Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 04.10.2013 N 3079-п/1 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 3079-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 11.10.2013 № 3141-п/1,
от 20.02.2014 № 500-п/1, от 15.04.2014 № 1181-п/1,
от 17.07.2014 № 2387-п/1, от 30.09.2014 № 3648-п/1,
от 29.12.2014 № 4964-п/1, от 10.02.2015 № 322-п/1,
от 16.07.2015 № 2237-п/1)
В целях совершенствования системы профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы" (далее - программа).
2. Департаменту финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансирование программы из средств бюджета городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утверждена
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 4 октября 2013 г. № 3079-п/1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 20.02.2014 № 500-п/1,
от 15.04.2014 № 1181-п/1, от 17.07.2014 № 2387-п/1,
от 30.09.2014 № 3648-п/1, от 29.12.2014 № 4964-п/1,
от 10.02.2015 № 322-п/1, от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Паспорт
муниципальной программы
1
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы".
2
Дата и номер муниципального правового акта мэрии о разработке муниципальной программы
Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 20 сентября 2013 года № 6100-р/1 "О разработке муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы".
3
Сведения (реквизиты утверждающих правовых актов) об аналогичных государственных программах Российской Федерации, государственных программах Самарской области
Государственная программа Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 711.
(п. 3 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
4
Координатор муниципальной программы
Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
5
Заказчики муниципальной программы
Мэрия городского округа Тольятти в лице Департамента общественной безопасности.
6
Цель и задачи муниципальной программы
Цель:
1. Создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти.
Задачи:
- совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти;
- укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Тольятти;
- реализация проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Тольятти;
- осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- усиление мер безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий на территории городского округа Тольятти;
- создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 30.09.2014 № 3648-п/1)
7
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы.
8
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Реализация комплекса программных мероприятий в области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, сокращения преступности и обеспечения охраны общественного порядка предполагает надлежащее финансовое обеспечение.
Финансовые затраты на реализацию Программы запланированы за счет средств бюджета городского округа Тольятти и составят 111548,4 тыс. руб., из них:
- 2014 год - 5 226,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 54 673,4 тыс. руб.;
- 2016 год - 51 649,0 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 30.09.2014 № 3648-п/1, от 29.12.2014 № 4964-п/1, от 10.02.2015 № 322-п/1, от 16.07.2015 № 2237-п/1)
9
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Создав Интеллектуальную систему безопасности, основанную на системе видеонаблюдения, в городском округе Тольятти можно добиться следующих результатов:
- создание Центрального диспетчерского пункта (ситуационного центра);
- оснащение мест массового скопления людей системой видеонаблюдения, а также системой экстренной связи, что позволит укрепить состояние антитеррористической защищенности;
- создание точек обмена информацией с Управлением МВД России по городу Тольятти, а также ЕДДС;
- оснащение перекрестков дорог системой обзорного наблюдения и фиксации;
- подключение детских садов и школ городского округа Тольятти к системе безопасности.
Раздел I. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Особая актуальность проблематики обеспечения безопасности в настоящее время связана с сохраняющейся угрозой террористических действий, распространения экстремизма со стороны ряда политических партий и общественных объединений, увеличения количества дорожно-транспортных происшествий. Существованию внутренней напряженности и низкого уровня безопасности способствуют некоторые нежелательные процессы, идущие в экономике, политике, социальной, культурной сферах, а также постоянно растущая загруженность автомобильных трасс, переполненность остановок общественного транспорта и других мест скопления людей. Статистические данные по городам и регионам Российской Федерации говорят, что ситуация по некоторым социально значимым вопросам близка к предельно допустимым нормам.
События последнего времени со всей очевидностью свидетельствуют о том, что традиционные методы борьбы с такими преступлениями, как экстремизм, терроризм, захват заложников, разбои и грабежи, заказные убийства, квартирные кражи, угоны автомобилей не всегда дают положительные результаты. Кроме того, в Российской Федерации с 01.01.2012 проведена реструктуризация системы МВД, которая привела к сокращению численности личного состава сотрудников полиции.
Назрела необходимость оснащения подразделений постоянной готовности техническими средствами, позволяющими повысить оперативность реагирования, раскрываемость преступлений и правонарушений, эффективность мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В решении этой задачи значительную поддержку помогут оказать современные информационные технологии. Уровень их развития в настоящее время позволяет создавать интеллектуальные межведомственные территориально-распределенные системы, способные регистрировать, обрабатывать, хранить и анализировать значительные объемы разнородной информации. Эти системы позволяют осуществлять достаточно эффективный контроль над обстановкой в городе и таким образом влиять на уровень безопасности. Существенным элементом такой комплексной системы является возможность осуществления глобального видеонаблюдения за обстановкой, включая как общественные центры и коммуникации, так и жилые кварталы.
30 декабря 2008 года мэрией городского округа Тольятти совместно с УВД по городскому округу Тольятти утверждена концепция Интеллектуальной системы региональной безопасности "Безопасный город" в городском округе Тольятти на период до 2015 года.
Реализация проекта "Безопасный город" осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009 - 2012 годы" (утверждена Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.05.2009 № 1094-п/1).
Основной целью создания такой системы является обеспечение безопасности населения от проявлений терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Тольятти. Такая система безопасности уже действует во многих городах России, таких как г. Москва, г. Нижний Новгород, г. Набережные Челны, г. Самара, г. Саратов и др.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
В настоящее время реализация проекта "Безопасный город" на территории городского округа Тольятти осуществляется в рамках программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2013 - 2015 годы" (утверждена Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 25.12.2012 № 3715-п/1).
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
Необходимость разработки Программы вызвана исполнением действующего законодательства Российской Федерации по противодействию терроризму и экстремизму.
В соответствии с полномочиями, установленными п. 7.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации основных положений, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается, в частности, в обеспечении антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей, объектов муниципальной собственности, а именно зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные бюджетные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, структурные подразделения органов местного самоуправления и т.д.
Мероприятия Программы направлены на решение наиболее острых проблем, стоящих перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости объектов города с массовым пребыванием людей, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности граждан, снижение уровня правонарушений, оптимизацию работы по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах. Реализация мероприятий Программы позволит предотвратить совершение террористических актов на территории города, создать систему технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан.
Кроме того, для обеспечения безопасности населения городского округа необходимо проведение комплекса мероприятий, связанных с профилактикой правонарушений, а именно: проведение мониторингов и социологических исследований организации досуга среди молодежи; проведение семинаров по профилактике экстремизма среди учащихся МБОУ и вузов; приобретение металлических барьеров для установки ограждения в период проведения городских массовых мероприятий.
В соответствии с изложенным, в целях исполнения действующего законодательства РФ об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, участия в организации обеспечения охраны общественного порядка на территории муниципального образования, а также в целях продолжения реализации проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, "Безопасный город" в городском округе Тольятти необходимо проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовое обеспечение из бюджета городского округа Тольятти.
Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти.
Задачи Программы:
- совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти;
- укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Тольятти;
- реализация проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Тольятти;
- осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- усиление мер безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий на территории городского округа Тольятти;
- создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти.
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 30.09.2014 № 3648-п/1)
Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Запланированные мероприятия направлены на решение поставленных задач.
Перечень мероприятий представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Раздел IV. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей в целом за период реализации Программы к существующему (сложившемуся) уровню 2012 года оцениваются с разбивкой по годам.
Перечень показателей представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
При определении уровня достижения показателя считать его равным 100%, если фактическое значение показателя равно или превышает плановое, в остальных случаях расчет ведется согласно Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденному Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 № 2546-п/1 (далее - Порядок).
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
Раздел V. ОБОСНОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация комплекса программных мероприятий в области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, сокращения преступности и обеспечения охраны общественного порядка предполагает надлежащее финансовое обеспечение.
Программа является муниципальной, разработана сроком на 3 года, что позволит реально и эффективно осуществить запланированные мероприятия.
Финансовые затраты на реализацию Программы запланированы за счет средств бюджета городского округа Тольятти и составят 111548,4 тыс. руб., из них:
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
- 2014 год - 5 226,0 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
- 2015 год - 54 673,4 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
- 2016 год - 51 649,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Финансовые затраты отражены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Распределение финансовых средств Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств. Для реализации приведенных в Программе мероприятий, осуществляемых в рамках основной деятельности исполнителей, дополнительного финансирования не требуется.
Раздел VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти осуществляет координацию за ходом выполнения Программы, а также проводит анализ выполнения программных мероприятий, определяет формы и методы организации управления реализацией мероприятий в соответствии с Порядком.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
Координация за ходом выполнения Программы заключается в получении необходимой информации о реализации программных мероприятий в виде направления запросов и проведения рабочих совещаний с исполнителями Программы.
Анализ выполнения программных мероприятий заключается в подготовке и утверждении ежегодных отчетов, а также итогового отчета по реализации Программы.
При необходимости Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти вносит мэру предложения о внесении изменений в действующую Программу.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Итогом реализации проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на видеонаблюдении, "Безопасный город" в г.о. Тольятти будет фактическая интеграция всех имеющихся ресурсов и мобилизация всех институтов власти, в том числе гражданских институтов для обеспечения безопасности, а также решение вопросов практической организации привлечения к антитеррористической и правоохранительной деятельности всех субъектов, действующих в сфере безопасности и охраны общественного порядка. Внедрение такой системы безопасности позволит превратить г.о. Тольятти в территорию безопасности и, как следствие, создать условия для еще более инвестиционной привлекательности региона, повышения уровня благосостояния населения и достижения высоких стандартов качества жизни.
Базовые показатели 2012 года:
- абсолютный показатель регистрируемой преступности - 11693 преступления;
- уровень раскрываемости преступлений - 52,3%;
- удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах - 41,5%.
Показатели конечного результата:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
- абсолютный показатель регистрируемой преступности (%) (снижение к уровню 2012 года).
1,0
2,0
3,0
- уровень раскрываемости преступлений (%) (повышение к уровню 2012 года).
0,5
0,7
1,0
- удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (%) (снижение к уровню 2012 года).
40,0
39,0
38,0
Абзац исключен. - Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
на территории городского округа Тольятти
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ НА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1,
от 10.02.2015 № 322-п/1, от 16.07.2015 № 2237-п/1)
N
Наименование
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
Сроки реализации
Финансовые ресурсы, тыс. руб.
План на 2014 год
План на 2015 год
План на 2016 год
ИТОГО:
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетные средства
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетные средства
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Цель. Создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
Задача 1. Совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти.
1.1
Проведение семинаров и лекций в МБОУ по теме "Терроризм, экстремизм, ксенофобия"
МКУ ООП, ДО
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.2
Размещение инструкций о действиях при угрозе экстремизма и терроризма в период проведения спортивно-массовых мероприятий
УФК и С
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.3
Разработка и организация размещения памяток информирования населения "О действиях при угрозе возникновения террористических актов" в местах массового скопления граждан
МКУ ООП, ДОБ
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.4
Организация размещения среди населения памяток, содержащих разъяснение понятия "экстремизм", рекомендаций по действиям в случае обнаружения фактов совершения экстремистских деяний
МКУ ООП, ДОБ
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.5
Проведение обследований территорий жилого массива, школ, детских садов, объектов культуры, торговых центров, рынков, ООТ, административных зданий на предмет выявления надписей экстремистского характера
МКУ ООП, ДОБ
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.6
Размещение на портале мэрии информации о проведенной работе мэрии городского округа Тольятти по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
ДОБ, МКУ ООП
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.7
Проведение анонимного анкетирования среди учащихся 7 - 11 классов средних образовательных школ городского округа Тольятти по вопросам их отношения к лицам других национальностей и причинах такого отношения
ДО
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.8
Распространение в местах компактного проживания, обучения и работы иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, памяток по безопасному пребыванию на территории городского округа Тольятти
МКУ ООП, ДОБ, ОЭКО
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
1.9
Организация и проведение праздничных и иных мероприятий, направленных на формирование положительного отношения населения к культуре и традициям проживающих в г. Тольятти народов, сопровождаемых социальной рекламой и освещением в средствах массовой информации
ДК, УОР и СО
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
Итого по задаче 1
-
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
Задача 2. Укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Тольятти.
2.1
Организация проведения обследований на антитеррористическую защищенность объектов городского округа Тольятти
ДОБ, МКУ ООП
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
2.2
Проведение обследований жилого массива на предмет установления открытых чердаков и подвалов
ДОБ, МКУ ООП
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
2.3.
Проведение совместных заседаний Антитеррористической комиссии при мэрии городского округа Тольятти и муниципальной оперативной группы городского округа Тольятти по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
ДОБ, МКУ ООП
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
(п. 2.3 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 16.07.2015 № 2237-п/1)
2.4.
Разработка и корректировка Перечня объектов вероятных террористических устремлений городского округа Тольятти в соответствии с рекомендациями Антитеррористической комиссии и оперативного штаба Самарской области от 22.04.2015
ДОБ, МКУ ООП
2015 г.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
(п. 2.4 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 16.07.2015 № 2237-п/1)
2.5.
Повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений городского округа Тольятти силами МКУ "Курсы ГО" по направлению терроризм (экстремизм)
МКУ Курсы ГО
2015 - 2016
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
(п. 2.5 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Итого по задаче 2
-
-
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
Задача 3. Реализация проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Тольятти.
3.1
Создание кольца опорной волоконной оптической линии связи на территории городского округа Тольятти
ДОБ, МКУ ООП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2
Установка камер видеонаблюдения за транспортом, въезжающим в город
ДОБ, МКУ ООП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3
Установка видеокамер в местах массового скопления граждан
ДОБ, МКУ ООП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4
Дооснащение "серверной" ЦДП (ситуационного центра) для обеспечения работоспособности вновь устанавливаемых видеокамер
ДОБ, МКУ ДОБ, МКУ ООП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5
Подключение сторонних объектов видео наблюдения
ДОБ, МКУ ООП
2015 - 2016
4478,0
4478,0
-
-
-
1000,0
1000,0
-
-
-
1000,0
1000,0
-
-
-
6478,0
(п. 3.5 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 10.02.2015 № 322-п/1)
Итого по задаче 3
ДОБ, МКУ ООП
2015 - 2016
4478,0
4478,0
-
-
-
1000,0
1000,0
-
-
-
1000,0
1000,0
-
-
-
6478,0
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 10.02.2015 № 322-п/1)
Задача 4. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
4.1
Создание и ежегодная корректировка Перечня религиозных организаций и объединений, действующих на территории городского округа Тольятти
ОЭКО, ДОБ
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
4.2
Создание при мэрии городского округа Тольятти Совета по вопросам межэтнического и межконфессионального взаимодействия
ОЭКО
2014 г.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
4.3
Организация проведения совещаний с участием религиозных и национальных организаций и объединений по вопросам укрепления межнационального и межконфессионального согласия, поддержки и развития языков и культуры народов РФ, реализации прав национальных меньшинств, обеспечения социальной и культурной адаптации мигрантов
ОЭКО
Ежегодно, 2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
4.4
Информирование правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, о поступивших в мэрию городского округа Тольятти сведениях о проявлениях экстремизма и межнациональных конфликтах
ДОБ, ОЭКО, МКУ ООП
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
4.5
Проведение рабочих совещаний с участием представителей правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Тольятти
ДОБ
2014 - 2016 гг.
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
Итого по задаче 4
-
-
Дополнительное финансирование не требуется. Расходы исполнителей на текущую деятельность.
Задача 5. Усиление мер безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий на территории городского округа Тольятти.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 10.02.2015 № 322-п/1)
5.1
Приобретение металлических переносных барьеров, в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий
ДОБ, МКУ ООП
2015 - 2016
748,0
748,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
748,0
5.2.
Реализация комплексных мер по участию населения в охране общественного порядка в форме ДНД
ДОБ, МКУ ООП
2015 - 2016
-
-
-
-
-
2737,4
2528,0
209,4
-
-
-
-
-
-
-
2737,4
(п. 5.2 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области
от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Итого по задаче 5
-
-
748,0
748,0
-
-
-
409,0
409,0
-
-
-
-
-
-
-
-
1157,0
Задача 6. Создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015
№ 2237-п/1)
6.1.
Содержание МКУ городского округа Тольятти "Охрана общественного порядка" с целью обеспечения выполнения программных мероприятий
ДОБ, МКУ ООП
2015 - 2016
-
-
-
-
-
50936,0
48413,0
2523,0
-
-
50649,0
50649,0
-
-
-
101585,0
Итого по задаче 6
-
-
-
-
-
-
-
50936,0
48413,0
2523,00
-
-
50649,0
50649,0
-
-
-
101585,0
Итого по Программе
-
-
5226,0
5226,0
-
-
-
54673,4
51941,0
2732,4
-
-
51649,0
51649,0
-
-
-
111548,4
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015
№ 2237-п/1)
Принятые в таблице сокращения:
Департамент общественной безопасности мэрии - ДОБ;
Департамент культуры - ДК;
Департамент городского хозяйства мэрии - ДГХ;
Департамент семьи, опеки и попечительства - ДСОП;
Департамент социальной поддержки населения - ДСПН;
Управление физической культуры и спорта мэрии - УФК и С;
Управление по оргработе и связям с общественностью мэрии - УОР и СО;
Муниципальное казенное учреждение "Охрана общественного порядка" - МКУ ООП;
Отдел этноконфессиональных отношений мэрии - ОЭКО;
Департамент образования мэрии - ДО.
Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Профилактика терроризма и экстремизма
на территории городского округа Тольятти
на 2014 - 2016 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 17.07.2014 № 2387-п/1,
от 30.09.2014 № 3648-п/1, от 29.12.2014 № 4964-п/1,
от 16.07.2015 № 2237-п/1)
N
Наименование
Наименование показателей (индикаторов)
Ед. изм.
Базовое значение
Значение показателей (индикаторов) по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: создание и совершенствование системы по участию муниципального образования в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
Задача 1. Совершенствование системы информационного обеспечения в области профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
1.1
Проведение семинаров и лекций в МБОУ по теме "Терроризм, экстремизм, ксенофобия"
Количество учащихся, прослушавших информацию
Чел.
10000
11000
12000
13000
1.2
Размещение инструкций о действиях при угрозе экстремизма и терроризма в период проведения спортивно-массовых мероприятий
Количество размещенных инструкций
Ед.
200
200
300
400
(п. 1.2 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 30.09.2014 № 3648-п/1)
1.3
Разработка и организация размещения памяток информирования населения "О действиях при угрозе возникновения террористических актов" в местах массового скопления граждан
Количество проведенных мероприятий в год
Ед.
1
1
1
1
1.4
Организация размещения среди населения памяток, содержащих разъяснение понятия "экстремизм", рекомендаций по действиям в случае обнаружения фактов совершения экстремистских деяний
Количество проведенных в год мероприятий
Ед.
1
1
1
1
1.5
Проведение обследований территорий жилого массива, школ, детских садов, объектов культуры, торговых центров, рынков, ООТ, административных зданий на предмет выявления надписей экстремистского характера
Количество объектов, обследованных на антитеррористическую защищенность
Ед.
250
250
250
250
1.6
Размещение на портале мэрии информации о проведенной работе мэрии городского округа Тольятти по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
Количество публикаций на сайтах
Ед.
24
24
24
24
1.7
Проведение анонимного анкетирования среди учащихся 7 - 11 классов средних образовательных школ городского округа Тольятти по вопросам их отношения к лицам других национальностей и причинах такого отношения
Количество анкетируемых учащихся
Чел.
3000
3000
3000
3000
1.8
Распространение в местах компактного проживания, обучения и работы иностранных граждан памяток, содержащих разъяснения требований действующего миграционного законодательства, законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, памяток по безопасному пребыванию на территории городского округа Тольятти
Количество проведенных в год мероприятий
Ед.
1
1
1
1
1.9
Организация и проведение праздничных и иных мероприятий, направленных на формирование положительного отношения населения к культуре и традициям проживающих в г. Тольятти народов, сопровождаемых социальной рекламой и освещением в средствах массовой информации
Количество проведенных в год мероприятий
Ед.
5
5
5
5
Задача 2. Укрепление состояния антитеррористической защищенности муниципальных объектов городского округа Тольятти
2.1.
Организация проведения обследований на антитеррористическую защищенность объектов городского округа Тольятти
Количество обследуемых объектов
Ед.
200
-
200
200
Количество изданных правовых актов мэрии
Ед.
1
-
1
1
(п. 2.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
2.2
Проведение обследований жилого массива на предмет установления открытых чердаков и подвалов
Количество жилых домов, обследованных на предмет установления открытых чердаков и подвалов
Ед.
500
600
700
800
2.3.
Проведение совместных заседаний Антитеррористической комиссии при мэрии городского округа Тольятти и муниципальной оперативной группы городского округа Тольятти по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
Количество проведенных совещаний
Ед.
1
-
1
1
(п. 2.3 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
2.4.
Разработка и корректировка Перечня объектов вероятных террористических устремлений городского округа Тольятти в соответствии с рекомендациями Антитеррористической комиссии и оперативного штаба Самарской области от 22.04.2015
Количество проведенных корректировок Перечня объектов
Ед.
-
-
1
1
Количество включенных в Перечень объектов
Ед.
-
-
520
530
(п. 2.4 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
2.5.
Повышение квалификации руководителей муниципальных учреждений городского округа Тольятти силами МКУ "Курсы ГО" по направлению терроризм (экстремизм)
Количество обучаемых руководителей учреждений
Чел.
50
-
50
50
(п. 2.5 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Задача 3. Реализация проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на системе видеонаблюдения, на территории городского округа Тольятти
(задача 3 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 29.12.2014 № 4964-п/1)
3.1
Создание кольца опорной волоконной оптической линии связи (ОВОЛС) на территории городского округа Тольятти.
Количество километров прокладки ОВОЛС.
Км
-
-
-
-
3.2
Установка камер видеонаблюдения за транспортом, въезжающим в город.
Количество камер видеонаблюдения.
Шт.
-
-
-
-
3.3
Установка видеокамер в местах массового скопления граждан.
Количество камер видеонаблюдения.
Шт.
-
-
-
-
3.4
Дооснащение "серверной" ЦДП (ситуационного центра) для обеспечения работоспособности вновь устанавливаемых видеокамер.
Количество заключенных контрактов.
Ед.
-
-
-
-
3.5.
Подключение сторонних объектов видеонаблюдения
Количество объектов
Ед.
2
2
1
1
(п. 3.5 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Задача 4. Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
4.1
Создание и ежегодная корректировка Перечня религиозных организаций и объединений, действующих на территории городского округа Тольятти
Количество направленных обращений в соответствующие организации
Ед.
4
4
4
4
4.2
Создание при мэрии городского округа Тольятти Совета по вопросам межэтнического и межконфессионального взаимодействия
Количество принятых нормативно-правовых актов
Шт.
1
1
1
1
4.3
Организация проведения совещаний с участием религиозных и национальных организаций и объединений по вопросу укрепления межнационального и межконфессионального согласия, поддержки и развития языков и культуры народов РФ, реализации прав национальных меньшинств, обеспечения социальной и культурной адаптации мигрантов
Количество проведенных совещаний
Ед.
4
2
4
4
4.4
Информирование правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, о поступивших в мэрию городского округа Тольятти сведениях о проявлениях экстремизма и межнациональных конфликтах
Количество направленных обращений в соответствующие организации
Ед.
4
4
4
4
4.5
Проведение рабочих совещаний с участием правоохранительных органов, осуществляющих мероприятия по противодействию экстремизму, по вопросам недопущения межнациональных конфликтов на территории городского округа Тольятти
Количество проведенных совещаний
Ед.
4
4
4
4
Задача 5. Усиление мер безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий на территории городского округа Тольятти
5.1
Приобретение металлических переносных барьеров в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий
Количество приобретенных металлических барьеров
Шт.
280
280
-
-
5.2.
Реализация комплексных мер по участию населения в охране общественного порядка в форме ДНД
Количество привлеченных граждан к участию в обеспечении охраны общественного порядка
Чел.
10
-
300
-
(п. 5.2 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
Задача 6: Создание условий для выполнения мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти
(введена Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 30.09.2014 № 3648-п/1)
6.1.
Содержание МКУ городского округа Тольятти "Охрана общественного порядка" с целью обеспечения выполнения программных мероприятий
Уровень обеспеченности содержания учреждения
%
100
-
100
100
Степень выполнения учреждением плановых мероприятий программы
%
100
-
100
100
(п. 6.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16.07.2015 № 2237-п/1)
------------------------------------------------------------------