Приказ представительства Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации от 29.11.2013 N 232 <О реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации>
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 ноября 2013 г. № 232
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", в целях реализации "Плана мероприятий по противодействию коррупции в представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации" на 2012 - 2013 годы (далее - План мероприятий) и в связи с кадровыми изменениями приказываю:
1. Назначить Лямзину Н.Н., заместителя руководителя представительства - руководителя управления по взаимодействию с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, средствами массовой информации, организациями и гражданами, ответственным по координации, планированию и обеспечению согласованных действий при реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции, эффективного исполнения решений областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции, поручений и распоряжений Губернатора Самарской области.
2. Создать рабочую группу по реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации в составе согласно Приложению № 1.
3. Утвердить Положение о рабочей группе по реализации Плана мероприятий (Приложение № 2).
4. Внести изменения в План мероприятий по противодействию коррупции в представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации на 2012 - 2013 годы.
5. Приказ от 25.08.2009 № 125 "О назначении ответственного по координации, планированию и обеспечению согласованных действий при реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции, эффективного исполнения решений областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции, поручений и распоряжений Губернатора Самарской области" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя представительства Н.Н. Лямзину.
Заместитель председателя
Правительства Самарской области -
руководитель представительства
И.В.ЕРЕМИН
Приложение № 1
к Приказу
представительства Правительства
Самарской области при Правительстве
Российской Федерации
от 29 ноября 2013 г. № 232
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Лямзина Н.Н. - Заместитель руководителя представительства -
руководителя управления по взаимодействию с
федеральными органами государственной власти,
органами исполнительной власти Самарской области,
органами местного самоуправления в Самарской
области, средствами массовой информации,
организациями и гражданами, руководитель рабочей
группы
Донская Г.К. - Главный консультант управления правового,
методологического обеспечения сотрудничества с
федеральными органами государственной власти,
секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Скрытникова И.Р. Советник Губернатора Самарской области
Самарина Л.В. Главный бухгалтер представительства
Шеватова А.Г. Главный консультант управления правового,
методологического обеспечения сотрудничества с
федеральными органами государственной власти
Приложение № 2
к Приказу
представительства Правительства Самарской области
при Правительстве Российской Федерации
от 29 ноября 2013 г. № 232
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ "ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи и компетенцию рабочей группы по реализации "Плана мероприятий по противодействию коррупции в представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации" (далее - рабочая группа).
1.2. Рабочая группа является постоянно действующим совещательным органом при руководителе представительства Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации (далее - представительство), целью создания которого является противодействие коррупции, повышение эффективности деятельности представительства в сфере противодействия коррупции.
1.3. Рабочая группа создается приказом руководителя представительства и возглавляется заместителем руководителя представительства.
1.4. Состав рабочей группы формируется из представителей управлений представительства.
1.5. По решению руководителя рабочей группы к работе на постоянной или временной основе могут привлекаться эксперты (консультанты).
Эксперт (консультант) рабочей группы для целей настоящего Положения - лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для решения задач, входящих в компетенцию рабочей группы.
Эксперт (консультант) рабочей группы несет ответственность за достоверность и объективность представляемой группе информации, на основании которой осуществляется принятие и исполнение решений, а также за разглашение сведений конфиденциального характера, ставших ему известными в связи с проведением экспертных исследований и исполнением поручений.
1.6. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, Уставом Самарской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи рабочей группы
2.1. Выработка оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в сферу деятельности представительства и находящегося в его ведении учреждения, внедрение новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
2.2. Профилактика (пресечение) коррупции путем создания административных барьеров, интенсификации антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания, формирование в представительстве и находящемся в его ведении учреждении негативного отношения к коррупции как социальному явлению и ее проявлениям.
2.3. Обеспечение прозрачности деятельности представительства и находящегося в ведении учреждения.
2.4. Мониторинг размещения государственных заказов представительства и находящегося в его ведении учреждения на предмет выявления коррупциогенных факторов.
3. Функции рабочей группы
3.1. Обеспечение интенсивного взаимодействия представительства с другими органами исполнительной власти Самарской области по вопросам реализации "Плана мероприятий по противодействию коррупции в представительстве Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации" (далее - План).
3.2. Обеспечение участия в управлении реализацией Плана представителей гражданского общества, совершенствование технологии доступа общественности к информационным потокам.
3.3. Выявление причин и условий коррупции, в том числе способствующих незаконному расходованию бюджетных средств, выработка мероприятий по их устранению.
3.4. Проверка персональных данных, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу, формирование кадрового резерва с учетом антикоррупционных стандартов.
3.5. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации государственных гражданских служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения, а также нетерпимого отношения к коррупции, предотвращение злоупотреблений со стороны должностных лиц представительства и работников учреждения.
3.6. Направление на антикоррупционную экспертизу проектов нормативно-правовых актов, государственных контрактов и иных документов на предмет выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции на стадии их разработки.
3.7. Создание условий для обеспечения прозрачности, конкуренции и соблюдения объективных критериев при размещении государственного заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в находящемся в ведении представительства учреждении.
3.8. Сбор и анализ информации о признаках и фактах коррупционных проявлений в сфере деятельности представительства и находящегося в его ведении учреждения учреждения, юридическая оценка и выработка мер по их устранению, подготовка предложений руководителю представительства по повышению эффективности мероприятий, проводимых в рамках Плана.
4. Организация работы
4.1. Рабочая группа формируется на представительной основе в составе руководителя рабочей группы, секретаря и членов рабочей группы.
4.2. Руководитель группы:
- формирует на основе предложений членов рабочей группы план работы и повестку дня его очередного заседания;
- определяет место и время проведения заседаний группы;
- председательствует на заседаниях рабочей группы;
- дает поручения членам рабочей группы и секретарю;
- по представлению секретаря рабочей группы рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов (консультантов) рабочей группы;
- подписывает протоколы заседаний группы;
- представляет рабочую группу в отношениях с органами исполнительной власти Самарской области, федеральными органами исполнительной власти на территории Самарской области и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
4.3. Секретарь рабочей группы:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы группы, составляет проект повестки дня его заседания, организует подготовку материалов к заседаниям, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов рабочей группы о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний рабочей группы;
- несет ответственность за обеспечение деятельности группы;
- исполняет иные поручения руководителя рабочей группы.
4.4. Члены группы вносят предложения по плану работы рабочей группы, повестке дня его заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям, а также проектов его решений.
Член группы имеет право:
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде при невозможности участия в заседании группы;
- в случае несогласия с принятым решением член группы вправе изложить свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания рабочей группы;
- вносить на рассмотрение рабочей группы свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам, предложения, участвовать в их обсуждении и принятии по ним решений, реализации контроля за их исполнением;
- вносить на рассмотрение рабочей группы внеплановые вопросы, если они требуют оперативного решения;
- выйти из состава рабочей группы по письменному заявлению на имя председателя рабочей группы. Изменения в составе рабочей группы оформляются приказом руководителя представительства.
5. Порядок работы
5.1. Заседания рабочей группы проводятся регулярно в соответствии с Планом работы рабочей группы, как правило, не реже одного раза в полугодие. По решению руководителя группы могут проводиться внеочередные заседания.
5.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов рабочей группы.
5.3. Заседание рабочей группы проводит председатель рабочей группы.
5.4. В случае временного отсутствия члена рабочей группы на заседании в связи с отпуском, командировкой, болезнью и т.п. он вправе делегировать свои полномочия с правом участия в голосовании иным сотрудникам представительства, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания рабочей группы, о чем они должны заблаговременно уведомить секретаря группы.
5.5. Решения рабочей группы принимаются на его заседании в ходе обсуждения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя группы.
5.6. Решения рабочей группы оформляются протоколами, подписываются руководителем и секретарем группы и носят рекомендательный характер. При необходимости решения рабочей группы реализуются в виде приказов руководителя представительства.
5.7. В заседаниях рабочей группы вправе участвовать представители прокуратуры, других органов государственной власти, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня рабочей группы.
5.8. На заседания рабочей группы могут быть приглашены представители средств массовой информации. По решению руководителя рабочей группы информация не конфиденциального характера о рассмотренных группой вопросах может передаваться в редакции СМИ для опубликования.
6. Заключительные положения
6.1. Реорганизация и упразднение рабочей группы осуществляются по приказу руководителя представительства.
------------------------------------------------------------------