Региональное
Законодательство
Самарская область

Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 20.03.2013 N 1173 "О представлении прокурора г. Тольятти об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления"

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 1173

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРОКУРОРА Г. ТОЛЬЯТТИ ОБ УСТРАНЕНИИ
НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Рассмотрев представление прокурора г. Тольятти об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, Дума решила:
1. Представление прокурора г. Тольятти об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления признать обоснованным.
2. Внести в Решение Думы городского округа Тольятти от 07.07.2010 № 346 "О Перечне информации о деятельности Думы городского округа Тольятти, размещаемой в сети Интернет" следующие изменения:
2.1. В названии Решения слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
2.2. Дополнить Решение пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Думы городского округа Тольятти в сети "Интернет" (приложение № 2)";
2.3. В пунктах 1, 2, 3, 4 Решения слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет".
2.4. Дополнить Решение приложением № 2 "Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Думы городского округа Тольятти в сети "Интернет" (приложение № 1);
2.5. В названии, в пунктах 1, 2 приложения № 1 к Решению слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет".
3. Копию настоящего Решения направить прокурору г. Тольятти.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городские ведомости".
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и общественной безопасности (Попов В.И.).

Председатель Думы
А.В.ДЕНИСОВ





Приложение № 1
к Решению
Думы городского округа Тольятти
Самарской области
от 20 марта 2013 г. № 1173

Приложение № 2
к Решению
Думы городского округа Тольятти
Самарской области
от 7 июля 2010 г. № 346

ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"

1. Информация, размещаемая на официальном сайте Думы городского округа Тольятти в сети "Интернет" (далее - официальный сайт):
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информации (далее - пользователь) для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта не должна превышать четырех часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
3. Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат).
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, формы заявлений и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра (документ в электронной форме).
Нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты могут дополнительно размещаться на официальных сайтах в графическом формате в виде графических образов их оригиналов (графический формат).
4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, пользование которой не может быть обусловлено требованием использования пользователями определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
б) предоставлять пользователям возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) обеспечивать работоспособность действующего официального сайта под нагрузкой, определяемой количеством обращений к официальному сайту, двукратно превышающей максимальное суточное количество обращений, зарегистрированных за последние шесть месяцев эксплуатации официального сайта, для вновь созданного либо функционирующего менее шести месяцев официального сайта - под нагрузкой не менее 10000 обращений к официальному сайту в месяц;
д) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех его страницах программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем;
е) обеспечивать пользователям возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
ж) предоставлять пользователям возможность пользоваться официальным сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
з) предоставлять пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.
5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) пользователям должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены главное меню, ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта, наименование "Дума городского округа Тольятти";
г) заголовки и подписи на страницах официального сайта должны отображать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа. Наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса - URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре официального сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
6. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений;
б) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
в) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
г) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее трех лет.
7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.

Председатель Думы
А.В.ДЕНИСОВ


------------------------------------------------------------------