Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 02.08.2013 N 1536 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление имущества Самарской области в аренду"
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2013 г. № 1536
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ"
В целях приведения нормативных правовых актов министерства имущественных отношений Самарской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление имущества Самарской области в аренду".
2. Признать утратившим силу приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 06.05.2010 № 768 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Предоставление имущества Самарской области в аренду".
3. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра
М.В.САННИКОВ
Утвержден
Приказом
министерства имущественных отношений
Самарской области
от 2 августа 2013 г. № 1536
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ"
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о государственной услуге
1.1.1. Административный регламент министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление имущества Самарской области в аренду" (далее, соответственно, - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
юридические лица.
От имени заявителей в получении государственной услуги имеют право участвовать физические и юридические лица, наделенные соответствующими полномочиями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.2.1. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
консультирование в электронном виде;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону.
1.2.2. Информация о местонахождении, графике работы, контактные координаты министерства: справочные телефоны, почтовый адрес министерства, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет-сайт министерства) - представлены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Графики проведения консультаций о порядке предоставления государственной услуги и выдачи результатов государственной услуги представлены в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
1.2.3. Индивидуальное консультирование лично
Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником министерства происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства и во время, установленное в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником министерства, осуществляющим индивидуальное консультирование лично (далее - сотрудник), не может превышать 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.4. Консультирование в электронном виде
Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте министерства;
размещения консультационно-справочной информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (далее - Региональный портал);
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте министерства осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Интернет-сайта министерства.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Единого портала и Регионального портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес министерства, указанный в приложении № 1 к настоящему Регламенту. Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель департамента земельно-имущественных отношений министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заинтересованное лицо, направившее обращение.
1.2.5. Индивидуальное консультирование по почте
Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения (срок может быть продлен по основаниям, указанным в абзаце девятом пункта 1.2.4 настоящего Регламента).
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.6. Индивидуальное консультирование по телефону
Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по телефону, указанному в приложении № 1 Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.2.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на Интернет-сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия - на Интернет-сайте министерства и извлечения - на информационных стендах);
информация о местонахождении и графике работы министерства, справочные телефоны структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адрес электронной почты, адрес Интернет-сайта министерства;
график приема заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов - на Интернет-сайте министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо цветным маркером (на информационных стендах).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - "Предоставление имущества Самарской области в аренду".
Под имуществом Самарской области применительно к настоящему Регламенту понимается движимое и недвижимое (здания, помещения, сооружения и др.) имущество, находящееся в собственности Самарской области и включенное в состав имущества казны Самарской области (далее - имущество казны Самарской области), предназначенное для сдачи в аренду.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Самарской
области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство). Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление аренды и иных обязательственных прав департамента земельно-имущественных отношений министерства (далее - управление аренды и иных обязательственных прав).
2.2.2. В случаях, когда имущество казны Самарской области сдается в аренду по результатам торгов, организацию и проведение торгов по предоставлению в аренду имущества Самарской области осуществляет Главное управление организации торгов Самарской области (далее - Главное управление) в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о передаче в аренду имущества Самарской области;
заключение договора на аренду имущества Самарской области (далее - договор аренды);
направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги в случаях, когда имущество казны Самарской области сдается в аренду по результатам торгов, - не более трех месяцев с даты поступления в Главное управление заявки министерства о проведении торгов.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги в случаях, когда проведение торгов при сдаче в аренду имущества казны Самарской области не требуется, - не более 33 дней со дня представления независимым оценщиком отчета об оценке объекта аренды.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, часть вторая, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410);
Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", № 19, 26.01.2002, "Российская газета", № 16, 26.01.2002);
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", № 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - приказ ФАС № 67) ("Российская газета", № 37, 24.02.2010);
Законом Самарской области от 03.04.2002 № 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области" ("Волжская коммуна", № 64, 10.04.2002);
постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2005 № 131 "Об утверждении Методики расчета размера арендной платы за пользование имуществом Самарской области" ("Волжская коммуна", № 225 (25529), 29.11.2005);
постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" ("Волжская коммуна", № 28 (27463), 29.01.2011);
постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 79 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области" ("Волжская коммуна", № 113 (25911), 27.06.2007);
иными нормативными актами Российской Федерации и Самарской области и настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
- заявки, направляемой в письменной форме в Главное управление (далее - заявка) в случаях, когда имущество казны Самарской области сдается в аренду по результатам торгов, заявителем, являющимся претендентом на участие в торгах на право заключения договора аренды на имущество Самарской области:
через ящик корреспонденции, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Скляренко, д. 20;
почтовым отправлением по адресу: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
- письменного обращения заявителя, имеющего право на заключение договора аренды без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством, с просьбой передать в аренду имущество Самарской области (далее - обращение), - в случаях, когда проведение торгов при сдаче в аренду имущества казны Самарской области не требуется (в соответствии с исключениями, предусмотренными пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции").
Обращение направляется в адрес министерства:
через ящик корреспонденции, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Скляренко, д. 20;
почтовым отправлением по адресу: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
2.6.1. Заявитель для получения государственной услуги (в случаях, когда имущество казны Самарской области сдается в аренду по результатам торгов) представляет в Главное управление заявку на участие в торгах с приложением документов, предусмотренных действующим законодательством.
2.6.1.1. Для заключения договора аренды в случаях, когда имущество казны Самарской области сдается в аренду по результатам торгов, заявители - победители конкурса или аукциона (арендаторы) представляют в министерство следующие документы:
юридические лица:
нотариально заверенные копии учредительных документов;
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (заверенная копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
индивидуальные предприниматели:
копию документа, удостоверяющего личность.
В случае, если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, также должны быть приложены доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности и копия документа, удостоверяющего личность представителя.
2.6.2. Заявитель для получения государственной услуги (в случаях, когда проведение торгов при сдаче в аренду имущества казны Самарской области не требуется) представляет в министерство следующие документы:
обращение, содержащее информацию, предусмотренную пунктом 2.6.3 настоящего Регламента;
юридические лица:
нотариально заверенные копии учредительных документов;
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
индивидуальные предприниматели:
копии всех листов документа, удостоверяющего личность.
В случае, если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, также должны быть приложены доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке или нотариально заверенная копия такой доверенности и копия документа, удостоверяющего личность представителя.
2.6.3. Обращение должно содержать следующую информацию:
полное и сокращенное наименования, организационно-правовую форму, юридический адрес и местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица);
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства заявителя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);
дату, подпись заявителя либо его представителя, действующего на основании доверенности, контактные телефоны, электронный адрес (при наличии), реквизиты доверенности в случае, если от имени заявителя действует его представитель по доверенности.
Текст обращения должен быть читаемым, не должен содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений.
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем
(его уполномоченным представителем) при получении
результата государственной услуги
Для получения результатов государственной услуги заявитель должен представить:
оригинал документа, удостоверяющего личность;
оригиналы документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего личность представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
Результаты государственной услуги выдаются заявителю либо его уполномоченному представителю по доверенности под роспись в журнале выдачи документов (график выдачи результатов государственной услуги представлен в приложении № 2 к настоящему Регламенту).
2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях), в
распоряжении которых они находятся, если заявитель не
представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
обращения и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основания для отказа в приеме обращения и прилагаемых к нему документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении заявителю (его уполномоченному представителю) государственной услуги являются:
непредставление заявителем (его уполномоченным представителем) или представление в неполном объеме документов, наличие которых необходимо для получения государственной услуги, либо несоответствие указанных документов требованиям подраздела 2.6 настоящего Регламента, а также наличие в обращении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
отсутствие в казне Самарской области свободного имущества, предназначенного для сдачи в аренду;
отсутствие у заявителя в соответствии с действующим законодательством права на заключение договора аренды без проведения торгов в случаях обращения заявителя за заключением договора аренды без проведения торгов.
Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги направляется министерством заявителю в письменном виде по адресу, указанному в обращении.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрен.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению имущества Самарской области в аренду предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
обращения о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации обращения о предоставлении
государственной услуги
Максимальный срок регистрации обращения и приложенных к нему документов - 1 день.
2.15. Требования к местам предоставления
государственной услуги
Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Центральный вход в здание министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы министерства.
Вход в здание министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.
Сотрудники, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в министерство за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;
доля обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления государственной услуги от общего количества предоставленных государственных услуг;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления государственной услуги.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.17.1. Министерство обеспечивает доступ заинтересованных лиц к сведениям о предоставляемой государственной услуге на Интернет-сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале.
2.17.2. Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Основанием для исполнения министерством государственной услуги является наличие свободного имущества, находящегося в собственности Самарской области и включенного в состав имущества казны Самарской области, предназначенного для сдачи в аренду.
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры
3.1.1. Административные процедуры исполнения государственной услуги в случаях, когда имущество казны Самарской области сдается в аренду по результатам торгов:
направление министерством заявки независимому оценщику на выполнение работ по независимой оценке рыночной стоимости прав требования по арендным платежам за пользование имуществом Самарской области (далее - заявка на оценку);
подготовка проекта решения о проведении торгов и проекта договора аренды;
направление министерством документов в Главное управление;
подготовительные работы по проведению торгов;
проведение торгов;
подача документов победителем торгов (арендатором) в министерство, рассмотрение и проверка документов;
передача проекта договора аренды на подписание победителю торгов (арендатору);
подготовка и направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
подготовка проекта решения о заключении договора аренды, подписание, регистрация договора аренды в министерстве;
выдача договора аренды заявителю.
3.1.2. Административные процедуры исполнения государственной услуги в случаях, когда проведение торгов при сдаче в аренду имущества казны Самарской области не требуется:
регистрация обращения и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение обращения и проверка прилагаемых к нему документов;
подготовка и направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
направление министерством заявки на оценку;
подготовка проекта договора аренды;
передача проекта договора аренды на подписание арендатору;
подготовка проекта решения о передаче в аренду имущества Самарской области, подписание, регистрация договора аренды в министерстве;
выдача договора аренды заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Административные процедуры исполнения государственной
услуги в случаях, когда имущество казны Самарской области
сдается в аренду по результатам торгов
3.2.1. Направление министерством заявки на оценку
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие свободного имущества, находящегося в собственности Самарской области и включенного в состав имущества казны Самарской области, предназначенного для сдачи в аренду.
3.2.1.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав министерства (далее - руководитель управления).
3.2.1.3. Руководитель управления в течение 10 дней с момента высвобождения имущества казны Самарской области дает поручение специалисту управления аренды и иных обязательственных прав министерства (далее - специалист управления) о направлении заявки на оценку независимому оценщику.
3.2.1.4. Специалист управления в течение 7 дней готовит заявку на оценку независимому оценщику.
К заявке прилагаются выкопировки из технического паспорта на здание (помещение), копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Самарской области на имущество (при сдаче в аренду недвижимого имущества) или перечни имущества, содержащие сведения с индивидуализирующими характеристиками имущества, балансовой/остаточной стоимостью имущества, приложением копий паспортов на транспортное средство (при сдаче в аренду движимого имущества).
3.2.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявки на оценку, проведение независимым оценщиком оценки объекта аренды, составление отчета об оценке и представление отчета в министерство. Способом фиксации административной процедуры является получение министерством отчета об оценке.
Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня направления заявки на оценку независимому оценщику.
3.2.2. Подготовка проекта решения о проведении торгов
и проекта договора аренды
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем управления отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком.
3.2.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.2.2.3. Руководитель управления в течение 1 дня дает поручение специалисту управления о подготовке проекта решения министерства в виде приказа министерства о проведении торгов на право заключения договора аренды на имущество казны Самарской области (далее - проект приказа о проведении торгов).
3.2.2.4. Специалист управления в течение 7 дней готовит проект приказа о проведении торгов, проект договора аренды в соответствии с типовой формой договора, акт приема-передачи, необходимые приложения к договору (далее - пакет документов).
3.2.2.5. Руководитель управления в течение 1 дня согласовывает проект приказа о проведении торгов и направляет его на согласование в управление реестра и регистрации прав на имущество Самарской области департамента земельно-имущественных отношений министерства.
3.2.2.6. Руководитель управления реестра и регистрации прав на имущество Самарской области департамента земельно-имущественных отношений министерства (далее - руководитель управления реестра и регистрации прав на имущество Самарской области) в течение 3 дней согласовывает проект приказа о проведении торгов и направляет его на согласование руководителю департамента земельно-имущественных отношений министерства.
3.2.2.7. Руководитель департамента земельно-имущественных отношений министерства в течение 3 дней согласовывает проект приказа о проведении торгов и направляет его на согласование в управление правового и кадрового обеспечения министерства.
3.2.2.8. Руководитель управления правового и кадрового обеспечения министерства в течение 5 дней согласовывает проект приказа о проведении торгов и возвращает его в управление аренды и иных обязательственных прав, которое направляет проект приказа о проведении торгов на подписание заместителю министра.
3.2.2.9. Заместитель министра в течение 3 дней подписывает проект приказа о проведении торгов.
3.2.2.10. Специалист организационно-протокольного отдела организационного департамента министерства (далее - специалист отдела) в течение 1 дня осуществляет регистрацию в электронной базе министерства приказа о проведении торгов.
3.2.2.11. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в электронной базе министерства приказа о проведении торгов и передача его специалисту управления.
Максимальный срок выполнения процедуры - 23 дня со дня получения руководителем управления отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком.
3.2.3. Направление министерством документов
в Главное управление
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача приказа министерства о проведении торгов специалисту управления.
3.2.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.2.3.3. Специалист управления в течение 3 дней подготавливает сопроводительное письмо в Главное управление, к которому прилагается приказ вместе с пакетом документов и отчетом об оценке.
3.2.3.4. Специалист отдела в течение 1 дня осуществляет регистрацию в центральной автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД) подписанного заместителем министра сопроводительного письма в Главное управление.
3.2.3.5. Сопроводительное письмо направляется в течение 1 дня в Главное управление.
3.2.3.6. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в АИС ДД сопроводительного письма в Главное управление и получение Главным управлением данного письма с необходимым пакетом документов.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 дней со дня передачи приказа министерства о проведении торгов специалисту управления.
3.2.4. Подготовительные работы по проведению торгов
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Главным управлением сопроводительного письма и необходимых документов для подготовки проведения торгов.
3.2.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Главного управления.
3.2.4.3. Руководитель Главного управления рассматривает сопроводительное письмо и прилагаемый к нему пакет документов и налагает резолюцию с поручением специалисту Главного управления о подготовке необходимых документов для проведения торгов.
3.2.4.4. Специалист Главного управления готовит необходимые документы для проведения торгов, предусмотренные действующим законодательством, размещает извещение о проведении торгов на официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт торгов).
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является размещение извещения о проведении торгов на официальном сайте торгов.
Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня получения Главным управлением сопроводительного письма и необходимых документов для подготовки проведения торгов.
3.2.5. Проведение торгов
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является размещение извещения о проведении торгов на официальном сайте торгов.
3.2.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Главного управления.
3.2.5.3. Специалист Главного управления со дня размещения извещения о проведении торгов принимает заявки на участие в торгах до дня и времени, указанных в извещении о проведении торгов на официальном сайте торгов.
3.2.5.4. В день и время, указанные в извещении о проведении торгов на официальном сайте торгов, созданная Главным управлением конкурсная или аукционная комиссия, в которую входят в том числе специалисты Главного управления и специалист управления, начинают рассмотрение заявок на участие в конкурсе или аукционе на наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалистом Главного управления направляются заявителям уведомления о принятых конкурсной или аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе.
В случае отсутствия указанных оснований заявитель допускается к участию в торгах.
3.2.5.5. Аукционная комиссия в указанные в извещении о проведении торгов день и время проводят аукцион, по результатам которого составляется протокол аукциона в соответствии с действующим законодательством. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии.
Конкурсная комиссия в указанные в извещении о проведении торгов день и время осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в соответствии с действующим законодательством. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.2.5.6. Протокол по итогам торгов передается на утверждение руководителю Главного управления.
3.2.5.7. Специалист Главного управления размещает протокол по итогам торгов на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днем подписания и утверждения протокола.
3.2.5.8. Специалист Главного управления в течение 1 дня передает утвержденный руководителем Главного управления протокол об итогах торгов специалисту управления.
3.2.5.9. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является утверждение руководителем Главного управления протокола об итогах торгов, размещение протокола и информации о проведении торгов на официальном сайте торгов и передача подписанного и утвержденного протокола об итогах торгов специалисту управления.
Срок выполнения процедуры - не более трех месяцев с даты поступления в Главное управление сопроводительного письма министерства и необходимых документов для проведения торгов.
3.2.6. Подача документов победителем торгов (арендатором)
в министерство, рассмотрение и проверка документов
3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом управления подписанного и утвержденного протокола об итогах торгов.
3.2.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.2.6.3. Победитель торгов (арендатор) в течение 2 дней со дня размещения информации о результатах торгов на официальном сайте торгов представляет специалисту управления документы, указанные в подпункте 2.6.1.1 настоящего Регламента.
3.2.6.4. Специалист управления в течение 1 дня рассматривает представленные победителем торгов (арендатором) документы на соответствие перечню документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 настоящего Регламента, а также на наличие или отсутствие оснований для подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подразделом 2.10 настоящего Регламента.
3.2.6.5. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является установление наличия или отсутствия оснований для подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подразделом 2.10 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры - 3 дня со дня получения специалистом управления подписанного протокола об итогах торгов.
3.2.7. Передача проекта договора аренды на подписание
победителю торгов (арендатору)
3.2.7.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в министерстве всех документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 настоящего Регламента.
3.2.7.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.2.7.3. Специалист управления передает на подписание победителю торгов (арендатору) проект договора аренды (при личном обращении победителя торгов (арендатора) либо посредством электронной почты).
3.2.7.4. Победитель торгов (арендатор) в течение 3 дней рассматривает проект договора аренды и передает подписанный, со своей стороны, проект договора специалисту управления.
3.2.7.5. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является подписание победителем торгов (арендатором) проекта договора аренды.
Максимальный срок выполнения процедуры - 3 дня со дня наличия в министерстве всех документов, указанных в подпункте 2.6.1.1 настоящего Регламента.
3.2.8. Подготовка и направление мотивированного отказа
в предоставлении государственной услуги
3.2.8.1. Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления наличия оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Регламента.
3.2.8.2. Специалист управления в течение 3 дней подготавливает мотивированный отказ в виде письма министерства с указанием причин отказа в предоставлении услуги и необходимых мер по их устранению.
3.2.8.3. Руководитель управления в течение 2 дней согласовывает письмо и направляет его на подпись заместителю министра.
3.2.8.4. Заместитель министра в течение 3 дней подписывает письмо.
3.2.8.5. Специалист отдела в течение 1 дня осуществляет регистрацию письма в АИС ДД.
3.2.8.6. Зарегистрированное в АИС ДД письмо направляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, и (или) в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае, если в заявлении указано о получении результата государственной услуги посредством электронной почты и в заявлении имеется адрес электронной почты заявителя), в порядке общего делопроизводства.
В случае, если в обращении заявитель выразил желание получить результат государственной услуги лично, зарегистрированное в АИС ДД письмо передается специалисту управления для определения с заявителем даты и времени его вручения.
Специалист управления в течение 2 дней уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации письма в министерстве и назначает дату и время прибытия заявителя в министерство для получения письма лично.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего Регламента.
Специалист управления проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату регистрации сопроводительного письма, дату его получения заявителем, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист управления выдает письмо заявителю под роспись в журнале выдачи.
В случае, если специалисту управления не удается связаться с заявителем в установленный срок либо договориться с ним о дате и времени получения результата государственной услуги лично, а также если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия либо не представил документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего Регламента, специалист управления передает письмо специалисту отдела, ответственному за отправку исходящей корреспонденции, для отправки письма в течение 1 дня посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства.
3.2.8.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа (письма) либо передача указанного письма заявителю при его личном обращении в министерство. Способом фиксации является регистрация письма в АИС ДД.
3.2.8.7. Ответственным за выполнение административной процедуры является:
в части подготовки мотивированного отказа и передачи его на регистрацию и на отправку, а также в части организации его выдачи заявителю при личном обращении в министерство - руководитель управления;
в части регистрации и отправки мотивированного отказа - начальник организационно-протокольного отдела организационного департамента министерства (далее - начальник отдела).
Срок выполнения процедуры - не более 15 дней со дня установления специалистом управления наличия оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Регламента.
3.2.9. Подготовка проекта решения о заключении договора
аренды, подписание, регистрация договора аренды
в министерстве
3.2.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом управления подписанного победителем торгов (арендатором) проекта договора аренды.
3.2.9.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды.
3.2.9.3. Специалист управления в течение 2 дней готовит проект решения министерства в виде приказа министерства о заключении договора аренды по результатам торгов (далее - проект приказа о заключении договора аренды), формирует дело, состоящее из подписанного победителем торгов (арендатором) проекта договора аренды с актом приема-передачи и необходимыми приложениями (в требуемом количестве экземпляров), а также документов, представленных победителем торгов (арендатором) в соответствии с подпунктом 2.6.1.1 настоящего Регламента.
3.2.9.4. Руководитель управления в течение 1 дня согласовывает проект приказа о заключении договора аренды, визирует договор аренды и приложения к нему и направляет указанные документы на согласование в управление реестра и регистрации прав на имущество Самарской области.
3.2.9.5. Руководитель управления реестра и регистрации прав на имущество Самарской области в течение 3 дней согласовывает проект приказа о заключении договора аренды и направляет его на согласование руководителю департамента земельно-имущественных отношений министерства.
3.2.9.6. Руководитель департамента земельно-имущественных отношений министерства в течение 3 дней согласовывает проект приказа о заключении договора аренды и направляет его на согласование в управление правового и кадрового обеспечения министерства.
3.2.9.7. Руководитель управления правового и кадрового обеспечения министерства в течение 3 дней согласовывает проект приказа о заключении договора аренды и возвращает его в управление аренды и иных обязательственных прав, которое направляет проект приказа о заключении договора аренды на подписание заместителю министра.
3.2.9.8. Заместитель министра в течение 3 дней подписывает проект приказа о заключении договора аренды и договор аренды.
3.2.9.9. Специалист отдела в течение 1 дня осуществляет регистрацию в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды.
3.2.9.10. Специалист управления в течение 1 дня осуществляет регистрацию договора аренды в журнале регистрации.
3.2.9.11. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды и регистрация договора аренды в журнале регистрации.
Максимальный срок выполнения процедуры - 17 дней со дня получения специалистом управления подписанного победителем торгов (арендатором) проекта договора аренды.
3.2.10. Выдача договора аренды заявителю
3.2.10.1. Основанием для начала процедуры является регистрация в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды и регистрация договора аренды в журнале регистрации.
3.2.10.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды.
3.2.10.3. Специалист управления в течение 1 дня уведомляет по телефону заявителя о подписании договора аренды в министерстве и назначает дату и время прибытия в министерство для получения договора аренды.
3.2.10.4. Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего Регламента.
3.2.10.5. Специалист управления проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату договора аренды, наименование арендатора, количество выдаваемых экземпляров, дату выдачи договора аренды, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист управления выдает заявителю под роспись в журнале выдачи договор аренды (в требуемом количестве экземпляров).
3.2.10.6. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в журнале выдачи документов полученного заявителем договора аренды и выдача заявителю договора аренды.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня со дня регистрации в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды и регистрации договора аренды в журнале регистрации.
3.3. Административные процедуры исполнения государственной
услуги в случаях, когда проведение торгов при сдаче в аренду
имущества казны Самарской области не требуется
3.3.1. Регистрация обращения и прилагаемых к нему документов
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство соответствующего обращения и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.1.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.3.1.3. Специалист отдела в установленном порядке регистрирует в АИС ДД обращение заявителя с просьбой передать в аренду имущество Самарской области.
3.3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация обращения в АИС ДД и передача обращения и прилагаемых к нему документов руководителю управления.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день со дня поступления в министерство соответствующего обращения и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.2. Рассмотрение обращения и проверка прилагаемых
к нему документов
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение обращения и прилагаемых к нему документов руководителем управления.
3.3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.3.2.3. Руководитель управления в течение 1 дня рассматривает обращение и прилагаемые к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту управления о рассмотрении и проверке представленных документов.
3.3.2.4. Специалист управления рассматривает обращение и проверяет прилагаемые к нему документы на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, а также на наличие или отсутствие оснований для подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в подразделе 2.10 настоящего Регламента.
3.3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является установление наличия или отсутствия оснований для подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в подразделе 2.10 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 дней со дня получения обращения и прилагаемых к нему документов руководителем управления.
3.3.3. Подготовка и направление мотивированного отказа
в предоставлении государственной услуги
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления наличия оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Регламента.
3.3.3.2. Специалист управления в течение 2 дней подготавливает мотивированный отказ в виде письма министерства с указанием причин отказа в предоставлении услуги и необходимых мер по их устранению.
3.3.3.3. Руководитель управления в течение 2 дней согласовывает письмо и направляет его на подпись заместителю министра.
3.3.3.4. Заместитель министра в течение 3 дней подписывает письмо.
3.3.3.5. Специалист отдела в течение 1 дня осуществляет регистрацию письма в АИС ДД.
3.3.3.6. Зарегистрированное в АИС ДД письмо направляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, и (или) в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае, если в заявлении указано о получении результата государственной услуги посредством электронной почты и в заявлении имеется адрес электронной почты заявителя), в порядке общего делопроизводства.
В случае, если в обращении заявитель выразил желание получить результат государственной услуги лично, зарегистрированное в АИС ДД письмо передается специалисту управления для определения с заявителем даты и времени его вручения.
Специалист управления в течение 2 дней уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации письма в министерстве и назначает дату и время прибытия заявителя в министерство для получения письма лично.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего Регламента.
Специалист управления проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату регистрации сопроводительного письма, дату его получения заявителем, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист управления выдает письмо заявителю под роспись в журнале выдачи.
В случае, если специалисту управления не удается связаться с заявителем в установленный срок либо договориться с ним о дате и времени получения результата государственной услуги лично, а также если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия либо не представил документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего Регламента, специалист управления передает письмо специалисту управления организации деятельности министерства и информационных технологий, ответственному за отправку исходящей корреспонденции, для отправки письма в течение 1 дня посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства.
3.3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа (письма) либо передача указанного письма заявителю при его личном обращении в министерство. Способом фиксации является регистрация письма в АИС ДД.
3.3.3.8. Ответственным за выполнение административной процедуры является:
в части подготовки мотивированного отказа и передачи его на регистрацию и на отправку, а также в части организации его выдачи заявителю при личном обращении в министерство - руководитель управления;
в части регистрации и отправки мотивированного отказа - начальник отдела.
Срок выполнения процедуры - не более 15 дней со дня установления специалистом управления наличия оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего Регламента.
3.3.4. Направление министерством заявки на оценку
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в министерстве всех документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.3.4.3. Специалист управления в течение 7 дней готовит заявку на оценку независимому оценщику.
К заявке прилагаются выкопировки из технического паспорта на здание (помещение), копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Самарской области на имущество (при сдаче в аренду недвижимого имущества) или перечни имущества, содержащие сведения с индивидуализирующими характеристиками имущества, балансовой/остаточной стоимостью имущества, приложением копий паспортов на транспортное средство (при сдаче в аренду движимого имущества).
3.3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление подписанной заявки на проведение независимым оценщиком оценки объекта аренды и представление отчета об оценке в министерство. Способом фиксации административной процедуры является получение министерством отчета об оценке.
Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней со дня поступления в министерство всех документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Подготовка проекта договора аренды
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем управления отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком.
3.3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.3.5.3. Руководитель управления в течение 1 дня дает поручение специалисту управления о подготовке проекта договора аренды.
3.3.5.4. Специалист управления в течение 5 дней готовит проект договора аренды в соответствии с типовой формой договора, акт приема-передачи, необходимые приложения к договору (далее - пакет документов).
3.3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является подготовка специалистом управления проекта договора аренды.
Максимальный срок выполнения процедуры - 6 дней со дня получения руководителем управления отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком.
3.3.6. Передача проекта договора аренды на
подписание арендатору
3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленного специалистом управления проекта договора аренды.
3.3.6.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления.
3.3.6.3. Специалист управления в течение 2 дней уведомляет по телефону арендатора о подготовке проекта договора аренды и назначает дату и время прибытия в министерство для получения проекта договора аренды, в назначенный день передает на подписание арендатору проект договора аренды либо направляет его арендатору посредством электронной почты.
3.3.6.4. Арендатор в течение 10 дней рассматривает проект договора аренды и передает подписанный, со своей стороны, проект договора специалисту управления.
3.3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является подписание арендатором проекта договора аренды.
Максимальный срок выполнения процедуры - 12 дней со дня подготовки специалистом управления проекта договора аренды.
3.3.7. Подготовка проекта решения о передаче в аренду
имущества Самарской области, подписание, регистрация
договора аренды в министерстве
3.3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом управления подписанного арендатором проекта договора аренды.
3.3.7.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды.
3.3.7.3. Специалист управления в течение 2 дней готовит проект решения министерства в виде приказа министерства о передаче в аренду имущества Самарской области и заключении договора аренды (далее - проект приказа о заключении договора аренды), формирует дело, состоящее из подписанного арендатором проекта договора аренды с актом приема-передачи и необходимыми приложениями (в требуемом количестве экземпляров), а также документов, представленных арендатором в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
3.3.7.4. Руководитель управления в течение 1 дня согласовывает проект приказа о заключении договора аренды, визирует договор аренды и приложения к нему и направляет указанные документы на согласование в управление реестра и регистрации прав на имущество Самарской области.
3.3.7.5. Руководитель управления реестра и регистрации прав на имущество Самарской области в течение 3 дней согласовывает проект приказа о заключении договора аренды и направляет его на согласование руководителю департамента земельно-имущественных отношений министерства.
3.3.7.6. Руководитель департамента земельно-имущественных отношений министерства в течение 3 дней согласовывает проект приказа о заключении договора аренды и направляет его на согласование в управление правового и кадрового обеспечения министерства.
3.3.7.7. Руководитель управления правового и кадрового обеспечения министерства в течение 3 дней согласовывает проект приказа о заключении договора аренды и возвращает его в управление аренды и иных обязательственных прав, которое направляет проект приказа о заключении договора аренды на подписание заместителю министра.
3.3.7.8. Заместитель министра в течение 3 дней подписывает проект приказа о заключении договора аренды и договор аренды.
3.3.7.9. Специалист отдела в течение 1 дня осуществляет регистрацию в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды.
3.3.7.10. Специалист управления в течение 1 дня осуществляет регистрацию договора аренды в журнале регистрации.
3.3.7.11. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды и регистрация договора аренды в журнале регистрации.
Максимальный срок выполнения процедуры - 17 дней со дня получения специалистом управления подписанного арендатором проекта договора аренды.
3.3.8. Выдача договора аренды заявителю
3.3.8.1. Основанием для начала процедуры является регистрация в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды и регистрация договора аренды в журнале регистрации договоров аренды.
3.3.8.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды.
3.3.8.3. Специалист управления в течение 1 дня уведомляет по телефону заявителя о подписании договора аренды в министерстве и назначает дату и время прибытия в министерство для получения договора аренды.
3.3.8.4. Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в подразделе 2.7 настоящего Регламента.
3.3.8.5. Специалист управления проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату договора аренды, наименование арендатора, количество выдаваемых экземпляров, дату выдачи договора аренды, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист управления выдает заявителю под роспись в журнале выдачи договор аренды (в требуемом количестве экземпляров).
3.3.8.6. Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в журнале выдачи документов полученного заявителем договора аренды и выдача заявителю договора аренды.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня со дня регистрации в электронной базе министерства приказа о заключении договора аренды и регистрации договора аренды в журнале регистрации договоров аренды.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ответственными должностными лицами министерства решений осуществляют министр имущественных отношений Самарской области, заместитель министра.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц министерства, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов в соответствии с планом работы министерства.
4.4. Внеплановые проверки осуществляются по решению министра имущественных отношений Самарской области, заместителя министра, руководителя департамента земельно-имущественных отношений министерства, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.5. Ответственный сотрудник министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур.
Ответственность сотрудников министерства определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.6. Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля, со своей стороны, вправе направить в министерство предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления государственной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие предоставление государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также
должностных лиц министерства
5.1. Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказа должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме либо в электронной форме в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Интернет-сайта министерства, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).
5.4. В жалобе указываются:
наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению руководителем департамента земельно-имущественных отношений министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц управления - руководителю управления;
руководителя управления - руководителю департамента земельно-имущественных отношений министерства;
руководителя департамента земельно-имущественных отношений министерства - заместителю министра;
заместителя министра - министру.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления заместитель министра незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства имущественных отношений Самарской области
по предоставлению государственной услуги "Предоставление
имущества Самарской области в аренду"
КОНТАКТНЫЕ КООРДИНАТЫ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Местонахождение г. Самара, ул. Скляренко, д. 20
Почтовый адрес 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20
График работы Начало служебного дня - 9.00.
Перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 14.00.
Окончание служебного дня - 18.00.
Справочный телефон/факс 335-10-33/335-13-03
Адрес интернет-сайта www.mio.samregion.ru
E-mail dio@samregion.ru
Структурное Управление аренды и иных обязательственных прав
подразделение департамента земельно-имущественных отношений
министерства,
ответственное за
оказание
государственной услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
министерства имущественных отношений Самарской области
по предоставлению государственной услуги "Предоставление
имущества Самарской области в аренду"
График
проведения консультаций о порядке предоставления
государственной услуги
Понедельник 10.00 - 13.00
Среда 10.00 - 13.00
График выдачи результатов государственной услуги
Вторник 14.00 - 17.00
Четверг 14.00 - 17.00
Приложение № 3
к Административному регламенту
министерства имущественных отношений Самарской области
по предоставлению государственной услуги "Предоставление
имущества Самарской области в аренду"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Начало процедуры
\/
> По результатам торгов < Наличие свободного > Без проведения
имущества казны торгов
Самарской области
\/ \/
Направление заявки на Регистрация
выполнение работ по обращения и
независимой оценке прилагаемых к
нему документов
\/ \/
Подготовка проекта решения Рассмотрение
о проведении торгов и обращения и
проекта договора аренды проверка
прилагаемых к
нему документов
\/ \/ \/
Направление документов в Документы не Документы
ГУОТ соответствуют соответствуют
требованиям требованиям
\/ \/ \/
Подготовительные работы Подготовка Направление
по проведению торгов мотивированного заявки на
отказа выполнение работ
по независимой
/\ оценке
\/ \/
Проведение торгов Подготовка
проекта договора
аренды
\/ \/ \/
Торги не Торги Передача проекта
состоялись состоялись > договора аренды на
подписание победителю
торгов (арендатору)
\/ \/
Подача документов Подготовка проекта
победителем торгов решения о заключении
(арендатором) в договора, подписание,
министерство, рассмотрение регистрация договора
и проверка документов аренды в министерстве
\/ \/
Документы не Выдача договора
соответствуют аренды заявителю
\/ требованиям
Документы
соответствуют
требованиям \/
\/
> Окончание процедуры <
------------------------------------------------------------------