Приказ департамента туризма Самарской области от 03.07.2013 N 7-п "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом туризма Самарской области государственной услуги по предоставлению информации о развитии сферы туризма на территории Самарской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2013 г. № 7-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ТУРИЗМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О РАЗВИТИИ СФЕРЫ ТУРИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом туризма Самарской области государственной услуги по предоставлению информации о развитии сферы туризма на территории Самарской области.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя департамента туризма Самарской области Мальцева М.В.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
департамента туризма
Самарской области
М.В.МАЛЬЦЕВ
Утвержден
Приказом
департамента туризма
Самарской области
от 3 июля 2013 г. № 7-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ТУРИЗМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О РАЗВИТИИ СФЕРЫ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Административный регламент предоставления департаментом туризма Самарской области (далее - департамент) государственной услуги по представлению информации о развитии сферы туризма на территории Самарской области (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества и доступности) предоставления государственной услуги по представлению информации об оказываемых на территории Самарской области туристских услугах и туристских ресурсах (далее - государственная услуга) и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении департаментом государственной услуги.
1.1. Общие сведения о государственной услуге
1.1.1. Получателем государственной услуги являются любые физические и юридические лица, которые вправе обратиться как непосредственно так и через уполномоченного представителя (далее - заявители).
1.1.2. Департаментом осуществляется информирование в части предоставления сведений:
о приоритетных туристских проектах Самарской области и об аккредитованных экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках, содержащихся в реестрах в сфере туризма в Самарской области;
о туроператорах, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, информация о которых находится в Едином федеральном реестре туроператоров;
о мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Самарской области, в том числе организованных совместно с органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
об аккредитованных организациях, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
иных сведений, за исключением сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.2.1. Информация о местах нахождения и графике работы
департамента
Адрес места нахождения департамента: 443010, г. Самара, ул. Чапаевская, дом 181-183/12;
телефон для справок: (846) 333-32-61;
факс: (846) 333-32-99;
адрес электронной почты: tourdep@samregion.ru;
официальный сайт департамента: www.dt.samregion.ru;
номер телефона-автоинформатора: (846) 333-32-61
график работы:
понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48),
вторник 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48),
среда 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48),
четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48),
пятница 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48),
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни время работы департамента сокращается на 1 час.
1.2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления государственной услуги, в том числе
о ходе ее предоставления
1.2.2.1. Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
на официальном сайте департамента (далее - Сайт департамента) - (http://dt.samregion.ru/);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (далее - Единый портал) - (http://www.gosuslugi.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru;
непосредственно в департаменте;
путем использования средств телефонной или факсимильной связи;
путем использования средств электронной почты;
во время проведения совещаний, конференций, "круглых столов", семинаров.
1.2.2.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее представления (далее - информирование) является бесплатным.
1.2.2.3. Информирование осуществляется в устной, письменной или электронной форме.
1.2.2.4. Информирование заявителей в устной форме осуществляется в случаях обращения заявителей по телефонам, указанным в пункте 1.2.1. Административного регламента, или при личном устном обращении заявителя к должностным лицам департамента, ответственным за информирование по вопросам оказания услуги (далее - информирующие специалисты).
1.2.2.5. При ответе на телефонный звонок или личном устном обращении заявителя информирующий специалист:
представляется, называя свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование департамента, свою должность;
подробно, в вежливой и корректной форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Информирующий специалист должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе при необходимости привлечь других специалистов департамента.
1.2.2.6. При невозможности информирующего специалиста, принявшего звонок или заявителя, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту департамента или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.2.2.7. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.2.8. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, информирующий специалист, принявший звонок или заявителя, предлагает заявителю обратиться письменно либо определяет совместно с заявителем другое удобное время для получения ответа по телефону.
1.2.2.9. Информирование заявителей в письменной или электронной форме осуществляется путем подготовки и направления заявителю ответа на его письменный запрос.
1.2.2.10. Заявитель вправе обратиться в департамент с письменным запросом о ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде. Письменный запрос рассматривается специалистом департамента, ответственным за предоставление государственных услуг.
1.2.2.11. Обращение заявителя в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте, а также посредством формирования электронных запросов с помощью Интернет-сервисов, позволяющих получать запрашиваемую информацию в двух режимах: в режиме отсроченного ответа (off-line) и в режиме реального времени (on-line).
Информирование в режиме off-line осуществляется посредством сервисов Интернет-приемной на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.vopros. samregion.ru).
Информирование в режиме on-line осуществляется посредством Регионального портала.
1.2.2.12. Информирование заявителей в письменной или электронной форме осуществляется в течение 5 календарных дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.
1.2.2.13. Информация о местонахождении, графике (режиме) работы департамента, адресах электронной почты и Сайта департамента, о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале и Региональном портале, а также на Сайте департамента.
1.2.2.14. На информационных стендах в помещении, предназначенном для получения государственной услуги, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Представление информации о развитии сферы туризма на территории Самарской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.
2.2.2. Для подготовки ответа заявителю департамент может привлекать государственное бюджетное учреждение Самарской области "Туристский информационный центр" (далее - ГУ СО "ТИЦ").
2.2.3. ГУ СО "ТИЦ" привлекается для подготовки ответа заявителю в части предоставления информации о мероприятиях, проводимых ГУ СО "ТИЦ".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю запрошенной им информации на бумажном носителе или в электронной форме с сопроводительным письмом либо информационного письма с мотивированным отказом в ее предоставлении (далее - информационное письмо).
2.4. Срок предоставления государственной услуги (в том числе
с учетом необходимости обращения в иные органы
государственной власти, органы государственных внебюджетных
фондов, органы местного самоуправления и организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги)
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении информации.
2.4.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги информационное письмо с отказом направляется в сроки, указанные в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 7, ст. 833; 2008, № 1, ст. 17; 2009, № 1, ст. 17; № 26, ст. 3121; № 52, ст. 6441; 2010, № 32, ст. 4298; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 19, ст. 2281);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011 № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49, (с. 5), ст. 7061);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);
Законом Самарской области от 14.06.2011 № 51-ГД "О государственной поддержке развития туризма в Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2011 год, 16 июня, № 212 (27647);
постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2011, 29 января № 28 (27463); 2012, 23 июня № 298 (28146);
постановлением Правительства Самарской области от 20.12.2012 № 779 "Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме, Типового плана-графика перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме и внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 № 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (газета "Волжская коммуна", 2012, 26 декабря, № 480 (28408);
постановлением Правительства Самарской области от 19.06.2012 № 281 "Об утверждении Положения о департаменте туризма Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 21 июня, № 214 (28142).
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые заявитель
должен представить самостоятельно
Государственная услуга предоставляется заявителю при условии представления заявителем в департамент запроса, отвечающего следующим требованиям:
в запросе указываются сведения о заявителе, в том числе:
для юридических лиц: полное наименование юридического лица, дата его государственной регистрации и основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения;
для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и сведения о документе, удостоверяющем личность (серия, номер, кем и когда выдан), адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
запрос физического лица должен быть подписан физическим лицом, а юридического лица - руководителем организации или иным уполномоченным лицом и заверен печатью организации. В запросе должна быть указана дата.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях), в
распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие запроса заявителя требованиям, определенным подразделом 2.6 Административного регламента;
невозможность установления из содержания запроса, какая именно информация запрашивается.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации
За предоставление государственной услуги плата не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления
государственной услуги
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.13.1. Максимальный срок регистрации запроса заявителя составляет не более 15 минут.
2.13.2. При поступлении в департамент запроса о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация запроса осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.14.1.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в здании, в котором расположен департамент.
2.14.1.2. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам пожарной безопасности.
2.14.1.3. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организуются в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
2.14.1.4. Кабинеты (кабинет) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (в случае наличия нескольких кабинетов);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.14.1.5. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из него.
2.14.2. Требования к залу ожидания
2.14.2.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.14.2.2. Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями.
2.14.3. Требования к местам для заполнения запросов
о предоставлении государственной услуги
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями и столами, снабжаться канцелярскими принадлежностями.
2.14.4. Требования к информационным стендам с образцами
заполнения запросов о предоставлении государственной услуги
Информационные стенды должны располагаться в помещении департамента и содержать следующую информацию:
график (режим) работы департамента;
номера телефонов специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адрес электронной почты департамента;
исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной услуги;
образец запроса заявителя.
2.15. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц департамента в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве случаев предоставления государственной услуги;
количество отказов в предоставлении государственной услуги, признанных в календарном году необоснованными в установленном порядке;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении информационного письма.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.16.1. Запрос заявителя составляется в произвольной форме в виде письма или электронного документа (далее соответственно - запрос и запрос в электронном виде).
2.16.2. Форма запроса приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.16.3. Запрос направляется заявителем в департамент по почте либо непосредственно передается в департамент. Текст запроса должен быть оформлен на бумажном носителе в печатном или рукописном виде.
2.16.4. Запрос в электронном виде направляется заявителем с использованием Единого портала, Регионального портала или Сайта департамента.
2.16.5. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на Сайте департамента, Едином портале и Региональном портале;
обеспечение возможности подачи заявителем запроса (заявки) о предоставлении государственной услуги с использованием Сайта департамента, Единого портала и Регионального портала;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с использованием Сайта департамента, Единого портала и Регионального портала;
иные действия, осуществляемые при предоставлении государственной услуги в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
2.16.6. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении государственной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перевода государственной услуги на предоставление в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
2.16.7. Государственная услуга на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса (запроса в электронном виде);
рассмотрение запроса (запроса в электронном виде) и подготовка ответа;
направление ответа на запрос (запрос в электронном виде) или направление информационного письма;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема представления государственной услуги представлена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация запроса
(запроса в электронном виде)
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент запроса (запроса в электронном виде).
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за прием и регистрацию входящих документов.
3.1.3. Запрос (запрос в электронном виде), поступивший в департамент, регистрируется в информационной базе данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области в соответствии с положениями пунктов 2.13.1 и 2.13.2 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Руководитель департамента в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, определенных должностным регламентом, и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя (далее - исполнитель) в информационной базе данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.1.4. После проставления резолюции, исполнитель автоматически получает запрос (запрос в электронном виде) на исполнение.
3.1.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня с момента поступления в департамент запроса (запроса в электронном виде).
3.1.6. Результатом административной процедуры является регистрация запроса в информационной базе данных электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и получение исполнителем запроса (запроса в электронном виде) через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.1.7. Способом фиксации результата административной процедуры является создание регистрационной записи в информационной базе данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.2. Рассмотрение запроса (запроса в электронном виде)
и подготовка ответа
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем запроса (запроса в электронном виде) через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
исполнитель в части проверки запроса (запроса в электронном виде) на соответствие пунктам 2.16.1 - 2.16.4 Административного регламента и подготовки ответа на запрос (запрос в электронном виде);
руководитель департамента в части подписания информационного письма или проекта ответа на запрос (запрос в электронном виде).
3.2.3. Исполнитель проверяет поступивший запрос на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Исполнитель готовит проект информационного письма заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Информационное письмо должно содержать причины отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель начинает подготовку проекта ответа на запрос (запрос в электронном виде).
3.2.7. Информационное письмо или проект ответа на запрос (запрос в электронном виде) через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области передается Исполнителем на подпись руководителю департамента.
3.2.8. Руководитель департамента подписывает информационное письмо или проект ответа на запрос (запрос в электронном виде) через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.2.9. Результатом административной процедуры является подписанное в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области информационное письмо или ответ на запрос (запрос в электронном виде).
3.2.10. Способом фиксации результата административной процедуры является электронная подпись руководителя департамента на информационном письме или ответе на запрос (запрос в электронном виде) в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.2.11. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 3.2.3 - 3.2.8 настоящего Административного регламента составляет 10 рабочих дней с момента получения исполнителем запроса (запроса в электронном виде) через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.3. Направление ответа на запрос (запрос в электронном
виде) или направление информационного письма
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие электронной подписи руководителя департамента на информационном письме или ответе на запрос (запрос в электронном виде) в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за регистрацию исходящих документов.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за ведение документооборота, в срок не позднее 1 рабочего дня с момента передачи сформированного пакета документов регистрирует его в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и направляет заявителю.
3.3.4. Результатом административной процедуры является передача сформированного пакета документов на отправку заявителю почтовым отправлением, по адресу электронной почты либо получение ответа заявителем лично.
3.3.5. Способом фиксации результата является запись в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области о регистрации письма с отметкой о способе его отправления.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административного действия, предусмотренного пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента, составляет 1 рабочий день с момента постановки электронной подписи руководителя департамента на информационном письме или ответе на запрос (запрос в электронном виде) в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.4. Выполнение административных процедур при предоставлении
государственной услуги в электронной форме
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент запроса в электронном виде.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист департамента, ответственный за прием и регистрацию входящих документов.
3.4.3. Запрос в электронном виде, поступивший в департамент, регистрируется в информационной базе данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области в соответствии с положениями пунктов 2.13.1 и 2.13.2 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Руководитель департамента в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, определенных должностным регламентом, и ставит резолюцию о назначении исполнителя в информационной базе данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.4.5. После проставления резолюции, исполнитель автоматически получает запрос в электронном виде на исполнение.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня с момента поступления в департамент запроса в электронном виде.
3.4.7. Исполнитель проверяет поступивший запрос в электронном виде на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.4.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель готовит проект информационного письма заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.9. Информационное письмо должно содержать причины отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подразделом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.4.10. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель начинает подготовку проекта ответа на запрос в электронном виде.
3.4.11. Информационное письмо или проект ответа на запрос в электронном виде через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области передается исполнителем на подпись руководителю департамента.
3.4.12. Руководитель департамента подписывает информационное письмо или проект ответа на запрос в электронном виде через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.4.13. Должностное лицо, ответственное за ведение документооборота, в срок не позднее 1 рабочего дня с момента передачи сформированного пакета документов регистрирует его в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и направляет заявителю
3.4.14. Результатом административной процедуры является регистрация ответа на запрос в электронном виде или информационного письма в информационной базе данных электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и получение заявителем ответа на запрос в электронном виде или информационного письма через систему электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
3.4.15. Максимальный срок процедуры составляет 15 календарных дней со дня приема и регистрации запроса в электронном виде.
3.4.16. Способы фиксации административной процедуры:
результат выполнения административной процедуры автоматически фиксируется на Интернет-ресурсах, посредством которых предоставляется государственная услуга;
результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем департамента.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов департамента осуществляет руководитель департамента.
4.1.3. Текущий контроль деятельности руководителя департамента осуществляют вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области, Губернатор Самарской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.2.1. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится не реже чем один раз в год на основании утвержденного приказом департамента плана проверок.
4.2.2. Внеплановая проверка назначается приказом департамента. Основанием к внеплановой проверке служит поступление в департамент жалоб на действия (бездействие) специалистов департамента.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
департамента и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
исполнения государственной услуги
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем департамента рассматривается вопрос о привлечении сотрудников департамента, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, объединений
граждан и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.4.3. При проведении контроля за предоставлением государственной услуги используются следующие критерии:
полнота и качество предоставления услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;
доступность государственной услуги;
прозрачность и доступность информации о предоставлении государственной услуги (в том числе на основании анализа обращений граждан, объединений граждан и организаций).
4.4.4. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) департамента и учреждений, а также
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов и должностных лиц департамента, указанных в настоящем Административном регламенте и участвующих в предоставлении государственной услуги, и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.1.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой к руководителю департамента лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан или письменно, в том числе и в электронном виде.
5.1.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, Сайта департамента, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента при предоставлении государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Административным регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Административным регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и настоящим Административным регламентом;
отказ должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в департамент жалобы заявителя.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Вышестоящие органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть адресована жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов департамента, указанных в настоящем Административном регламенте, и участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю департамента, а действия (бездействие) руководителя департамента в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы в установленном порядке, а в случае обжалования отказа департамента, специалиста департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы, департамент принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом туризма
Самарской области государственной услуги
по предоставлению информации о развитии сферы
туризма на территории Самарской области
ЗАПРОС
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Руководителю департамента туризма
Самарской области
(фамилия, инициалы)
от ________________________________
(указываются сведения о заявителе
в соответствии с пунктом 2.16.5
Административного регламента)
Прошу предоставить следующую информацию об оказываемых на территории
Самарской области туристских услугах и туристских ресурсах:
___________________________________________________________________________
(указывается интересуемая информация)
______________________________________________
(Подпись, дата, печать (для юридических лиц))
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом туризма
Самарской области государственной услуги
по предоставлению информации о развитии сферы
туризма на территории Самарской области
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
прием и регистрация запроса
(запроса в электронном виде)
\/
рассмотрение запроса (запроса в
электронном виде) и подготовка
ответа
направление ответа на запрос
(запрос в электронном виде) или
направление информационного письма
------------------------------------------------------------------