Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Правительства Самарской области от 13.02.2013 N 37 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ

В соответствии со статьей 26 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 13 февраля 2013 г. № 37

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году (далее - бюджетный кредит), устанавливает методику определения размера предоставляемого бюджетного кредита.
2. Потребность бюджета муниципального образования в бюджетных кредитах определяется на основании оценки недостаточности средств местного бюджета, подтвержденной администрацией муниципального образования (далее - Заявитель):
1) на срок, не превышающий пределы текущего финансового года, - в случае, если в определенный период текущего финансового года в бюджете муниципального образования Заявителем в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации прогнозируется недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;
2) на срок до трех лет - в следующих случаях:
на территории муниципального образования реализуется или будет реализоваться инвестиционный проект;
муниципальное образование имеет долговые обязательства перед областным бюджетом.
В целях реализации настоящего Порядка под инвестиционными проектами понимаются расходы муниципального образования по увеличению стоимости основных средств и (или) капитальному ремонту имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений.
3. В целях получения бюджетного кредита Заявитель представляет в министерство управления финансами Самарской области (далее - Министерство) следующие документы:
1) письмо с просьбой о предоставлении бюджетного кредита;
2) информация о действующих договорах о предоставлении коммерческих кредитов и графиках их погашения;
3) копии устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования;
4) копии свидетельств о постановке местной администрации и (или) финансового органа муниципального образования на учет в налоговом органе;
5) копии свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица местной администрации и (или) финансового органа муниципального образования;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор о предоставлении соответствующему местному бюджету бюджетного кредита;
7) копия карточки образца подписи лица, заключающего от имени местной администрации договор о предоставлении бюджетного кредита;
8) реквизиты единого счета местного бюджета, подтвержденные органами Федерального казначейства;
9) график предполагаемого возврата бюджетного кредита;
10) копии решений представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета и о внесении изменений в решение об утверждении местного бюджета со всеми приложениями к ним;
11) информация о прогнозируемой Заявителем недостаточности на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Документы, содержащие более одного листа, представляются в прошитом виде. Оригиналы документов представляются подписанными, а копии документов - заверенными главой местной администрации. Все документы заверяются печатью местной администрации.
4. В целях подтверждения наличия финансовой потребности муниципального образования, формирующейся в связи с необходимостью реализации инвестиционного проекта, а также актуальности реализации предлагаемого Заявителем проекта на территории Самарской области Заявитель дополнительно представляет в Министерство положительное заключение профильного органа исполнительной власти Самарской области о целесообразности реализации данного проекта.
Профильный орган исполнительной власти Самарской области подготавливает соответствующее заключение в рамках своей компетенции на основании анализа следующей информации:
наименование проекта;
цель проекта;
результат реализации проекта;
стоимость реализации проекта;
график финансирования проекта в разрезе источников;
план работ по реализации инвестиционного проекта.
Соответствующее заключение подготавливается профильным органом исполнительной власти Самарской области в сроки, установленные действующими правовыми актами Самарской области.

5. В целях подтверждения наличия финансовой потребности муниципального образования, формирующейся в связи с необходимостью возврата имеющихся бюджетных кредитов муниципальными образованиями, Заявитель дополнительно представляет в Министерство план-график мероприятий по сокращению имеющейся долговой нагрузки на срок не менее предполагаемого срока использования привлекаемого бюджетного кредита, а также информацию о прогнозируемых Заявителем причинах невозможности погашения обязательств, предусмотренных абзацем вторым подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка.
6. Министерство в течение семи рабочих дней начиная с даты, следующей за днем поступления документов, представленных для получения бюджетного кредита, возвращает их Заявителю без рассмотрения в случае, если документы, предусмотренные настоящим Порядком, представлены не в полном объеме и (или) у муниципального образования имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
7. Размер бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету, при подтвержденной финансовой потребности не может превышать:
1) в случае предоставления бюджетного кредита на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, - трехкратной величины среднемесячных плановых годовых расходов местного бюджета текущего финансового года без учета целевых средств, определяемой Министерством в соответствии с представленными Заявителем данными официальной формы отчетности № Р042, формирующейся в соответствии с приказом Министерства от 18.06.2010 № 01-21/61 (в случае ее отсутствия - на основании копий решений представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета и о внесении изменений в решение об утверждении местного бюджета со всеми приложениями к ним);
2) в случае предоставления бюджетного кредита на срок до 3 лет - 99% стоимости инвестиционного проекта, приходящейся на местный бюджет в текущем финансовом году (без учета целевых средств из областного бюджета), подтвержденной заключением профильного органа исполнительной власти Самарской области, или 75% от величины долговых обязательств, сложившихся по бюджетным кредитам, необходимых к исполнению в течение шести месяцев с момента поступления заявки на получение бюджетного кредита, в случае прогнозируемой Заявителем невозможности погашения этих обязательств в указанный период.
8. Министерство по итогам рассмотрения документов на получение бюджетного кредита, а также имеющейся в распоряжении Министерства иной информации подготавливает, согласовывает и представляет на рассмотрение Правительства Самарской области проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету либо информирует Заявителя о причинах отказа в предоставлении бюджетного кредита.


------------------------------------------------------------------