Распоряжение департамента управления имуществом городского округа Самара от 18.06.2013 N 476 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЗАНИМАЕМЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ - НАНИМАТЕЛЯМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Самара от 26.07.2011 № 831 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Самара от 24.04.2012 № 360 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" согласно приложению.
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара Молчанова Алексея Владимировича.
Руководитель Департамента
С.И.ЧЕРЕПАНОВ
Приложение
к Распоряжению
Департамента управления имуществом
городского округа Самара
от 18 июня 2013 г. № 476
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ НА
ОБМЕН ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ - НАНИМАТЕЛЯМ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача согласия на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга), повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.1.2. Категории получателей муниципальной услуги:
граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - заявители).
От имени получателей муниципальной услуги вправе выступать:
- представители, имеющие нотариально удостоверенную доверенность (либо доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной) на совершение действий, связанных с получением муниципальной услуги;
- законные представители недееспособных граждан (опекуны) на основании соответствующего правового акта, в случае если заявителем является недееспособное лицо.
1.1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при условиях, что заявитель является гражданином Российской Федерации и зарегистрирован по месту жительства на территории городского округа Самара.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.2.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
в Департаменте управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент);
в муниципальном бюджетном учреждении городского округа Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственностью" (далее - МБУ "ЦАУМС");
в муниципальном автономном учреждении городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ);
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - http://www.gosuslugi.ru;
на портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - http://www.uslugi.samregion.ru;
на официальном сайте Администрации городского округа Самара - http://www.city.samara.ru;
на сайте МФЦ http://www.mfc-samara.ru.
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Департамента, МБУ "ЦАУМС", МФЦ содержится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Департамента, специалистами МБУ "ЦАУМС" и специалистами МФЦ при личном обращении заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной, электронной связи.
Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
1.2.3. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Департамента, специалистами МБУ "ЦАУМС" и специалистами МФЦ.
Консультации предоставляются:
по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;
по комплектности (достаточности) представленных документов;
по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);
о времени приема, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления муниципальной услуги.
1.2.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся бесплатно.
1.2.5. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:
консультирование посредством письменного обращения;
консультирование по телефону;
консультирование при устном личном обращении;
консультирование в электронной форме.
1.2.6. Консультирование посредством письменного обращения осуществляется путем направления ответа в письменной форме на обращение заинтересованного лица.
Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Департамента, руководитель МБУ "ЦАУМС" вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
1.2.7. Консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица.
При ответах на телефонные звонки специалист Департамента, или специалист МБУ "ЦАУМС", или специалист МФЦ, ответственные за информирование по телефону, подробно, в вежливой и корректной форме информируют заинтересованных лиц по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста Департамента, специалиста МБУ "ЦАУМС" или специалиста МФЦ, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если предоставление информации, необходимой заинтересованному лицу, не представляется возможной посредством телефона, специалист Департамента, или специалист МБУ "ЦАУМС", или специалист МФЦ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Департамент и требования к оформлению обращения.
1.2.8. Консультирование при устном личном обращении заинтересованного лица в Департамент осуществляется посредством предоставления информации о порядке, сроках и условиях получения муниципальной услуги.
Для получения консультации время ожидания заинтересованным лицом в очереди не должно превышать 15 минут.
Консультирование каждого заинтересованного лица специалистом Департамента, специалистом МБУ "ЦАУМС" или специалистом МФЦ не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Департамента, или специалист МБУ "ЦАУМС", или специалист МФЦ, осуществляющий консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.2.9. Консультирование в электронной форме осуществляется посредством размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации городского округа Самара, а также путем направления электронного обращения на электронный адрес Департамента, МБУ "ЦАУМС", МФЦ.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации городского округа Самара осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта Администрации городского округа Самара.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес Департамента, МБУ "ЦАУМС", МФЦ, указанный в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения.
Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.2.10. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Департамента, МФЦ, должна содержаться следующая информация:
местонахождение, график (режим) работы Департамента, МФЦ, номера справочных телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Администрации городского округа Самара, Департамента, МБУ "ЦАУМС", МФЦ;
выдержки из настоящего административного регламента;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе представляемых заявителем, и требования к ним;
образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
типовая форма жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Выдача согласия на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".
2.2. Наименование органа местного самоуправления городского округа Самара, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Департаментом.
2.2.1. В обеспечении предоставления муниципальной услуги участвует МБУ "ЦАУМС".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
выдача согласия на обмен занимаемыми жилыми помещениями гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
Законом Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД "О жилище";
Уставом городского округа Самара;
Постановлением Самарской городской Думы от 27.10.2005 № 171 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара";
Постановлением Самарской городской Думы от 30.05.2002 № 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара";
Решением Думы городского округа Самара от 28.05.2009 № 754 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Наименование вида документа
Форма предоставления документа (оригинал/копия), количеств о экземпляров
Орган, уполномоченный выдавать документ
Основания предоставления документа
Порядок получения документа (заявитель самостоятельно представляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия)
1.
Заявление об обмене жилыми помещениями
Форма заявления заполняется заявителем в 1 экз.
Форма заявления заполняется заявителем самостоятельно
Административный регламент
Заявитель самостоятельно представляет документ
2.
Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи:
Оригинал и копия в 1 экз.
Федеральная миграционная служба России
Статья 8 Закона Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД "О жилище", статьи 50, 72, 74 ЖК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
2.1
паспорт гражданина РФ либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с действующим законодательством РФ;
2.2
свидетельство о рождении лица (гражданина РФ), не достигшего 14-летнего возраста
Орган записи актов гражданского состояния
3.
Документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:
Оригинал и копия в 1 экз.
Орган записи актов гражданского состояния
Статья 8 Закона Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД "О жилище", статьи 50, 72, 74 ЖК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
3.1
справка о составе семьи и наличии жилой площади, а также лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением;
Оригинал в 1 экз.
Специализированные организации
Заявитель самостоятельно представляет документ
3.2
копия финансового лицевого счета;
Оригинал в 1 экз.
Специализированные организации
Заявитель самостоятельно представляет документ
3.3
свидетельство о заключении брака;
Оригинал и копия в 1 экз.
Орган записи актов гражданского состояния
Заявитель самостоятельно представляет документ
3.4
свидетельство о рождении;
Оригинал и копия в 1 экз.
Орган записи актов гражданского состояния
Заявитель самостоятельно представляет документ
3.5
решение суда об усыновлении (удочерении) (при наличии);
Копия в 1 экз.
Судебные органы
Заявитель самостоятельно представляет документ
3.6
решение суда о признании за гражданином права
пользования жилым помещением (при наличии)
Копия в 1 экз.
Судебные органы
Заявитель самостоятельно представляет документ
4.
Документы, подтверждающие право пользования граждан занимаемыми жилыми помещениями:
Статьи 50, 72, 74 ЖК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
4.1
договор социального найма жилого помещения (при наличии);
Оригинал и копия в 1 экз.
Департамент
Департамент
4.2
решение суда о признании за гражданами права пользования жилым помещением (при наличии)
Копия в 1 экз.
Судебные органы
Заявитель самостоятельно представляет документ
5.
Согласие органа опеки и попечительства в случае, если в жилых помещениях, подлежащих обмену, проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений
Оригинал и копия в 1 экз.
Органы опеки и попечительства
Пункт 4 статьи 72 ЖК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
6.
Договор об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда
Оригинал и копия в 1 экз.
Заполняется заявителем самостоятельно
Статья 74 ЖК РФ
Заявитель, самостоятельно представляет документ
7.
Согласие совершеннолетних членов семьи заявителя, в случае их неявки или временного отсутствия
Оригинал в 1 экз.
Нотариусы, осуществляющие деятельность на территории городского округа Самара
Нотариусы, осуществляющие деятельность на территории иных муниципальных образований
Статья 185
ГК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
8.
Документ, подтверждающий полномочия на представление интересов заявителя:
Оригинал и нотариально заверенная копия в 1 экз.
Статья 185 ГК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
8.1
нотариально удостоверенная доверенность на совершение действий, связанных с получением муниципальной услуги;
Нотариусы, осуществляющие деятельность на
территории городского округа Самара
Нотариусы, осуществляющие деятельность на территории иных муниципальных образований
Заявитель самостоятельно представляет документ
8.2
документ, подтверждающий законное представительство заявителя
Органы опеки и попечительства
Статья 28 ГК РФ
Заявитель самостоятельно представляет документ
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст заявления написан разборчиво от руки шариковой ручкой или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон в заявлении написаны полностью;
3) в заявлении и документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) заявление и документы не исполнены карандашом;
5) заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
6) при заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к таким документам.
Специалист Департамента, или специалист МБУ "ЦАУМС", или специалист МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
В целях соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги заявитель вправе заполнить опросный лист по форме согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту.
2.6.1. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.7. Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и заверяется личной подписью.
Специалист Департамента, или специалист МБУ "ЦАУМС", или специалист МФЦ, осуществляющий функцию по регистрации и приему документов, информирует заявителя о порядке заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги. Указанная информация может быть предоставлена при личном обращении, по телефону или письменно.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов от заявителя.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие заявителей требованиям, указанным в пунктах 1.1.2 и 1.1.3 настоящего административного регламента;
2) отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) в случае ненадлежащего оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, в случае неразборчивости написанного (при заполнении заявления от руки), а также в случае наличия специально не оговоренных подчисток, приписок и исправлений;
4) в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная информация;
5) отсутствие согласия в письменной форме членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи заявителя, на обмен жилого помещения;
6) после заключения договора обмена общая площадь жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы;
7) жилое помещение не свободно от прав третьих лиц;
8) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
9) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
10) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
11) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
12) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и перепланировкой жилых помещений в этом доме;
13) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
14) жилое помещение не состоит в реестре муниципальной собственности городского округа Самара.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги требуется оказание следующих дополнительных услуг:
1) выдача копии лицевого счета;
2) выдача справки о регистрации по месту жительства или по месту пребывания (справки о составе семьи);
3) совершение нотариальных действий.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
2.13. Срок регистрации заявления заявителя.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов осуществляется в день их поступления в Департамент.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается в специально предназначенных помещениях, доступных для заявителей.
Специалисты Департамента, специалисты МБУ "ЦАУМС" и специалисты МФЦ, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места специалистов Департамента, специалистов МБУ "ЦАУМС", специалистов МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Департамента, специалистов МБУ "ЦАУМС" и специалистов МФЦ.
Места для заполнения заявлений на оказание муниципальной услуги обеспечиваются столами, стульями, информационными стендами с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей, связанных с предоставлением муниципальной услуги;
- возможность предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении документов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, является заместитель руководителя Департамента в соответствии с приказом руководителя Департамента о распределении обязанностей между заместителями руководителя Департамента.
Срок предоставления муниципальной услуги заявителю составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, представленных заявителем;
2) рассмотрение заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка и согласование проекта решения о предоставлении (или проекта решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (или решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда - в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача заявителю договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда - в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
6) направление заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражается в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю в следующем порядке:
3.3. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, представленных заявителем.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является личное обращение заявителя (его полномочного представителя) в Департамент либо поступления в Департамент заявления и приложенных к нему документов посредством почтовой связи.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано в МФЦ. При этом заявитель вправе выбрать в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги как МФЦ, так и Департамент.
МФЦ в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги обеспечивается отправка заявления и иных предоставленных заявителем документов в Департамент.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты Департамента, специалисты МБУ "ЦАУМС", уполномоченные на прием заявлений от граждан.
3.3.1. Прием заявления и приложенных документов от заявителя при личном обращении.
Прием и регистрация заявления в письменном виде от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом Департамента, специалистом МБУ "ЦАУМС" или специалистом МФЦ, осуществляющим прием документов (далее - специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов).
Специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения заявителя и осуществляет проверку комплектности документов на соответствие требованиям действующего законодательства.
При проверке комплектности документов специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, удостоверяется, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют подписи должностных лиц;
текст заявления, документа написан разборчиво;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адрес их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не написаны карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, проверяет копии документов на их соответствие оригиналам, после чего совершает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, проставляет соответствующий штамп.
При выявлении фактов несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить выявленные недостатки специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, возвращает документы заявителю.
В случае, если указанные недостатки можно устранить непосредственно в Департаменте, МФЦ, специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю способы их устранения.
В случае, если заявитель не согласен устранить выявленные недостатки, специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, предупреждает заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем делается соответствующая запись в заявлении с кратким описанием причин отказа.
Специалист Департамента, специалист МБУ "ЦАУМС" или специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, регистрирует заявление и приложенные к нему документы в Книге регистрации заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту (далее - Книга регистрации заявлений граждан).
Общий максимальный срок приема, регистрации заявления и приложенных к нему документов не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя к специалисту Департамента, специалисту МБУ "ЦАУМС" или специалисту МФЦ, осуществляющему прием документов (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
3.3.2. Прием заявления и приложенных документов, поступивших посредством почтового отправления.
Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день их поступления в Департамент и направляются на рассмотрение ответственному исполнителю.
Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация заявления и приложенных документов в Книге регистрации заявлений граждан путем присвоения заявлению регистрационного номера и проставления подписи специалиста Департамента или специалиста МБУ "ЦАУМС", осуществляющего прием документов, и даты регистрации.
Результатом данной административной процедуры является прием, регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.4. Рассмотрение заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка и согласование проекта решения о предоставлении (или проекта решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, от заявителя.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", принявший от заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги.
Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов подготавливает и направляет на согласование структурным подразделениям Департамента проект решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения о подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие документов требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента и отсутствие оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решения о подготовке проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
Проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги проходит процедуру согласования в структурных подразделениях Департамента.
Проект решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги), не прошедший процедуру согласования в структурных подразделениях Департамента, направляется специалисту Департамента или специалисту МБУ "ЦАУМС", ответственному за исполнение административного действия, для доработки по обозначенным замечаниям.
После устранения замечаний проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги повторно направляется на согласование в структурное подразделение Департамента, выдавшее замечания.
Общий максимальный срок совершения административных действий, предусмотренных настоящим пунктом, не может превышать 2 рабочих дней со дня поступления документов в Департамент.
Способом фиксации результата выполнения административного действия является согласование структурными подразделениями Департамента проекта решения о предоставлении (или проекта решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Результатом данного административного действия является:
согласование структурными подразделениями Департамента проекта решения о предоставлении (или проекта решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и направление его с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заместителю руководителя Департамента, уполномоченному на принятие решения о предоставлении (или решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5. Принятие решения о предоставлении (или решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является поступление согласованного структурными подразделениями Департамента проекта решения о предоставлении (или проекта решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления услуги, для рассмотрения заместителю руководителя Департамента, уполномоченного на принятие решения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель руководителя Департамента.
Заместитель руководителя Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и приложенный пакет документов, принимает решение и подписывает проект решения о предоставлении (или проект решения об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок совершения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом административного регламента, не может превышать 3 рабочих дня со дня поступления заявления и приложенного пакета документов в приемную заместителя руководителя Департамента, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Критериями принятия решений при исполнении административной процедуры является соответствие заявления и представленных в документах сведений требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента и наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является надлежащим образом оформленное решение о предоставлении (или решение об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Результатом данного административного действия является решение о предоставлении (или решение об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.6. Заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда - в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является зарегистрированное решение о предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", принявший от заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги.
Проект договора социального найма жилого помещения составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, заключивших договор.
Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в отдел зарегистрированного решения о предоставлении муниципальной услуги:
осуществляет подготовку проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";
уведомляет заявителя по номеру телефона, указанному в заявлении, о необходимости подписания проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
при обращении заявителя (законного представителя) для подписания проекта договора социального найма осуществляет проверку документа, удостоверяющего личность заявителя или его полномочного представителя;
в случае отсутствия прав на подписание проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, объясняет заявителю выявленные препятствия для подписания проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
в случае подтверждения полномочий предоставляет заявителю для подписания два экземпляра проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
направляет проект договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на подписание лицу, уполномоченному на заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в порядке, установленном Административным регламентом делопроизводства и документооборота в Департаменте.
Максимальный срок совершения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 2 рабочих дней со дня поступления в отдел зарегистрированного решения о предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является подписанный сторонами договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Результатом данного административного действия является подписанный сторонами договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
3.7. Выдача заявителю договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда - в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является подписанный сторонами договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", принявший от заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги.
Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, уведомляет заявителя о готовности к выдаче результата предоставления муниципальной услуги по номеру телефона, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, при обращении заявителя (законного представителя) за результатом предоставления услуги непосредственно в управление по жилищным вопросам Департамента:
осуществляет проверку документа, удостоверяющего личность заявителя или его полномочного представителя;
в случае отсутствия прав на получение результата предоставления услуги специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, объясняет заявителю выявленные препятствия для выдачи результата предоставления услуги;
в случае подтверждения полномочий на получение результата предоставления услуги, выдает под личную роспись заявителя подписанный сторонами договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в одном экземпляре;
вносит сведения в Книгу регистрации заявлений граждан о выданном решении и результате предоставления услуги;
вносит соответствующие сведения в Книгу регистрации и выдачи договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
Общий максимальный срок совершения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 3 рабочих дней со дня подписания сторонами договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является подписанный сторонами договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Способ фиксации результата выполнения административного действия - внесение записи в Книгу регистрации заявлений граждан о предоставлении муниципальной услуги и в Книгу регистрации и выдачи договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю подписанного сторонами договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
3.8. Направление заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является зарегистрированное решение об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", принявший от заявителя заявление на предоставление муниципальной услуги.
Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за исполнение административного действия, направляет заявителю зарегистрированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде почтового отправления.
Факт направления решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в журнале регистрации исходящих документов.
Общий максимальный срок совершения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом административного регламента, не может превышать 2 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административного действия - внесение записи в журнал регистрации исходящих документов.
Результатом выполнения административной процедуры является почтовое направление заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.9. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано заявителем через МФЦ и заявителем в качестве места получения результата предоставления муниципальной услуги выбрано МФЦ, Департамент в течение одного рабочего дня со дня подписания сторонами договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда или регистрации решения об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги направляет копию указанного документа в МФЦ для выдачи заявителю.
3.10. Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги осуществляются в форме текущего контроля, а также посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения специалистами Департамента, специалистами МБУ "ЦАУМС", специалистами МФЦ положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений специалистами Департамента осуществляет руководитель Департамента, руководитель МБУ "ЦАУМС", директор МФЦ.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги специалистами Департамента осуществляется руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента, руководителем управления по жилищным вопросам Департамента.
4.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги специалистами МБУ "ЦАУМС" осуществляется руководителем МБУ "ЦАУМС", заместителем руководителя МБУ "ЦАУМС".
4.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги сотрудниками МФЦ осуществляется директором МФЦ, заместителем директора по организации предоставления государственных (муниципальных) услуг МФЦ.
4.6. Порядок и периодичность проведения проверок выполнения Департаментом, МБУ "ЦАУМС" и МФЦ положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, устанавливается по согласованию с руководителем Департамента, руководителем МБУ "ЦАУМС", директором МФЦ в соответствии с планом работы Департамента, МБУ "ЦАУМС", МФЦ на текущий год.
4.7. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в полугодие и не реже чем один раз в три года.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются правоохранительными и контролирующими органами с предварительным письменным уведомлением уполномоченных должностных лиц Департамента.
Внеплановые проверки могут также проводится по конкретным обращениям заявителей на нарушение их прав и законных интересов, в случае их поступления в Департамент, МБУ "ЦАУМС", МФЦ.
4.8. Для осуществления контроля за исполнением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент, в МБУ "ЦАУМС" и МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Департамента, специалистами МБУ "ЦАУМС" или специалистами МФЦ требований настоящего административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.9. Специалисты Департамента, специалисты МБУ "ЦАУМС" и специалисты МФЦ, указанные в настоящем административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара для предоставления муниципальной услуги, а также настоящим административным регламентом;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, а также настоящим административным регламентом;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативным правовым актом;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба заявителя в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме составляется по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту и должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Ответ на жалобу не дается в случаях:
если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Орган местного самоуправления, должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.6. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.8. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации городского округа Самара, адреса единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru либо адреса регионального портала государственных и муниципальных услуг: pgu.samregion.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба на действия (бездействие), решения заместителя руководителя Департамента направляется руководителю Департамента.
Жалоба на действия (бездействие), решения муниципального служащего Департамента направляется руководителю Департамента.
Жалоба на действия (бездействие), решения специалиста МБУ "ЦАУМС" направляется руководителю МБУ "ЦАУМС".
Жалоба на действия (бездействие), решения директора МФЦ направляется Главе городского округа Самара.
Информация о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике их работы, номерах телефона, адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего административного регламента, содержится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
5.11. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, фиксируются в журнале учета жалоб с указанием:
совершенных действий по представлению муниципальной услуги;
принятых решений и (или) примененных административных мерах ответственности к специалисту, ответственному за действия (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Информация
о местонахождении, графике работы, справочных телефонах,
адресах электронной почты Департамента управления имуществом
городского округа Самара, муниципального бюджетного
учреждения городского округа Самара "Центр администрирования
управления муниципальной собственностью", муниципального
автономного учреждения городского округа Самара
"Многофункциональный центр предоставления государственных
(муниципальных) услуг", официальных сайтах МБУ "ЦАУМС", МФЦ
Департамент управления имуществом
городского округа Самара
443010, г. Самара, ул. Льва Толстого, 20
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30 пятница: 8.30 - 16.30
обед: 12.30-13.18
суббота, воскресенье: выходные дни
Прием обращений граждан:
ежедневно: 9.00 - 12.30
адрес электронной почты:
samgki@yandex.ru
Телефон (факс):
(846) 333-40-63,
333-50-77
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
443010, г. Самара
ул. Красноармейская, д. 17
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30
пятница: 8.30 - 16.30
обед: 12.30 - 13.18
суббота, воскресенье: выходные дни
График приема граждан -
по предварительной записи:
среда: 14.00-17.00
адрес электронной почты:
gilupr@mail.ru
Телефон (факс):
(846) 333-49-29
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Железнодорожный район
г. Самара, Урицкого, 21, каб. 4
График приема граждан:
понедельник: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 310-34-76
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Кировский район
г. Самара, ул. Свободы, 194,
общественная приемная
График приема граждан:
среда: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 995-85-76
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Красноглинский район г. Самара
пос. Управленческий,
ул. С. Лазо, 11, каб.
График приема граждан:
среда: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 950-69-58
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Куйбышевский район
г. Самара, ул. Бакинская, 22а, каб. 5
График приема граждан:
понедельник: 10.00-12.00,14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 300-82-65
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Ленинский район
г. Самара, ул. Садовая, 243, каб. 111
График приема граждан:
среда: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 310-31-51
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Самарский район
г. Самара, ул. Некрасовская, 62, каб. 201б
График приема граждан: понедельник: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 333-69-58
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Октябрьский район
г. Самара, ул. Ново-Садовая, 20, каб. 22
График приема граждан:
среда: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 335-69-01
Управление по жилищным вопросам Департамента управления
имуществом городского округа Самара Промышленный район
г. Самара, ул. Краснодонская, д. 32, корпус 2, каб. 211
График приема граждан:
среда: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 995-91-36
Управление по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара
Советский район
г. Самара, ул. Советской Армии, д. 27,
каб. 7, 8
График приема граждан:
среда: 10.00-12.00, 14.00-17.00
Телефон (факс):
(846) 262-27-69
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственностью" 443010, г. Самара,
ул. Красноармейская, 17
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30 пятница: 8.30 - 16.30
обед: 12.30-13.18
суббота, воскресенье: выходные дни
Адрес электронной почты:
nenashev.samara@gmail.com Телефон:
(846) 333-39-23
Муниципальное автономное учреждение городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг"
443013, г. Самара, Московское шоссе, литера Д, корпус 28А
График работы:
понедельник - пятница: 8.00 - 20.00 суббота: 10.00 - 15.00
воскресенье - выходной день
E-mail:
info@mfc-samara.ru
Телефон (факс):
(846) 205-71-58,
200-01-23
Отделение муниципального автономного учреждения городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг"
Кировского района
443077, г. Самара, ул. Свободы, д. 192
График работы:
понедельник - пятница: 8.00 - 20.00 суббота: 10.00 - 15.00
воскресенье - выходной день
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Руководителю
Департамента управления имуществом
городского округа Самара
от __________________________________
(ФИО полностью, печатными буквами)
_____________________________________
_____________________________________
Проживающего (ей) по адресу:
443__________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Телефон: ____________________________
Заявление
об обмене жилого помещения
Я, наниматель, гражданин, __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт __________________________, выдан "_____" ______________ 20___ года
___________________________________________________________________________
(кем выдан)
тел.: домашний ______________, служебный _____________, проживающий(ая) по
адресу: город ____________________ ул. ___________________________________,
д. ______________, корп. ____________, кв. ___________.
Жилое помещение находится в управлении ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование управляющей организации)
Предлагаю к обмену: занимаемое жилое помещение, состоящее из ___комнат,
общая площадь __________, жилая площадь ____________, на ___________ этаже,
______этажного _____________________________________________ дома, имеющего
(кирпичн., панельн., монолит., деревян.)
__________________________________________________, кухня ___________кв. м,
(перечислить, какие удобства)
санузел: ___________________________, в квартире еще комнат (для квартиры
(раздельный, совмещенный)
коммунального заселения)
______________, семей ____________, чел. _____________.
Я и члены семьи не состоят на учете в
психоневрологическом и (или) туберкулезном диспансерах и не страдают
хроническими заболеваниями, не позволяющими проживать в коммунальной
квартире __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подписи)
В указанном жилом помещении я, наниматель _____________________________
(фамилия и инициалы)
проживаю с "_____"_____________ ________ года на основании ордера (договора
социального найма жилого помещения) № ___________, выданного
___________________________________________________________________________
(указать кем выдан)
"_____"______________ года на состав семьи ________________ человек.
Указанное жилое помещение получил _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(как очередник, при переселении из ветхого, аварийного жилого дома,
при реконструкции жилого дома)
В указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по
месту жительства, включая нанимателя:
N
п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения
Откуда и когда прибыл на эту площадь
Сведения о временно отсутствующих членах семьи нанимателя, сохраняющих право на жилое помещение:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год
рождения
Родственные отношения
Сохранил право на жилое помещение
Из них: проживают без права постоянного пользования площадью
___________________________________________________________________________
(включая лиц, имеющих временную регистрацию по месту проживания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причина обмена (при разъезде указать, кто с кем на какую площадь
переедет, при съезде указать, кто с кем съезжается, степень родства
съезжающихся и на какую площадь съезжаются)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я, наниматель, ____________________________________________ и все члены
моей семьи желаем произвести обмен с нанимателем гр. ______________________
__________________________________________________________________________,
проживающим(ей) по адресу: город __________________, ул. __________________
_______________, д. ______, корп. ______, кв. ________, на жилое помещение,
состоящее из ________ комнат, общая площадь _________, жилая площадь _____,
на _____ этаже, ______этажного ______________________________________ дома,
(кирпичн., панельн., монолит., деревян.)
имеющего _____________________________________________, кухня _______кв. м,
(перечислить, какие удобства)
санузел: _________________________, в квартире еще комнат (для квартиры
(раздельный, совмещенный)
коммунального заселения)
_________________, семей ______________, человек _____________.
Указанное жилое помещение нами осмотрено и никаких претензий не имеем.
Личная подпись нанимателя _____________________________________________
Подписи членов семьи:
1. _________________________________ 2. ___________________________________
3. _________________________________ 4. ___________________________________
5. _________________________________ 6. ___________________________________
Подлежит ли дом сносу или капитальному ремонту ________________________
(да, нет)
Задолженность по оплате за наем и коммунальные услуги _________________
(да, нет)
Представитель управляющей организации _________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
Бухгалтер _____________________________________________________________
(подпись, ФИО)
М.П. "_______"_______________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
Примечание:
Специалист Департамента или специалист МБУ "ЦАУМС", ответственный за
исполнение административного действия, уведомляет заявителя по номеру
телефона, указанному в заявлении, о необходимости подписания проекта
договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
о готовности к выдаче результата предоставления муниципальной услуги.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Блок-схема
последовательности административных действий
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача согласия
на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям
жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма"
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, указанных
в п. 2.6 настоящего административного регламента, представленных
заявителем
\/
Рассмотрение заявления и пакета документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, подготовка и согласование проекта
решения о предоставлении (или проекта решения об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
\/
Принятие решения о предоставлении (или решения об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
\/
Заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда - в случае принятия решения о
предоставлении муниципальной услуги
\/
Выдача заявителю договора социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда - в случае принятия решения о
предоставлении муниципальной услуги
\/
Направление заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги - в случае принятия решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Книга регистрации заявлений граждан
о предоставлении муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Начато "_____"________________20____ г.
Окончено "____"__________________20____ г.
N
п/п
Дата поступления заявления и необходимых документов
Данные о заявителе (фамилия, имя, отчество)
Адрес жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи
Решение по существу представленных документов
Сообщение заявителю о принятом решении (дата и номер письма)
Решение о предоставлении муниципальной услуги
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Книга
регистрации и выдачи договоров социального найма
жилых помещений муниципального жилищного фонда
___________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Начато "_____"________________20____ г.
Окончено "____"__________________20____ г.
№ договора
Дата заключения
Наниматель
фамилия, имя, отчество
Члены семьи нанимателя
Нанимаемое жилое помещение
Основание заключения договора социального найма (реквизиты приказа)
Примечание
Фамилия, имя, отчество.
Родственные отношения к нанимателю
Улица
№ дома
N
кв-ры
Отдельная, коммунальная
Площадь кв. м
общая
жилая
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Типовая форма жалобы
на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных
служащих, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги "Выдача согласия на обмен занимаемых жилых помещений
гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма"
В ________________________________
__________________________________
(от ФИО)
__________________________________
__________________________________
(проживающего по адресу)
__________________________________
__________________________________
(телефон, адрес электронной почты)
Прошу принять жалобу на решение, действия (бездействие)
___________________________________________________________________________
(указать наименование должности, ФИО лица, чьи решения, действия
(бездействие) обжалуются)
при предоставлении муниципальной услуги, состоящие в следующем:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать суть обжалуемого решения, действия (бездействия),
доводы, на основании которых заявитель не согласен
с решением, действием (бездействием)
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
"___" ________________20_____ г. ________________________
(подпись)
Жалобу принял:
_____________________________________ ________________________
(должность, ФИО) (подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Информация
о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике
работы, номерах телефонов, адресах электронной почты, по
которым можно сообщить о нарушении должностным лицом
положений административного регламента
Руководитель Департамента
управления имуществом
городского округа Самара
443010, г. Самара, ул. Льва Толстого, 20
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30
пятница: 8.30 - 16.30
обед: 12.30-13.18
суббота, воскресенье: выходные дни
E-mail: samgki@yandex.ru
Телефон (факс):
(846) 333-40-63, 333-50-77
Руководитель управления по жилищным вопросам
Департамента управления имуществом городского округа Самара
443010, г. Самара,
ул. Красноармейская, д. 17
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30
пятница: 8.30 - 16.30
обед: 12.30-13.18
суббота, воскресенье: выходные дни
E-mail:
gilupr@mail.ru
Телефон (факс):
(846) 333-49-29
Руководитель муниципального бюджетного учреждения городского округа Самара "Центр администрирования управления муниципальной собственностью"
443010, г. Самара, ул. Красноармейская, 17
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30
пятница: 8.30 - 16.30
обед: 12.30-13.18
суббота, воскресенье: выходные дни
Телефон (факс):
(846) 332-86-38
Директор муниципального автономного учреждения городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг"
443013, г. Самара, Московское шоссе,
литера Д, корпус 28А
График работы:
понедельник - пятница: 8.00 - 20.00
суббота: 10.00 - 15.00
воскресенье: выходной день
E-mail: info@mfc-samara.ru
Телефон (факс):
(846) 205-71-58, 200-01-23
Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача согласия на обмен занимаемых
жилых помещений гражданам - нанимателям жилых
помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
Опросный лист
предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия
на обмен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям
жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам
социального найма"
Перечень документов, которые находятся в распоряжении органов местного
самоуправления городского округа Самара:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
органов государственной власти Самарской области:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
федеральных органов государственной власти:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
иных органов и организаций:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ _________________________
(ФИО гражданина, (Подпись)
ФИО представителя)
"______"_______________20______ г.
------------------------------------------------------------------