Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 12.07.2013 N 4293-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 4293-р/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1,
от 22.01.2015 № 205-р/1)
В целях дальнейшей организации работы Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти.
2. Руководителю Управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти Газизову М.Г. организовать работу Управления в соответствии с утвержденным Положением.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 18.06.2009 № 5664-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти";
3.2. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 05.02.2010 № 1168-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 18.06.2009 № 5664-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти";
3.3. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 25.02.2011 № 1934-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 18.06.2009 № 5664-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти";
3.4. Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 11.07.2012 № 8176-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 18.06.2009 № 5664-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти".
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утверждено
Распоряжением
мэрии городского округа Тольятти
от 12 июля 2013 г. № 4293-р/1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1,
от 22.01.2015 № 205-р/1)
1. Общие положения
1.1. Наименование органа мэрии: Управление муниципальной службы и кадровой политики (далее - Управление) мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия).
1.2. Управление образовано Постановлением мэра г. Тольятти от 15.02.1997 № 155-1/02-97 "Об утверждении структуры, штатного расписания, Положения о мэрии г. Тольятти" с наименованием "Управление по работе с персоналом". Затем преобразовано в "Управление персонала и муниципальной службы" в соответствии с Постановлением мэра г. Тольятти от 14.08.2000 № 2166-1/08-00 "Об утверждении структуры мэрии г. Тольятти" в редакции от 19.07.2004. С наименованием "Управление муниципальной службы и кадровой политики" утверждено в составе структуры мэрии городского округа Тольятти в соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 16.04.2008 № 863 "О структуре мэрии городского округа Тольятти".
Изменение статуса и прекращение деятельности Управления в общей структуре мэрии осуществляется на основании решения Думы городского округа Тольятти.
Изменение структуры Управления осуществляется на основании распоряжения мэрии городского округа Тольятти.
1.3. Управление непосредственно подчиняется мэру городского округа Тольятти.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, настоящего Положения.
1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников Управления утверждаются мэром городского округа Тольятти.
Подбор и расстановка кадров в Управлении осуществляется кадровой службой мэрии совместно с руководителем Управления.
1.6. Положение об Управлении разрабатывается руководителем Управления и утверждается распоряжением мэрии городского округа Тольятти.
Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменениями целей, задач, функций, прав и ответственности, возложенных на Управление.
1.7. Управление имеет печать, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности.
(п. 1.7 введен Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 22.01.2015 № 205-р/1)
1.8. Место нахождения Управления: 445011, Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33.
2. Основные цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является формирование и реализация кадровой политики в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях городского округа Тольятти (далее - муниципальные предприятия и учреждения), организация управления муниципальной службой и персоналом органов местного самоуправления; организация кадровой работы с персоналом мэрии, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, а также регистрация трудовых договоров, заключаемых между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории городского округа Тольятти.
2.2. Для достижения поставленной цели Управлению необходимо решение следующих задач:
2.2.1. Формирование и обеспечение реализации кадровой политики в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях;
2.2.2. Организационное проектирование в мэрии;
2.2.3. Координация работы по организации муниципальной службы в органах местного самоуправления, координация и контроль деятельности кадровых служб муниципальных предприятий и учреждений в части организации работы с персоналом;
2.2.4. Организация и проведение кадровой работы с персоналом мэрии, руководителями муниципальных предприятий и учреждений; внедрение и развитие кадровых технологий с персоналом мэрии, а также с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
(в ред. Распоряжения Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1)
2.2.5. Осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся предпринимателем, на территории городского округа Тольятти;
2.2.6. Организация и осуществление мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в мэрии городского округа Тольятти, обеспечению соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
(пп. 2.2.6 в ред. Распоряжения Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1)
2.3. Оценка эффективности деятельности Управления осуществляется на основании показателей эффективности и (или) результативности его деятельности, утверждаемых распоряжением мэрии городского округа Тольятти.
(п. 2.3 введен Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1)
3. Основные функции Управления
3.1. Для решения задачи № 2.2.1 "Формирование и обеспечение реализации кадровой политики в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях" Управление осуществляет следующие функции:
3.1.1. Готовит предложения мэру по формированию и реализации кадровой политики в органах местного самоуправления, а также предложения по вопросам организации муниципальной службы и кадровой работы с персоналом в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях;
3.1.2. Осуществляет совместно с руководителями органов (структурных подразделений) мэрии перспективное планирование кадрового обеспечения с учетом развития и совершенствования муниципальной службы, а также с учетом структурных и штатных изменений в мэрии;
3.1.3. Готовит мэру предложения по рациональной расстановке персонала, подбору кандидатур на замещение вакантных должностей, по формированию и обновлению кадрового резерва в мэрии и на должностях руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
3.1.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по реализации законодательства о муниципальной службе, по обеспечению норм трудового законодательства, осуществлению кадровой политики в городском округе и организации кадровой работы с работниками органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий и учреждений; готовит заключения к проектам правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа Тольятти по указанным вопросам, направляемым на согласование в рамках компетенции Управления;
3.1.5. Обеспечивает, координирует и контролирует выполнение действующих правовых актов по вопросам муниципальной службы и кадровой работы.
3.2. Для решения задачи № 2.2.2 "Организационное проектирование в мэрии городского округа Тольятти" Управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Проводит функциональный анализ структуры и штатного расписания мэрии городского округа, а также проводит анализ функций органов (структурных подразделений) мэрии и работников мэрии, предусмотренных положениями о подразделениях и должностными инструкциями работников мэрии;
3.2.2. Проводит организационное проектирование структуры мэрии;
3.2.3. Проводит проектирование организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии, штатного расписания мэрии, организационной схемы ведомственного подчинения муниципальных предприятий и учреждений органам мэрии.
3.3. Для решения задачи № 2.2.3 "Координация работы по организации муниципальной службы в органах местного самоуправления, координация и контроль деятельности кадровых служб муниципальных предприятий и учреждений в части организации работы с персоналом" Управление осуществляет следующие функции:
3.3.1. Взаимодействует и осуществляет методическое руководство кадровыми службами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений городского округа по вопросам организации работы с персоналом;
3.3.2. Координирует и осуществляет контроль организации и проведения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях, находящихся в ведомственном подчинении органов мэрии;
3.3.3. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях, находящихся в ведомственном подчинении мэрии городского округа Тольятти;
3.3.4. Согласует положения об органах (структурных подразделениях) мэрии и должностные инструкции работников мэрии;
3.3.5. Проводит служебные проверки и расследования по вопросам работы с персоналом мэрии, руководителями муниципальных учреждений и предприятий на основании распоряжения или поручения мэра, заместителей мэра.
3.4. Для решения задачи № 3.3.4 "Организация и проведение кадровой работы с персоналом мэрии, руководителями муниципальных учреждений и предприятий; внедрение и развитие кадровых технологий, с персоналом мэрии, а также с руководителями муниципальных предприятий и учреждений" Управление осуществляет следующие функции:
(в ред. Распоряжения Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1)
3.4.1. Осуществляет подбор, оформление документов на прием, перевод, перемещение, увольнение работников мэрии, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
3.4.2. Оформляет и ведет кадровые документы работников мэрии, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
3.4.3. Готовит проекты документов по совершенствованию организации трудового процесса и стимулирования труда в мэрии;
3.4.4. Формирует заявку на обучение, переподготовку и повышение квалификации работников мэрии, руководителей муниципальных предприятий и учреждений; организует систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на основе заявки на обучение;
3.4.5. Организует применение и развитие кадровых технологий в работе с персоналом мэрии, а также с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, в том числе по проведению аттестации персонала, конкурсов на замещение вакантной должности, присвоению классных чинов, формированию и подготовке кадрового резерва, резерва управленческих кадров городского округа Тольятти и др.;
3.4.6 - 3.4.9. Утратили силу с 19 октября 2014 года. - Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1.
3.4.10. Осуществляет подготовку сообщений мэра или уполномоченного им лица при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, включенные в утвержденный в установленном порядке перечень, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
3.5. Для решения задачи № 2.2.5 "Осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории городского округа Тольятти" Управление осуществляет следующие функции:
3.5.1. Осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории городского округа Тольятти, а также изменений в трудовые договоры; ведет реестр зарегистрированных трудовых договоров;
3.5.2. Проводит экспертизу трудовых договоров на соответствие требованиям трудового законодательства; уведомляет работодателей, работников, органы по труду и (или) прокуратуру о несоответствии зарегистрированных трудовых договоров требованиям трудового законодательства;
3.5.3. Представляет сведения, содержащиеся в реестре зарегистрированных трудовых договоров, заключаемых между работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории городского округа Тольятти, в ответ на обращения граждан, организаций, юридических лиц, налоговых, правоохранительных, судебных и иных государственных органов (заявителей).
3.6. Представляет интересы мэрии в судах и правоохранительных органах в рамках компетенции Управления.
3.7. Организует и контролирует рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам трудового законодательства и муниципальной службы, подготовку ответов в сроки, установленные Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии.
3.8. Для решения задачи № 2.2.6 "Организация и осуществление мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в мэрии городского округа Тольятти, обеспечению соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения" Управление осуществляет следующие функции:
3.8.1. Осуществляет функции уполномоченного органа мэрии городского округа Тольятти по профилактике коррупционных и иных правонарушений в мэрии городского округа Тольятти, обеспечению деятельности по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
3.8.2. Организует деятельность Комиссии при мэрии городского округа Тольятти по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и Комиссии при мэрии городского округа Тольятти по противодействию коррупции.
3.8.3. Осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии при мэрии городского округа Тольятти по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и Комиссии при мэрии городского округа Тольятти по противодействию коррупции.
3.8.4. Принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
3.8.5. Организует и контролирует мероприятия по своевременному представлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими мэрии городского округа Тольятти, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
3.8.6. Организует и контролирует мероприятия по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими мэрии городского округа Тольятти, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
3.8.7. Осуществляет контроль за соответствием расходов лиц, замещающих должности муниципальной службы, расходов их супругов и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц и их супругов за три последних года, предшествующих совершению сделки (контроль за расходами).
3.8.8. Размещает представленные муниципальными служащими мэрии сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, муниципального служащего городского округа Тольятти, а также его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, на официальном портале мэрии городского округа Тольятти.
(п. 3.8 введен Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1)
4. Структура Управления
4.1. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:
- сектор по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
(в ред. Распоряжения Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 19.11.2014 № 9077-р/1)
- сектор по работе с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
- отдел кадров;
- отдел организационно-нормативного обеспечения работы с персоналом;
- отдел аттестации и развития персонала.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель Управления.
5.2. Основные полномочия руководителя Управления для выполнения возложенных на Управление задач и функций:
- организует работу Управления, осуществляет контроль за его деятельностью, утверждает его плановые показатели работы, осуществляет общее методическое руководство работой, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между структурными подразделениями Управления;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- вносит на рассмотрение мэра предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими органами (структурными подразделениями) мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Управления;
- при приеме на работу работниками (внесении изменений в Положение об органе (структурном подразделении) мэрии знакомит его с Положением об органе (структурном подразделении) мэрии под роспись.
5.3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель Управления несет ответственность за:
- своевременность и качество выполнения плана работ и показателей результативности деятельности Управления;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством;
- принятие решений, а также за разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции руководителя Управления.
Руководитель
Управления муниципальной службы
и кадровой политики
М.Г.ГАЗИЗОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова