационно-методическому и информационно-аналитическому обеспечению государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения
82140,0
11490,0
5000,0
5000,0
15162,5
15162,5
15162,5
15162,5
на технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе на мероприятия, включаемые по результатам энергетического аудита,
из них:
436130,7
29363,3
36970,0
36970,0
82897,5
82897,5
82897,5
84134,9
на техническое перевооружение котельных
6595,8
6595,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
на строительство блочно-модульной котельной
7655
0,0
7655
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях возмещения понесенных ими затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
512206,6
426206,6
8000,0
8000,0
10000,0
20000,0
20000,0
20000,0
В том числе:
на осуществление предынвестиционной подготовки проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ
39022,0
39022,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
на реализацию мероприятий по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры <2>
473184,6
387184,6
8000,0
8000,0
10000,0
20000,0
20000,0
20000,0
3.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
230000,0
0,0
0,0
0,0
57500,0
57500,0
57500,0
57500,0
4.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях
7995000,0
6325000,0
230000,0
244000,0
269000,0
289000,0
309000,0
329000,0
5.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности
4762917,0
792917,0
610000,0
636000,0
656000,0
676000,0
686000,0
706000,0
Всего
14018394,3
7584976,9
889970,0
929970,0
1090560,0
1140560,0
1170560,0
1211797,4
В том числе:
средства областного бюджета
1260477,3
467059,9
49970,0
49970,0
165560,0
175560,0
175560,0
176797,4
внебюджетные средства
12757917,0
7117917,0
840000,0
880000,0
925000,0
965000,0
995000,0
1035000,0
--------------------------------
<1> Расходные обязательства Самарской области на 2015 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> В 2014 году на реализацию мероприятия направляются средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в объеме 257089,9 тыс. рублей.
Таблица 2
Перечень
технических мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности,
в том числе мероприятий, включаемых по результатам
обязательного энергетического обследования:
техническое перевооружение котельных
№ п/п
Наименование объекта
Вводимая мощность, МВт
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013, тыс. рублей <5>
Срок реализации, годы
Объем финансирования в 2014 году, тыс. рублей
Исполнитель мероприятия
1.
Государственное казенное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв", 446301, Самарская обл., г. Отрадный, ул. Железнодорожная, д. 16
0,4
3976
2013 - 2014
3297,895
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.09.2014 № 559)
2.
Государственное казенное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв", 443530, Самарская обл., Волжский район, с. Дубовый Умет, ул. Уральская, д. 2
0,3
3976
2013 - 2014
3297,895
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.09.2014 № 559)
Всего
7952
6595,79
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.09.2014 № 559)
--------------------------------
<5> Остаток сметной стоимости отражен с учетом проектных работ.
Таблица 3
Перечень
технических мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, в том числе мероприятий,
включаемых по результатам обязательного энергетического
обследования: строительство блочно-модульной котельной
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 08.12.2014 № 755)
№ п/п
Наименование объекта
Вводимая мощность, МВт
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013, тыс. рублей <6>
Срок реализации, годы
Объем финансирования в 2015 году, тыс. рублей
Исполнитель мероприятия
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной детский санаторий "Юность", 443048, Самарская обл., г. Самара, Красноглинский район, п. Южный, д. 30
0,7
8275
2013 - 2015
7655,0
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 09.09.2014
№ 559, от 08.12.2014 № 755)
Всего
8275
7655,0
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 09.09.2014
№ 559, от 08.12.2014 № 755)
--------------------------------
<6> Остаток сметной стоимости отражен с учетом проектных работ.
Приложение 2
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение устойчивого функционирования систем
коммунального теплоснабжения Самарской области"
на 2014 - 2016 годы
(далее - Подпрограмма 2)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 08.12.2014 № 755, от 30.12.2014 № 875,
от 21.04.2015 № 197, от 23.10.2015 № 667)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения;
повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 2
-
количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных;
протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
2014 - 2016 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 289613,04 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 208364,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 79101,14 тыс. рублей;
в 2016 году - 2147,8 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоэнергетики
--------------------------------
<1> Объем средств, превышающий 242194,03 тыс. рублей, в том числе в 2015 году превышающий 33829,93 тыс. рублей, и расходные обязательства на 2016 год предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма 2
Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года безусловными приоритетами государственной политики в регионе являются основные сферы жизнедеятельности, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека. Основными задачами вышеназванной Стратегии определены: увеличение объемов строительства коммунальной инфраструктуры и приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества. При этом для обеспечения устойчивого развития коммунального комплекса необходимо формирование базы для надежного и безопасного функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Коммунальный комплекс Самарской области характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг и имеет сравнительно низкую энергетическую эффективность. Вследствие этого возрастает угроза возникновения аварийных ситуаций и срыв бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения Самарской области.
Основными причинами сложившейся ситуации являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и высокая энергоемкость коммунальной инфраструктуры.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Климатические условия в Самарской области предопределяют теплоснабжение как наиболее топливоемкий сектор экономики. Принимая во внимание то, что теплоснабжение имеет большое социальное значение, повышение его надежности и качества является безальтернативной задачей. Любые сбои в обеспечении населения и других потребителей теплом негативным образом воздействуют на экономику области и усиливают социальную напряженность.
Проблема теплоснабжения стоит наиболее остро в малых городах и сельских поселениях. Сложившееся повсеместно традиционное централизованное теплоснабжение не оправдывает себя из-за низкой рентабельности котельных установок, вызванной резким падением присоединенной нагрузки вследствие сокращения количества промышленных потребителей и перехода потребителей на индивидуальные системы отопления, что сокращает возможности эксплуатирующих предприятий поддерживать тепловые объекты в надлежащем состоянии.
В связи с высокой степенью износа объектов коммунального хозяйства в настоящее время подавляющий объем работ, выполняемый службами жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, носит не планово-предупредительный, а аварийно-восстановительный характер, что в значительной степени повышает риск возникновения более масштабных аварий. В целях их предотвращения, минимизации негативных социальных последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, а также сокращения сроков ликвидации чрезвычайных ситуаций или угрозы их возникновения необходимо создание условий для устойчивого функционирования коммунальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить надежное теплоснабжение потребителей Самарской области и снижение аварийности коммунального комплекса.
2. Цель и задачи Подпрограммы 2
с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 2 является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области.
Для достижения цели Подпрограммы 2 предусматривается решение следующих задач:
обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения;
повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 2014 по 2016 год.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 2.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета Подпрограммы 2, приведен в приложении 2 к Подпрограмме 2.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется путем оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Самарской области. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 289613,04 тыс. рублей <2>, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197)
в 2014 году - 208364,1 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
в 2015 году - 79101,14 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
в 2016 году - 2147,8 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
Подпрограммой 2 предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и водоснабжения населения, владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, в том числе на погашение кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось в рамках Подпрограммы 2 в 2014 году (далее - расходные обязательства).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в рамках Подпрограммы 2 приведен в приложении 3 к Подпрограмме 2.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
--------------------------------
<2> Объем средств, превышающий 242194,03 тыс. рублей, в том числе в 2015 году превышающий 33829,93 тыс. рублей, и расходные обязательства на 2016 год предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
6. Описание мер правового и государственного
регулирования в соответствующей сфере,
направленных на достижение цели Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
Для реализации Подпрограммы 2 необходимы утверждение и корректировка согласно изменениям действующего законодательства в соответствующей сфере порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и водоснабжения населения и владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
7. Механизм реализации Подпрограммы 2
Управление реализацией Подпрограммы 2 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Комплексная оценка эффективности
реализации Подпрограммы 2
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Обеспечение устойчивого функционирования
систем коммунального теплоснабжения
Самарской области" на 2014 - 2016 годы
Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
"Обеспечение устойчивого функционирования систем
коммунального теплоснабжения Самарской области"
на 2014 - 2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 30.12.2014 № 875)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателя (индикатора) по годам <1>
2014
2015
2016
Цель: обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области
Задача 1. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения
Задача 2. Повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения
1.
Количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных
штук
10
0
0
2.
Протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения
км в 2-трубном измерении
1,708
5,156
3,621
--------------------------------
<1> Значения показателя (индикатора) на 2015 - 2016 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
Приложение 2
к Подпрограмме
"Обеспечение устойчивого функционирования
систем коммунального теплоснабжения
Самарской области" на 2014 - 2016 годы
Перечень
мероприятий, финансирование которых осуществляется
за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы
"Обеспечение устойчивого функционирования систем
коммунального теплоснабжения Самарской области"
на 2014 - 2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской
области от 21.04.2015 № 197)
№ п/п
Наименование мероприятия
Вводимая мощность в соответствующих единицах измерения
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013, тыс. рублей
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. рублей <1>
Наименование бюджета муниципального образования - получателя бюджетных средств
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1.
Капитальный ремонт тепловой сети в зоне действия котельной № 13 г.о. Жигулевск (ул. Морквашинская)
0,908 км
19984,8
2013 - 2014
4681,7
4681,7
Бюджет городского округа Жигулевск
2.
Капитальный ремонт тепловой сети в зоне действия котельной № 9, 10 г.о. Жигулевск (ул. Гоголя, Ткачева, Интернационалистов, Первомайская)
3,621 км
54895,8
2013 - 2016
25819,4
11575,8
12095,8 <4>
2147,8
Бюджет городского округа Жигулевск
3.
Капитальный ремонт тепловой сети в зоне действия котельной № 22 г.о. Жигулевск (ул. Приволжская, Магистральная, Гагарина)
5,156 км
60763,6
2013 - 2015
58851,86
15889,9
42961,96 <2>
Бюджет городского округа Жигулевск
4.
Реконструкция объекта "Котельная пос. Береза, Красноглинский район" в городском округе Самара
5,5 Гкал/час
24952,8
2014
11852,6
11852,6
Бюджет городского округа Самара
5.
Реконструкция объекта "Котельная пос. Мехзавод, 11 квартал" в городском округе Самара
10,66 Гкал/час
48819,7
2014
23189,4
23189,4
Бюджет городского округа Самара
6.
Реконструкция объекта "Котельная Средняя Волга - 2, ул. Олимпийская, 47" в городском округе Самара
3,82 Гкал/час
34235,4
2014
16261,8
16261,8
Бюджет городского округа Самара
7.
Реконструкция объекта "Котельная школы-интерната № 6, ул. М. Тореза, 52" в городском округе Самара
2,0 Гкал/час
24866,1
2014
11811,4
11811,4
Бюджет городского округа Самара
8.
Реконструкция объекта "Котельная 751 квартал, ул. Юбилейная, 6а" в городском округе Самара
3,18 Гкал/час
32735,6
2014
15549,4
15549,4
Бюджет городского округа Самара
9.
Реконструкция объекта "Котельная 463 квартал, ул. Энтузиастов, 82" в городском округе Самара
3,24 Гкал/час
29375,2
2014
13953,2
13953,2
Бюджет городского округа Самара
10.
Реконструкция объекта "Котельная 471 квартал, ул. Печерская, 55" в городском округе Самара
3,18 Гкал/час
24107,5
2014
11451,1
11451,1
Бюджет городского округа Самара
11.
Реконструкция объекта "Котельная 653 квартал, ул. Ставропольская, 98а" в городском округе Самара
1,8 Гкал/час
30619,2
2014
14544,1
14544,1
Бюджет городского округа Самара
12.
Реконструкция объекта "Котельная Средняя Волга - 1, ул. Олимпийская, 27" в городском округе Самара
1,8 Гкал/час
28751,7
2014
13657,0
13657,0
Бюджет городского округа Самара
13.
Реконструкция объекта "Котельная 542 квартал, пер. Канатный, 5" в городском округе Самара
1,8 Гкал/час
31651,7
2014
15034,6
15034,6
Бюджет городского округа Самара
14.
Реконструкция тепловой сети от районной котельной до швейной фабрики в городском округе Чапаевск
0,8 км
60867,7
2014 - 2015
52955,48
28912,1
24043,38
Бюджет городского округа Чапаевск
Всего
506626,8
289613,04
208364,1
79101,14 <3>
2147,8
--------------------------------
<1> Расходные обязательства Самарской области в 2016 году предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем финансирования за счет средств областного бюджета, превышающий 9786,547 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<3> Объем финансирования за счет средств областного бюджета, превышающий 33829,926 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<4> Объем финансирования вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 3
к Подпрограмме
"Обеспечение устойчивого функционирования
систем коммунального теплоснабжения
Самарской области" на 2014 - 2016 годы
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ И
КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197;
в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.10.2015 № 667)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в рамках подпрограммы "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы (далее соответственно - Подпрограмма, субсидии).
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реконструкции или капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации теплоснабжения и водоснабжения населения и по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - расходные обязательства), в том числе погашения кредиторской задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось в рамках Подпрограммы в 2014 году.
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Самарской области в размере, не превышающем 95 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
5. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий в рамках Подпрограммы являются:
наличие объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, требующих капитального ремонта или реконструкции;
несоответствие качества поставляемых коммунальных ресурсов установленным нормативам.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования Самарской области критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области и министерством соглашения о предоставлении субсидий, которое должно предусматривать согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий (далее - соглашение);
наличие документального подтверждения финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Самарской области соответствующего расходного обязательства;
представление в министерство следующих документов:
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая сметную документацию на реконструкцию объектов, либо копия положительного заключения государственной экспертизы сметной документации на капитальный ремонт объектов капитального строительства;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по реконструкции или капитальному ремонту объектов;
разрешение на реконструкцию объекта в случае проведения реконструкции объекта;
копия протокола по результатам осуществления закупок на определение исполнителя работ (услуг) по реконструкции и капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
копия муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по реконструкции и капитальному ремонту планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
документы, подтверждающие собственность муниципального образования на объект коммунальной инфраструктуры, подлежащий реконструкции либо капитальному ремонту, планируемый к софинансированию за счет субсидий в рамках данной подпрограммы;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.10.2015 № 667)
документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств по муниципальным контрактам, софинансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы.
7. Условиями расходования субсидий являются:
расходование субсидий в срок не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в министерство ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетов о расходовании субсидий в порядке, по формам, установленным соглашением.
8. Расчет и распределение субсидий осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства муниципального образования Самарской области.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Самарской области рассчитываются исходя из стоимости строительно-монтажных работ по следующей формуле
где ni - количество объектов в i-м муниципальном образовании Самарской области;
Cj - стоимость строительно-монтажных работ j-го объекта;
Дм - объем средств бюджета муниципального образования Самарской области на софинансирование соответствующего расходного обязательства.
9. Перечисление субсидии осуществляется после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
10. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является освоение бюджетных средств, предоставленных соответствующему муниципальному образованию Самарской области в целях реализации мероприятий Подпрограммы, в полном объеме.
11. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области условий расходования субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доходную часть областного бюджета в течение месяца с момента получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 3
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
при производстве и распределении тепловой энергии"
на 2014 - 2020 годы
(далее - Подпрограмма 3)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369,
от 08.12.2014 № 755, от 30.12.2014 № 875)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
министерство имущественных отношений Самарской области;
юридические лица (по согласованию)
ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами;
повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
сбалансированное развитие энергетической инфраструктуры, обеспечивающее снижение уровня износа основных фондов энергетической системы;
диверсификация источников энергоснабжения и оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов;
снижение уровня техногенных угроз в энергетической сфере
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 3
-
количество модернизируемых, построенных и введенных в эксплуатацию объектов теплоэнергетики;
протяженность вновь построенных тепловых сетей;
удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 30.12.2014 № 875)
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
2014 - 2020 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 3278504,0 тыс. рублей <1>, в том числе:
в 2014 году - 362100,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 416404,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 500000,0 тыс. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
-
модернизация систем теплоснабжения, строительство котельных и тепловых сетей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 30.12.2014 № 875)
--------------------------------
<1> Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма 3
Энергетический кластер Самарской области в значительной мере определяет устойчивость регионального развития и финансово-экономические показатели функционирования экономики Самарской области.
Располагая мощным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительными ресурсами углеводородного сырья, энергетический комплекс Самарской области в то же время имеет недостаточно высокую надежность, основной причиной чего является высокая степень износа основных средств энергетики, созданных в советский период.
В этих условиях требуется повысить эффективность государственного управления и провести модернизацию и техническое перевооружение энергетического комплекса Самарской области.
В настоящее время вектором развития для энергетического сектора Самарской области должна быть модернизация через технологическое обновление и внедрение современных методов управления.
Целевая направленность Подпрограммы 3 определяется необходимостью решения задач увеличения надежности энергоснабжения, снижения отрицательного влияния энергетического комплекса на окружающую среду, повышения энергетической безопасности Самарской области.
В Подпрограмме 3 проанализированы основные направления повышения качества и надежности обеспечения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, на основании чего разработаны программные мероприятия по повышению надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, определены источники и формы финансирования.
Практическая реализация Подпрограммы 3 осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий Подпрограммы 3, координации, контроля и мониторинга хода их реализации.
Целью долгосрочной политики Самарской области в области энергетики является максимально эффективное использование природных ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения.
Основными направлениями развития энергетического комплекса являются:
переход на энергоэффективные методы генерации тепловой энергии;
оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов;
создание внутренней конкурентной среды.
В контексте диверсификации источников энергоснабжения строительству модульных котельных отводится важная роль, поскольку их внедрение позволяет решить задачи повышения надежности и качества теплоснабжения потребителей, а также сократить риски возникновения аварийных ситуаций.
При сложившихся в настоящее время конъюнктуре и уровне технологического развития без государственной поддержки возможно обновление лишь незначительной части основных фондов на объектах коммунальной энергетики.
Важнейшим инструментом для решения задач модернизации и перспективного развития топливно-энергетического комплекса являются технологические платформы, основанные на принципах частно-государственного партнерства, и программы развития акционерных обществ с государственным участием.
Реализация Подпрограммы 3 направлена на обеспечение необходимого развития энергетической инфраструктуры и стимулирование смежных отраслей.
2. Цели и задачи Подпрограммы 3
с указанием сроков и этапов ее реализации
Целями Подпрограммы 3 являются повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса.
Для достижения целей Подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:
сбалансированное развитие энергетической инфраструктуры, обеспечивающее снижение уровня износа основных фондов энергетической системы;
диверсификация источников энергоснабжения и оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов;
снижение уровня техногенных угроз в энергетической сфере.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.
3. Показатели (индикаторы) Подпрограммы 3
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 3.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы 3 предусматривается предоставление в 2014 - 2020 годах бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на выполнение мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, проектированию и строительству котельных и тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369, от 08.12.2014 № 755)
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется министерством имущественных отношений Самарской области в соответствии с договором о предоставлении бюджетных инвестиций. При заключении договора о предоставлении бюджетных инвестиций от имени Правительства Самарской области выступают министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и министерство имущественных отношений Самарской области. Перечень объектов и распределение средств по ним устанавливаются договором о предоставлении бюджетных инвестиций.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, приведен в приложении 2 к Подпрограмме 3.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 3278504,0 тыс. рублей <2>, в том числе:
--------------------------------
<2> Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86)
в 2014 году - 362100,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 416404,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 500000,0 тыс. рублей.
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 министерству имущественных отношений Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
6. Описание мер правового и государственного
регулирования в соответствующей сфере,
направленных на достижение целей Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
Для реализации Подпрограммы 3 необходимо заключение договора о предоставлении бюджетных инвестиций с юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, содержащего перечень объектов и распределение средств по ним.
7. Механизм реализации Подпрограммы 3
Управление реализацией Подпрограммы 3 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Комплексная оценка эффективности
реализации Подпрограммы 3
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности при
производстве и распределении тепловой
энергии" на 2014 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
при производстве и распределении тепловой энергии"
на 2014 - 2020 годы <1>
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 08.12.2014 № 755,
от 30.12.2014 № 875)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель 1. Повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами
Задача. Диверсификация источников энергоснабжения и оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов
1.
Удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных
%
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
Цель 2. Повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса
Задача 1. Сбалансированное развитие энергетической инфраструктуры, обеспечивающее снижение уровня износа основных фондов энергетической системы
Задача 2. Снижение уровня техногенных угроз в энергетической сфере
2.
Количество модернизируемых, построенных и введенных в эксплуатацию объектов теплоэнергетики
штук
17
20
22
24
24
24
24
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014 № 86, от 08.12.2014
№ 755, от 30.12.2014 № 875)
3.
Протяженность вновь построенных тепловых сетей
км
5,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.12.2014 № 755)
--------------------------------
<1> Значения показателей (индикаторов) на 2016 - 2020 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области при выделении бюджетных средств на реализацию соответствующих мероприятий.
Приложение 2
к Подпрограмме
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности при
производстве и распределении тепловой
энергии" на 2014 - 2020 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности при производстве
и распределении тепловой энергии" на 2014 - 2020 годы <1>
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 08.12.2014 № 755)
--------------------------------
<1> Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на выполнение мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, проектированию и строительству котельных и тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий
3278504
362100
416404
500000
500000
500000
500000
500000
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 20.02.2014
№ 86, от 08.12.2014 № 755)
Всего
3278504
362100
416404
500000
500000
500000
500000
500000
Приложение 4
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) государственной
программы Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателя (индикатора) по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Цель: энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области
Задача 1. Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области <1>
1.
Количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности
шт.
44
19
19
57
57
57
57
2.
Количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности
шт.
4
2
2
6
6
6
6
3.
Количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы
шт.
4
2
2
6
6
6
6
4.
Количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия
шт.
32
23
29
65
65
65
66
5.
Количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
шт.
56
2
1
1
3
3
3
6.
Доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
%
0
0
0
100
100
100
100
Задача 2. Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области <1>
7.
Количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных <2>
шт.
10
0
0
0
0
0
0
8.
Протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения
км в 2-трубном измерении
1,708
5,156
3,621
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Задача 3. Повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами <2>
9.
Удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных
%
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,4
Задача 4. Повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса <2>
10.
Количество модернизируемых, построенных и введенных в эксплуатацию объектов теплоэнергетики
шт.
17
20
22
24
24
24
24
11.
Протяженность вновь построенных тепловых сетей
км
5,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
--------------------------------
<1> Значения показателей (индикаторов) на 2015 - 2017 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Значения показателей (индикаторов) на 2016 - 2020 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области при выделении бюджетных средств на реализацию соответствующих мероприятий.
Приложение 5
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
Значения
целевых показателей и индикаторов
энергетической эффективности на период 2009 - 2020 годов
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 20.02.2014 № 86, от 02.07.2014 № 369,
от 30.12.2014 № 875)
Таблица 1
Значения целевых показателей энергетической эффективности
на период 2009 - 2020 годов
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
A.1.
Динамика энергоемкости валового регионального продукта
кг у.т./ тыс. руб.
57,63
57,15
54,26
52,13
49,42
46,60
43,81
41,11
38,51
36,24
34,07
32,00
A.2.
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Самарской области
%
88,5
89,3
90,3
95,6
95,6
95,5
95,5
95,5
95,5
95,5
95,5
95,5
A.3.
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Самарской области
%
54,0
54,7
57,0
67,9
69,9
71,9
74,0
76,2
78,5
80,8
83,1
85,6
A.4.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Самарской области
%
9,8
11,3
50,4
61,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
A.5.
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Самарской области
%
93,0
94,4
94,7
95,2
98,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
A.6.
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
тыс. т у.т.
91,1
-566,6
442,7
482,3
482,4
289,3
289,4
385,9
385,8
434,1
434,1
385,9
A.7.
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Самарской области
%
10,8
8,0
9,0
10,1
11,1
11,6
12,1
12,8
13,4
14,2
14,9
15,4
А.8.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
%
0,0
0,0
0,0
0,0
65,59
87,28
63,35
61,45
58,16
58,83
59,56
60,47
(п. А.8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1.
Экономия ЭЭ в натуральном выражении
тыс. кВт·ч
0
171891
1188565
1937061
2891230
3887979
4869502
5819345
6735712
7535589
8299311
9027721
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
B.2.
Экономия ЭЭ в стоимостном выражении
тыс. руб.
0
307684
2127531
3467340
5175302
6959482
8716409
10416627
12056924
13488704
14855766
16159621
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
B.3.
Экономия ТЭ в натуральном выражении
тыс. Гкал
0
272
1880
3064
4574
6150
7703
9206
10655
11921
13129
14281
B.4.
Экономия ТЭ в стоимостном выражении
тыс. руб.
0
178375
1233405
2010139
3000305
4034098
5053209
6038884
6989822
7819875
8612409
9368299
B.5.
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
0
9296
64275
104753
156352
210239
263333
314699
364254
407510
448811
488202
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
B.6.
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. руб.
0
77989
539270
878874
1311794
1763905
2209366
2640324
3056093
3419009
3765521
4096012
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
B.7.
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс. куб. м
0
117917
815356
1328825
1983385
2669316
3340480
3992072
4620700
5169416
5693330
6193019
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
B.8.
Экономия природного газа в стоимостном выражении
тыс. руб.
0
247744
1713063
2791861
4167092
5608233
7018349
8387344
9708091
10860943
11961685
13011533
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе
C.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории Самарской области
%
98,0
98,0
98,1
98,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.2.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Самарской области
%
32,4
32,4
40,1
47,0
68,2
85,2
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
85,7
C.3.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Самарской области
%
37,7
57,0
75,8
86,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.4.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Самарской области
%
83,8
96,4
97,6
98,3
98,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.5.
Доля расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)
%
2,2
2,1
2,6
2,9
3,1
3,3
3,5
3,7
3,8
4,0
4,1
4,2
C.6.
Доля расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)
%
2,2
1,9
2,0
2,2
2,5
2,4
2,2
2,2
2,0
2,0
1,9
1,9
C.7.
Динамика расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий)
млн. руб.
299,4
-35,0
444,8
194,1
183,5
202,7
198,6
182,0
27,0
172,4
147,7
77,9
C.8.
Динамика расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий)
млн. руб.
0,0
-35,0
409,8
603,8
787,3
990,0
1188,6
1370,6
1397,6
1570,0
1717,7
1795,6
C.9.
Доля расходов бюджета Самарской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
C.10.
Динамика расходов бюджета Самарской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
C.11.
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Самарской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
0,0
24,0
50,4
93,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.12.
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0,0
0,0
0,0
0,0
7,0
4
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
C.13.
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)
%
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
0,7
17,3
25,9
34,5
43,2
51,8
60,4
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
C.14.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.15.
Удельные расходы бюджета Самарской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)
тыс. руб./ чел.
7,6
8,2
8,9
9,8
10,7
11,7
12,7
13,9
15,2
16,6
18,2
19,8
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Самарской области
%
98,8
99,0
99,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.2.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата за которую осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
%
39,4
40,1
40,8
95,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.3.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
%
67,4
67,5
68,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.4.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Самарской области
%
64,9
69,3
70,5
91,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.5.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
%
15,7
15,5
16,7
31,5
47,8
53,5
60,8
72,3
82,7
82,6
82,4
82,2
D.6.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Самарской области
%
32,0
34,7
37,9
68,3
84,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.7.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
%
18,0
18,6
20,4
50,2
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.8.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
%
2,5
2,6
3,1
8,7
26,1
58,6
80,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.9.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Самарской области
%
94,3
94,9
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.10.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Самарской области
%
9,5
10,5
15,9
19,9
26,6
33,1
50,1
81,6
100,0
100,0
100,0
100,0
D.11.
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)
шт.
0,0
0,0
0,0
90,0
100,0
150,0
180,0
230,0
270,0
300,0
350,0
400,0
D.12.
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0,00
0,00
0,00
0,03
0,03
0,04
0,05
0,07
0,08
0,09
0,10
0,12
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т у.т./кВт·ч
-0,00000662
-0,00006480
-0,00000140
-0,00000150
-0,00000140
-0,00000140
-0,00000140
-0,00000140
-0,00000140
-0,00000140
-0,00000140
-0,00000140
E.2.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
т у.т./Гкал
0,017690
0,001160
-0,000820
-0,000820
-0,000810
-0,000810
-0,000810
-0,000800
-0,000800
-0,000790
-0,000790
-0,000790
E.3.
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВт·ч
239500000
-69891000
-45196180
-44292256
-43406411
-42538283
-41687517
-40853767
-40036692
-39235958
-38451239
-37682214
E.4.
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
30000
-71400
-69972
-68573
-67201
-65857
-64540
-63249
-61984
-60744
-59530
-58339
E.5.
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
куб. м
-3080000
-1785080
-1749378
-1714391
-1680103
-1646501
-1613571
-1581300
-1549674
-1518680
-1488306
-1458540
E.6.
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВт·ч
-2981250
-17132250
-16789605
-16453813
-16124737
-15802242
-15486197
-15176473
-14872944
-14575485
-14283975
-13998296
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в Самарской области
ед.
0
69
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
F.2.
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
ед.
2
10
2
3
5
6
7
9
10
11
13
16
Примечание. Значения показателей А2 - А5, D1 - D10 приведены при условии выполнения собственниками жилых домов и собственниками помещений в многоквартирных домах требований части 5 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таблица 2
Значения
индикаторов, используемых для расчета
значений целевых показателей энергетической
эффективности на период 2009 - 2020 годов
Шифр индикатора
Наименование индикатора
Единица измерения
Значения индикаторов по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
п1
Валовой региональный продукт
млрд. руб.
488,19
521,87
554,74
595,24
640,48
693,00
751,91
817,32
890,06
964,83
1046,84
1136,87
п2
Потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР)
тыс. т у.т.
28135,9
29822,4
30100
31032,4
31655,6
32291,4
32940
33601,5
34276,4
34964,8
35667
36383,4
п3
Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ)
тыс. кВт·ч
20300283
21647680
22082455
22525961
22978375
23439875
23910644
24390869
24880737
25380445
25890189
26410170
п4
Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ)
тыс. Гкал
32113
36353
37083
37828
38588
39362
40153
40959
41782
42621
43477
44351
п5
Объем потребления воды
тыс. куб. м
1097800
972715
992251
1012180
1032508
1053245
1074399
1095977
1117989
1140443
1163347
1186712
п6
Объем потребления природного газа
тыс. куб. м
13926000
14377615
14666376
14960937
15261415
15567927
15880594
16199542
16524896
16856783
17195337
17540690
п7
Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета)
тыс. кВт·ч
17956984,6
19335156,6
19938917,9
21526845,3
21957382,2
22396529,8
22844460,4
23301349,6
23767376,6
24242724,1
24727578,6
25222130,2
п8
Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета)
тыс. Гкал
17354,7
19875,2
21136,3
25684,4
26968,6
28317,1
29732,9
31219,5
32780,5
34419,6
36140,5
37947,6
п9
Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета)
тыс. куб. м
108000,0
109758,0
500000,0
623546,0
1032508,0
1053245,3
1074398,7
1095977,1
1117988,8
1140442,6
1163347,4
1186712,2
п10
Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета)
тыс. куб. м
12945321,2
13569838,6
13887105,6
14236581,0
15036584,4
15567926,5
15880594,5
16199542,1
16524895,5
16856783,4
17195336,9
17540689,9
п11
Средневзвешенный тариф на ЭЭ
руб./ кВт·ч
1,79
2,08
2,32
2,62
2,91
3,45
3,82
4,20
4,40
4,60
4,80
5,00
п12
Средневзвешенный тариф на ТЭ
руб./ Гкал
656
654
850
952
1 057
1 173
1 302
1 432
1 500
1 650
1 800
1 924
п13
Средневзвешенный тариф на воду
руб./ куб. м
8,39
8,40
9,15
10,46
12,00
13,00
13,50
14,00
15,00
16,00
17,00
18,00
п14
Средневзвешенный тариф на природный газ
руб./ тыс. куб. м
2101
2547
2600
2650
2700
2750
2800
2900
3000
3050
3100
3200
п15
Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
тыс. т у.т.
3500,1
2933,5
3376,2
3858,5
4340,9
4630,2
4919,6
5305,5
5691,3
6125,4
6559,5
6945,4
п16
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории Самарской области
тыс. т у.т.
32500,0
36855,4
37595,6
38350,7
39120,9
39906,6
40708,1
41525,7
42359,7
43210,4
44078,3
44963,6
п17
Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Государственной программы
млрд. руб.
0,0000
0,0350
0,2272
0,4022 <*>
1,3824
8,1554
1,3261
1,4321
1,5906
1,6406
1,6706
1,7118
(позиция в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
п18
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
млрд. руб.
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,9065
7,1179
0,8400
0,8800
0,9250
0,9650
0,9950
1,0350
(позиция в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
п19
Объем потребления ЭЭ государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. кВт·ч
296260,3
287372,5
278751,3
270388,8
265989,4
256921,6
247853,7
247853,7
247853,7
247853,7
247853,7
247853,7
п20
Объем потребления ЭЭ государственными учреждениями
тыс. кВт·ч
302260,6
293192,8
284125,0
275057,2
265989,4
256921,6
247853,7
247853,7
247853,7
247853,7
247853,7
247853,7
п21
Объем потребления ТЭ государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. Гкал
2468,0
2394,0
2865,0
3254,0
4568,0
5512,0
5346,6
5346,6
5346,6
5346,6
5346,6
5346,6
п22
Объем потребления ТЭ государственными учреждениями
тыс. Гкал
7609,2
7381,0
7152,7
6924,4
6696,1
6467,8
6239,6
6239,6
6239,6
6239,6
6239,6
6239,6
п23
Объем потребления воды государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб. м
10855,5
15940,1
20546,2
22654,3
25364,9
24500,2
23635,5
23635,5
23635,5
23635,5
23635,5
23635,5
п24
Объем потребления воды государственными учреждениями
тыс. куб. м
28823,7
27959,0
27094,3
26229,6
25364,9
24500,2
23635,5
23635,5
23635,5
23635,5
23635,5
23635,5
п25
Объем потребления природного газа государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб. м
43574,8
48594,9
47698,2
46523,5
45268,8
44195,5
42635,6
42635,6
42635,6
42635,6
42635,6
42635,6
п26
Объем потребления природного газа государственными учреждениями
тыс. куб. м
51994,7
50434,8
48875,0
47315,2
45755,3
44195,5
42635,6
42635,6
42635,6
42635,6
42635,6
42635,6
п27
Расходы бюджета Самарской области
млрд. руб.
88,058
100,661
118,732
113,849
109,599
119,261
141,253
152,702
165,078
178,458
192,922
192,922
п28
Расходы бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений
млн. руб.
1918,89
1883,85
2328,66
2522,71
2706,21
2908,87
3107,51
3289,51
3316,53
3488,91
3636,57
3714,44
п29
Расходы бюджета Самарской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п30
Общее количество государственных учреждений
шт.
480
480
480
480
549
549
549
549
549
549
549
549
п31
Количество государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Самарской области, в отношении которых проведено обязательное ЭО
шт.
0
115
242
447
549
549
549
549
549
549
549
549
п32
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0,0
0,0
0,0
0,0
7,0
4
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
п33
Общее количество государственных заказчиков
шт.
508,0
508,0
508,0
508,0
579,0
579,0
579,0
579,0
579,0
579,0
579,0
579,0
п34
Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
шт.
0,0
0,0
0,0
0,0
7,0
4
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.07.2014 № 369)
п35
Общий объем товаров, работ, услуг из перечня товаров, работ, услуг, которые должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, закупаемых для государственных нужд
млн. руб.
0
0
0
1440
1920
2240
2470
2717
2920
3100
3300
3500
п36
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности
млн. руб.
0
0
0
1440,00
1920,00
2240,00
2470,00
2717,00
2920,00
3100,00
3300,00
3500
п37
Расходы бюджета Самарской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
млн. руб.
6154,30
6198,70
6701,10
7244,22
7831,37
8466,10
9152,27
9894,06
10695,97
11562,87
12500,04
13513,2
п38
Количество граждан, которым предоставляется социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
тыс. чел.
806,9
756,9
749
741,1
733,3
725,7
718,1
710,5
703,1
695,7
688,4
681,0
п39
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Самарской области
тыс. кВт·ч
325000,0
334045,2
334255,4
334473,1
334690,9
334908,7
335126,4
335344,2
335561,9
335779,7
335997,4
336215
п40
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. кВт·ч
321000
330845
331338
334473
334691
334909
335126
335344
335562
335780
335997
336215
п41
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
тыс. кВт·ч
2323510
2404261
2407456
2410651
2413846
2417041
2421834
2426626
2431419
2436211
2441004
2445797
п42
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс. кВт·ч
915000
964537
982283
2302563
2413846
2417041
2421834
2426626
2431419
2436211
2441004
2445797
п43
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс. кВт·ч
1566000
1623112
1638656
2410651
2413846
2417041
2421834
2426626
2431419
2436211
2441004
2445797
п44
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Самарской области (за исключением многоквартирных домов на территории Самарской области)
тыс. Гкал
231
244
244
244
244
244
245
245
245
245
245
245
п45
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. Гкал
150
169
172
224
244
244
245
245
245
245
245
245
п46
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
тыс. Гкал
19440
20163
20163
20190
20216
20243
20283
20324
20364
20404
20444
20484
п47
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс. Гкал
3056
3120
3376
6357
9654
10825
12342
14695
16844
16844
16844
16844
п48
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Самарской области (за исключением многоквартирных домов)
тыс. куб. м
18786
18566
18574
18586
18586
18586
18586
18586
18586
18586
18586
18586
п49
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Самарской области (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб. м
6016
6449
7039
12685
15682
18586
18586
18586
18586
18586
18586
18586
п50
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области
тыс. куб. м
233438
232987
233296
233606
233606
233606
233606
233606
233606
233606
233606
233606
п51
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс. куб. м
42000
43402
47567
117351
233606
233606
233606
233606
233606
233606
233606
233606
п52
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Самарской области, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс. куб. м
5915
6109
7176
20351
60956
136951
187632
233606
233606
233606
233606
233606
п53
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах на территории Самарской области (за исключением многоквартирных домов)
тыс. куб. м
68000
68096
68138
68183
68227
68272
68316
68360
68405
68449
68494
68538
п54
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах на территории Самарской области (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб. м
64151
64624
64752
68183
68227
68272
68316
68360
68405
68449
68494
68538
п55
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Самарской области
тыс. куб. м
30548
31116
31158
31199
31240
31282
31344
31406
31468
31530
31592
31654
п56
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Самарской области, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс. куб. м
2896
3256
4962
6215
8312
10365
15692
25631
31468
31530
31592
31654
п57
Число жилых домов на территории Самарской области
ед.
280718
344432
344675
344925
345175
345425
345700
345975
346250
346525
346800
347075
п58
Число жилых домов на территории Самарской области, в отношении которых проведено энергетическое обследование
ед.
0
0
0
90
100
150
180
230
270
300
350
400
п59
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в Самарской области
ед.
0
69
72
76
81
87
94
102
111
121
132
145
п60
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в Самарской области, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
ед.
130
140
142
145
150
156
163
172
182
193
206
222
п61
Расход ТЭ государственных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Гкал
1006656
1019977
1069939
2392215
2313351
2234487
2155622
2076758
1997894
1919030
1840166
1761301
п62
Площадь государственных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета
кв. м
359393
704692
739809
1762329
1762329
1762329
1762329
1762329
1762329
1762329
1762329
1762329
п63
Расход ТЭ государственных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
Гкал
1622152
1529966
1401141
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п64
Площадь государственных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с применением расчетных способов
кв. м
1099495
1057038
1022520
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п65
Расход воды на снабжение государственных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
куб. м
1628329
2469886
2449311
3657442
3536867
3416292
3295717
3175142
3054567
2933992
2813417
2692842
п66
Численность сотрудников государственных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за потребляемую воду осуществляются с использованием приборов учета
чел.
21106
24428
25584
39156
39156
39156
39156
39156
39156
39156
39156
39156
п67
Расход воды на снабжение государственных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
куб. м
2390838
1428706
1328706
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п68
Численность сотрудников государственных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за потребляемую воду осуществляются с применением расчетных способов
чел.
19241
14728
13572
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п69
Расход ЭЭ на обеспечение государственных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
кВт·ч
56659440
58952262
58891097
62522004
60460839
58399674
56338509
54277344
52216179
50155014
48093849
46032684
п70
Численность штатных сотрудников государственных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета
чел.
36334
40416
40945
48945
48945
48945
48945
48945
48945
48945
48945
48945
п71
Расход ЭЭ на обеспечение государственных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
кВт·ч
12046059
7692072
5692072
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п72
Численность сотрудников государственных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с применением расчетного способа
чел.
9723
8529
8000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
п73
Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т у.т./ кВт·ч
0,0003462
0,0002814
0,00028
0,0002785
0,0002771
0,0002757
0,0002743
0,0002729
0,0002715
0,0002701
0,0002687
0,00026 73
п74
Удельный расход топлива на выработку ТЭ
т у.т./ Гкал
0,15959
0,16075
0,15993
0,15911
0,1583
0,15749
0,15668
0,15588
0,15508
0,15429
0,1535
0,15271
п75
Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВт·ч
2329700000
2259809000
2214612820
2170320564
2126914152
2084375869
2042688352
2001834585
1961797893
1922561935
1884110697
1846428483
п76
Объем потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
3570000,0
3498600,0
3428628,0
3360055,4
3292854,3
3226997,2
3162457,3
3099208,1
3037223,9
2976479,5
2916949,9
2858610,9
п77
Объем потерь воды при ее передаче
куб. м
89254000,0
87468920,0
85719541,6
84005150,7
82325047,7
80678546,8
79064975,8
77483676,3
75934002,8
74415322,7
72927016,3
71468475,9
п78
Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВт·ч
856612500
839480250
822690645
806236832
790112095
774309853
758823656
743647183
728774239
714198754
699914779
685916484
--------------------------------
<*> В том числе 40 355 тыс. рублей - остаток средств федерального бюджета, поступивших в 2011 году в областной бюджет.
Приложение 6
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875, от 21.04.2015 № 197)
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители (соисполнители)
Срок реализации, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемые результаты
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014 - 2020 годы <1>
Главный распорядитель бюджетных средств: министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
1.
Предоставление субсидий бюджетному учреждению Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Минэнерго и ЖКХ СО)
2014 - 2020
518270,7
40853,3
41970,0
41970,0
98060,0
98060,0
98060,0
99297,4
Обеспечение выполнения требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
2.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях возмещения понесенных ими затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях <2>
Минэнерго и ЖКХ СО
2014 - 2020
512206,6
426206,6
8000,0
8000,0
10000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Стимулирование юридических лиц на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Минэнерго и ЖКХ СО
2017 - 2020
230000,0
0,0
0,0
0,0
57500,0
57500,0
57500,0
57500,0
Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
4.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях
Минэнерго и ЖКХ СО
2014 - 2020
7995000,0
6325000,0
230000,0
244000,0
269000,0
289000,0
309000,0
329000,0
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях и организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет внебюджетных источников
5.
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности
Минэнерго и ЖКХ СО
2014 - 2020
4762917,0
792917,0
610000,0
636000,0
656000,0
676000,0
686000,0
706000,0
Подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014 - 2016 годы <1>
Главный распорядитель бюджетных средств: министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
6.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения населения
Минэнерго и ЖКХ СО
2014 - 2016
289613,04
32147,4
79101,14
2147,8
Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях повышения надежности объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения населения
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.04.2015 № 197)
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014 - 2020 годы <3>
Главный распорядитель бюджетных средств: министерство имущественных отношений Самарской области
7.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на выполнение мероприятий по проектированию, модернизации и строительству котельных и тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий
Минэнерго и ЖКХ СО
2014 - 2020
3278504,0
362100,0
416404,0
500000,0
500000,0
500000,0
500000,0
500000,0
Модернизация систем теплоснабжения, строительство котельных и тепловых сетей
Всего
17527087,3
8155441,0
1326051,1
1432117,8
1590560,0
1640560,0
1670560,0
1711797,4
В том числе:
средства областного бюджета
4769170,3
1037524,0
486051,1
552117,8
665560,0
675560,0
675560,0
676797,4
внебюджетные средства
12757917,0
7117917,0
840000,0
880000,0
925000,0
965000,0
995000,0
1035000,0
--------------------------------
<1> Расходные обязательства Самарской области на 2015 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> В 2014 году на реализацию мероприятия направляются средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в объеме 257089,9 тыс. рублей.
<3> Объемы финансирования на 2016 - 2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 7
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
комплексной оценки эффективности реализации
Государственной программы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875)
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный период рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном периоде в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном периоде.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Показатель эффективности реализации Государственной программы R за отчетный период рассчитывается по формуле
где Ri - значение показателей (индикаторов) эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный период;
Pi - удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного периода;
№ - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, по которым производится оценка эффективности ее реализации.
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные периоды.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
Приложение 8
к Государственной программе
Самарской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм,
входящих в состав Государственной программы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 875)
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, осуществляется ежегодно в течение всего срока их реализации и по окончании их реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий подпрограмм и оценку эффективности реализации подпрограмм.
1. Оценка степени выполнения мероприятий подпрограмм
Степень выполнения мероприятий подпрограмм за отчетный период рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном периоде в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном периоде.
Степень выполнения мероприятий подпрограмм по окончании их реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации подпрограмм, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период их реализации.
2. Оценка эффективности реализации подпрограмм
Эффективность реализации подпрограмм рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) подпрограмм к уровню их финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации подпрограмм (R) за отчетный период рассчитывается по формуле
где № - количество показателей (индикаторов) подпрограмм;
M - количество показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(i) - показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(k) - показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного периода;
FПлан - плановая сумма средств на финансирование подпрограмм, предусмотренная на реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном периоде;
FФакт - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий подпрограмм на конец отчетного периода.
Для расчета показателя эффективности реализации подпрограмм используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном периоде.
Оценка эффективности реализации подпрограмм за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации подпрограмм за все отчетные периоды.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 875)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова