Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 701 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 701
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480, от 30.12.2014 № 859,
от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию Государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 22.07.2009 № 353 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2010 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 530 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2010 годы";
постановление Правительства Самарской области от 17.02.2010 № 42 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.03.2010 № 87 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 № 291 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.07.2010 № 335 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 13.08.2010 № 368 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 № 453 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 533 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 14.04.2011 № 130 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 № 221 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 652 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.06.2012 № 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 07.06.2012 № 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2012 № 821 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 535 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 164 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.12.2009 № 612 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры";
постановление Правительства Самарской области от 07.12.2009 № 624 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 № 621 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 12.10.2011 № 592 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 26.10.2012 № 568 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 25.04.2013 № 174 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 76 "О делегировании отдельных полномочий Правительства Самарской области министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.03.2010 № 79 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 09.06.2010 № 219 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 08.09.2010 № 400 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 № 466 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 29.11.2010 № 623 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.05.2011 № 240 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 389 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 10.10.2011 № 540 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 15.12.2011 № 795 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 02.04.2012 № 148 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.12.2012 № 717 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 25.12.2012 № 807 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.08.2013 № 419 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 542 "Об утверждении областной целевой программы "Чистая вода" на 2010 - 2015 годы";
пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2011 № 418 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области в связи с образованием министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 № 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 24.08.2011 № 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 № 584 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 07.12.2012 № 726 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 03.07.2013 № 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 06.08.2013 № 366 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011 - 2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2009 № 549 "О мерах, направленных на обеспечение исполнения в 2010 - 2012 годах областного бюджета в сфере охраны окружающей среды и природопользования";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2010 № 204 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 № 264 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 575 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372";
постановление Правительства Самарской области от 08.12.2010 № 634 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 575 "О внесении изменений в областную целевую программу "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372";
абзац шестой пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 № 472 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 701 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 25.06.2012 № 296 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 25.12.2012 № 809 "О признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 07.12.2012 № 729 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года" и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 29.08.2013 № 430 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2009 № 372 "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирование кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года".
4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу) совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
С.С.КАНДЕЕВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 29 ноября 2013 г. № 701
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(далее - Государственная программа)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480, от 30.12.2014 № 859,
от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
государственная программа Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 № 6-20/517
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;
администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания граждан;
улучшение санитарного состояния населенных пунктов Самарской области
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения жилищно-коммунального комплекса Самарской области;
повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и увеличение количества случаев их использования в качестве вторичных материальных ресурсов на территории Самарской области
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ <*>
-
количество построенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, введенных в эксплуатацию;
количество незавершенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, не введенных в эксплуатацию в связи с отсутствием финансирования;
количество выполненных проектов в отношении объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения с положительным заключением государственной экспертизы;
доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, в общей численности населения Самарской области;
доля населения, имеющего доступ к канализационной системе, в общей численности населения Самарской области;
количество модернизированных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения;
протяженность модернизированных и построенных сетей водоснабжения и водоотведения;
доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области;
количество населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, в Самарской области;
количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;
доля перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов;
количество ежегодных информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами;
количество выполненных проектов в отношении объектов размещения твердых бытовых отходов с положительным заключением государственной экспертизы
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 859, от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
подпрограмма "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы, целью которой является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
подпрограмма "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области", на 2014 - 2020 годы, целью которой является развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
2014 - 2020 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Объем финансирования Государственной программы составляет 6569058,63 тыс. рублей, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 92290 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, в сумме 92290 тыс. рублей:
в 2014 году - 956332,62 тыс. рублей, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 92290 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, в сумме 92290 тыс. рублей;
в 2015 году - 1182559,49 <**> тыс. рублей;
в 2016 году - 569893,57 <***> тыс. рублей;
в 2017 году - 1329165,83 <***> тыс. рублей;
в 2018 - 2020 годах - 2690507,29 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
строительство и модернизация 45 объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения;
строительство и модернизация 546014 погонных метров сетей водоснабжения и водоотведения;
увеличение доли населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, до 92%;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области, до 95,4%;
увеличение доли населения, имеющего доступ к канализационной системе, до 73,7%;
увеличение количества населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, в Самарской области, до 23 единиц;
увеличение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, до 26 единиц;
увеличение доли перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов, до 32,8%.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480, от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
--------------------------------
<*> Значения показателей (индикаторов) Государственной программы на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
<**> Расходные обязательства Самарской области на 2015 год, превышающие 355433,96 тыс. рублей, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
<***> Расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
развития жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
В настоящее время износ коммунальной инфраструктуры региона составляет более 60%, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий за последние 10 лет выросло примерно в 5 раз. Потери тепла эксплуатирующих организаций при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превышают существующие нормативы.
Кризисное состояние отрасли обусловлено высоким уровнем затратности, отсутствием экономических стимулов для снижения издержек на производство услуг. На содержание коммунального комплекса расходуется ежегодно 16 - 18% от общих расходов консолидированного бюджета области. Вместе с тем эти средства не обеспечивают нормального развития отрасли, проведение необходимых ремонтов, не дают возможности повысить качество жилищно-коммунальных услуг.
В связи с низким уровнем платежеспособности потребителей предприятия не имели достаточных доходов от предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и не обеспечивали привлечения инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых для развития инфраструктуры и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:
недостаточное развитие коммунальных систем и неравномерное распределение мощностей, приводящие к неэффективному использованию ресурсов;
низкая ресурсная эффективность коммунальной инфраструктуры;
высокий уровень морального и физического износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, который составляет в разрезе муниципальных образований от 50 до 95%;
сверхплановые потери коммунального ресурса в процессе производства и транспортировки до потребителей.
Кроме того, актуальными для Самарской области являются проблемы размещения отходов производства и потребления, загрязнения поверхностных и подземных водных источников, предупреждения возникновения чрезвычайных экологических ситуаций, а также безопасного обращения с отходами производства и потребления, образующимися в процессе хозяйственной деятельности организаций и населения.
Отдельной проблемой является низкая эффективность организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, отсутствие раздельного сбора и в большинстве случаев сортировки отходов; последнее приводит к размещению токсичных отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп, на полигонах твердых бытовых отходов без предварительного обезвреживания и значительным потерям вторичных ресурсов. В большинстве случаев система сбора и удаления отходов сложилась только на территории административных центров муниципальных районов и не развивается на всей территории муниципальных образований.
Острота проблем качества, надежности и экологической безопасности коммунального обслуживания, их влияние на комфортность проживания населения, улучшение жилищных условий требуют системной разработки и реализации программных мероприятий, поиска новых путей модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Учитывая комплекс проблем в жилищно-коммунальной сфере и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего комфортность проживания, при одновременном повышении ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг, необходимо использовать программно-целевой метод решения указанных проблем.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить адресность, последовательность исполнения взаимоувязанных проектов по срокам их реализации и контроль инвестирования государственных средств в развитие и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
В результате реализации Государственной программы планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости.
Риски, которые могут возникнуть при реализации Государственной программы, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Риски реализации Государственной программы
№ п/п
Наименование негативного фактора (риска)
Способ минимизации рисков
1.
Изменение федерального законодательства в сфере реализации Государственной программы
Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Самарской области
2.
Существенные отклонения фактических параметров инфляции, в том числе цен на энергоресурсы, от параметров, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
Осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
3.
Увеличение платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в связи с установлением ежемесячной платы за капитальный ремонт жилья
Предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам путем предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом платы за капитальный ремонт жилья
4.
Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального и местных бюджетов и внебюджетных источников на поддержку жилищно-коммунального хозяйства
5.
Отсутствие подтверждающих документов у муниципальных образований для обоснования средств, запрашиваемых на финансирование мероприятий в рамках Государственной программы
Установление требования необходимости обеспечения разработки проектно-сметной документации и получения государственной экспертизы проекта вновь начинаемых объектов за счет средств местных бюджетов
6.
Несоответствие (уменьшение) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы запланированным
Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы от запланированных;
оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Государственной программы
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере развития
жилищно-коммунального комплекса Самарской области,
описание целей и задач Государственной программы,
планируемые конечные результаты реализации
Государственной программы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2014 года органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе осуществлять реализацию долгосрочных целевых программ независимо от даты их утверждения.
В данной связи разработана Государственная программа, предусматривающая продолжение реализации включенных в ранее действующие долгосрочные целевые программы мероприятий, завершение которых предусматривается после 2013 года.
Государственная программа соответствует приоритетам, установленным Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129.
Целями Государственной программы являются:
повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания граждан;
улучшение санитарного состояния населенных пунктов Самарской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения жилищно-коммунального комплекса Самарской области;
повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению;
разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и увеличение количества случаев их использования в качестве вторичных материальных ресурсов на территории Самарской области.
Реализация Государственной программы к 2020 году предполагает достижение следующих результатов:
строительство и модернизация 45 объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения;
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480, от 20.10.2015 № 659)
строительство и модернизация 546014 погонных метров сетей водоснабжения и водоотведения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
увеличение доли населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, до 92%;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области, до 95,4%;
увеличение доли населения, имеющего доступ к канализационной системе, до 73,7%;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
увеличение количества населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов в Самарской области, до 23 единиц;
увеличение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, до 26 единиц;
увеличение доли перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов, до 32,8%.
Экологическая эффективность Государственной программы обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным требованиям. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части защиты окружающей среды осуществляется при проведении экологической экспертизы проектов, которая входит в состав государственной экспертизы проектов.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм,
включенных в Государственную программу
Для достижения целей и решения задач Государственной программы предусмотрена реализация:
подпрограммы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы, целью которой является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания (приложение 1 к Государственной программе);
подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, целью которой является развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области (приложение 2 к Государственной программе).
В подпрограмму "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 1) включены мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, систем водоотведения и канализации муниципальной собственности в населенных пунктах Самарской области, источником финансирования указанных мероприятий являются средства областного бюджета, в том числе формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, из них за счет неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
в подпрограмму "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 2) включены мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований, а также по модернизации системы обращения с отходами производства и потребления на территории населенных пунктов Самарской области.
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
в целом с указанием промежуточных результатов
Срок реализации Государственной программы - 2014 - 2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап.
5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной
программы с указанием плановых значений по годам реализации
Показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации Государственной программы, приведены в приложении 3 к Государственной программе.
6. Информация о ресурсном обеспечении
Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, из них за счет неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Объемы финансирования Государственной программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств приведены в приложении 4 к Государственной программе.
Финансирование мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, из них за счет неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главным распорядителям бюджетных средств на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и поселений по проектированию, строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и канализации муниципальной собственности.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:
на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам;
на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;
на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий).
Кроме того, могут привлекаться средства местных бюджетов и внебюджетные средства по соглашениям.
Объемы финансирования Государственной программы будут уточняться ежегодно по итогам оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы и в соответствии с предельными лимитами бюджетных ассигнований, доводимыми министерством управления финансами Самарской области, на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Государственной программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к Государственной программе.
Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области совместно с участниками Государственной программы.
Участниками Государственной программы являются департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию).
Ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности участников Государственной программы, а также ее правовое и методическое обеспечение.
Требования к механизму реализации Государственной программы установлены разделом 8 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации
Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 5 к Государственной программе.
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы и подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы приведена в приложении 6 к Государственной программе.
Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры и
совершенствование системы обращения
с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма 1)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480, от 30.12.2014 № 859,
от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
подпрограмма "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения на территории муниципальных образований Самарской области;
увеличение срока службы инженерных сетей
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 1 <*>
-
количество построенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, введенных в эксплуатацию;
количество незавершенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, не введенных в эксплуатацию в связи с отсутствием финансирования;
количество выполненных проектов в отношении объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения с положительным заключением государственной экспертизы;
доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, в общей численности населения Самарской области;
доля населения, имеющего доступ к канализационной системе, в общей численности населения Самарской области; количество модернизированных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения;
протяженность модернизированных и построенных сетей водоснабжения и водоотведения;
доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 859, от 20.10.2015 № 659)
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 3814462,42 тыс. рублей, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 92290 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, в сумме 92290 тыс. рублей:
в 2014 году - 772391,08 тыс. рублей, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 92290 тыс. рублей, из них неиспользованный остаток межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, в сумме 92290 тыс. рублей;
в 2015 году - 579412,48 <**> тыс. рублей;
в 2016 году - 184347,87 <***> тыс. рублей;
в 2017 году - 621595,30 <***> тыс. рублей;
в 2018 - 2020 годах - 1755842,65 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
-
строительство и модернизация 45 объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения;
строительство и модернизация 546014 погонных метров сетей водоснабжения и водоотведения
увеличение доли населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, в общей численности населения Самарской области до 92%;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области до 95,4%;
увеличение доли населения, имеющего доступ к канализационной системе, в общей численности населения Самарской области до 73,7%.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480, от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
--------------------------------
<*> Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
<**> Объем финансирования на 2015 год, превышающий 287952,07 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
<***> Расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Подпрограмма 1
Действующая в Самарской области система обеспечения населения питьевой водой находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Это обусловлено неэффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, убыточными тарифами, недостатком дотационности, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов, снижением издержек на производство питьевой воды и ее реализацию и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, большими потерями воды, электроэнергии и других ресурсов.
Техническое состояние инженерных сетей и сооружений характеризуется высоким уровнем износа (более 60%), ежегодно возрастающей аварийностью и низким КПД мощностей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше. Устаревшие технологии и оборудование для водоподготовки не позволяют добиться соответствия качества воды гигиеническим требованиям, существующим в России СанПиН.
Из-за износа оборудования в последнее десятилетие заметно ухудшается качество питьевой воды. В Самарской области более 40% населения потребляют питьевую воду, не соответствующую санитарно-гигиеническим требованиям, особенно в сельской местности. В ряде муниципальных образований население страдает от нехватки воды. С потреблением некачественной питьевой воды в значительной мере связаны демографические проблемы и прежде всего низкая продолжительность жизни.
Обеспечение населения Самарской области доброкачественной питьевой водой является одной из важных гигиенических проблем из-за сложности формирований водоотведения, неоднозначной динамики сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы и недостаточности водоснабжения из источников подземного водоснабжения.
Основные проблемы в области гигиены водоснабжения связаны с антропогенным и техногенным загрязнением объектов водоснабжения. В последние годы в результате снижения сброса сточных вод от промышленных предприятий санитарное состояние большей части открытых водоемов несколько стабилизировалось, хотя в основном продолжает оставаться неудовлетворительным. Для питьевых целей вода любых поверхностных источников области может быть использована только после предварительной очистки и обеззараживания.
На территории городских округов Самарской области расположено 37 комплексов канализационных очистных сооружений, предназначенных для очистки (совместной или раздельной) бытовых и производственных сточных вод. Из них 3 находятся в разрушенном состоянии (прием и очистку сточных вод на них не производят), техническое состояние 30 объектов оценивается удовлетворительно и 4 объекта находятся в неудовлетворительном состоянии. Только на 3 объектах из 34 действующих канализационных очистных сооружений в городских округах поступление сточных вод составляет 100% от проектной производительности. На остальных комплексах загруженность составляет от 47,1 до 92,1%, что свидетельствует о наличии значительного резерва по приему бытовых и производственных сточных вод.
В сельских населенных пунктах Самарской области расположено 92 объекта коммунальных канализационных очистных сооружений, предназначенных в основном для совместной очистки бытовых и производственных сточных вод. Из 92 объектов 19 находятся в нерабочем состоянии, прием и очистку сточных вод на них не производят. Загруженность канализационных очистных сооружений в сельских населенных пунктах чрезвычайно неравномерная и колеблется от 2,5 до 343%. В перегруженном состоянии находятся 16 объектов, а в целом по области загруженность очистных сооружений в сельских населенных пунктах составляет 53,6%.
Техническое состояние очистных сооружений в значительной степени зависит от срока их эксплуатации. Из общего числа обследованных сооружений (37 объектов) 2 объекта введены в эксплуатацию более 40 лет назад, 4 объекта - более 30 лет и 31 объект - более 20 лет. Эти данные свидетельствуют о высокой степени физического износа оборудования на очистных сооружениях, что делает на них невозможным доведение очистки сточных вод до уровня современных нормативов.
Наибольшее количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений в городских округах приходится на период с 1966 по 1985 год. Суммарная производительность очистных сооружений, введенных в эксплуатацию после 1985 года, составляет 5780 куб. м/сутки, что не превышает 0,3% от общей производительности эксплуатируемых в настоящее время канализационных очистных сооружений.
В городских округах Самарской области основными направлениями по развитию коммунальных систем канализации являются реконструкция и техническое перевооружение очистных сооружений в целях увеличения производительности и повышения качества очистки сточных вод. В сельских населенных пунктах основными направлениями по развитию коммунальных систем канализации являются не только поддержание в исправном состоянии и реконструкция всех существующих очистных сооружений, но и увеличение темпов строительства новых коммунальных очистных сооружений.
Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием систем водоснабжения в населенных пунктах, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.
2. Цель и задачи Подпрограммы 1 с указанием сроков и
этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 1 является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для достижения цели Подпрограммы 1 необходимо решить следующие задачи:
строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения на территории муниципальных образований Самарской области;
увеличение срока службы инженерных сетей.
Срок реализации Подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
3. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 1
с указанием плановых значений по годам реализации
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации Подпрограммы 1, приведены в приложении 1 к Подпрограмме 1.
Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, приведена в приложении 6 к Подпрограмме 1.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Ответственным исполнителем мероприятий Подпрограммы 1 является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Мероприятия Подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к Подпрограмме 1.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, из них за счет неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии. Объемы финансирования Подпрограммы 1 в разрезе главных распорядителей бюджетных средств приведены в приложении 4 к Государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Подпрограммой 1 предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, систем водоотведения и канализации муниципальной собственности, в том числе на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований, сложившейся при исполнении расходных обязательств.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 из областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Расчет субсидии, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, осуществляется с учетом представленной заявки органа местного самоуправления городского округа, муниципального района или поселения с приложением следующих документов:
обоснования существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующего расходного обязательства городского округа или поселения;
расчетов и обоснований заявленных объемов бюджетных ассигнований;
расчета остатка сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае расчета субсидии на софинансирование объектов капитального строительства);
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, за исключением случаев, когда в отношении проектной документации объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам приведен в приложении 3 к Подпрограмме 1.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240.
Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области в отношении каждого муниципального образования в Самарской области составляет 95%.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающего в областной бюджет неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области, приведен в приложении 7 к Подпрограмме 1.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Методика расчета размера остатка сметной стоимости мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении 8 к Подпрограмме 1.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
6. Описание мер правового регулирования в соответствующей
сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 1
Правовое и государственное регулирование в сфере водоснабжения, водоочистки и водоотведения осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении";
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 № 2227-р;
постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2008 № 24 "О введении в действие Санитарных правил";
Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года".
7. Управление и контроль за реализацией Подпрограммы 1
Требования к механизму реализации Подпрограммы 1 установлены разделом 8 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Комплексная оценка эффективности реализации
Подпрограммы 1
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 приведена в приложении 6 к Государственной программе.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам <*>
2014
2015
2016
2017
2018 - 2020
Цель. Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
Задача 1. Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения на территории муниципальных образований Самарской области
1.
Количество построенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, введенных в эксплуатацию
единиц
4
2
0
5
10
2.
Количество незавершенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, не введенных в эксплуатацию в связи с отсутствием финансирования
единиц
2
3
3.
Количество выполненных проектов в отношении объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения с положительным заключением государственной экспертизы
единиц
1
4.
Доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, в общей численности населения Самарской области
процентов
90,2
90,3
90,4
90,5
92,0
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
процентов
88,7
5.
Доля населения, имеющего доступ к канализационной системе, в общей численности населения Самарской области
процентов
72,0
73,57
73,6
73,65
73,7
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
процентов
73,57
Задача 2. Повышение срока службы инженерных сетей
6.
Количество модернизированных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения
единиц
5
1
2
2
16
7.
Количество незавершенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, не введенных в эксплуатацию в связи с отсутствием финансирования
единиц
3
8.
Протяженность модернизированных и построенных сетей водоснабжения и водоотведения
пог. м
39177
133300
2267
33750
337520
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
пог. м
73900
9.
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области
процентов
94,9
95
95,1
95,2
95,4
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
процентов
83,2
--------------------------------
<*> Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 2
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Вводимая мощность объекта
Остаток сметной стоимости на 01.01.2014, тыс. рублей
Объем финансирования по годам, тыс. рублей <1>
Наименование муниципального образования - получателя субсидии
Всего
2014
2015
2016
2017
2018 - 2020
1. Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения в населенных пунктах Самарской области
1.1.
Строительство водовода диаметром 600 мм по ул. Магистральной, ул. Юридической, ул. Арзамасской в пос. Зубчаниновка г. Самары
2009 - 2012, 2014
9,5 км
12 228,00
9 293,28
9 293,28
Городской округ Самара
1.2.
Водовод Д=1000 мм от скважины до насосной станции 2-го подъема в пос. Сухая Самарка в Куйбышевском районе г. Самары
2014 - 2015
3,5 км
154 525,00
73 399,15 <2>
73 399,15
1 989,07 <3>
Городской округ Самара
1.3.
Проектирование и строительство водовода Д=700 мм в Куйбышевском районе г. Самары
2014
2,2 км
165 584,00
78 652,42
78 652,42
Городской округ Самара
1.3.1.
Мероприятия, направленные на обеспечение водоотведения дождевых сточных вод с территорий, находящихся в границах улиц Советской Армии, Ново-Садовой и 5-й просеки в г.о. Самара (проектирование) <15>
2015
5409,37 <15>
5138,90 <15>
5138,90 <15>
Городской округ Самара
(п. 1.3.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
1.4.
Корректировка проектно-сметной документации и строительство водозаборных сооружений (13 скважин) в городском округе Отрадный
2010 - 2020
24 км
346 452,00
328 540,60
7 814,60 <1>
20 000,00
50 000,0
250 726,00
Городской округ Отрадный
1.5.
Реконструкция существующего водозабора городского округа Жигулевск
2011 - 2015
50000 куб. м/сутки
21011,58 <12>
31733,92
11772,92
19961
Городской округ Жигулевск
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
1.6.
Реконструкция магистрального водопровода в г. Октябрьске
2008, 2014
0,9767 км
8 555,00
7 613,90
7 613,90
Городской округ Октябрьск
1.7.
Проектирование, расширение и реконструкция водозабора "Западный" городского округа Похвистнево (1-я очередь. Водопроводные уличные сети)
2007 - 2015
16,5 км, 2750 куб. м/сутки
53 377,00
45 904,20
24 884,60
21 019,60 <4>
Городской округ Похвистнево
1.8.
Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся очистных сооружений на НФС г. Кинеля Самарской области
1993 - 2015
25000 куб. м/сутки
92 290
92 290 <2>
92 290
12 854,70 <5>
Городской округ Кинель
в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
92 290
92 290
из них неиспользованный остаток межбюджетного трансферта прошлых лет
92 290
92 290
1.9.
Проектирование и строительство системы водоснабжения в пос. Шариповка муниципального района Алексеевский
2008 - 2011, 2016 - 2018
3,02 км, 204 куб. м/сутки
55 714,00
54 549,40
8 311,40
10 000,00
36 238,00
Сельское поселение Гавриловка муниципального района Алексеевский
1.10.
Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в с. Екатериновка муниципального района Безенчукский
2007 - 2008, 2010, 2014 - 2018
6,57 км, 220 куб. м/сутки
73 291,00
69 128,00
10 000,00
10 000,00 <6>
10 000,00
20 000,00
19 128,00
Сельское поселение Екатериновка муниципального района Безенчукский
1.11.
Проектирование и реконструкция водозабора и системы водоснабжения в с. Натальино муниципального района Безенчукский
2007 - 2012, 2014 - 2018
6,7 км, 352 куб. м/сутки
106 983,00
103 955,00
10 000,00
10 000,00 <7>
10 000,00
30 000,00
43 955,00
Сельское поселение Натальино муниципального района Безенчукский
1.12.
Водозаборные сооружения и сети водопровода (реконструкция) в пос. Безенчук Самарской области
2009, 2018
5000 куб. м/сутки
21 000,00
19 950,00
19 950,00
Городское поселение Безенчук муниципального района Безенчукский
1.13.
Проектирование и реконструкция водозабора на Большечерниговском месторождении в с. Украинка и водопроводных сетей с подключением с. Большая Черниговка и пос. Кочкиновка (1-я очередь)
2010, 2018 - 2020
16 км
95 162,00
91 260,00
91 260,00
Сельское поселение Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский
1.14.
Проектирование и строительство водозабора, насосно-фильтровальной станции и водопровода в с. Августовка муниципального района Большечерниговский
2008 - 2019
24 км, 1000 куб. м/сутки
140 917,00
137 478,00
17 640,00
10 000,00 <1>
10 000,00
30 000,00
69 838,00
Сельское поселение Августовка муниципального района Большечерниговский
1.15.
Проектирование и строительство водопровода в с. Борское муниципального района Борский
2010 - 2013, 2017
8,85 км
8 987,00
8 785,00
8 785,00
Сельское поселение Борское муниципального района Борский
1.16.
Проектирование и реконструкция водопровода в с. Благодаровка муниципального района Борский
2007 - 2015
9,2 км, 600 куб. м/сутки
22 252,59
21 140,00 <2>
21 140,00
17 463,98 <3>
Сельское поселение Гвардейцы муниципального района Борский
1.17.
Проектирование и реконструкция водопровода в пос. Клары Цеткин муниципального района Борский
2007 - 2011, 2017
2 км
5 431,00
5 248,00
5 248,00
Сельское поселение Заплавное муниципального района Борский
1.18.
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Николаевка муниципального района Волжский
2007 - 2012, 2016 - 2017
3,8 км, 300 куб. м/сутки
39 506,00
34 394,00
10 000,00
24 394,00
Сельское поселение Черноречье муниципального района Волжский
1.19.
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Дубовый Умет муниципального района Волжский
2007 - 2012, 2017 - 2018
36,6 км, 2400 куб. м/сутки
56 936,00
52 398,00
37 583,00
14 815,00
Сельское поселение Дубовый Умет муниципального района Волжский
1.20.
Проектирование и строительство системы водоснабжения в пос. Ровно-Владимировка муниципального района Волжский
2007 - 2011, 2017 - 2018
28,7 км, 800 куб. м/сутки
53 069,00
48 839,00
18 839,00
30 000,00
Сельское поселение Дубовый Умет муниципального района Волжский
1.20.1.
Проектирование и строительство системы водоснабжения в сельском поселении Рождествено муниципального района Волжский Самарской области
2015
32,7 км
144162,57 <12>
116954,43
116954,43 <13>
Сельское поселение Рождествено муниципального района Волжский
(п. 1.20.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
1.21.
Строительство водозабора с водоводом для с. Елховка, 1-я очередь
2003 - 2008, 2017 - 2020
30,5 км, 1690 куб. м/сутки
119 286,00
119 286,00
20 000,00
99 286,00
Сельское поселение Елховка муниципального района Елховский
1.22.
Проектирование и строительство водовода для питьевого водоснабжения населения с. Коханы муниципального района Кинель-Черкасский
2013, 2016 - 2017
7 км
17 699,00
16 568,00
10 314,00
6 254,00
Сельское поселение Ерзовка муниципального района Кинель-Черкасский
1.23.
Корректировка проектно-сметной документации и строительство водозабора № 2 и водопровода в районном центре Камышла
2006 - 2010, 2018 - 2020
9,4 км
74 492,00
72 674,00
72 674,00
Сельское поселение Камышла муниципального района Камышлинский
1.24.
Проектирование и реконструкция водопровода в с. Ерилкино муниципального района Клявлинский
2007 - 2010, 2018 - 2020
7,15 км
69 750,00
67 567,00
67 567,00
Сельское поселение Старое Семенкино муниципального района Клявлинский
1.25.
Проектирование и реконструкция водозабора с водопроводом в с. Орловка муниципального района Кошкинский
2014, 2017 - 2018
8,5 км
114 824,00
112 860,00
7 015,00
30 000,00
75 845,00
Сельское поселение Орловка муниципального района Кошкинский
1.26.
Проектирование и реконструкция водозабора в с. Надеждино муниципального района Кошкинский
2007 - 2014
225,4 куб. м/сутки
15 586,45
14 807,13
14 807,13
Сельское поселение Надеждино муниципального района Кошкинский
1.27.
Корректировка проектно-сметной документации и реконструкция Красноармейского группового водопровода
2006 - 2015
39,2 км
48 373,00
48 373,00 <2>
48 373,00
30 301,30 <3>
Сельское поселение Красноармейское муниципального района Красноармейский
1.28.
Реконструкция Красноармейского группового водопровода от ПК 164+16 через ПК 238+23 (поворотный) до ПК 106+12 в муниципальном районе Красноармейский Самарской области
2014 - 2020
17,9 км
419 280,07
398316,07 <2>
37105,85
16556,91 <3>
25000,00
65000,00
271210,22
Сельское поселение Красноармейское муниципального района Красноармейский
(п. 1.28 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
1.29.
Проектирование и реконструкция водопроводных сетей в райцентре Красноармейское муниципального района Красноармейский
2007 - 2010, 2018 - 2020
26,53 км
165 004,00
160 565,39
160 565,39
Сельское поселение Красноармейское муниципального района Красноармейский
1.30.
Проектирование и реконструкция системы водоснабжения в пос. Коммунарский муниципального района Красноярский
2007 - 2010, 2017 - 2019
13,97 км
69 434,00
67 364,87
25 962,00
41 402,87
Сельское поселение Коммунарский муниципального района Красноярский
1.31.
Реконструкция водозабора и разводящих сетей в с. Новый Буян муниципального района Красноярский
2017 - 2019
13,35 км
67 609,00
65 682,14
20 000,00
45 682,14
Сельское поселение Новый Буян муниципального района Красноярский
1.32.
Корректировка проектно-сметной документации и строительство Пестравского группового водопровода, 2-я очередь, IV пусковой комплекс
2005 - 2015
4,3 км, 2790 куб. м/сутки
111 571,00
108 949,00
55 289,00
53 660,00 <8>
Сельское поселение Пестравка муниципального района Пестравский
1.33.
Проектирование и строительство водопроводных сетей в с. Кандабулак муниципального района Сергиевский
2007 - 2010, 2013 - 2015
9,5 км
57 347,00
54 480,00
10 000,00
44 480,00 <1>
Сельское поселение Кандабулак муниципального района Сергиевский
1.34.
Проектирование и строительство Сергиевского группового водопровода, 2-я очередь
2006 - 2017
19 862 куб. м/сутки
229 031,00
221 655,80
108 654,40
58 244,00 <1>
30 680,20
24 077,20
Сельское поселение Сергиевск муниципального района Сергиевский
1.35.
Проектирование и реконструкция водопроводных сетей в с. Каменный Брод муниципального района Челно-Вершинский
2007 - 2014
9,3 км
7 938,63
7 537,17
7 537,17
Сельское поселение Каменный Брод муниципального района Челно-Вершинский
1.36.
Корректировка проектно-сметной документации и водоснабжение районного центра Челно-Вершины, 2-я очередь, VI пусковой комплекс
2005 - 2015
11,5 км, 692 куб. м/сутки
42 431,30
40 309,70
16 342,00
23 967,70 <9>
Сельское поселение Челно-Вершины муниципального района Челно-Вершинский
1.37.
Строительство системы водоснабжения в с. Салейкино Шенталинского района Самарской области
2004 - 2008, 2019
13,1 км
11 676,00
11 117,00
11 117,00
Сельское поселение Салейкино муниципального района Шенталинский
1.38.
Проектирование и строительство системы водоснабжения в с. Тайдаково муниципального района Шигонский
2007 - 2015
14,1 км, 432 куб. м/сутки
33 994,00
32 294,00
10 000,00
22 294,00 <1>
Сельское поселение Тайдаково муниципального района Шигонский
1.39.
Проектирование и реконструкция системы водоснабжения в с. Усолье муниципального района Шигонский
2008 - 2011, 2016 - 2020
36,6 км
165 642,00
161 285,62
5 000,00
30 000,00
126 285,62
Сельское поселение Усолье муниципального района Шигонский
Итого по пункту 1
3530794,74
3218337,09 <2>
671809,82
502661,19
139305,60
456142,20
1547545,24
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
2. Строительство, реконструкция и модернизация систем водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области
2.1.
Внеплощадочная канализация. Очистные сооружения канализации г. Сызрани, реконструкция, 2-я очередь. Станция ультрафиолетовой дезинфекции сточных вод. Самарская область, III пусковой комплекс, участок механической очистки
2010, 2017 - 2018
125,22 куб. м/сутки
171 409,00
159 633,51
79 633,50
80 000,00
Городской округ Сызрань
2.2.
Строительство канализационного коллектора с устройством канализационной насосной станции мощностью 2 тыс. куб. м/сутки от ул. Суворова до школы № 22 в городском округе Чапаевск
2015
2,0 км
15 473,68
14 700
14 700
Городской округ Чапаевск
2.3.
Ремонт ливневой канализации в городском округе Жигулевск
2011 - 2014
4500 пог. м
14 244,00
12 789,90
12 789,90
Городской округ Жигулевск
2.4.
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2012 - 2017
12100 пог. м
96 493,00
91 986,43
30 934,40
25 757,21 <10>
15 066,40
20 228,40
Городской округ Жигулевск
2.5.
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте села Богатырь городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2012 - 2016
1950 пог. м
20 362,00
19 343,90
8 373,48
7 150,35 <1>
3 820,07
Городской округ Жигулевск
2.6.
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте с. Зольное городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2017 - 2018
2500 пог. м
36 461,00
34 758,00
17 460,70
17 297,30
Городской округ Жигулевск
2.7.
Проектирование и реконструкция напорных коллекторов городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2012, 2014 - 2018
3200 пог. м
86 206,00
82 179,90
22 310,38
19 143,73 <11>
19 210,70
14 430,50
7 084,59
Городской округ Жигулевск
2.8.
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте мкр. Яблоневый Овраг городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2012 - 2015
3500 пог. м
27 551,00
26 173,10
16 173,10
10 000,00 <1>
Городской округ Жигулевск
2.9.
Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений в районном центре Борское
2008 - 2013, 2017
2003,8 куб. м/сутки
3 785,00
3 700,00
3 700,00
Сельское поселение Борское муниципального района Борский
2.10.
Строительство очистных сооружений и сетей канализации в с. Елховка
2005 - 2008, 2017 - 2018
1050 куб. м/сутки
58 941,00
57 384,96
20 000,00
37 384,96
Сельское поселение Елховка муниципального района Елховский
2.11.
Реконструкция канализационных насосных станций и напорного коллектора в с. Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский
2013, 2016
316,7 пог. м
7 214,00
6 945,10
6 945,10
Сельское поселение Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский
2.12.
Реконструкция канализационных очистных сооружений в с. Новый Буян муниципального района Красноярский
2017 - 2018
300 куб. м/сутки
45 758,00
44 453,90
10 000,00
10 000,00
24 453,90
Сельское поселение Новый Буян муниципального района Красноярский
2.13.
Реконструкция объекта "Канализационные очистные сооружения № 1" производительностью 600 куб. м/сутки в пгт Междуреченск Сызранского района Самарской области
2019 - 2020
600 куб. м/сутки
43 625,00
42 076,66
42 076,66
Городское поселение Междуреченск муниципального района Сызранский
Итого по пункту 2:
627 522,68
596 125,33
100 581,26
76 751,29
45 042,27
165 453,10
208 297,41
Всего:
4158317,42
3814462,42 <2>
772391,08
579412,48 <14>
184347,87
621595,30
1755842,65
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
--------------------------------
<1> Расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2020 годы, а также на 2015 год, указанные в пунктах 1.4, 1.5, 1.14, 1.33, 1.34, 1.38, 2.5, 2.8, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> В случае, если по мероприятию Подпрограммы 1 имеется остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле:
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - остаток средств по годам.
<3> Указанные бюджетные ассигнования являются остатками межбюджетных трансфертов 2014 года, предоставляемых из областного бюджета в форме субсидий.
<4> Объем субсидии, превышающий 7286,94 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<5> Указанные средства являются неиспользованными остатками межбюджетных трансфертов прошлых лет, предусматриваемых для обеспечения установленной доли софинансирования с федеральным бюджетом.
<6> Объем субсидии, превышающий 8000,00 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<7> Объем субсидии, превышающий 8865,92 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<8> Объем субсидии, превышающий 10532,38 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<9> Объем субсидии, превышающий 10000,00 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<10> Объем субсидии, превышающий 5865,12 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<11> Объем субсидии, превышающий 1481,43 рубля, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<12> Фактический остаток сметной стоимости на 01.01.2015.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
<13> Остаток средств областного бюджета в размере 20 000 тыс. рублей, необходимый для завершения объекта, будет обеспечен путем предоставления бюджетного кредита муниципальному району Волжский Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
<14> Объем субсидий, превышающий 287952,07 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
<15> Наименование, объем финансирования и остаток сметной стоимости объекта будут уточнены по итогам разработки проектно-сметной документации.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
Приложение 3
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 28.03.2014 № 161, от 13.08.2014 № 480,
от 30.12.2014 № 859, от 05.05.2015 № 240)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области (далее - субсидии) в рамках подпрограммы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 1).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству на 2014 - 2020 годы в установленном порядке.
3. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и поселений по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения, в том числе в порядке компенсации ранее произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств городских округов и поселений, а также на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями (далее - расходные обязательства).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
4. Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области в отношении каждого муниципального образования в Самарской области составляет 95%.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
5. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидии в рамках Подпрограммы 1 являются:
ветхое, аварийное состояние объектов коммунальной инфраструктуры;
несоответствие питьевой воды санитарно-гигиеническим нормативам;
отсутствие на территории муниципального образования Самарской области объектов коммунальной инфраструктуры, позволяющих в полном объеме решить проблему обеспечения населения услугами водоснабжения, водоочистки и водоотведения;
обеспеченность муниципального образования коммунальными объектами ниже среднеобластного уровня;
наличие на территории муниципального образования объектов капитального строительства муниципальной собственности, обеспеченных утвержденной проектно-сметной, разрешительной документацией и положительным заключением государственной экспертизы (заключением о достоверности сметной стоимости), а также объектов, имеющих высокую степень строительной готовности.
6. Субсидия (за исключением субсидии, указанной в пункте 6.1 настоящего Порядка) предоставляется при соблюдении следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
наличие в муниципальных образованиях муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на финансирование расходов по объектам, предусмотренным Подпрограммой 1;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.03.2014 № 161)
наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах соответствующих расходов по объектам, предусмотренным Подпрограммой 1;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.03.2014 № 161)
отсутствие с даты начала реализации Подпрограммы 1 случаев несоблюдения отчетной дисциплины в части расходования субсидий;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении субсидии, содержащего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
представление уполномоченным органом местного самоуправления в министерство заявки о предоставлении субсидии (с обоснованием экономической целесообразности) с приложением следующих документов:
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, за исключением случаев, когда в отношении проектной документации объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы;
копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы 1 до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается планируемый к софинансированию за счет субсидий объект;
платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой главным распорядителем части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
заверенных актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
разрешения на строительство;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
гарантийного обязательства органа местного самоуправления о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в срок не позднее года, следующего за годом завершения реализации данного объекта капитального строительства в рамках Подпрограммы 1.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
6.1. Субсидия на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями, предоставляется при соблюдении следующих условий:
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности, сложившейся у получателя межбюджетного трансферта перед подрядной организацией в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее - кредиторская задолженность);
представление уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области в министерство заявки о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов, а именно: заверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местного бюджета, действующего муниципального контракта (договора), а также подписанных актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
7. Размер субсидии рассчитывается министерством с учетом потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление субсидий.
8. Субсидии расходуются на строительство, реконструкцию и модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и канализации муниципальной собственности при соблюдении следующих условий:
использование субсидий по целевому назначению и в срок не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором она была предоставлена, используется до 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидии.
Ежемесячное представление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателя результативности (эффективности) использования субсидий (далее - качественный показатель) в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.
Качественным показателем является освоение бюджетных средств, предоставленных соответствующему муниципальному образованию Самарской области в целях реализации мероприятий Государственной программы, в полном объеме.
9. Нарушение условий расходования субсидии является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
Приложение 4
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ УЧАСТИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В СОФИНАНСИРОВАНИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО РАСХОДНОГО
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Утратила силу. - Постановление Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240.
Приложение 5
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПРЕДЕЛЬНАЯ ДОЛЯ УЧАСТИЯ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В СОФИНАНСИРОВАНИИ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Утратила силу. - Постановление Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240.
Приложение 6
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Методика расчета показателя (индикатора)
Цель. Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
Задача 1. Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения на территории муниципальных образований Самарской области
1.
Количество построенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, введенных в эксплуатацию
Определяется числом объектов, на которые по окончании финансового года в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области представлены акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма № КС-11)
2.
Доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, в общей численности населения Самарской области
Определяется на основании данных Государственного статистического наблюдения
3.
Доля населения, имеющего доступ к канализационной системе, в общей численности населения Самарской области
Определяется на основании данных Государственного статистического наблюдения
Задача 2. Повышение срока службы инженерных сетей
4.
Количество модернизированных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения
Определяется числом объектов, на которые по окончании финансового года в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области представлены акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма № КС-11)
5.
Протяженность модернизированных и построенных сетей водоснабжения и водоотведения
Определяется на основании мощности объекта, указанной в акте приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма № КС-11), представленного по окончании финансового года в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области
6.
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области
Определяется на основании данных Государственного статистического наблюдения
Приложение 7
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩЕГО В ОБЛАСТНОЙ
БЮДЖЕТ НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ОСТАТКА МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА
ПРОШЛЫХ ЛЕТ, ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В ФОРМЕ СУБСИДИИ, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ
СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ
В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающего в областной бюджет неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области (далее - субсидии) в рамках подпрограммы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и поселений по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации водоснабжения населения и водоотведения.
4. Объем предоставляемых субсидий рассчитывается исходя из объема неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии.
При этом предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципального образования составляет 95% от суммы общего объема финансирования расходного обязательства за счет средств консолидированного бюджета Самарской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидии являются:
наличие соглашения о предоставлении в году, предшествующем текущему, субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050;
наличие уведомления по расчетам между бюджетами на сумму неиспользованного остатка межбюджетного трансферта прошлых лет, предоставленного из федерального бюджета в форме субсидии, потребность в котором в текущем финансовом году подтверждена;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и исходно-разрешительной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
соответствие муниципального образования Самарской области критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего согласие уполномоченного органа местного самоуправления в Самарской области на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий;
представление уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области в министерство заявки о предоставлении субсидии в связи с наличием потребности в использовании в текущем году остатка неиспользованных субсидий из федерального бюджета с приложением следующих документов:
платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования расходного обязательства из местного бюджета в году, предшествующем предоставлению межбюджетного трансферта из федерального бюджета, в полном объеме;
муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по строительству, реконструкции, модернизации объекта, планируемого к реализации с участием средств федерального бюджета, остатки прошлых лет которых возвращены в областной бюджет в текущем году.
7. Условием перечисления субсидии является предоставление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств.
8. Условиями расходования субсидии являются:
использование субсидии по целевому назначению и в срок не позднее 31 декабря текущего года;
ежемесячное представление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство отчетности об использовании субсидии с приложением подтверждающей расходы первичной документации и достижении значений показателя результативности (эффективности) использования субсидии (далее - качественный показатель) в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным соглашением.
9. Субсидия расходуется муниципальным образованием Самарской области на строительство, реконструкцию, модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области.
10. Качественным показателем является завершение в 2014 году строительно-монтажных работ по объекту, финансируемому с использованием средств субсидии.
11. Нарушение условий расходования субсидии или ее части является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием Самарской области в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 8
к Подпрограмме
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОСТАТКА СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И
ВОДООТВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
1. Настоящая Методика предназначена для определения расчетов размера остатка сметной стоимости мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области в рамках подпрограммы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы.
2. Размер остатка сметной стоимости мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области (далее - остаток сметной стоимости) на 1 января расчетного года устанавливается на основании сметной стоимости объекта, определенной положительным заключением государственной экспертизы проектной документации (экспертизы смет) (далее - госэкспертиза), и рассчитывается в зависимости от наличия действующего муниципального контракта на выполнение работ по объекту капитального строительства (далее - объект) следующим образом.
2.1. При отсутствии на начало расчетного года действующего муниципального контракта на выполнение работ по объекту:
в случае если срок действия положительного заключения госэкспертизы от даты ее получения на 1 января расчетного года превышает 3-летний период, для определения остатка сметной стоимости орган местного самоуправления в Самарской области, выступающий получателем субсидии из областного бюджета, обеспечивает проведение процедуры проверки сметной стоимости на предмет достоверности в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 29.04.2008 № 107 "Об утверждении Порядка проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения". При этом размер остатка сметной стоимости объекта приравнивается к размеру средств, определенному положительным заключением проведенной проверки остатка сметной стоимости для завершения реализации объекта;
в случае если срок действия положительного заключения госэкспертизы от даты ее получения на 1 января расчетного года не превышает 3-летний период, остаток сметной стоимости определяется по формуле:
Осм = Sгэ - Vфин,
где Осм - размер остатка сметной стоимости мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области;
Sгэ - стоимость объекта в соответствии с положительным заключением госэкспертизы;
Vфин - объем средств, фактически выделенных с начала реализации объекта, включая проектирование, за счет всех источников финансирования.
2.2. При наличии на начало расчетного года действующего муниципального контракта на выполнение работ по объекту:
в случае если муниципальный контракт на выполнение работ по объекту заключен на полную сметную стоимость или на объем работ, необходимый для завершения и ввода объекта в эксплуатацию, остаток сметной стоимости объекта определяется по формуле:
Осм = Сконтр - Vфин,
где Осм - размер остатка сметной стоимости мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области;
Сконтр - цена муниципального контракта на выполнение работ по объекту;
Vфин - объем средств, фактически выделенных с начала реализации объекта, включая проектирование, за счет всех источников финансирования;
в случае если муниципальный контракт на выполнение работ по объекту заключен на неполную сметную стоимость (часть работ), остаток сметной стоимости объекта определяется по формуле:
Осм = Sгэ - Vфин - Ет,
где Осм - размер остатка сметной стоимости мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области;
Sгэ - стоимость объекта в соответствии с положительным заключением госэкспертизы;
Vфин - объем средств, фактически выделенных с начала реализации объекта, включая проектирование, за счет всех источников финансирования;
Ет - объем средств, сэкономленных в результате проведения торгов на определение подрядчика.
Приложение 2
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры и
совершенствование системы обращения
с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С
ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма 2)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480, от 30.12.2014 № 859, от 05.05.2015 № 240,
от 20.10.2015 № 659)
НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
подпрограмма "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;
администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
проектирование, строительство и реконструкция объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований;
создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Самарской области
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 2 <*>
-
количество населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, в Самарской области;
количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства;
доля перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов;
количество ежегодных информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами;
количество выполненных проектов в отношении объектов размещения твердых бытовых отходов с положительным заключением государственной экспертизы
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 859, от 05.05.2015 № 240, от 20.10.2015 № 659)
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
2014 - 2020 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 2754596,21 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 183941,54 тыс. рублей;
в 2015 году - 603147,01 <**> тыс. рублей;
в 2016 году - 385545,70 <***> тыс. рублей;
в 2017 году - 707570,53 <***> тыс. рублей;
в 2018 - 2020 годах - 934664,64 тыс. рублей
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
-
увеличение количества населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, в Самарской области до 23 единиц;
увеличение количества объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства, до 26 единиц;
увеличение доли перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов до 32,8%.
--------------------------------
<*> Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
<**> Объем финансирования на 2015 год, превышающий 67481,88 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
<***> Расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма 2
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129, определены основные направления обеспечения экологической устойчивости региона, среди которых утилизация, обезвреживание, экологически безопасное захоронение и размещение отходов производства и потребления, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям полигонов отходов, несанкционированных свалок, отстойников, хранилищ химического оружия, развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов, путем строительства и модернизации заводов по переработке отходов, мусоросортировочных и перегрузочных станций, полигонов отходов на территории Самарской области.
Самарская область является регионом, в котором основная часть населения сосредоточена в крупных градопромышленных агломерациях. Сосредоточение производств и населения в крупных центрах, с одной стороны, приводит к концентрации техногенной нагрузки на окружающую среду и, соответственно, на здоровье населения. Пригородные территории и примыкающие к городским округам природные ландшафты чрезвычайно загрязнены твердыми коммунальными отходами (бутылки из полиэтилентерефталата, полиэтиленовые пакеты, одноразовая посуда, алюминиевая и стеклянная тара). Крупные объекты несанкционированного размещения отходов жизнедеятельности населения городов располагаются в водоохранных зонах, особо охраняемых территориях, нанося ущерб окружающей среде и ухудшая эстетический облик региона. Положение усугубляется неконтролируемым сжиганием разнообразных накопленных отходов, увеличивающим уровень загрязнения атмосферного воздуха, в том числе высокотоксичными бензпиренами и хлордиоксинами.
С другой стороны, концентрация источников образования отходов, которые одновременно представляют собой ценные вторичные материальные ресурсы, является положительным фактором, способствующим организации перерабатывающих производств, способных значительно уменьшить загрязнение территорий и обеспечить выпуск востребованной на рынке продукции.
Объем образованных отходов по городам и районам Самарской области в 2007 году согласно сводным данным статистической отчетности составил 5541,2 тыс. тонн, из них 1320,0 тыс. тонн - твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и работы предприятий области, 4221,2 тыс. тонн - производственные отходы. Кроме того, в 2007 году на территории региона было образовано 254,2 тыс. тонн сельскохозяйственных отходов, 359,0 тыс. тонн медицинских и биологических отходов.
Существующая система обращения с твердыми коммунальными отходами во всех муниципальных образованиях области экономически и технологически неэффективна и не обеспечивает исполнения требований природоохранного законодательства. Более двух третей образующихся на территории области отходов захораниваются на полигонах и несанкционированных свалках. При этом потери ресурсной составляющей отходов экспертно оцениваются в 3,5 млрд. рублей, а наносимый ущерб от загрязнения окружающей природной среды - в 1,8 млрд. рублей в год. Несанкционированное размещение отходов происходит на территориях всех муниципальных образований. Объекты захоронения, находящиеся практически возле каждого крупного населенного пункта, в основном представляют собой свалки без каких-либо сооружений по защите окружающей среды. Из 21 объекта захоронения отходов, расположенных на территории Самарской области, только 3 созданы в соответствии с проектами, имеющими необходимые согласования, включая должным образом оформленный землеотвод, и не требуют изменения своего функционального назначения и технологических решений. Остальные объекты в большинстве своем не имеют актов о вводе в эксплуатацию, их функционирование осуществляется с грубыми нарушениями установленных законодательством норм.
Общее количество несанкционированных свалок на территории Самарской области, по данным муниципальных образований, составляет около 500. Реально, по экспертным оценкам, их более 2000, а объем накопленных на них отходов (10,6 млн. куб. м, или 2385 тыс. тонн) сопоставим с объемами наполнения наиболее крупных организованных полигонов.
Основной причиной такого положения дел является необеспеченность городских округов и муниципальных районов достаточным количеством объектов размещения (из 37 муниципальных образований Самарской области лишь в 16 имеются мощности по организованному размещению твердых бытовых отходов), а также техническими средствами сбора и транспортировки отходов. Десятки сельских населенных пунктов не охвачены услугами по сбору, транспортировке и размещению отходов. Таким образом, значительная доля отходов рассеивается в природной среде.
Материально-техническая база сферы обращения с отходами в муниципалитетах находится в неудовлетворительном состоянии. Использование устаревших контейнеров открытого типа приводит к ухудшению эстетического облика населенных пунктов, загрязнению прилегающих территорий, потерям качества потенциально содержащихся в отходах вторичных ресурсов из-за воздействия осадков. Недостаток специальной техники по вывозу мусора (дефицит составляет около 40% от необходимого количества) и высокий уровень износа имеющихся мусоровозов приводят к постоянным срывам графиков вывоза коммунальных отходов.
Особенностью Самарской области является наличие большого количества объектов размещения углеводородсодержащих отходов (шламовые амбары, пруды дополнительного отстоя, илонакопители и т.д.), которые были образованы при разработке нефтяных месторождений в период 40 - 70-х годов. На территории региона насчитывается около 40 таких хранилищ. Большинство из них являются бесхозяйными, объем накопленных углеводородсодержащих отходов оценочно достигает 200 тыс. тонн.
Основными недостатками действующего нормативного правового обеспечения обращения с отходами в части регламентации их использования в качестве вторичных ресурсов являются:
отсутствие нормативных положений, регламентирующих организацию сбора отходов в целях их полезного использования в качестве вторичных материальных ресурсов, развития рынка вторичного сырья;
отсутствие дифференцированного подхода к регулированию сбора и использованию вторичных материальных ресурсов в зависимости от экономических условий для сбора и переработки их определенных видов, степени обеспеченности экономики области ресурсами первичного сырья;
недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и переработки отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере;
отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;
нереализованность принципа ответственности производителя - субъекты хозяйственной деятельности не несут никакой ответственности на стадии превращения в отход продукции, которую они ввели в обращение на рынок;
отсутствие нормативно закрепленных требований к природопользователям по обязательной утилизации отходов;
отсутствие детализации нормативных положений об обращении с брошенным и разукомплектованным автотранспортом, отходами, образующимися на территории частного сектора, садоводческих и огороднических товариществ, и другими отходами, требующими специального регулирования;
отсутствие нормативной правовой базы, регламентирующей процедурные вопросы отнесения отходов к категории вторичного сырья.
Таким образом, на сегодняшний день в Самарской области правовое регулирование обращения с отходами как с вторичными материальными ресурсами развито очень слабо. Сформировавшаяся на муниципальном и региональном уровнях система управления отходами ориентирована главным образом на обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами, что наделяет широкими полномочиями контролирующие органы, но не содержит стимулов для сокращения объемов их размещения в природной среде.
Сократить поток отходов на объекты их захоронения и сжигания можно только одним способом - масштабным и своевременным выделением из твердых бытовых отходов ресурсов, пригодных для вторичного использования. При такой постановке задачи важнейшими элементами являются селективный сбор и сортировка отдельных компонентов отходов.
Ситуация, сложившаяся в Самарской области в сфере сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения твердых бытовых (коммунальных) отходов, создает серьезную опасность для здоровья населения, влечет за собой экономический ущерб за счет безвозвратных потерь потенциальных вторичных ресурсов и усугубляет негативное антропогенное влияние на общую экологическую ситуацию в Самарской области.
В целях повышения безопасности проживания населения и улучшения качества окружающей среды необходимо осуществить строительство новых полигонов твердых бытовых (коммунальных) отходов, приведение имеющихся объектов в соответствие с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области, внедрение новых методов и технических решений в сфере обращения с коммунальными отходами.
2. Цель и задачи Подпрограммы 2 с указанием сроков
и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 2 является развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области.
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы 2 будет обеспечено решение следующих задач:
проектирование, строительство и реконструкция объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований;
создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Самарской области.
Срок реализации Подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
3. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы 2
с указанием плановых значений по годам реализации
Показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации Подпрограммы 2, приведены в приложении 1 к Подпрограмме 2.
Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2, приведена в приложении 5 к Подпрограмме 2.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Исполнителем мероприятий Подпрограммы 2 является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, участниками - департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и администрации муниципальных образований Самарской области (по согласованию).
Достижение цели и решение задач Подпрограммы 2 предусматривают выполнение комплекса мероприятий.
Мероприятия Подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к Подпрограмме 2.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на период с 2014 по 2020 год законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования Подпрограммы 2 в разрезе главных распорядителей бюджетных средств приведены в приложении 4 к Государственной программе.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется из областного бюджета:
департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области - в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 2.11 приложения 2 к Подпрограмме 2;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в следующих формах бюджетных ассигнований:
на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий) на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.18, 2.5 - 2.10 приложения 2 к Подпрограмме 2;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4 приложения 2 к Подпрограмме 2;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1.19 - 1.24 приложения 2 к Подпрограмме 2.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Кроме того, могут привлекаться средства местных бюджетов и внебюджетных источников по соглашениям.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на проектирование и строительство пунктов сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров Самарской области, предусмотренных в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2, приведен в приложении 3 к Подпрограмме 2.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Методика определения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проектирование и строительство пунктов сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров Самарской области, предусмотренных в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2, приведена в приложении 4 к Подпрограмме 2.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480.
6. Описание мер правового регулирования в соответствующей
сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 2
Правовое и государственное регулирование в сфере совершенствования системы обращения с отходами осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления";
Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
7. Управление и контроль за реализацией Подпрограммы 2
Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляет ответственный исполнитель - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, которое взаимодействует с участниками Подпрограммы 2 - департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и органами местного самоуправления с целью эффективной реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета по мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.1 - 1.24 и 2.1 - 2.10 приложения 2 к Подпрограмме 2.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета по мероприятию, предусмотренного пунктом 2.11 приложения 2 к Подпрограмме 2.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Требования к механизму реализации Подпрограммы 2 установлены разделом 8 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
8. Комплексная оценка эффективности
реализации Подпрограммы 2
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 2 приведена в приложении 6 к Государственной программе.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Совершенствование системы обращения с
отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 30.12.2014 № 859, от 05.05.2015 № 240)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам <*>
2014
2015
2016
2017
2018 - 2020
Цель. Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области
Задача 1. Проектирование, строительство и реконструкция объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований
1.
Количество населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, в Самарской области
единиц
16
12
20
23
23
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
2.
Количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
единиц
3
0
16
19
26
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
2.1.
Количество выполненных проектов в отношении объектов размещения твердых бытовых отходов с положительным заключением государственной экспертизы
единиц
12
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
Задача 2. Создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Самарской области
3.
Доля перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов
процентов
17,2
34
17,2
18,7
32,8
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
4.
Количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами
единиц
340
0
360
400
400
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
--------------------------------
<*> Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 на 2016 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240)
Приложение 2
к Подпрограмме
"Совершенствование системы обращения с
отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 05.05.2015 № 240)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Вводимая мощность объекта, тыс. тонн
Остаток сметной стоимости на 01.01.2014, тыс. рублей
Объем средств областного бюджета по годам, тыс. рублей <5>
Наименование исполнителя
Всего
2014
2015
2016
2017
2018 - 2020
1. Проектирование, строительство и реконструкция объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований
1.1.
Проектирование и реконструкция существующего полигона "Преображенка" вблизи городского округа Самара
2015, 2017
300
282 100,07
282 100,07
107 050,07
175 050
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство)
1.2.
Проектирование и новое строительство полигона размещения промышленных отходов вблизи городского округа Самара
2015 - 2019
150
791 621,92
791 621,92
279 961,17
133 980,22
203 242,81
174 437,72
Министерство
1.3.
Проектирование и новое строительство полигона размещения твердых бытовых отходов вблизи городского округа Тольятти
2015 - 2020
300
348 070,70
348 070,70
21 627,07
70 134,08
105 313,77
150 995,78
Министерство
1.4.
Строительство высоконагружаемого полигона захоронения твердых бытовых отходов и промышленных (II, III и IV классов) отходов вблизи городского округа Сызрань, 1-я очередь полигона, пусковой комплекс
2016
100
46 127,00
46 127,00
46 127,00
Министерство
1.5.
Проектирование и реконструкция полигона твердых бытовых отходов и промышленных отходов вблизи городского округа Новокуйбышевск с целью строительства усовершенствованного полигона с участком сортировки и переработки твердых бытовых отходов
2014 - 2016
100
160 332,27
160 332,27
8 165,74
110 504,43
41 662,10
Министерство
1.6.
Проектирование и реконструкция полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки вблизи городского округа Чапаевск
2014 - 2015
50
16 082,37 <9>
16 082,37
6 227,31 <6>
Министерство
1.7.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки вблизи городского округа Отрадный
2014 - 2015
50
16 420,61 <9>
16 420,61
16 420,61 <6>
Министерство
1.8.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки вблизи городского округа Похвистнево
2014 - 2015
50
7 481,69 <9>
7 481,69
828,91 <6>
Министерство
1.9.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки вблизи городского поселения Нефтегорск
2014 - 2015
50
19 951,82 <9>
19 951,82
6 134,64 <6>
Министерство
1.10.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки вблизи районного центра Сергиевск
2014 - 2015
50
11 150,72 <9>
11 150,72
957,13 <6>
Министерство
1.11.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки для муниципального района Кинельский
2014 - 2015
50
16 420,61 <9>
16 420,61
16 420,61 <6>
Министерство
1.12.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов и части промышленных отходов вблизи районного центра Кинель-Черкассы
2014 - 2015
20
27 797,81
20 520,67
7 277,14 <7>
Министерство
1.13.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов и части промышленных отходов вблизи районного центра Большая Черниговка
2014 - 2015
15
11 525,93 <9>
11 525,93
5 225,33 <6>
Министерство
1.14.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов и части промышленных отходов вблизи районного центра Челно-Вершины
2014 - 2015
15
29 406,18
19 578,26
9 827,92 <8>
Министерство
1.15.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов и части промышленных отходов вблизи районного центра Шигоны
2014 - 2015
20
4 329,07 <9>
4 329,07
4 329,07 <6>
Министерство
1.16.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов и части промышленных отходов вблизи районного центра Хворостянка
2014 - 2015
15
20 390,31 <9>
20 390,31
1 494,76 <6>
Министерство
1.17.
Проектирование и строительство 2-й очереди полигона размещения твердых бытовых отходов и части промышленных отходов вблизи районного центра Борское
2014 - 2015
15
2 796,82 <9>
2 796,82
2 234,84 <6>
Министерство
1.18.
Проектирование и строительство полигона размещения твердых бытовых отходов с зоной первичной сортировки вблизи районного центра Безенчук
2016 - 2018
50
86 234,00
86 234,00
28 571,20
20 000,00
37 662,80
Министерство
1.19.
Проектирование и строительство сортировочно-перегрузочного комплекса с площадкой сезонного накопления отходов в районе с. Рождествено Волжского района
2014
15
2 500,90
2 500,90
Министерство
1.20.
Проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районного центра Большая Глушица
2016 - 2019
20
78 500,00
78 500,00
20 000,00
20 000,00
38 500,00
Министерство
1.21.
Проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районного центра Исаклы
2016 - 2019
20
36 425,00
35 729,28
6 883,10
8 000,00
20 846,18
Министерство
1.22.
Проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районного центра Клявлино
2016 - 2020
20
36 424,00
35 651,81
4 882,20
20 000,00
10 769,61
Министерство
1.23.
Проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районного центра Кошки
2016 - 2017
20
35 421,00
34 634,65
24 079,80
10 554,85
Министерство
1.24.
Проектирование и строительство пункта сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районного центра Пестравка
2016 - 2018
20
35 421,00
34 588,61
4 000,00
8 000,00
22 588,61
Министерство
Итого по пункту 1:
1 936 676,98
2 119 845,17 <9>
177 315,54
596 521,01
380 319,70
570 161,43
455 800,70
2. Модернизация системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области
2.1.
Исследование организационно-правовых форм территориального управления отходами и вторичными ресурсами в России и за рубежом и разработка рекомендаций по использованию лучшей практики в Самарской области
2019
3 042,00
3 042,00
Министерство
2.2.
Мониторинг и развитие потенциала, структуры, продукции услуг потенциальных участников Самарского кластера вторичных ресурсов
2018
3 692,44
3 692,44
Министерство
2.3.
Проведение научно-практической конференции "Инновационные решения проблем вторичных ресурсов" в рамках проведения межрегиональных экономических форумов "Самарская инициатива: кластерная политика - основа инновационного развития национальной экономики"
2016 - 2020
5 000,00
1 000,00
1 000,00
3 000,00
Министерство
2.4.
Проведение эколого-экономического аудита результативности выполнения мероприятий Государственной программы
2014 - 2015
4 800,00
2 400,00
2 400,00
Министерство
2.5.
Формирование и выкуп земельного участка в собственность Самарской области для размещения промышленной зоны по утилизации и переработке отходов, производству рекультивационных материалов и выпуску продукции из вторсырья вблизи городского округа Самара в границах муниципального района Волжский (комплекс "Самарский-1")
2019
42 309,50
42 309,50
Министерство
2.6.
Создание промышленной зоны по утилизации и переработке отходов, производству рекультивационных материалов и выпуску продукции из вторсырья вблизи городского округа Самара в границах муниципального района Волжский (комплекс "Самарский-1")
2019
133 044,00
133 044,00
Министерство
2.7.
Формирование и выкуп земельного участка в собственность Самарской области для размещения промышленной зоны по утилизации и переработке отходов, производству рекультивационных материалов и выпуску продукции из вторсырья вблизи городского округа Самара в границах муниципального района Красноярский (комплекс "Самарский")
2018
66 742,20
66 742,20
Министерство
2.8.
Создание промышленной зоны по утилизации и переработке отходов, производству рекультивационных материалов и выпуску продукции из вторсырья вблизи городского округа Самара в границах муниципального района Красноярский (комплекс "Самарский-2")
2019
137 744,80
137 744,80
Министерство
2.9.
Формирование и выкуп земельного участка в собственность Самарской области для размещения промышленной зоны по утилизации и переработке отходов, производству рекультивационных материалов и выпуску продукции из вторсырья вблизи городского округа Тольятти в границах муниципального района Ставропольский (комплекс "Тольяттинский")
2017
131 409,10
131 409,10
Министерство
2.10.
Создание промышленной зоны по утилизации и переработке отходов, производству рекультивационных материалов и выпуску продукции из вторсырья вблизи городского округа Тольятти в границах муниципального района Ставропольский (комплекс "Тольяттинский")
2018
74 289,00
74 289,00
Министерство
2.11.
Организация информирования населения о мероприятиях в Самарской области в сфере обращения с отходами
2014 - 2020
32 678,00
4 226,00
4 226,00
4 226,00
5 000,00
15 000,00
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области
Итого по пункту 2:
634751,04
6626,00
6626,00
5226,00
137409,10
478863,94
Всего:
1936676,96
2754596,21 <9>
183941,54
603147,01
385545,70
707570,53
934664,64
--------------------------------
<5> Расходные обязательства Самарской области на 2015 - 2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области, за исключением неиспользованных остатков 2014 года в сумме 67481,88 тыс. рублей на 2015 год.
<6> Расходные обязательства Самарской области на 2015 год, финансирование которых осуществляется за счет неиспользованных остатков 2014 года.
<7> Расходные обязательства Самарской области на 2015 год, указанные в подпункте 1.12, превышающие 1498,44 тыс. рублей, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<8> Расходные обязательства Самарской области на 2015 год, указанные в подпункте 1.14, превышающие 5710,23 тыс. рублей, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<9> Значение рассчитано по формуле:
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - остаток средств по годам.
Приложение 3
к Подпрограмме
"Совершенствование системы обращения с
отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ПУНКТОВ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ
И ПЕРВИЧНОЙ СОРТИРОВКИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ВБЛИЗИ
РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на проектирование и строительство пунктов сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров Самарской области (далее - субсидии) в рамках подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 2).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по проектированию и строительству пунктов сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - расходные обязательства).
4. Определение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств осуществляется в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитанной министерством управления финансами Самарской области. Максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет 99%, минимальное значение - 80%.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие заявленного муниципальным образованием пункта сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов (далее - объект) в генеральной схеме очистки территории муниципального образования.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критерию отбора, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
представление заявки муниципального образования на участие в реализации указанного программного мероприятия;
представление обоснования объема расходного обязательства;
включение объекта в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;
заключение между министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
представление подтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
представление документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, до их фактического перечисления бюджету муниципального образования, в том числе заверенной копии платежного поручения на сумму долевого участия с приложением копий муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих финансирование расходных обязательств, и актов выполненных работ в рамках расходных обязательств;
представление документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств;
наличие гарантийного обязательства органа местного самоуправления о вводе в эксплуатацию объекта в срок не позднее года, следующего за годом завершения реализации данного объекта в рамках Подпрограммы 2.
7. Размер субсидии рассчитывается министерством для каждого муниципального образования отдельно с учетом потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, определенной приложением 4 к Подпрограмме 2, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству в целях предоставления субсидий.
8. Субсидия расходуется муниципальным образованием на проектирование и строительство объектов вблизи районных центров Самарской области.
9. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий являются:
использование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и в срок до 20 декабря текущего финансового года;
осуществление закупки товаров, работ, услуг в 30-дневный срок со дня представления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам;
представление органами местного самоуправления копии протокола по результатам осуществления закупки товаров, работ, услуг на определение исполнителя работ по проектированию и строительству объекта, планируемых к софинансированию за счет субсидий, в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора);
представление копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ по проектированию и строительству объекта, планируемых к софинансированию за счет субсидии, выделяемой областным бюджетом, в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора);
представление в министерство ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)) и итогового отчета о выполнении расходных обязательств в целом за расчетный год, запланированных к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам, и выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидии не позднее 20 декабря отчетного года в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.
10. Показателем результативности предоставления субсидии является ввод построенного объекта в эксплуатацию.
11. Нарушение органами местного самоуправления условий расходования субсидий или их частей является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца с момента получения письменного уведомления министерства о возврате субсидии.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 4
к Подпрограмме
"Совершенствование системы обращения с
отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ УЧАСТИЯ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В СОФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ПУНКТОВ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ
И ПЕРВИЧНОЙ СОРТИРОВКИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ВБЛИЗИ
РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
1. Настоящая Методика предназначена для определения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проектированию и строительству пунктов сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров в Самарской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - предельная доля софинансирования).
2. Под предельной долей софинансирования понимается максимально возможный в пределах суммы предусмотренной субсидии процент софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по проектированию и строительству пунктов сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров в Самарской области, являющихся расходными обязательствами муниципальных образований. Процент софинансирования за счет средств областного бюджета не может быть превышен после окончания установленного срока использования субсидии.
3. Расчет предельной доли софинансирования осуществляется в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитываемой министерством управления финансами Самарской области.
4. Расчет предельной доли софинансирования осуществляется по следующей формуле:
где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;
dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования;
dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования;
Рмакс - максимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области на очередной финансовый год;
Рмин - минимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области на очередной финансовый год;
Рi - значение бюджетной обеспеченности для i-го муниципального образования среди муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области на очередной финансовый год.
5. Максимальное значение предельной доли софинансирования составляет 99%, минимальное значение - 80%.
Приложение 5
к Подпрограмме
"Совершенствование системы обращения с
отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Самарской области "Развитие коммунальной
инфраструктуры и совершенствование системы
обращения с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Методика расчета показателя (индикатора)
Цель. Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Самарской области
Задача 1. Проектирование, строительство и реконструкция объектов обращения с отходами на территории муниципальных образований
1.
Количество населенных пунктов в Самарской области, охваченных системами сбора и удаления отходов
Определяется на основании данных генеральной схемы очистки муниципальных районов
2.
Количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
Определяется числом объектов, на которые представлены акты приемки законченного строительством объекта (типовая межотраслевая форма № КС-11)
Задача 2. Создание условий для развития производств по использованию вторичных ресурсов на территории Самарской области
3.
Доля перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов
Определяется на основании данных Государственного статистического наблюдения
4.
Количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами
Определяется числом опубликованных в прессе материалов, числом отснятых и выпущенных в эфир теле- и видеороликов, числом сюжетов, подготовленных для радиовещания
Приложение 3
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры и
совершенствование системы обращения
с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам <*>
2014
2015
2016
2017
2018 - 2020
Цель 1. Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания граждан
Задача 1. Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения жилищно-коммунального комплекса Самарской области
1.
Количество построенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, введенных в эксплуатацию
единиц
4
2
0
5
10
2.
Количество незавершенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, не введенных в эксплуатацию в связи с отсутствием финансирования
единиц
2
3
3.
Количество выполненных проектов в отношении объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения с положительным заключением государственной экспертизы
единиц
1
4.
Доля населения, имеющего доступ к центральному водоснабжению, в общей численности населения Самарской области
процентов
90,2
90,3
90,4
90,5
92,0
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
процентов
88,7
5.
Доля населения, имеющего доступ к канализационной системе, в общей численности населения Самарской области
процентов
72,0
73,57
73,6
73,65
73,7
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
процентов
73,57
Задача 2. Повышение качества, надежности и доступности предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению
6.
Количество модернизированных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения
единиц
5
1
2
2
16
7.
Количество незавершенных объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения, не введенных в эксплуатацию в связи с отсутствием финансирования
единиц
3
8.
Протяженность модернизированных и построенных сетей водоснабжения и водоотведения
пог. м
39177
133300
2267
33750
337520
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
пог. м
73900
9.
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Самарской области
процентов
94,9
95
95,1
95,2
95,4
В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований
процентов
83,2
Цель 2. Улучшение санитарного состояния населенных пунктов Самарской области
Задача 3. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и увеличение количества случаев их использования в качестве вторичных материальных ресурсов на территории Самарской области
10.
Количество населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления отходов, в Самарской области
единиц
16
12
20
23
23
11.
Количество объектов размещения твердых бытовых отходов, соответствующих современным требованиям природоохранного законодательства
единиц
3
0
16
19
26
12.
Доля перерабатываемых твердых бытовых отходов в общем объеме твердых бытовых отходов
процентов
17,2
34
17,2
18,7
32,8
13.
Количество ежегодных информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами
единиц
340
0
360
400
400
14.
Количество выполненных проектов в отношении объектов размещения твердых бытовых отходов с положительным заключением государственной экспертизы
единиц
12
--------------------------------
<*> Значение показателей (индикаторов) на 2016 - 2017 годы предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 4
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры и
совершенствование системы обращения
с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ В РАЗРЕЗЕ ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.10.2015 № 659)
№ п/п
Наименование главного распорядителя бюджетных средств
Объем расходов главных распорядителей бюджетных средств, тыс. рублей <1>
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018 - 2020
1.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
6569058,63
956332,62
1182559,49 <2>
569893,57
1329165,83
2690507,29
Из них:
переучтенные остатки прошлых лет
218640,63
дополнительные объемы бюджетных ассигнований
136793,33
В том числе в рамках подпрограммы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы
3814462,42
772391,08
579412,48
184347,87
621595,30
1755842,65
Из них:
переучтенные остатки прошлых лет
151158,74
дополнительные объемы бюджетных ассигнований
136793,33
В том числе в рамках подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
2754596,21
183941,54
603147,01
385545,70
707570,53
934664,64
Из них переучтенные остатки прошлых лет
67481,88
2.
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области
32678
4226
4226
4226
5000
15000
В том числе в рамках подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы
32678
4226
4226
4226
5000
15000
Итого
6601736,63
960558,62
1186785,49
574119,57
1334165,83
2705507,29
--------------------------------
<1> Расходные обязательства Самарской области на 2016 - 2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<2> Объем субсидий, превышающий 355 433,96 тыс. рублей, вводится отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 5
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры и
совершенствование системы обращения
с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации
Государственной программы
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле:
где Ri - показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
Pi - удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию соответствующих подпрограмм в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного года (периода);
№ - количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.
Приложение 6
к Государственной программе
Самарской области "Развитие
коммунальной инфраструктуры и
совершенствование системы обращения
с отходами в Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ И "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480, от 05.05.2015 № 240)
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограмм "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения Самарской области" на 2014 - 2020 годы и "Совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограммы) включает в себя оценку степени выполнения мероприятий подпрограмм и оценку эффективности их реализации.
1. Оценка степени выполнения мероприятий подпрограмм
Степень выполнения мероприятий подпрограмм за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий подпрограмм по окончании их реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации подпрограмм, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период их реализации.
2. Оценка эффективности реализации подпрограмм
Эффективность реализации подпрограмм рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) подпрограмм к уровню их финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации подпрограмм (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 13.08.2014 № 480)
где № - количество показателей (индикаторов) подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан. - плановая сумма финансирования по подпрограмме, предусмотренная на реализацию мероприятий в отчетном году;
FФакт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий подпрограмм на конец отчетного года.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации каждой из подпрограмм за все отчетные года.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 240.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова