Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 30.12.2013 N 2149 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 2149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 1 ст. 60 Устава городского округа Похвистнево Самарской области от 27.06.2005, с учетом организационных, кадровых, информационных возможностей органа местного самоуправления Администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Администрации городского округа Похвистнево от 05.07.2010 № 1099 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево";
Постановление Администрации городского округа Похвистнево от 24.09.2010 № 1513 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 05.07.2010 № 1099 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево";
пункт 3 Постановления Администрации городского округа Похвистнево от 15.12.2010 № 1962 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 05.07.2010 № 1099 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево";
Постановление Администрации городского округа Похвистнево от 06.12.2011 № 1823 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 05.07.2010 № 1099 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево";
Постановление Администрации городского округа Похвистнево от 30.12.2011 № 2026 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 05.07.2010 № 1099 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево";
Постановление Администрации городского округа Похвистнево от 28.12.2012 № 1961 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 05.07.2010 № 1099 "Об утверждении Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Похвистневский вестник" и разместить на сайте Администрации городского округа Похвистнево.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, за исключением пункта 3 "Положения об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Похвистнево", вступающего в силу с 1 сентября 2013 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа Похвистнево по экономике и финансам Досову В.А.

Глава городского округа
В.М.ФИЛИПЕНКО





Утверждено
Постановлением
Администрации городского округа
от 30.12.2013 № 2149

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО

1. Общие положения

В соответствии с Законами Самарской области:
от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения";
от 06.05.2006 № 37-ГД "Об административных комиссиях на территории Самарской области";
от 10.07.2006 № 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда";
от 24.10.2006 № 115-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
от 16.03.2007 № 16-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела";
от 03.04.2009 № 40-ГД "Об утверждении методики расчета субвенций, предоставляемых бюджетам поселений и городских округов Самарской области из областного бюджета в целях финансового обеспечения переданных государственных полномочий Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
от 06.04.2010 № 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды";
от 28.12.2012 № 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области", - городскому округу Похвистнево передаются отдельные государственные полномочия.
Финансирование переданных городскому округу отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций областного бюджета, перечисленных на счет бюджета городского округа. Расходы на осуществление государственных полномочий являются расходными обязательствами городского округа Похвистнево и подлежат включению в Реестр расходных обязательств городского округа Похвистнево.

2. Исполнители отдельных государственных полномочий

1. Администрация городского округа Похвистнево является исполнителем следующих государственных полномочий:
1.1. В сфере социальной поддержки:
- формирование специализированного жилищного фонда в части включения в него жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в Законе Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в Законе Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
- реализация мероприятий в сфере охраны труда;
- организация деятельности в сфере архивного дела по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Самарской области, относящихся к собственности Самарской области;
- хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством.
Отдельные государственные полномочия в сфере охраны окружающей среды в целях обеспечения экологической безопасности, соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства и требований:
- региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории городского округа Похвистнево и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах:
1) государственный надзор в области обращения с отходами;
2) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
3) государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;
4) учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
5) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- организация деятельности административной комиссии на территории городского округа Похвистнево;
- образование в соответствии с Законом Самарской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области" городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, организация деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчет пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан и в приемных семьях, оплата труда приемных родителей, назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, за исключением назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление (удочерение);
- реализация мероприятий по профилактике социального сиротства среди несовершеннолетних на территории городского округа;
- реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, осуществление деятельности по укреплению института семьи;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами.
1.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки и социального обслуживания:
- проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;
- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации и другие источники по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания;
- создание информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в орган исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства и детства в установленные законодательством сроки;
- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;
- взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства.
1.3. В сфере осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:
издание следующих постановлений на основании документов, полученных от муниципального казенного учреждения "Управление социальной защиты населения городского округа Похвистнево Самарской области":
1) об установлении опеки и попечительства, в том числе предварительной, об установлении опеки и попечительства по договору об осуществлении опеки и попечительства;
2) об освобождении и отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
3) о разрешении на отчуждение недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, принадлежащего совершеннолетним гражданам, раздел такого имущества, выделение из него долей и другие сделки, влекущие уменьшение недвижимого имущества;
4) о защите жилищных прав совершеннолетних граждан, в том числе сохранении права пользования жилыми помещениями, признании таких лиц нуждающимися в жилых помещениях, и других случаях, предусмотренных законодательством;
5) об определении совершеннолетних недееспособных граждан в специализированные стационарные учреждения социального обслуживания;
6) о распределении опекунских (попечительских) обязанностей между несколькими опекунами (попечителями), назначенными одному совершеннолетнему гражданину.
2. Администрация поселка Октябрьский является исполнителем следующих государственных полномочий:
2.1. В сфере социальной поддержки:
- осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
3. Муниципальное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения городского округа Похвистнево Самарской области" является исполнителем следующих государственных полномочий:
3.1. В сфере социальной поддержки:
- прием документов, назначение (отказ в назначении) и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - социальные выплаты), за исключением следующих пособий, компенсаций, доплат и выплат:
1) единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление (удочерение);
2) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
3) ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан, включая предварительные опеку и попечительство, в том числе в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание, вознаграждение, причитающееся приемному родителю, патронатному воспитателю (далее - социальные выплаты);
4) доплаты к пенсии в соответствии с Законом Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью";
5) доплаты к пенсии в соответствии с Законами Самарской области "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и государственные должности государственной службы Самарской области" и "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области";
- ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат, указанных в абзаце 2 пункта 3.1 настоящего Положения, и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;
- реализация мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;
- реализация мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы и лиц без определенного места жительства;
- проведение работы по оформлению документов (удостоверений), предоставляющих право получения мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, выдача которых относится к компетенции органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

- осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, в том числе прием документов и подготовка проектов решений по вопросам, указанным в разделе 1.3 Положения;
- прием документов и принятие решений органа опеки и попечительства по всем иным вопросам, не указанным в разделе 1.3 Положения,
- содействие в оказании адресной материальной поддержки малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами;
- прием документов и исчисление трудового стажа, требуемого для присвоения звания "Ветеран труда Самарской области", присвоение (отказ в присвоении) звания "Ветеран труда Самарской области", оформление, учет и выдача удостоверений ветерана труда Самарской области.
3.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:
- проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки;
- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения;
- создание и ведение информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в установленные законодательством сроки;
- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;
- взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки населения;
- хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством.
4. Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" городского округа Похвистнево Самарской области является исполнителем следующих государственных полномочий:
4.1. В сфере социальной поддержки:
- реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, осуществление деятельности по укреплению института семьи;
- организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей городского округа Похвистнево;
- организация питания детей в летний период в лагерях дневного пребывания.
4.2. В сфере социального обслуживания:
- осуществление нестационарных форм социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание в случае необходимости практической помощи в транспортировке граждан до места расположения стационарного учреждения социального обслуживания семьи, материнства и детства.
4.3. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:
- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей;
- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;
- взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки;
- хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством.

------------------------------------------------------------------
Пункт 3 Положения вступил в силу с 1 сентября 2013 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Права и обязанности исполнителей при реализации
государственных полномочий

1. Главный распорядитель субвенций, поступающих из областного бюджета, определяется решением о бюджете городского округа Похвистнево.
2. Главный распорядитель, получатели субвенций представляют в Управление по экономике и финансам Администрации городского округа бюджетную роспись, к которой прилагаются утвержденные ими сметы расходов за счет субвенций с расчетами по каждой статье затрат и поквартальной разбивкой.
3. Расходование средств осуществляется после поступления субвенций из областного бюджета на основании смет расходов путем открытия лицевых счетов в Администрации городского округа.
4. Муниципальные казенные учреждения, исполняющие государственные полномочия, представляют главному распорядителю субвенций отчеты в установленные сроки и по установленным формам.
5. Контроль за использованием субвенций областного бюджета осуществляет главный распорядитель субвенций.
6. Ответственность за целевое использование бюджетных средств возлагается на исполнителей отдельных государственных полномочий.


------------------------------------------------------------------