Постановление Администрации городского округа Самара от 17.12.2013 N 1859 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим охрану общественного порядка на территории городского округа Самара"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 1859
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОХРАНУ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 03.04.2014 № 393)
В соответствии со статьями 78.1 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", постановлением Администрации городского округа Самара от 31.08.2011 № 977 "Об утверждении Положения об участии граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Самара" постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим охрану общественного порядка на территории городского округа Самара, согласно приложению.
2. Установить, что расходное обязательство городского округа Самара, возникающее на основании настоящего Постановления, осуществляется городским округом Самара самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Самара в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год, предусматривающего предоставление за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий на соответствующие цели, и действует в течение соответствующего финансового года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа Самара Ефремова А.Ф.
Глава
городского округа
Д.И.АЗАРОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 17 декабря 2013 г. № 1859
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОХРАНУ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара
от 03.04.2014 № 393)
1. Настоящий Порядок определяет объем и предоставление за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим охрану общественного порядка на территории городского округа Самара (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа Самара, в целях возмещения расходов в связи с оказанием услуг некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями, осуществляющими охрану общественного порядка на территории городского округа Самара (далее - Получатель субсидий).
Предоставление субсидий Получателю субсидий производится на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения целевых расходов, связанных с оказанием содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в связи с проведением мероприятий по охране общественного порядка на территории городского округа Самара (далее - мероприятия).
Главным распорядителем средств бюджета городского округа Самара, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Администрация городского округа Самара (далее - Администрация).
3. Оказание содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка включает в себя следующие мероприятия:
содействие органам внутренних дел города Самары в пресечении преступлений и административных правонарушений;
содействие органам внутренних дел города Самары в обеспечении правопорядка на улицах, парках, внутридворовых территориях, в общественных местах;
оказание помощи органам внутренних дел города Самары в профилактической работе с лицами, склонными к преступлению, по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
содействие органам внутренних дел города Самары в обследовании чердаков и подвалов жилищного фонда с целью предотвращения террористических действий;
оказание содействия органам внутренних дел города Самары в осуществлении контроля за исполнением ограничения посещения лесов населением в пожароопасный период и запрета на разведение костров в необорудованных местах;
выявление надписей экстремистского содержания на зданиях, сооружениях и иных объектах, пресечение экстремистской деятельности со стороны отдельных граждан и групп лиц различных слоев населения, в том числе групп несовершеннолетних граждан;
и иные мероприятия.
4. Администрация предоставляет субсидии Получателю субсидий на основании договора о предоставлении субсидий с приложением расчета сметы расходов, связанных с оказанием содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка, а также документов, подтверждающих производственные расходы, на счета, открытые Получателем субсидий в кредитных учреждениях.
5. Администрация предоставляет субсидии Получателю субсидий при соблюдении следующих условий:
основным видом деятельности Получателя субсидий в соответствии с учредительными документами является оказание содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в связи с проведением мероприятий по охране общественного порядка на территории городского округа Самара;
в отношении Получателя субсидий не проводятся процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации.
6. Прием и регистрация документов для получения субсидий от лица Администрации осуществляет Департамент по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации городского округа Самара (далее - Департамент).
7. Для получения субсидий и заключения договора о предоставлении субсидий Получатель субсидий представляет в Департамент следующие документы:
заявление на получение субсидии (по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку), подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации;
копии учредительных документов заявителя, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за десять календарных дней до дня подачи документов;
копия договора, заключенного Получателем субсидий, Администрацией и Управлением МВД России по городу Самаре, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
смета расходов, связанных с оказанием содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка на территории городского округа Самара.
Получатель субсидий несет ответственность за достоверность представленных сведений, установленных настоящим Порядком.
8. Регистрация заявления и приложенных к нему документов осуществляется Департаментом в день их поступления.
9. В течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления и приложенных документов Департамент осуществляет их проверку на соответствие пункту 5 и пункту 7 настоящего Порядка, а Администрация принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение Получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) представление Получателем субсидий неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 03.04.2014 № 393)
11. В случае отказа в предоставлении субсидий заявителю направляется уведомление в письменной форме не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с указанием основания для отказа.
(п. 11 в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 03.04.2014 № 393)
12. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявления при условии устранения причины, послужившей основанием для отказа.
13. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии между Администрацией и Получателем субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, сметы расходов, связанных с оказанием содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка, и документов, подтверждающих понесенные расходы.
14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Администрация направляет заявителю 2 экземпляра договора о предоставлении субсидии, подписанных Администрацией.
Получатель субсидий подписывает со своей стороны 2 экземпляра договора о предоставлении субсидий и направляет в адрес Администрации один экземпляр подписанного договора в течение 5 рабочих дней со дня его получения.
Сумма договора определяется в соответствии с представленной Получателем субсидий сметой расходов, связанных с оказанием содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в связи с проведением мероприятий по охране общественного порядка на территории городского округа Самара. При наличии нескольких Получателей субсидий сумма всех договоров не должна превышать размер общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год Администрации как главному распорядителю бюджетных средств на эти цели.
15. На основании заключенного с Получателем субсидий договора о предоставлении субсидий Администрация ежемесячно в срок до 10 числа перечисляет плановую сумму субсидии на счет Получателя субсидий, открытый в кредитной организации. Первый платеж по договору предоставления субсидии производится в течение 10 дней после подписания договора.
16. Размер ежемесячной субсидии рассчитывается посредством деления общей суммы субсидии на количество месяцев.
Ежеквартально в срок до 10 числа первого месяца каждого квартала сумма планового размера субсидий подлежит корректировке с целью возмещения фактически понесенных расходов на основании представленных документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, что оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении субсидий.
Корректировка размера субсидии определяется как разность между размером субсидии (определяется по документам, подтверждающим расходы) и плановым размером субсидии.
17. Получатель субсидии в течение 10 дней после окончания каждого месяца представляет Администрации отчет о целевом использовании субсидии по форме, предусмотренной приложением к договору о предоставлении субсидии, и документы, подтверждающие произведенные расходы.
18. В целях осуществления контроля за целевым использованием субсидий Администрация как главный распорядитель бюджетных средств в ходе проверки представленных отчетов о целевом использовании субсидий вправе запрашивать, а Получатель субсидии обязан представить первичные документы, подтверждающие фактические расходы по целевому использованию субсидий.
Администрацией как главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидий. Получатель субсидий дает согласие на осуществление Администрацией как главным распорядителем бюджетных средств, представляющей субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае выявления Администрацией в ходе проверки фактов нецелевого использования субсидии Администрация в пятидневный срок со дня выявления данных фактов направляет письменное требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Самара.
19. Получатель субсидий в течение одного месяца со дня получения письменного требования о возврате субсидии обязан возвратить в бюджет городского округа Самара полученные денежные средства.
20. При отказе от добровольного возврата субсидии в установленный срок она взыскивается в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель Главы
городского округа Самара
А.Ф.ЕФРЕМОВ
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
из бюджета городского округа Самара некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными учреждениями,
осуществляющим охрану общественного порядка
на территории городского округа Самара
Руководителю _______________________________
от _________________________________________
_________________________________________
Заявление
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии за счет средств
бюджета городского округа Самара__________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий
из бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям,
не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим охрану
общественного порядка на территории городского округа Самара,
на цели: _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать, на какие цели)
К заявлению прилагаются:
1. Копии учредительных документов на _____ листах.
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
на ________ листах.
3. Копия трехстороннего договора, заключенного между Администрацией
городского округа Самара, Получателем субсидии, Управлением МВД России
по городу Самаре, на ________ листах.
4. Смета расходов, связанных с оказанием содействия органам внутренних
дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного
самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка,
на ________ листах.
__________________________ _____________ _________________________________
(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
из бюджета городского округа Самара некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными учреждениями,
осуществляющим охрану общественного порядка
на территории городского округа Самара
Типовой договор N____
о предоставлении субсидий из бюджета
городского округа Самара некоммерческим организациям,
не являющимся муниципальными учреждениями,
осуществляющим охрану общественного порядка
на территории городского округа Самара
г. Самара "___" __________ 20___ г.
Администрация городского округа Самара, именуемая в дальнейшем "Главный распорядитель", в лице ______________________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ________________________________, действующего на основании ________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от ____________ N____ "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим охрану общественного порядка на территории городского округа Самара" (далее - Порядок) заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Главный распорядитель предоставляет субсидию Получателю субсидии в сумме _________________ (__________________________) руб., а Получатель субсидии принимает предоставленную ему субсидию на возмещение расходов по _______________________________________.
2. Обязанности Сторон
2.1. Главный распорядитель обязуется:
2.1.1. Перечисление денежных средств осуществлять в пределах средств, утвержденных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год.
2.1.2. Перечислять ежемесячно субсидии в соответствии с Порядком о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидии производится на основании сметы расходов, связанных с оказанием Получателем субсидии содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в связи с проведением мероприятий по охране общественного порядка на территории городского округа Самара.
2.1.3. По окончании квартала в случае необходимости производить корректировку суммы договора о предоставлении субсидий и планового размера ежеквартальной субсидии в соответствии с фактическими расходами Получателя субсидии. Корректировка размера субсидии оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении субсидии.
2.1.4. Осуществлять проверку соблюдения получателем субсидий условий Порядка предоставления субсидий.
2.2. Получатель субсидии обязуется:
2.2.1. Принять предоставленную ему субсидию.
2.2.2. Представить Главному распорядителю отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему договору, документы, подтверждающие произведенные расходы.
2.2.3. Учитывать денежные средства, поступившие от Главного распорядителя, в установленном законом порядке и направлять их на_____________________________________________________________________________________________________________________________.
2.3. Обеспечить целевое использование получаемых средств в соответствии с настоящим договором.
2.4. Получатель субсидии дает согласие на осуществление Администрацией городского округа Самара как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившей субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3. Срок действия договора
3.1. Срок действия настоящего договора устанавливается со дня его подписания и до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.
4.2. Получатель субсидии обязан расходовать предоставленную ему субсидию в соответствии с целевым назначением и нести ответственность за правильность расчета расходов, подлежащих возмещению из бюджета городского округа Самара.
4.3. В случае нецелевого использования субсидии Получатель субсидии обязан возвратить предоставленную субсидию в бюджет городского округа Самара в течение 1 месяца со дня получения письменного требования Главного распорядителя о возврате субсидии.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Главный распорядитель и Получатель субсидии принимают все меры к разрешению споров и (или) разногласий, которые могут возникнуть из настоящего договора или в связи с ним, путем переговоров.
5.2. В случае если Стороны не могут прийти к соглашению, все споры и (или) разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде Самарской области.
6. Заключительные положения
6.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны надлежащим образом уполномоченными лицами Сторон.
6.2. По вопросам, не отраженным в настоящем договоре, Стороны руководствуются нормами законодательства РФ.
6.3. Настоящий договор составлен и подписан в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса,
реквизиты и подписи Сторон
Главный распорядитель Получатель субсидии
Приложение
к Договору о предоставлении субсидий
из бюджета городского округа Самара
некоммерческим организациям, не являющимся
муниципальными учреждениями, осуществляющим
охрану общественного порядка на территории
городского округа Самара
Отчет
о целевом использовании субсидии
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
некоммерческой организацией, не являющейся муниципальным учреждением,
осуществляющей охрану общественного порядка на территории городского
округа Самара, в соответствии с договором от ____________ № _______.
1. Остаток денежных средств (неиспользованных субсидий)
на "___" __________20___ г. ______________________ руб.
2. За отчетный период
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
получены денежные средства в сумме ________________________ руб.
3. Денежные средства были использованы на обеспечение функционирования
деятельности организации и следующие мероприятия (перечень мероприятий):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Остаток денежных средств на конец отчетного периода _______________
(____________________) руб.
Руководитель организации _____________________________ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________________________ (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------