Постановление Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от 30.12.2013 N 1445 "Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Шигонский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1445
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ
На основании Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Устава муниципального района Шигонский администрация муниципального района Шигонский постановляет:
1. Утвердить Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Шигонский.
2. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Время".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального района Шигонский
В.А.ТЕЛЕНКОВ
Утверждено
Постановлением
администрации Шигонского района
Самарской области
от 30 декабря 2013 г. № 1445
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ШИГОНСКИЙ
Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Шигонский (далее - Комиссия), права и обязанности членов Комиссии.
1. Правовая основа деятельности Комиссии
Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Самарской области "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", настоящее Положение и регламент работы Комиссии.
2. Принципы формирования и деятельности Комиссии
Комиссия формируется и действует в соответствии с основными принципами социального партнерства, предусмотренными трудовым законодательством.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в муниципальном районе Шигонский, и состоит из представителей Профессиональных союзов, Совета работодателей и администрации муниципального района Шигонский (далее - Стороны), которая утверждается Постановлением администрации муниципального района Шигонский.
3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой Стороной самостоятельно и не может превышать 5 человек от каждой Стороны.
3.3. Утверждение и замена представителей профессиональных союзов и представителей Совета работодателей муниципального района Шигонский в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений.
Утверждение и замена представителей администрации района осуществляется в соответствии с распоряжением администрации района.
3.4. Представители Сторон являются членами Комиссии.
3.5. Каждая из Сторон для обеспечения оперативного взаимодействия с другими Сторонами назначает координатора Стороны.
4. Основные цели и задачи Комиссии
4.1. Основными целями Комиссии являются:
- согласование социально-экономических интересов Сторон и установление общих условий труда, гарантий, компенсаций и льгот работникам района;
- регулирование социально-экономических и социально-трудовых отношений в муниципальном районе Шигонский.
4.2. Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение равноправного сотрудничества районного объединения профессиональных союзов, районного объединения работодателей и администрации района при решении социально-экономических и социально-трудовых отношений в муниципальном районе Шигонский;
- ведение коллективных переговоров, разработка, принятие и реализация трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном районе Шигонский (далее - Соглашение);
- рассмотрение по инициативе Сторон вопросов, возникающих в ходе реализации Соглашения;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном районе Шигонский;
- согласование позиций Сторон по основным направлениям социальной политики в муниципальном районе Шигонский;
- распространение опыта работы Комиссии на работу отраслевых комиссий;
- обеспечение гласности в деятельности Комиссии, изучение и распространение опыта социального партнерства в сфере труда других муниципальных образований Самарской области.
5. Основные права Комиссии
5.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
- проводить с администрацией района в согласованном с ней порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
- создавать рабочие группы с привлечением специалистов;
- получать информацию, необходимую для рассмотрения хода выполнения Соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией вопросам;
- получать в установленном порядке распорядительные документы администрации района, решения районного объединения профессиональных союзов и районного объединения работодателей, другие материалы по вопросам деятельности Комиссии;
- запрашивать у работодателей и первичных профсоюзных организаций (иных представителей, избираемых работниками) информацию о заключаемых или заключенных коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию в районе коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений;
- принимать участие, по предварительному согласованию, в заседаниях районного объединения профессиональных союзов, районного объединения работодателей и администрации района, на которых рассматриваются вопросы регулирования социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
- приглашать для участия в своей деятельности представителей профессиональных союзов, работодателей и администрации, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов и представителей других организаций;
- принимать участие в проведении районных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в сфере труда в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
- проводить консультации с исполнительными органами местного самоуправления муниципального района Шигонский по вопросам, связанным с реализацией экономической политики.
5.2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент работы Комиссии (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения.
5.3. Реализация Комиссией определяемых Законом Самарской области "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", настоящим Положением прав не препятствует районному объединению профессиональных союзов, районному объединению работодателей, представленных в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с Федеральными законами и законами Самарской области.
6. Организация деятельности и порядок проведения
заседаний Комиссии
6.1. Основной формой работы Комиссии является коллегиальное обсуждение вопросов на ее заседаниях.
6.2. Повестка дня заседания Комиссии формируется советом координаторов на основании плана работы Комиссии, а также предложений Сторон в соответствии с регламентом Комиссии. Утверждение повестки дня производится координатором Комиссии.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Место и время заседания Комиссии определяются координатором Комиссии по согласованию с советом координаторов в соответствии с регламентом Комиссии.
6.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.
6.5. Комиссия принимает свои решения на заседании открытым голосованием в соответствии с регламентом Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовала большинством голосов каждая из Сторон.
6.6. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
6.7. Организация выполнения и контроль за выполнением Соглашения, принимаемых Комиссией решений осуществляются каждой из Сторон самостоятельно в соответствии с их функциями, организационными принципами деятельности и регламентом Комиссии.
6.8. Стороны в соответствии с регламентом Комиссии представляют секретарю Комиссии сведения о выполнении Соглашения.
7. Координатор Комиссии
7.1. Координатор Комиссии избирается членами Комиссии из своего состава. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
7.2. Координатор Комиссии:
- созывает заседания Комиссии, организует ее работу и председательствует на них;
- утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочих групп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятий Комиссии, проектов ее решений;
- между заседаниями Комиссии проводит консультации с координаторами Сторон по вопросам, требующим оперативного решения, и оказывает содействие в согласовании позиций Сторон;
- оказывает содействие Сторонам в формировании Комиссии;
- подписывает регламент Комиссии, утверждает планы работы и протоколы заседаний Комиссии;
- направляет представителей Сторон - членов Комиссии по предварительному согласованию для участия в проводимых Сторонами или одной из Сторон заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- информирует главу района о деятельности Комиссии;
- информирует Комиссию о мерах, принимаемых администрацией района по решению социально-трудовых вопросов в районе;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей Сторон, не входящих в состав Комиссии, а также специалистов и представителей других организаций.
7.3. Координатор Комиссии имеет помощника по вопросам организации работы Комиссии в лице секретаря Комиссии и контролирует его работу.
7.4. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не принимает участия в голосовании.
8. Координаторы Сторон
8.1. Деятельность каждой из Сторон организует координатор Стороны.
8.2. Координаторы Сторон, представляющих районное объединение профсоюзов и районное объединение работодателей, избираются указанными Сторонами.
8.3. Координатор со стороны администрации района назначается распоряжением администрации района.
8.4. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения:
- по проектам планов работы Комиссии;
- повесткам ее заседаний;
- персональному составу представителей Сторон в рабочих группах;
- по созыву совета координаторов для принятия оперативных решений.
Координатор каждой из Сторон информирует Комиссию об изменениях персонального состава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
8.5. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
8.6. Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов, работодателей и администрации района, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов и представителей других организаций.
9. Совет координаторов
9.1. Совет координаторов является совещательным органом Комиссии и созывается по мере необходимости.
9.2. В совет координаторов входят координаторы всех трех Сторон Комиссии.
9.3. Основными задачами совета координаторов являются:
- согласование позиций сторон;
- согласование планов работы и решений Комиссии.
9.4. В соответствии с возложенными задачами совет координаторов в период между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.
10. Член Комиссии
Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.
10.1. Член Комиссии вправе:
- вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- участвовать по поручению Комиссии в согласованном со Сторонами порядке в проводимых ими семинарах и конференциях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, районных мероприятиях по этим вопросам;
- знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, области, района, информационными и справочными материалами;
- участвовать в подготовке проектов решений Комиссии.
10.2. Член Комиссии обязан:
- лично участвовать в заседаниях Комиссии;
- содействовать реализации решений Комиссии;
- регулярно информировать представляемую им Сторону, о деятельности Комиссии, ходе выполнения мероприятий Соглашения.
Член Комиссии несет ответственность перед представляемой им Стороной Комиссии.
11. Секретариат Комиссии
11.1. Координатор Комиссии имеет помощника по вопросам организации работы Комиссии в лице секретаря Комиссии.
11.2. Секретарь Комиссии:
- обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и совета координаторов;
- обеспечивает взаимодействие Комиссии с администрацией района, районным объединением профессиональных союзов, районным объединением работодателей в решении вопросов по регулированию социально-трудовых отношений;
- по поручению Комиссии или ее координатора направляет соответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в администрацию района, районное объединение профессиональных союзов, районное объединение работодателей;
- обобщает материалы заседаний Комиссии, подготавливает информацию об участии Сторон в ее работе, о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и представляет указанную информацию членам Комиссии;
- обеспечивает освещение работы Комиссии в средствах массовой информации;
- ведет делопроизводство Комиссии.
12. Порядок разрешения конфликтных ситуаций
Стороны обязаны принять все возможные меры к разрешению возникающих конфликтных ситуаций и нахождению взаимоприемлемого решения вопроса, вызвавшего разногласия.
С этой целью проводятся:
- совещания (консультации) совета координаторов;
- раздельные совещания Сторон;
- обсуждения мотивированных разногласий на заседании Комиссии.
Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------