Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 679 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 679
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 03.10.2014 № 619, от 16.12.2014 № 781,
от 03.02.2015 № 36, от 15.05.2015 № 269)
В целях определения границ муниципальных образований Самарской области на местности Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Министерству имущественных отношений Самарской области (Степновой):
провести мониторинг мероприятий Программы и объемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетом их обоснованности и эффективности;
в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга с приложением подтверждающих документов и расчетов в Правительство Самарской области, министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в Программу.
4. Отменить следующие постановления Правительства Самарской области:
от 27.10.2011 № 661 "Об утверждении областной целевой программы "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы";
от 16.07.2013 № 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 № 661 "Об утверждении областной целевой программы "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области (Степнову).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 ноября 2013 г. № 679
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(далее - Государственная программа)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 03.10.2014 № 619, от 16.12.2014 № 781,
от 03.02.2015 № 36, от 15.05.2015 № 269)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
государственная программа Самарской области "Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области" на 2014 - 2020 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 № 6-20/517
ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
министерство имущественных отношений Самарской области
СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
отсутствуют
УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (по согласованию)
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
развитие территориальной основы местного самоуправления в Самарской области
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области;
обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
количество муниципальных образований, границы которых установлены на местности;
протяженность границ муниципальных образований, на которых установлены межевые знаки;
количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований;
количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданных в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
-
отсутствуют
ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
2014 - 2020 годы.
Государственная программа реализуется в два этапа:
I этап - с 2014 по 2017 год (предусматривается установление на местности границ городских округов и муниципальных районов);
II этап - с 2018 по 2020 год (предусматривается установление на местности границ городских и сельских поселений)
ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 446812,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей <*>;
в 2016 году - 12200,0 тыс. рублей <**>;
в 2017 году - 215601,0 тыс. рублей <**>;
в 2018 году - 65454,4 тыс. рублей <**>;
в 2019 году - 66151,4 тыс. рублей <**>;
в 2020 году - 63006,1 тыс. рублей <**>;
(раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.05.2015 № 269)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
реализация Государственной программы позволит обеспечить:
установление на местности границ муниципальных образований Самарской области;
передачу землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2015 году в размере, превышающем 12200,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.05.2015 № 269)
<**> Сноска утратила силу. - Постановление Правительства Самарской области от 03.02.2015 № 36.
<**> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2016 - 2020 годах предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 15.05.2015 № 269)
1. Характеристика текущего состояния,
основные проблемы в сфере реализации
Государственной программы, анализ рисков
реализации Государственной программы
В соответствии со статьей 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований согласно положениям Федерального закона в срок до 1 марта 2005 года в виде картографического описания и не позднее 1 января 2012 года утверждают границы муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
В виде картографического описания границы муниципальных образований были утверждены в установленный срок законами Самарской области.
В целях утверждения границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, то есть утверждения местоположения, размера, границ муниципальных образований в форме картографического изображения - карты (плана), принят Закон Самарской области "О внесении изменений в законодательные акты Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований на территории Самарской области" (далее - Закон).
Законом предусмотрены карты (планы) границ городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Самарской области в качестве дополнительных приложений к принятым законодательным актам Самарской области, устанавливающим границы муниципальных образований на территории Самарской области.
В соответствии с федеральными законами "О землеустройстве", "О государственном кадастре недвижимости", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению", от 20.08.2009 № 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" (далее - постановление от 20.08.2009 № 688), от 11.07.2002 № 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" документация, полученная в результате проведения землеустройства, должна быть передана в государственный фонд данных, сведения о границах муниципальных образований как объекте землеустройства передаются в орган кадастрового учета с целью внесения в государственный кадастр недвижимости. При передаче сведений необходимо изготовление дополнительных картографических материалов и формирование карт (планов) границ муниципальных образований в электронном виде.
На местности границы муниципальных образований не установлены, что вызывает спорные вопросы по определению права собственности, пользования, расположения, границ земельных участков, а также споры о территориальной принадлежности земельных участков определенному муниципальному образованию и снижает эффективность контроля за использованием земель.
Дальнейшие работы по установлению границ муниципальных образований должны осуществляться в рамках реализации постановления от 20.08.2009 № 688.
Территории муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" являются объектами землеустройства.
Постановлением от 20.08.2009 № 688 определен порядок установления на местности границ объектов землеустройства - выноса границ на местность. Установление границ объектов землеустройства на местности выполняется по координатам характерных (поворотных) точек границ - точек изменения описания границ объекта землеустройства, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Данные точки закрепляются долговременными межевыми знаками, типы и порядок установки которых утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.12.2009 № 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)".
Планируемые для закрепления поворотные точки по каждому муниципальному образованию определены картографическими описаниями границ, которые установлены законами Самарской области.
В соответствии с пунктом 9 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением от 20.08.2009 № 688 (далее - Правила), в случае, если при установлении на местности границ муниципальных образований выявлены пересечения указанных границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, установление на местности таких границ приостанавливается.
Для продолжения работ необходимо провести экспертизу подобных участков, в зависимости от результатов которой может потребоваться внесение изменений в законы Самарской области об установлении границ муниципальных образований, что может потребовать дополнительного финансирования.
Необходимость разработки Государственной программы обусловлена большим объемом высокотехнологичных и узкоспециализированных работ с целью завершения работ по определению границ 341 муниципального образования, на территории которых будут проведены масштабные геодезические работы, изготовление и закладка межевых знаков, спутниковое определение и уравнивание координат установленных межевых знаков.
Общая протяженность границ муниципальных образований, на которых планируется установить межевые знаки, составляет 36 565,7 км, в том числе городских округов - 1 479,1 км, муниципальных районов - 9 725,6 км, поселений - 25 361,0 км.
Геодезическая и картографическая деятельность в соответствии с Федеральным законом "О геодезии и картографии" может осуществляться только специализированными организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ.
Централизованная координация работ по установлению на местности границ муниципальных образований необходима в целях обеспечения стандартизации данных, получаемых в результате проведения землеустройства, единства геодезических измерений, проведения межмуниципальных согласований возможных изменений границ муниципальных образований.
Основным риском, связанным с использованием программно-целевого метода решения проблемы, является недостаточность финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 03.02.2015 № 36)
Вместе с тем в целях реализации программно-целевым методом комплекса мероприятий по установлению на местности границ муниципальных образований в Самарской области предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) Государственной программы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий от реализации Государственной программы к минимуму.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
Государственной программы, цель и задачи Государственной
программы, планируемые конечные результаты реализации
Государственной программы
Приоритетом региональной политики в сфере реализации Государственной программы является укрепление общих территориальных, организационных, экономических принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяющих государственные гарантии его осуществления.
Целью Государственной программы является развитие территориальной основы местного самоуправления в Самарской области.
Для достижения цели Государственной программы необходимо решить следующие задачи:
обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области;
обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Самарской области в разрезе муниципальных образований.
3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2014 № 781)
Государственная программа реализуется с 2014 по 2020 год в два этапа:
на I этапе (2014 - 2017 годы) предусматривается установление на местности границ городских округов и муниципальных районов;
на II этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается установление на местности границ городских и сельских поселений.
Абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2014 № 781.
Мероприятиям по выносу на местность границ муниципальных образований должен предшествовать ряд подготовительных работ:
получение исполнителем геодезических работ разрешения на их выполнение;
сбор, подготовка и анализ необходимой для начала работ информации, в том числе о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о границах муниципальных образований;
определение типа межевых знаков, количества дополнительных поворотных точек описания границ, которые будут закреплены межевыми знаками по предложениям органов местного самоуправления;
разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по установлению на местности границ каждого муниципального образования.
Мероприятия по установлению на местности границ муниципальных образований включают в себя:
обследование местности с целью выбора положения и уточнения координат закладки межевых знаков;
изготовление и закладку межевых знаков;
спутниковое определение и уравнивание координат установленных межевых знаков;
подготовку землеустроительного дела (составление каталога координат, пояснительной записки, схемы) на установленный межевой знак.
После установки межевых знаков в соответствии с пунктом 12 Правил один экземпляр землеустроительной документации на установленные межевые знаки подлежит передаче в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
По мере выявления пересечений границ муниципальных образований с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, предусматривается проведение экспертизы сведений о подобных земельных участках (уточнение права собственности, плана границ земельного участка, правомерность его утверждения и т.д.).
В случае соответствия оформления права собственности на земельный участок действующему законодательству будут подготовлены и согласованы предложения по изменению границ муниципальных образований. Изменение границ муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Реализация программных мероприятий будет осуществляться по группам смежных муниципальных образований, указанным в приложении 1 к Государственной программе, в последовательности, определенной перечнем программных мероприятий согласно приложению 2 к Государственной программе.
4. Описание мер правового и государственного регулирования
в сфере реализации Государственной программы,
направленных на достижение цели Государственной программы
Государственная программа подготовлена в рамках реализации федерального и регионального законодательства в части установления границ муниципальных образований на территории Самарской области:
Федерального закона;
Федерального закона "О землеустройстве";
Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению";
постановления от 20.08.2009 № 688;
постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства";
приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.12.2009 № 582 "Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)";
законов Самарской области, устанавливающих границы муниципальных образований на территории Самарской области.
5. Перечень показателей (индикаторов)
Государственной программы
Для оценки эффективности хода реализации Государственной программы используются показатели (индикаторы), которые представлены в приложении 3 к Государственной программе.
Показатель (индикатор) количества межевых знаков рассчитывался исходя из количества поворотных точек картографического описания границ, определенных законами Самарской области об установлении границ муниципальных образований, с учетом смежности границ муниципальных образований. Количество поворотных точек картографического описания границ по каждому муниципальному образованию приведено в приложении 1 к Государственной программе.
6. Информация о ресурсном обеспечении
Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 15.05.2015 № 269)
Государственная программа устанавливает расходные обязательства Самарской области. Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 446812,9 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 12200,0 тыс. рублей, в 2015 году - 12200,0 тыс. рублей <*>, в 2016 году - 12200,0 тыс. рублей <**>, в 2017 году - 215601,0 тыс. рублей <**>, в 2018 году - 65454,4 тыс. рублей <**>, в 2019 году - 66151,4 тыс. рублей <**>, в 2020 году - 63006,1 тыс. рублей <**>.
Перечень программных мероприятий с указанием планируемых объемов их финансирования по годам приведен в приложении 2 к Государственной программе.
Мероприятия Государственной программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
Объем и структура бюджетного финансирования этапов Государственной программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями областного бюджета и фактическим освоением средств в рамках Государственной программы.
--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2015 году в размере, превышающем 12200 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
(сноска в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.05.2015 № 269)
<**> Сноска утратила силу. - Постановление Правительства Самарской области от 03.02.2015 № 36.
<**> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2016 - 2020 годах предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Самарской области от 15.05.2015 № 269)
7. Комплексная оценка эффективности
реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит:
упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Самарской области в разрезе муниципальных образований;
уменьшить возникновение спорных вопросов по определению права собственности, пользования, расположения, границ земельных участков;
уточнить и закрепить территориальную принадлежность земельных участков за определенным муниципальным образованием;
повысить эффективность земельного контроля за использованием земель.
Учитывая, что одним из основных налоговых доходов местных бюджетов является земельный налог (зачисляется по нормативу 100 процентов), упорядочение землепользования территорий муниципальных образований Самарской области позволит повысить налогооблагаемую базу местных бюджетов.
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 4 к Государственной программе.
Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области "Установление
на местности границ муниципальных
образований Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
РЕАЛИЗАЦИЯ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2014 № 781)
Наименование городского округа и муниципального района (I этап)
Наименование муниципального района и количество поселений в его составе (II этап)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Центральный субрегион (2)
Количество точек
Центральный субрегион (1)
Количество точек
Центральный субрегион (2)
Количество точек
Центральный субрегион (2)
Количество точек
90 поселений
Количество точек
103 поселения
Количество точек
110 поселений
Количество точек
Новокуйбышевск
138
Волжский
393
Самара
236
Кинельский
150
Алексеевский (5)
Богатовский (5)
Безенчукский (13)
Чапаевск
98
Кинель
44
Отрадный
26
Большеглушицкий (8)
Елховский (7)
Камышлинский (6)
Северный субрегион (1)
Западный субрегион (10)
Кол-во точек
Большечерниговский (9)
Исаклинский (9)
Клявлинский (11)
Сергиевский (1)
41
Безенчукский
156
Борский (13)
Кинельский (12)
Приволжский (7)
Красноярский
211
Волжский (15)
Кинель-Черкасский (13)
Ставропольский (24)
Приволжский
67
Красноармейский (12)
Кошкинский (13)
Сызранский (15)
Ставропольский
328
Нефтегорский (9)
Красноярский (13)
Челно-Вершинский (11)
Жигулевск
90
Пестравский (8)
Похвистневский (15)
Шенталинский (11)
Тольятти
90
Хворостянский (11)
Сергиевский (16)
Шигонский (12)
Сызранский
268
Сызрань
94
Октябрьск
27
Шигонский
89
Северный субрегион (10)
Кол-во точек
Елховский
102
Исаклинский
146
Камышлинский
98
Клявлинский
165
Кошкинский
98
Похвистневский
167
Похвистнево
71
Сергиевский
184
Челно-Вершинский
129
Шенталинский
122
Южный субрегион (10)
Кол-во точек
Алексеевский
81
Богатовский
87
Большеглушицкий
99
Большечерниговский
99
Борский
129
Кинель-Черкасский
195
Красноармейский
142
Нефтегорский
85
Пестравский
116
Хворостянский
88
Всего точек
277
393
280
3999
Примечание.
Деление муниципальных образований на субрегионы условное.
Количество точек - количество характерных (поворотных) точек границ - точек изменения описания границ, определенных законами Самарской области, устанавливающими границы муниципальных образований на территории Самарской области.
Во втором этапе указаны муниципальные районы и количество поселений, входящих в их состав, границы которых планируется устанавливать в соответствующем году. Количество точек описания границ поселений будет рассчитано дополнительно после установления на местности границ городских округов и муниципальных районов.
Приложение 2
к Государственной программе
Самарской области "Установление
на местности границ муниципальных
образований Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 15.05.2015 № 269)
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия
Годы
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Ожидаемый результат в соответствующих единицах измерения
2014
2015 <*>
2016 <**>
2017 <**>
2018 <**>
2019 <**>
2020 <**>
Всего
Цель: развитие территориальной основы местного самоуправления в Самарской области
Задача 1: обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области
1.
Проведение подготовительных работ по установлению на местности границ муниципальных образований Самарской области
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014 - 2020
547,186
591,337
273,593
8754,984
1324,911
1527,343
1614,098
14633,452
Проведение подготовительных работ в 341 муниципальном образовании
2.
Установление на местности границ муниципальных образований Самарской области
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014 - 2020
2404,850
5329,449
2537,724
32856,909
29646,334
31484,878
28002,106
132262,25
Установление 6313 межевых знаков
2.1.
Установление на местности границ городских округов Новокуйбышевск, Чапаевск, землеустроительные работы (с.п. Калиновка муниципального района Сергиевский)
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014
2404,850
-
-
-
-
-
-
2404,850
Установление 158 межевых знаков
2.2.
Установление на местности границ муниципального района Волжский
Министерство имущественных отношений Самарской области
2015
-
5329,449
-
-
-
-
-
5329,449
Установление 372 межевых знаков
2.3.
Установление на местности границ городских округов Кинель, Самара
Министерство имущественных отношений Самарской области
2016
-
-
2537,724
-
-
-
-
2537,724
Установление 164 межевых знаков
2.4.
Установление на местности границ городских округов Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Сызрань, Тольятти; муниципальных районов Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский
Министерство имущественных отношений Самарской области
2017
-
-
-
32856,909
-
-
-
32856,909
Установление 2079 межевых знаков
2.5.
Установление на местности границ поселений, входящих в состав муниципальных районов Алексеевский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Волжский, Красноармейский, Нефтегорский, Пестравский, Хворостянский
Министерство имущественных отношений Самарской области
2018
-
-
-
-
29646,334
-
-
29646,334
Установление 1050 межевых знаков
2.6
Установление на местности границ поселений, входящих в состав муниципальных районов Богатовский, Елховский, Исаклинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Похвистневский, Сергиевский (за исключением с.п. Калиновка)
Министерство имущественных отношений Самарской области
2019
-
-
-
-
-
31484,878
-
31484,878
Установление 1210 межевых знаков
2.7.
Установление на местности границ поселений, входящих в состав муниципальных районов Безенчукский, Камышлинский, Клявлинский, Приволжский, Ставропольский, Сызранский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский
Министерство имущественных отношений Самарской области
2020
-
-
-
-
-
-
28002,106
28002,106
Установление 1280 межевых знаков
3.
Подготовка землеустроительной документации на установленные межевые знаки для передачи в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014 - 2020
147,262
182,735
149,451
2223,351
6231,153
6515,207
5362,669
20811,828
Формирование 341 землеустроительного дела
4.
Проведение экспертизы сведений о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, границы которых пересекаются с границами муниципальных образований Самарской области
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014 - 2020
8477,241
5037,690
8525,896
135635,863
11041,866
7090,634
7499,711
183308,901
Проведение экспертизы сведений о 21640 земельных участках
5.
Составление текстового и графического описания, каталогов координат поворотных точек, согласование изменения границ муниципальных образований Самарской области, в том числе по результатам экспертизы выявленных пересечений земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с границами муниципальных образований Самарской области
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014 - 2020
364,705
612,858
396,081
18513,603
9559,482
10693,045
11177,204
51316,978
Подготовка документов в отношении 341 муниципального образования
6.
Подготовка землеустроительной документации и картографических материалов с целью внесения изменений в законы Самарской области, устанавливающие границы муниципальных образований на территории Самарской области
Министерство имущественных отношений Самарской области
2014 - 2020
258,756
445,931
317,255
17616,290
7650,254
8840,293'
9350,312
44479,091
Подготовка документов в отношении 341 муниципального образования
--------------------------------
<*> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2015 году в размере, превышающем 12200,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<**> Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2016 - 2020 годах предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 3
к Государственной программе
Самарской области "Установление
на местности границ муниципальных
образований Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 03.02.2015 № 36)
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
Плановый период (прогноз)
2014
2015 <*>
2016 <*>
2017 <*>
2018 <*>
2019 <*>
2020 <*>
Цель: развитие территориальной основы местного самоуправления в Самарской области
Задача 1: обеспечение установления на местности границ муниципальных образований Самарской области
1.
Количество муниципальных образований, границы которых установлены на местности
единиц
2
1
2
32
90
104
110
2.
Протяженность границ муниципальных образований, на которых установлены межевые знаки
км
244,34
460,4
301,53
5532,93
2095
2422
2561
3.
Количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ муниципальных образований
штук
158
372
164
2079
1050
1210
1280
Задача 2: обеспечение передачи землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
4.
Количество землеустроительных дел на установленные межевые знаки, переданные в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
землеустроительных дел
1
3
2
32
90
103
110
--------------------------------
<*> Значения показателей (индикаторов) на 2015 - 2020 годы будут достигнуты в случае предоставления требуемых объемов финансирования за счет средств областного бюджета.
Приложение 4
к Государственной программе
Самарской области "Установление
на местности границ муниципальных
образований Самарской области"
на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ
ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ЗА ПЕРИОД
С НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИИ
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где № - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
FПлан. - плановая сумма средств на финансирование Государственной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
FФакт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы (R) используются показатели (индикаторы), установленные в приложении 3 к Государственной программе.
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формировании и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 498.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова