Региональное
Законодательство
Самарская область

Приказ министерства образования и науки Самарской области от 15.01.2013 N 19-од "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Самарской области государственной услуги "Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 15 января 2013 г. № 19-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АТТЕСТАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области
от 03.11.2015 № 428-од)


В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 № 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг", Положением о министерстве образования и науки Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 238, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством образования и науки Самарской области государственной услуги "Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области".
(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области от 03.11.2015 № 428-од)
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр образования и науки
Самарской области
В.А.ПЫЛЕВ





Утвержден
Приказом
министерства образования и науки
Самарской области
от 15 января 2013 г. № 19-од

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АТТЕСТАЦИЯ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области
от 03.11.2015 № 428-од)

I. Общие положения

1.1. Общие сведения о государственной услуге

1.1.1. Административный регламент предоставления министерством образования и науки Самарской области государственной услуги "Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий министерства образования и науки Самарской области (далее - Министерство) при реализации полномочий по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации Самарской области, находящейся в ведении Министерства, установленных в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
1.1.2. Министерство предоставляет государственную услугу "Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области" (далее - государственная услуга) в целях определения соответствия уровня профессиональной подготовки кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации Самарской области, находящейся в ведении Министерства, требованиям квалификационной характеристики должности "Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения" раздела II "Должности руководителей" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее - Квалификационные характеристики).
1.1.3. Получателями государственной услуги являются: физические лица, претендующие на должности, включенные в первый подраздел "Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения" раздела II "Должности руководителей" Квалификационных характеристик и не имеющие первой или высшей квалификационной категории по должности "руководитель", присвоенной в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 № 1908 (далее - заявители).

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги

1.2.1. Информирование о правилах предоставлении государственной услуги, в том числе о порядке и способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется:
посредством телефонной связи, при личном приеме, путем обращения в устной, письменной или электронной форме в Министерство, структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу, - управление профессионального образования, науки и кадрового обеспечении отрасли Министерства (далее - Управление), а также в участвующее в предоставлении государственной услуги государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Центр профессионального образования Самарской области (далее - Центр профессионального образования);
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (далее - сеть Интернет);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, включая региональный сегмент Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области": http://www.pgu.samregion.ru, http://www.uslugi.samregion.ru (далее - Портал).
Обеспечение доступа к Порталу осуществляет Центр профессионального образования.
Информация о Министерстве, Управлении: адрес местонахождения - 443099, г. Самара, ул. А. Толстого, 38/16, телефон - (846) 332-11-07, факс - (846) 332-04-59, адрес официального интернет-сайта - educat.samara.ru, электронная почта - main@edu.samara.ru.
График работы Министерства, Управления: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48); пятница: с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48).
По решению Министерства организационно-техническое и информационно-аналитическое сопровождение предоставления государственной услуги осуществляет Центр профессионального образования.
Информация о Центре профессионального образования:
адрес местонахождения - 443020, г. Самара, ул. Высоцкого, д. 10, телефон - (846) 333-48-70, адрес официального сайта - http://cposo.ru/, электронная почта - cpo@cposo.ru.
График работы Центра профессионального образования: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов; пятница с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00).
График приема заявлений: среда, пятница с 10.00 до 16.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00).
1.2.2. Информация о предоставлении государственной услуги может быть получена лицами, нуждающимися в получении информации о государственной услуге (далее - заинтересованные лица), в порядке консультирования. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, используются следующие формы информирования (консультирования):
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.2.3. Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами, специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги.
Консультации предоставляются по вопросам:
перечня нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления государственной услуги;
оформления аттестационных материалов;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.2.4. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать пятнадцати минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностными лицами, специалистами не должно превышать 15 минут.
Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Министерства, Управления, Центра профессионального образования, должностное лицо (специалист) информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заинтересованному лицу о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо (специалист), осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное устное консультирование заинтересованных лиц должностными лицами Управления осуществляется в понедельник с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48).
1.2.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.6. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве (при наличии отчества) и должности должностного лица (специалиста), осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, специалиста или заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.2.7. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальных сайтах Министерства и Центра профессионального образования в сети Интернет.
Публичное устное информирование может осуществляться уполномоченным должностным лицом с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения.
1.2.8. В любое время с момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства, Управления, Центра профессионального образования.
Для получения сведений о ходе рассмотрения запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в расписке о приеме документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится принятое заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление).
1.2.9. Информирование (консультации) осуществляется должностными лицами (специалистами) Министерства, Управления, Центра профессионального образования на безвозмездной основе.
1.2.10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, настоящий Регламент, извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства (educat.samara.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, на информационных стендах, расположенных непосредственно в местах предоставления государственной услуги.
1.2.11. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центра профессионального образования, содержится следующая информация:
адрес официального интернет-сайта Министерства;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень категории заявителей;
перечень документов и комплектность (достаточность) для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
график приема заявителей;
образцы заполнения заявления для получения государственной услуги;
сроки рассмотрения заявления и принятия решения;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц, специалистов.
1.2.12. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
1.2.13. Письменные обращения (а также обращения, поступившие в форме электронного документа) заявителей рассматриваются должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Аттестация кандидатов на должность руководителей государственных образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу:
министерство образования и науки Самарской области.
Структурным подразделением Министерства, предоставляющим государственную услугу, является управление профессионального образования, науки и кадрового обеспечения.
2.2.1. Министерством в целях оказания заявителям государственной услуги формируется аттестационная комиссия Министерства (далее - аттестационная комиссия).
2.2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
2.2.2.1. В состав аттестационной комиссии входят руководители и работники структурных подразделений Министерства, руководители территориальных управлений Министерства, руководители государственных образовательных организаций, представители Самарской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.
2.2.2.2. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается ежегодно приказом Министерства.
2.2.2.3. Возглавляет работу аттестационной комиссии председатель. При отсутствии председателя работу аттестационной комиссии возглавляет заместитель председателя.
2.2.2.4. Организацию работы и делопроизводство аттестационной комиссии осуществляет ее секретарь.
2.2.2.5. Председатель аттестационной комиссии:
назначает дату заседания аттестационной комиссии;
ведет заседание аттестационной комиссии;
подписывает протокол заседания аттестационной комиссии.
2.2.2.6. Секретарь аттестационной комиссии:
организует заседание аттестационной комиссии;
готовит документы, необходимые для проведения заседания аттестационной комиссии;
оформляет протокол по результатам заседания аттестационной комиссии.
2.2.2.7. Члены аттестационной комиссии:
участвуют в заседании аттестационной комиссии;
подписывают протокол заседания аттестационной комиссии.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Самарской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является принятие аттестационной комиссией одного из решений:
уровень профессиональной подготовки кандидата на должность руководителя соответствует квалификационным требованиям по должности "руководитель" (указывается должность);
уровень профессиональной подготовки кандидата на должность руководителя не соответствует квалификационным требованиям по должности "руководитель" (указывается должность).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством в течение всего календарного года.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги устанавливается для заявителя индивидуально с учетом даты заседания аттестационной комиссии, назначенной председателем аттестационной комиссии, но не позднее одного месяца с даты приема заявления о предоставлении государственной услуги.
Информация о дате, времени и месте проведения аттестации доводится до сведения заявителя не позднее чем за пять календарных дней до начала аттестации.

2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Российская газета, 20.10.2010, № 237);
приказ министерства образования и науки Самарской области от 29.11.2011 № 853-од "Об утверждении Порядка аттестации кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации Самарской области, находящейся в ведении министерства образования и науки Самарской области" ("Волжская коммуна", № 464 (27899), 13.12.2011).
Тексты федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации доступны на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). На Официальном интернет-портале правовой информации могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
2.6. Для получения государственной услуги в аттестационную комиссию необходимо предоставить следующие документы:
заявление заявителя о проведении аттестации по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление). Заявление предоставляется заявителем лично в Центр профессионального образования в соответствии с графиком приема заявлений в течение календарного года;
отзыв о профессиональной деятельности заявителя с места работы (или прежнего места работы) по занимаемой должности.
В случае отсутствия у заявителя возможности предоставить документы лично заявление и отзыв о профессиональной деятельности направляются в Центр профессионального образования по электронной почте.
2.7. От заявителя запрещается требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях),
в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно

Иных документов, запрашиваемых в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, иных организациях, необходимых для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов

Основаниями для отказа в приеме заявления заявителя при предоставлении государственной услуги являются:
подача заявления на предоставление государственной услуги (заявление о проведении аттестации) заявителем, имеющим действующую первую или высшую квалификационную категорию по должности "руководитель", присвоенную в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 № 1908;
предоставление неправильно оформленного и (или) неправильно заполненного заявления или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
личный отказ заявителя от получения государственной услуги не позднее даты принятия решения аттестационной комиссией (отзыв заявления о проведении аттестации);
неявка заявителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.14. Сроки регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

При предоставлении государственной услуги:
заявление с приложенным отзывом о профессиональной деятельности заявителя с места работы (или прежнего места работы) по занимаемой должности регистрируется в день его поступления;
информация о дате, времени и месте проведения аттестации доводится до сведения заявителя не позднее чем за пять календарных дней до начала аттестации.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организаций, участвующих в предоставлении услуги (Министерство, Центр профессионального образования), должны соответствовать санитарным правилам и нормам, а также должны быть:
оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения;
оформлены информационными стендами;
укомплектованы необходимой мебелью (столами, стульями);
размещены преимущественно на первом этаже здания с предоставлением беспрепятственного доступа в помещение инвалидов.
Расположение помещений выше первого этажа, в которых осуществляется прием заявителей, допускается только при наличии в здании специально оборудованного лифта, обеспечивающего передвижение инвалидов, а также санитарно-технических помещений (санузлов), оборудованных с учетом доступа инвалидов-колясочников.
В помещениях для ожидания приема заявителей оборудуются места, имеющие стулья, столы (стойки), для возможности оформления документов, а также санитарно-технические помещения (санузлы) и гардероб.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях для ожидания и приема заявителей Министерства, Центра профессионального образования, а также на Портале и официальном сайте Министерства, Центра профессионального образования.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Должностные лица, специалисты, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
количество случаев взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Регламента, иных нормативно-правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий, в общем количестве нарушений исполнения настоящего Регламента;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
Государственная услуга на базе многофункциональных центров не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (действий):
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
рассмотрение пакета аттестационных документов, проведение собеседования и принятие решения аттестационной комиссией при предоставлении государственной услуги;
оформление и выдача результатов предоставления государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является предоставление заявителем заявления о проведении аттестации.
Должностными лицами, ответственными за выполнение данной административной процедуры, являются специалисты Центра профессионального образования.
Заявление предоставляется заявителем лично либо по электронной почте в Центр профессионального образования в соответствии с графиком приема заявлений в течение календарного года.
К заявлению прилагается отзыв о профессиональной деятельности заявителя с места работы (или прежнего места работы) по занимаемой должности.
3.2.2. Критерием принятия решения служит соответствие (несоответствие) представленных документов основаниям для приема документов, указанным в пункте 2.9, 2.10 настоящего Регламента.
3.2.3. Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация заявления заявителя о проведении аттестации.
Заявление регистрируется специалистами Центра профессионального образования в день его предоставления.
Срок выполнения административной процедуры - один день со дня подачи заявления.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления заявителя в журнале приема и регистрации заявлений, которая осуществляется специалистами Центра профессионального образования, ответственными за прием документов.
Информация о дате, времени и месте проведения аттестации доводится специалистами Центра профессионального образования до сведения заявителя после назначения председателем аттестационной комиссии даты заседания, но не позднее чем за пять календарных дней до даты заседания аттестационной комиссии.

3.3. Рассмотрение пакета аттестационных документов,
проведение собеседования и принятие решения аттестационной
комиссией при предоставлении государственной услуги

3.3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является поступление полного пакета аттестационных материалов заявителя, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, на заседание аттестационной комиссии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист Управления, секретарь аттестационной комиссии.
Заявление и отзыв о профессиональной деятельности заявителя рассматриваются на заседании аттестационной комиссии для ознакомления с заявителем до начала собеседования с ним.
3.3.2. Заявитель должен лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии.
В случае неявки заявителя на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь, производственная необходимость, обстоятельства, не зависящие от воли заявителя) предоставление государственной услуги переносится на более поздний срок.
В случае неявки заявителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины аттестация не проводится.
3.3.3. Аттестация заявителя проводится в форме собеседования. Собеседование - форма аттестации, при которой заявитель отвечает на вопросы, предлагаемые аттестационной комиссией.
3.3.4. Вопросы для собеседования (не более 3-х) выбираются аттестационной комиссией из перечня вопросов для проведения собеседования, утвержденного решением аттестационной комиссии.
3.3.5. В процессе собеседования заявитель демонстрирует знание:
основ действующего законодательства в сфере образования, приоритетных направлений развития федеральной и региональной образовательных систем;
теории и методов управления образовательными системами;
способов организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;
основ гражданского, административного, трудового, бюджетного, налогового законодательства;
правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности.
3.3.6. Время, отводимое на собеседование с заявителем, составляет не более 20 минут.
3.3.7. Критерием принятия решения служит соответствие либо несоответствие уровня профессиональной подготовки заявителя квалификационным требованиям по должности "руководитель".
3.3.8. По итогам собеседования аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии уровня профессиональной подготовки заявителя квалификационным требованиям по должности "руководитель", а также дает рекомендации в отношении заявителя, уровень профессиональной подготовки которого не соответствует квалификационным требованиям в части специальной подготовки и стажа работы, установленным разделом "Требования к квалификации" Квалификационных характеристик, но обладающего достаточным практическим опытом и компетентностью.
Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие заявителя открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
3.3.9. Результаты аттестации заявителя сообщаются ему сразу после подведения итогов голосования.
Срок выполнения административной процедуры - один день со дня заседания аттестационной комиссии.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление протокола заседания аттестационной комиссии.

3.4. Оформление и выдача результатов предоставления
государственной услуги

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения аттестационной комиссией.
Должностными лицами, ответственными за выполнение данной административной процедуры, являются специалист Управления, секретарь аттестационной комиссии и специалисты Центра профессионального образования.
Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и вступает в силу со дня его подписания.
3.4.2. Решение аттестационной комиссии о соответствии уровня профессиональной подготовки заявителя квалификационным требованиям по должности "руководитель" действует в течение пяти лет.
3.4.3. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист заявителя (Приложение 2 к настоящему Регламенту), который оформляется специалистами Центра профессионального образования и подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
3.4.4. Результатом данной административной процедуры является оформление и выдача аттестационного листа заявителю.
Аттестационный лист выдается специалистами Центра профессионального образования заявителю в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссией.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссией.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о выдаче аттестационного листа заявителю в журнале выдачи аттестационных листов.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, специалистами Центра профессионального образования положений настоящего Регламента по предоставлению государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром образования и науки Самарской области, заместителем министра образования и науки Самарской области - председателем аттестационной комиссии, а также руководителем Управления.
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:
заместителем министра - председателем аттестационной комиссии;
руководителем Управления;
или лицами, их замещающими.
В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность и качество исполнения административных процедур;
соблюдение прав граждан.
По результатам текущего контроля лицами, указанными в подпункте 4.1.2 настоящего Регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается ежегодными планами, утверждаемыми министром образования и науки Самарской области.
4.3. Должностные лица Министерства (специалисты Центра профессионального образования), участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового текущего контроля не реже одного раза в три года.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и организаций осуществляется в форме непосредственного участия представителей общественности и общественных организаций в деятельности аттестационной комиссии Министерства.
4.6. По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц
при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, Центр профессионального образования жалобы, содержащей информацию о нарушении прав и законных интересов заявителей действиями (бездействием) и решениями, принятыми должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги, касающимися сроков, последовательности, полноты и качества проведения административных процедур.
Заявитель имеет право обратиться в Министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Социального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Министерства, Управления, специалистов Центра профессионального образования, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения, принятые в ходе реализации государственной услуги, касающиеся сроков, последовательности, полноты и качества проведения административных процедур.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются в том числе следующие действия, бездействие и решения:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявители вправе запрашивать в Министерстве необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы.
5.4. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, письменно в Министерство, в вышестоящие уполномоченные органы.
Жалоба получателя может быть адресована:
должностному лицу Министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру образования и науки Самарской области.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме министра, должностных лиц Министерства, дается устно (с согласия заявителя) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у получателя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения Министерства, должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ с результатами рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством образования и науки
Самарской области государственной услуги "Аттестация
кандидатов на должность руководителей государственных
образовательных организаций, находящихся в ведении
министерства образования и науки Самарской области"

В ______________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________
________________________________________
(должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ
кандидата на должность руководителя

Прошу аттестовать меня в 20___ году с целью определения соответствия
уровня профессиональной подготовки квалификационным требованиям по
должности "руководитель".

Сообщаю о себе следующие сведения:
Фамилия: __________________________________________________________________
Имя: ______________________________________________________________________
Отчество: _________________________________________________________________
Год и дата рождения: ________________________________________ё______________
Образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального
образования окончил, полученная специальность и квалификация):
___________________________________________________________________________
Общий трудовой стаж: ______________________________________________________
Стаж педагогической работы, занимаемые должности: _________________________
___________________________________________________________________________
Стаж руководящей работы, занимаемые должности: ____________________________
___________________________________________________________________________
Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С порядком аттестации кандидатов на должность руководителей
государственных образовательных организаций, находящихся в ведении
министерства образования и науки Самарской области, ознакомлен(а).

"____" ________________ 20__ г. Подпись ______________________
Телефон дом. _________________, сл. __________________________





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством образования и науки
Самарской области государственной услуги "Аттестация
кандидатов на должность руководителей государственных
образовательных организаций, находящихся в ведении
министерства образования и науки Самарской области"

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Должность, на которую претендует аттестуемый ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по
образованию, ученая степень, ученое звание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения
аттестации ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Стаж педагогической работы (работы по специальности) ___________________
8. Стаж руководящей работы ________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Решение аттестационной комиссии ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
уровень профессиональной подготовки соответствует квалификационным
требованиям по должности руководителя (указывается наименование должности);
уровень профессиональной подготовки не соответствует квалификационным
требованиям по должности руководителя (указывается наименование должности)
10. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________
___________________________________________________________________________
11. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против ______

12. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ________________ ______________________
(расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии ________________ ______________________
(расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации __________________________

С аттестационным листом ознакомлен(а) _____________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, дата)





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством образования и науки
Самарской области государственной услуги "Аттестация
кандидатов на должность руководителей государственных
образовательных организаций, находящихся в ведении
министерства образования и науки Самарской области"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "АТТЕСТАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Условные обозначения

( )
Начало или завершение
( ) административной процедуры


Операция, действие, мероприятие


/\
< > Ситуация выбора, принятие решения
\/

( )
Начало предоставления государственной услуги
( )
\/
( )
Подача заявления > Отказ в приеме
( ) заявления
\/

Прием заявления о проведении
аттестации, его регистрация

\/

Определение сроков
аттестации

\/

Информирование заявителя
о сроках его аттестации

\/

Рассмотрение пакета
аттестационных материалов

\/

Проведение собеседования
с заявителем

\/ \/
/\ /\
Принятие решения Принятие решения
о соответствии о несоответствии
< профессиональной > < профессиональной >
подготовки требованиям подготовки требованиям
квалификационной квалификационной
характеристики характеристики
\/ \/
\/
/\
Принятие решения
о несоответствии
< профессиональной >
подготовки требованиям
квалификационной
\/
\/ \/ \/

Оформление аттестационного листа

\/
( )
Выдача аттестационного листа
( )
\/
( )
Завершение предоставления государственной услуги
( )


------------------------------------------------------------------