Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 22.11.2013 N 2336а "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жигулевск "Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 2336а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖИГУЛЕВСК "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ И УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Жигулевск, их формировании и реализации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 следующие муниципальные правовые акты:
2.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 31.10.2013 № 2127 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жигулевск "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы в новой редакции";
2.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 07.05.2013 № 851а "Об утверждении муниципальной программы городского округа Жигулевск "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области";
2.3. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 06.11.2013 № 2155 "О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Жигулевск от 07.05.2013 № 851а "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области" на 2013 - 2015 годы";
2.4. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 03.05.2011 № 662 "Об утверждении целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Жигулевск Самарской области" на 2011 - 2015 годы";
2.5. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 21.05.2012 № 1092 "О внесении изменений в целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Жигулевск Самарской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденную Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 03.05.2011 № 662";
2.6. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 10.10.2013 № 1901 "О восстановлении действия целевой программы городского округа Жигулевск "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Жигулевск Самарской области" на 2011 - 2015 годы в части мероприятий по формированию муниципального жилищного фонда, включая маневренный фонд".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Кулькову С.А., заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по территориальному планированию Холназарову Т.Н.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ
И УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной Программы
"Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области" (далее - Программа).
Разработчик муниципальной Программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
Головной исполнитель (исполнители) муниципальной Программы
Головной исполнитель Программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
Исполнители Программы
Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства.
Основные цель и задачи муниципальной Программы
Цель Программы
Развитие жилищного строительства для обеспечения комфортных условий проживания и улучшения жилищных условий граждан.
Задачи Программы
1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
3. Создание благоустроенного жилищного фонда.
4. Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск.
5. Осуществление проектов строительства многоквартирных малоэтажных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с применением современных технологий.
6. Предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
7. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
8. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития.
9. Формирование муниципального жилищного фонда.
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Программа реализуется в три этапа - с 2014 по 2017 год:
первый этап - 2014 год - 31.12.2015;
второй этап - 2015 год - 31.12.2016;
третий этап - 2016 год - 31.08.2017.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации указаны в приложении № 1 к настоящей Программе.
Краткое описание программных мероприятий и перечень подпрограмм (при их наличии)
Программа включает в себя 3 подпрограммы:
подпрограмма № 1 "Молодой семье - доступное жилье";
подпрограмма № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области";
подпрограмма № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области".
Перечень и описание программных мероприятий указаны в приложении № 2 к Программе.
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 105825,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 34603,00 тыс. рублей;
2015 год - 46175,00 тыс. рублей;
2016 год - 25047,00 тыс. рублей.
Подпрограмма № 1 "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы"
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета (56,7% - прогноз), федерального бюджета (29% - прогноз) и средств бюджета городского округа Жигулевск (14,3% - прогноз).
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 24522,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 3000,00 тыс. рублей;
2015 г. - 21522,00 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
Подпрограмма № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
Финансирование мероприятий муниципальной подпрограммы № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области" осуществляется за счет средств Фонда и областного бюджета (95%) и средств бюджета городского округа Жигулевск (5%).
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 68678,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 22978,00 тыс. рублей;
2015 г. - 23153,00 тыс. рублей;
2016 г. - 22547,00 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Жигулевск.
Подпрограмма № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
Финансирование мероприятий муниципальной подпрограммы № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области" осуществляется за счет средств областного бюджета (90,5%) и средств бюджета городского округа Жигулевск (9,5%).
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 12625,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 8625,00 тыс. рублей;
2015 г. - 1500,00 тыс. рублей;
2016 г. - 2500,00 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств мероприятий по формированию муниципального жилищного фонда является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск мероприятий по разработке генерального плана застройки городского округа Жигулевск и проведению работ по межеванию земельных участков - администрация городского округа Жигулевск.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы
Реализация Программы позволит повысить уровень обеспеченности жильем граждан, создание безопасных и комфортных условий проживания, привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций.
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Наличие возможности улучшения жилищных условий - важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности общества, поэтому решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации.
Необходимо создание условий для эффективной реализации возможностей граждан по улучшению своих жилищных условий, а также оказание содействия в обеспечении жильем тех категорий граждан, которые не могут этого сделать самостоятельно.
Проблема улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан является наиболее актуальной для населения городского округа Жигулевск. Именно из потребности в реализации прав граждан на улучшение жилищных условий следует исходить при формировании новых подходов к развитию отрасли жилищного строительства.
В целом социальная потребность в жилье отдельных категорий нуждающихся городского округа Жигулевск составляет 2300 тыс. кв. м, в том числе в сфере расселения ветхого аварийного жилья - около 47718,20 кв. м, в сфере обеспечения жильем социальных категорий граждан - около 1 млн кв. м.
Одной из проблемных категорий граждан в решении жилищных проблем являются молодые семьи. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении.
Поддержка молодых семей городского округа Жигулевск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет осуществляться путем предоставления молодым семьям финансовых средств в виде социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Одним из перспективных направлений повышения доступности жилья для граждан, выступающим в качестве основы для формирования рынка доступного жилья экономкласса, является увеличение объемов строительства малоэтажного жилья, которое, прежде всего, привлекательно для потребителей своей относительно невысокой стоимостью и комфортностью.
Поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, будет осуществляться путем предоставления им жилых помещений в сформированном муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма жилого помещения.
Формирование муниципального жилищного фонда планируется осуществлять путем строительства многоквартирных домов, долевого участия в строительстве, приобретения жилых помещений городским округом Жигулевск у застройщиков на первичном рынке.
Таким образом, жилье экономкласса, построенное в рамках реализации Программы, будет использоваться для обеспечения жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, построенное жилье экономкласса также может приобретаться гражданами за счет собственных и заемных средств, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов.
Довольно серьезной и актуальной проблемой городского округа Жигулевск является ветхое и аварийное жилье. Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных для городского округа Жигулевск. Значительная часть жилищного фонда в городском округе Жигулевск сегодня не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своему качеству. В настоящее время (на дату утверждения Программы) в городском округе Жигулевск имеется 117 ветхих и аварийных зданий, площадь которых составляет 47718,20 кв. м. Ветхий фонд не только ухудшает общий вид города, но и несет в себе угрозу для проживающих в нем людей.
Расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа, будет производиться путем строительства нового жилья и (или) приобретения квартир на первичном рынке у частных застройщиков, в том числе в домах малоэтажной застройки. При этом обязательным условием будет полное расселение и снос непригодных для проживания домов, что позволит вовлечь в хозяйственный оборот высвобождающиеся земельные участки. Такие участки могут быть привлекательны для частных инвесторов, поскольку уже обеспечены коммунальной инфраструктурой.
В городском округе Жигулевск имеется серьезная потребность в жилых помещениях, есть производственные мощности для строительства необходимого объема жилья, но тем не менее объемы жилищного строительства находятся на недостаточном уровне для решения жилищного вопроса граждан и задача восполнения недостающего объема строительства за счет формирования новых сегментов рынка жилья является приоритетной в дальнейшей работе по реализации Программ.
Для обеспечения роста объемов строительства жилья в городском округе Жигулевск необходимо создать благоприятные условия для привлечения инвестиций в строительство, что потребует большого объема финансовых вложений из областного и местного бюджетов.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2017 года включительно и носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества в сфере обеспечения жильем.
Применение программно-целевого подхода на местном уровне позволит определить стратегию органов местного самоуправления и осуществить эффективный комплекс мер по модернизации и строительству объектов коммунального хозяйства, строительства жилья экономкласса, обеспечению жильем молодых семей.
II. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации
муниципальной программы
Основной целью Программы является развитие жилищного строительства для обеспечения комфортных условий проживания и улучшения жилищных условий граждан.
Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
3. Создание благоустроенного жилищного фонда.
4. Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск.
5. Осуществление проектов строительства многоквартирных малоэтажных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с применением современных технологий.
6. Предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
7. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
8. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития.
9. Формирование муниципального жилищного фонда.
Реализацию Программы предполагается осуществить в три этапа - с 2014 по 2017 год:
первый этап - 2014 год - 31.12.2015;
второй этап - 2015 год - 31.12.2016;
третий этап - 2016 год - 31.08.2017.
III. Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых
значений по годам ежегодного хода и итогов реализации
муниципальной программы
Оценка результатов реализации Программы производится в соответствии с целевыми индикаторами (показателями), представленными в приложении № 1 к Программе.
IV. Перечень программных мероприятий муниципальной программы
Перечень и описание программных мероприятий указаны в приложении № 2 к Программе.
V. Источники финансирования муниципальной программы с
распределением по годам и объемам, обоснование ресурсного
обеспечения реализации муниципальной программы
Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 105825,00 тыс. руб., в т.ч.:
2014 год - 34603,00 тыс. рублей;
2015 год - 46175,00 тыс. рублей;
2016 год - 25047,00 тыс. рублей.
Подпрограмма № 1 "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы" - 24522,00 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 3000,00 тыс. рублей;
2015 г. - 21522,00 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
Подпрограмма № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области" - 68678,00 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 22978,00 тыс. рублей;
2015 г. - 23153,00 тыс. рублей;
2016 г. - 22547,00 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Жигулевск.
Подпрограмма № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области" - 12625 тыс. руб., из них:
2014 г. - 8625,00 тыс. рублей;
2015 г. - 1500,00 тыс. рублей;
2016 г. - 2500,00 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств мероприятий по формированию муниципального жилищного фонда является
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск. Мероприятий по разработке генерального плана застройки г.о. Жигулевск и проведению работ по межеванию земельных участков - департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск.
VI. Оценка социально-экономической эффективности от
реализации мероприятий муниципальной программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой.
В результате реализации Программы предусматривается развитие социальной и инженерной инфраструктуры городского округа, позволит повысить уровень обеспеченности жильем граждан, создание безопасных и комфортных условий проживания, привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций.
VII. Механизм реализации муниципальной программы, включая
контроль за ходом ее исполнения и методику оценки
эффективности муниципальной программы
Ответственность за реализацию Программы в целом и достижение утвержденных целевых индикаторов, цели, задач и мероприятий несут департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
За реализацию конкретного мероприятия Программы, за достижение показателей, характеризующих степень выполнения данного мероприятия и использование ресурсов, направленных на его реализацию - департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск в соответствии с задачами, определенными соответствующими подпрограммами.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании срока ее реализации. Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования ежегодно. Комплексный показатель эффективности реализации Программы R рассчитывается по формуле:
где: № - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы за отчетный период;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы;
- сумма финансирования (расходов) за отчетный период;
- плановая сумма финансирования по Программе.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы R от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск представляет в департамент экономики администрации ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации муниципальной программы с нарастающим итогом по форме, предусмотренной Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1.
По окончании срока реализации Программы в соответствующем отчетном году комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск до 1 февраля текущего года представляет в департамент экономики годовой отчет и доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Годовой отчет содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень мероприятий, включенных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
5) информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
6) аналитическую записку о причинах неисполнения мероприятий или неосвоения средств, о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 1
Наименование подпрограммы
"Молодой семье - доступное жилье" годы" (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы
Отдел по жилищным вопросам комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
Головной исполнитель (исполнители) Подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
Основные цель и задачи
Цель Подпрограммы
Поддержка в решении жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий по городскому округу Жигулевск Самарской области
Задачи Подпрограммы
1. Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап, с 2014 по 2015 год
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств местного бюджета в 2011 - 2015 годах, - 260 семей, в т.ч.:
- 2014 год - 36 молодых семей;
- 2015 год - 224 молодые семьи.
Краткое описание программных мероприятий Подпрограммы
Мероприятиями Подпрограммы являются:
1) организация учета молодых семей и формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
2) определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
3) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, с учетом субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 24522,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 3000,00 тыс. рублей;
2015 г. - 21522 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет способствовать:
- созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- развитию и закреплению положительных демографических тенденций в обществе;
- укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженности в обществе;
- привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан
Показатель социально-экономической эффективности
Объем средств местного бюджета, направленный на решение определенных в Подпрограмме проблем, на 1 участника Подпрограммы
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
В настоящее время в городском округе Жигулевск проживает более 4300 молодых семей. При этом в очереди на улучшение жилищных условий состоят 418 молодых семей.
В городском округе Жигулевск, как и по Самарской области, 85% молодых семей без бюджетной поддержки объективно не могут получить доступ на рынок жилья, так как в основном молодые семьи являются приобретателями первой в своей жизни квартиры и, как правило, не имеют достаточных накоплений. Однако приведенная цифра не отражает реальные потребности молодых семей в жилье. Каждая вторая семья, желающая улучшить жилищные условия, рассчитывает на помощь государства.
Государственная поддержка молодых семей в приобретении или строительстве жилья позволяет влиять на репродуктивное поведение молодых семей, о чем свидетельствует статистика рождаемости в 2006 - 2007 годах, когда начала реально осуществляться Программа. Количество рожденных в городском округе увеличилось на 10% и составило 618 детей. На 30% возросло количество вторых детей, рожденных в семьях.
Активная социальная политика, проводимая Правительством Российской Федерации в решении жилищных проблем, способствует укреплению института семьи.
На данный момент молодая семья, зарегистрированная в городском округе Жигулевск, может улучшить свои жилищные условия несколькими путями:
1) долевое участие в строительстве нового жилья;
2) приобретение жилья на первичном и вторичном рынках недвижимости;
3) строительство индивидуального жилого дома.
Осуществить данную задачу можно, воспользовавшись одним из следующих методов приобретения жилья:
1) приобретение жилья с рассрочкой кредита;
2) получение ипотечного кредита;
3) получение займа для строительства или приобретения жилья;
4) кооперативно-накопительная или иная схема.
Наиболее оптимальный механизм приобретения (строительства) жилого помещения основан на объединении средств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников и личных накоплений молодых семей. Он позволяет в короткие сроки обеспечить молодую семью жильем и существенно снизить затраты молодой семьи, связанные с приобретением жилого помещения.
Разработка и функционирование такого механизма потребует участия и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления, кредитно-финансовых организаций городского округа Жигулевск. Это обуславливает необходимость применения программных методов.
В городском округе Жигулевск с 2005 года действовала целевая программа городского округа Жигулевск "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы". В рамках этой Программы в 2006 году предоставлена одна субсидия молодой семье, оформившей ипотечный кредит, при рождении ребенка в размере 250,2 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. Кроме того, в 2006 году было выдано 19 свидетельств молодым семьям о праве на получение субсидии на приобретение жилого помещения. Общий объем выделенных бюджетных средств составил 6759,09 тыс. рублей. В результате 19 молодых семей приобрели 954,9 кв. м жилья, в т.ч. 11 молодых семей использовали ипотечные кредиты на сумму 10310,310 тыс. руб. В 2007 году выдано 16 свидетельств молодым семьям. Общий объем выделенных бюджетных средств составил 7461,300 тыс. рублей. В результате 16 молодых семей приобрели 774,9 кв. м жилья, в т.ч. 10 молодых семей использовали ипотечные кредиты на сумму 9762,560 тыс. рублей. Кроме того, в 2006 - 2007 гг. 21 молодая семья получила кредиты на покупку жилья в Самарском областном фонде жилья и ипотеки. В 2008 году выдано 8 свидетельств молодым семьям. Общий объем выделенных бюджетных средств составил 5013,360 тыс. рублей. Кроме того, в 2008 году 6 молодых семей получили кредиты на покупку жилья в Самарском областном фонде жилья и ипотеки. В 2009 году за счет средств социальных выплат приобрели жилье 10 молодых семей, в 2010 - 3 молодые семьи.
В ходе проведенного анализа результатов реализации Подпрограммы выявлена целесообразность корректировки механизма в целях усиления оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Жилищная проблема молодых семей городского округа Жигулевск не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет. Однако в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
II. Основные цели, задачи, этапы и сроки
реализации Подпрограммы
Целью настоящей Подпрограммы является поддержка в решении жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий по городскому округу Жигулевск Самарской области.
Задачами Подпрограммы являются:
1. Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольность участия молодых семей в Подпрограмме;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета, в том числе с учетом планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, при улучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз. Молодая семья, использовавшая свое право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий за счет средств областного бюджета, в том числе с учетом планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в рамках другой программы (подпрограммы), не допускается до участия в Подпрограмме;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Важным условием реализации Подпрограммы является возможность обращения молодых семей - участников Подпрограммы в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств местного бюджета в 2011 - 2015 годах, составит 373 семьи.
III. Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых
значений по годам ежегодного хода и итогов
реализации Подпрограммы
Оценка результатов реализации Подпрограммы производится в соответствии с целевыми индикаторами (показателями), представленными в приложении № 1 к Программе.
IV. Перечень мероприятий Подпрограммы
Реализация программных мероприятий осуществляется по следующим направлениям:
- нормативно-правовое обеспечение Подпрограммы;
- финансовое обеспечение Подпрограммы;
- организационное обеспечение Подпрограммы.
Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении № 2 к Программе.
Исполнение подпрограммных мероприятий осуществляется при взаимодействии с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области на основании действующих федеральных и областных программ.
Система подпрограммных мероприятий предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям путем эффективной реализации предоставленных действующим законодательством возможностей использования средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.
V. Источники финансирования Подпрограммы с распределением по
годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения
реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2015 годов.
Финансовое обеспечение Подпрограммы формируется за счет следующих источников:
- средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
- средства бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилья.
Ежегодно при разработке проекта бюджета городского округа Жигулевск предусматриваются средства на реализацию настоящей Подпрограммы.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 24522,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 3000,00 тыс. рублей, 2015 г. - 21522 тыс. рублей.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации мероприятий Подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жильем 373 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
VII. Механизм реализации Подпрограммы, включая контроль
за ходом ее исполнения и методику оценки
эффективности Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила).
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) постоянное проживание одного из супругов (обоих супругов, родителя в неполной семье) на территории городского округа Жигулевск, одного - на территории Самарской области.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Жигулевск.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Жигулевск для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией городского округа Жигулевск, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Самарской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Жигулевск;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с Правилами.
Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти Самарской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной администрацией городского округа Жигулевск в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Ответственность за реализацию Подпрограммы в целом и достижение утвержденных целевых индикаторов цели, задач и мероприятий несет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
Отдел по жилищным вопросам комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск в течение 20 дней по истечении каждого квартала представляет в департамент экономики и финансовое управление администрации городского округа Жигулевск отчет о ходе реализации Подпрограммы за отчетный период (ежеквартально) с указанием значений целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы.
Годовой отчет и доклад о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период реализации представляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск в департамент экономики в срок до 01 февраля текущего года.
За осуществление мониторинга реализации Подпрограммы - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
За формирование отчетности о ходе реализации Программы (управленческой и статистической) - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) Подпрограммы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании срока ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования ежегодно. Комплексный показатель эффективности реализации Подпрограммы R рассчитывается по формуле:
где:
№ - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы за отчетный период;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы;
- сумма финансирования (расходов) за отчетный период;
- плановая сумма финансирования по Программе.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Подпрограммы R от 80 до 100% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск представляет в департамент экономики администрации ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Подпрограммы муниципальной программы с нарастающим итогом по форме, предусмотренной Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1.
По окончании срока реализации Подпрограммы в соответствующем отчетном году комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск до 1 февраля текущего года представляет в департамент экономики годовой отчет и доклад о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Годовой отчет содержит:
7) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
8) перечень мероприятий, включенных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
9) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы муниципальной программы;
10) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
11) информацию о внесенных изменениях в Подпрограмму муниципальной программы;
12) аналитическую записку о причинах неисполнения мероприятий или неосвоения средств, о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы муниципальной программы.
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 2
Наименование подпрограммы
Подпрограмма № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области" (далее - Подпрограмма)
Разработчик муниципальной подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
Головной исполнитель (исполнители) Подпрограммы
Головной исполнитель Подпрограммы:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Жигулевск
Исполнители Программы:
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск;
2. Муниципальное казенное учреждение "ЖигулевскСтройЗаказчик"
4. Основные цели и задачи подпрограммы
Цели Подпрограммы:
1. Решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Жигулевск; признанном аварийным до 01 января 2012 года.
2. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;
3. Стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства;
4. Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
5. Ввод в эксплуатацию дополнительной жилой площади и повышение эффективности использования территорий застройки;
6. Получение государственной поддержки за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);
7. Снос аварийных многоквартирных домов.
Задачи Подпрограммы:
1. Создание благоустроенного жилищного фонда;
2. Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск;
3. Осуществление проектов строительства многоквартирных малоэтажных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с применением современных технологий;
4. Предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2017 годы.
Программа реализуется в три этапа:
первый этап - 2014 год - 31.12.2015;
второй этап - 2015 год - 31.12.2016;
третий этап - 2016 год - 31.08.2017
6. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации указаны в приложении № 1 к муниципальной программе
Краткое описание подпрограммных мероприятий Подпрограммы
Перечень и описание программных мероприятий указаны в приложении № 2 к муниципальной программе
8. Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Планируемый объем средств местного бюджета составляет 68678,00 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 22978,00 тыс. руб.;
2015 г. - 23153,00 тыс. руб.;
2016 г. - 22547,00 тыс. руб.
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Переселение 2403 человек из 107 домов, 857 квартир общей площадью 44451,6 кв. м, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; снос 107 аварийных жилых домов, строительство либо приобретение жилых помещений общей площадью не менее 44451,6 кв. м, в т.ч.:
первый этап - 14872,70 кв. м;
второй этап - 14985,60 кв. м;
третий этап - 14593,30 кв. м
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
В настоящее время в городском округе Жигулевск зафиксирован аварийный жилищный фонд, признанный по состоянию на 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, который составляет 117 домов общей площадью жилых помещений 47718,20 кв. м.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также поддержки развития в регионах малоэтажного строительства принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), в который Федеральным законом от 09.03.2010 № 25-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие финансовую поддержку за счет средств Фонда строительства домов, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.
Федеральный закон (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 270-ФЗ) позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.
Подпрограмма разработана в целях реализации данных положений Федерального закона и позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, и его сноса.
II. Основные цели, задачи, этапы и сроки
реализации Подпрограммы
Основные цели Подпрограммы:
1. Решение жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Жигулевск Самарской области, признанном аварийным до 01 января 2012 года.
2. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
3. Стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства.
4. Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
5. Ввод в эксплуатацию дополнительной жилой площади и повышение эффективности использования территорий застройки.
6. Получение государственной поддержки за счет средств Фонда.
7. Снос аварийных многоквартирных домов.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1. Создание благоустроенного жилищного фонда.
2. Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск.
3. Осуществление проектов строительства многоквартирных малоэтажных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с применением современных технологий.
4. Предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Настоящая Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2017 годы и будет реализована в три этапа:
первый этап - 2014 год - 31.12.2015;
второй этап - 2015 год - 31.12.2016;
третий этап - 2016 год - 31.08.2017.
III. Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых
значений по годам ежегодного хода и итогов реализации
Подпрограммы
Решение задач в рамках Подпрограммы будет определяться достижением целевых индикаторов (показателей), представленных в приложении № 1 к Программе.
IV. Перечень мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрен снос аварийного жилищного фонда, строительство домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков, а также переселение граждан в указанные жилые помещения.
Переселение граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством путем предоставления администрацией городского округа Жигулевск Самарской области жилых помещений в домах, построенных или приобретенных в муниципальную собственность.
Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении № 2 к Программе.
V. Источники финансирования Подпрограммы с распределением по
годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения
реализации Подпрограммы
Планируемый объем средств местного составляет 68678,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 22978,00 тыс. руб.;
2015 г. - 23153,00 тыс. руб.;
2016 г. - 22547,00 тыс. руб.
VI. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации мероприятий Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы в период 2013 - 2017 годов планируется снести 117 аварийных жилых многоквартирных домов и осуществить переселение 2627 человек из аварийного жилищного фонда в жилые помещения общей площадью 47718,20 кв. м, равнозначные ранее занимаемым жилым помещениям в городском округе Жигулевск Самарской области.
VII. Механизм реализации Подпрограммы, включая контроль за
ходом ее исполнения и методику оценки эффективности
Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы осуществляется в форме субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Субсидии из областного бюджета, в том числе формируемые за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств Фонда, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городского округа Жигулевск Самарской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда посредством строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков.
Общий объем финансирования программных мероприятий за счет средств Фонда, областного бюджета и местного бюджета определяется как произведение общей площади аварийного жилья на стоимость одного квадратного метра по формуле:
R = Q x S,
где: R - общий объем финансирования;
Q - объем аварийного жилищного фонда, переселение из которого осуществляется в рамках программных мероприятий;
S - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области в 2013 - 2017 годы приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.
Механизм управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за реализацией Подпрограммы - исполнением мероприятий в части переселения граждан осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск; в части контроля за исполнением строительных работ - Муниципальное казенное учреждение "ЖигулевскСтройЗаказчик"; в части освоения бюджетных средств (в порядке, сроки и по форме, установленные главным распорядителем) - управление бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Жигулевск; в части сноса расселенных аварийных домов - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Жигулевск.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) Подпрограммы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании срока ее реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования ежегодно. Комплексный показатель эффективности реализации Подпрограммы R рассчитывается по формуле:
№ - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы за отчетный период;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы;
- сумма финансирования (расходов) за отчетный период;
- плановая сумма финансирования по Программе.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Подпрограммы R от 80 до 100% и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск представляет в департамент экономики администрации ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации Подпрограммы муниципальной программы с нарастающим итогом по форме, предусмотренной Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1.
По окончании срока реализации Подпрограммы в соответствующем отчетном году комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск до 1 февраля текущего года представляет в департамент экономики годовой отчет и доклад о выполнении подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Годовой отчет содержит:
13) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
14) перечень мероприятий, включенных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
15) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы муниципальной программы;
16) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
17) информацию о внесенных изменениях в Подпрограмму муниципальной программы;
18) аналитическую записку о причинах неисполнения мероприятий или неосвоения средств, о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы муниципальной программы.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
№ п/п
Адреса многоквартирных домов
1
г. Жигулевск, ул. Октябрьская, 1
2
с. С. Поляна, ул. Комсомольская, 64
3
с. Зольное, ул. Первомайская, 2
4
с. Зольное, ул. Приволжская, 16
5
г. Жигулевск, ул. Репина, д. 31
6
г. Жигулевск, ул. Нефтяников, 6
7
г. Жигулевск, ул. Нефтяников, 5
8
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 24
9
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 24А
10
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 26
11
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 26А
12
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 28
13
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 30А
14
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 32
15
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 32А
16
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 34
17
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 38
18
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 40
19
г. Жигулевск, ул. Гоголя, 21
20
г. Жигулевск, ул. Гоголя, 23
21
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 35
22
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, д. 31
23
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, д. 33
24
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, д. 37
25
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 12
26
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 14
27
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 16
28
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 18
29
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 18В
30
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 20
31
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 20Б
32
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 22
33
г. Жигулевск, ул. Ленина, 23
34
г. Жигулевск, ул. Ленина, 25
35
г. Жигулевск, ул. Ленина, 27
36
г. Жигулевск, ул. Гоголя, 3
37
г. Жигулевск, ул. Гоголя, 5
38
г. Жигулевск, ул. Гоголя, 7
39
г. Жигулевск, ул. Гоголя, 9
40
г. Жигулевск, ул. Фурманова, 16
41
г. Жигулевск, ул. Фурманова, 18
42
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, 15
43
г. Жигулевск, ул. Гоголя, д. 13
44
г. Жигулевск, ул. Гоголя, д. 14
45
г. Жигулевск, ул. Гоголя, д. 15
46
г. Жигулевск, ул. Гоголя, д. 16
47
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 17
48
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 19
49
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 21
50
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 23
51
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 27
52
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 42
53
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 44
54
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 46
55
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 48
56
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 50
57
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 52
58
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 54
59
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 26
60
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 28
61
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 30
62
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 32
63
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 34
64
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 36
65
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 38
66
г. Жигулевск, ул. Никитинская, д. 40
67
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 3
68
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 7
69
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 11
70
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 15
71
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 4
72
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 4А
73
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 4Б
74
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 6
75
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 6А
76
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 6Б
77
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 6В
78
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 8
79
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 10
80
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 10А
81
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 10В
82
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 12
83
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 9А
84
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 9В
85
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 13А
86
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 13В
87
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 10
88
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 12
89
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 25
90
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 27
91
г. Жигулевск, ул. Почтовая, д. 31
92
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 36А
93
г. Жигулевск, ул. Самарская, д. 20
94
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 47
95
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, д. 17
96
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, д. 17А
97
г. Жигулевск, ул. Интернационалистов, д. 19
98
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 15
99
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 17
100
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 19
101
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 30
102
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 30А
103
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 32
104
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 34
105
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 9
106
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 9А
107
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 11
108
г. Жигулевск, ул. Ленина, д. 13
109
г. Жигулевск, ул. Мира, д. 20А
110
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 29А
111
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 29
112
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 31
113
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 33
114
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 33А
115
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 35
116
г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 35А
117
с. Зольное, ул. Первомайская, д. 4А
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 3
Наименование подпрограммы
Подпрограмма № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области".
Разработчик муниципальной подпрограммы
Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск.
Головной исполнитель (исполнители) подпрограммы
Головной исполнитель подпрограммы Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск.
Исполнитель программы
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом.
Основные цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
2. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития.
3. Формирование муниципального жилищного фонда.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2014 по 2015 год.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации указан в приложении № 1 к Программе.
Краткое описание подпрограммных мероприятий
Перечень подпрограммных мероприятий указан в приложении № 2 к Программе.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 12625,00 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 г. - 8625,00 тыс. руб.;
2015 г. - 1500,00 тыс. руб.;
2016 г. - 2500,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение органов местного самоуправления градостроительной документацией - проектами планировки территорий.
Увеличение показателя общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Стратегической целью государственной жилищной политики является формирование рынка доступного жилья экономического класса с внедрением энерго-, ресурсосберегающих технологий, применением современных материалов, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.
Одним из основных индикаторов эффективности работы органов местного самоуправления по реализации на территории Самарской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.
Решению жилищной проблемы способствует интенсивное жилищное строительство за счет всех источников финансирования. Жигулевск долгие годы являлся лидером по показателю введенного за год жилья, приходящегося на душу населения. По объему строительства уступал только городам Самара и Тольятти. Строительство жилья осуществлялось в основном средствами дольщиков.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя городского округа Жигулевск, в 2012 году составила 26,5 кв. метра на человека, что выше среднероссийского показателя.
Разброс реальной обеспеченности жильем очень велик. Кроме того, сильно различается качество жилья. На одном полюсе - индивидуальные одноэтажные дома сельского типа без канализации, на другом - современные коттеджи с полным инженерным оборудованием и благоустройством. Но и в многоквартирных домах условия проживания не одинаковы, причем часто дома старой застройки, которым несколько десятков лет, имеют более привлекательные квартиры, чем современные многоэтажные дома. Кроме того, 47718 кв. м находятся в аварийном жилом фонде. В целом Жигулевск характеризуется высоким уровнем благоустройства жилого фонда: оборудованность водопроводом - на 91%, канализацией - на 86%, центральным отоплением - на 93%, горячим водоснабжением - на 84%, ваннами (душем) - на 84%, газом - на 67% и электроплитами - на 29%. Этим Жигулевск выгодно отличается от многих малых городов. Но уровень благоустройства в городе Жигулевск значительно выше, чем в селах городского округа на побережье.
Несмотря на хорошие темпы строительства многоквартирных домов вопрос решения жилищной проблемы является наиболее острым для многих категорий населения и особенно для социально незащищенных его слоев.
На 01.01.2013 потребность в жилье составляла 42,2 тыс. кв. м.
В улучшении жилищных условий нуждалось 937 семей.
По категориям:
инвалиды, участники ВОВ, приравненные к ним лица - 180 кв. м (5 семей);
труженики тыла - 462 кв. м (14 семей);
ветераны боевых действий - 3834 кв. м (71 семья);
инвалиды и семьи с детьми-инвалидами - 2466 кв. м (91 семья);
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 363 кв. м (11 семей);
вынужденные переселенцы - 1998 кв. м (37 семей);
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 378 кв. м (7 семей);
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица - 84 кв. м (2 семьи);
работники органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений - 5545 кв. м (101 семья);
молодые семьи - 14742 кв. м (273 семьи);
граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде, - 675 кв. м (15 семей);
многодетные семьи - 2175 кв. м (29 семей);
Прочие лица, имеющие льготы в соответствии с действующим законодательством, - 14843 кв. м (263 семьи).
В 2006 - 2010 годах обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществлялось путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств областного и федерального бюджетов. В редких случаях (1 - 2 семьи в год) предоставлялись квартиры по договору социального найма.
В рамках реализации федеральных, областных и местных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 - 2011 годах за счет бюджетных средств расселено 42 аварийных жилых дома общей площадью 18055,1 кв. м.
Прогноз объемов и структуры жилищного строительства основан на анализе его динамики, объемов, основных направлениях социально-экономического развития городского округа Жигулевск с учетом существующих обязательств по улучшению жилищных условий различных категорий граждан.
Планируемые объемы ввода жилья на территории
городского округа Жигулевск
Наименование показателя
Объемы ввода жилья, тыс. кв. м
2013 (прогноз)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
Ввод жилья всего, в том числе:
17,0
20,0
21,0
Для жилищного строительства в последующий период 2016 - 2020 годов для развития застроенной территории центральной исторической части города необходимо вложение средств в разработку проектов планировки. Не имея подготовленной проектной документации для перспективного жилищного строительства, вопрос с переселением людей из домов центральной части города зайдет в тупик, так как переселение возможно в построенные дома на территории микрорайонов В-2 и В-3. В настоящее время разработана проектно-сметная документация для строительства двух пятиэтажных и девятиэтажного жилого дома в микрорайоне В-3. Планировка домов одно- и двухкомнатных квартир выполнена с учетом переселения семей из ветхого фонда домов центральной части города. Списки ветхих и аварийных домов, подлежащих сносу, согласованы и утверждены в установленном законодательством порядке.
Строительство малоэтажных домов планируется в новом микрорайоне В-2. Для начала освоения данного микрорайона необходимо в первую очередь построить водонасосную станцию (ВНС) и, учитывая горный ландшафт города, ливневую канализацию.
Прогнозные показатели составлены с учетом контрольного значения целевого показателя объема ввода жилья на территории Самарской области и с учетом достаточного финансирования мероприятий Программы в период реализации.
С учетом полученных объемов строительства жилья предполагается развитие жилищного строительства по следующим направлениям:
- застройка двух микрорайонов новыми домами разных ценовых категорий: экономкласса, улучшенной планировки, коммерческого жилья;
- снос ветхих домов и освобождение земельных участков для строительства современных жилых домов;
- индивидуальное жилищное строительство.
Показатели планируемого развития г.о. Жигулевск
Местонахождение территории
Площадь земельного участка
Планируемое строительство жилья, тыс. кв. м
Микрорайон мкр.-10, малоэтажная застройка
18 га
41
Микрорайон В-2, индивидуальная жилая и малоэтажная застройка
21 га
12
22
Микрорайон В-3, многоэтажная застройка (не выше 9 эт.)
19,6 га
128
Развитие застроенных территорий: жилые кварталы центральной части города под малоэтажную застройку (подготовка проектов планировки для строительства в последующий период 2016 - 2030 годов)
28 га
60
Индивидуальное строительство
29,4
В период реализации данной Подпрограммы с 2014 по 2015 годов планируется построить 41,0 тыс. кв. м многоквартирного жилья.
Строительство 3-этажных жилых домов в центральной части города, где исторически сложилась малоэтажная застройка, позволит улучшить внешний архитектурный облик города. Вместо ветхих 2-этажных 8-квартирных каркасно-щитовых домов постройки 50-х годов прошлого века планируется строительство современных, утепленных, улучшенной планировки домов.
Именно поэтому приоритетным является увеличение к 2015 году строительства малоэтажных как улучшенной планировки, так и экономкласса домов в существующей городской застройке, особенно в центральной части города и в сельской местности.
Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках, сокращение спроса населения на жилье в 2009 году обозначил необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса (строительство малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов, отвечающих стандартам и требованиям жилья экономического класса, устанавливаемым Министерством регионального развития Российской Федерации), обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.
Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий является приоритетным направлением градостроительства.
Генеральный план городского округа Жигулевск утвержден Решением Думы городского округа Жигулевск № 282 от 18.07.2012, Правила землепользования и застройки городского округа Жигулевск утверждены Решением Думы городского округа Жигулевск № 388 от 29.05.2013.
Отсутствие сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, а также разработанных проектов планировки территорий новых микрорайонов или застроенных кварталов является существенным препятствием жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск.
Информация по продаже земельных участков для жилищного
строительства с аукциона
Местоположение земельных участков
Площадь
Разрешенное использование
Вид права
1. Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, мкр.-10, позиция 8.
Кадастровый номер: 63:02:0206004:517
6312 кв. м
под многоквартирное жилищное строительство
Аренда сроком на 3 года (договор аренды от 31.08.2012 № 852)
2. Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, мкр.-10, позиция 1.
Кадастровый номер: 63:02:0206004:529
7674 кв. м
под многоквартирное жилищное строительство, в соответствии с проектом планировки мкр.-10, для квартир социального типа
Аренда сроком на 1 год (договор аренды 351 от 10.04.2013)
3. Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, мкр. № 10, поз. № 9.
Кадастровый номер: 63:02:0206004:504
4655 кв. м
для многоквартирной жилой застройки, в соответствии с проектом планировки мкр.-10, для квартир социального типа
Аренда сроком на 1 год (договор аренды 350 от 10.04.2013)
4. Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, мкр. № 10, поз. № 12.
Кадастровый номер: 63:02:0206004:531
5678 кв. м
для многоквартирной жилой застройки, в соответствии с проектом планировки мкр.-10, для квартир социального типа
Аренда сроком на 2 года (договор аренды от 14.11.2013 № 832)
5. Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, мкр. № 10, поз. № 13.
Кадастровый номер: 63:02:0206004:532
5234 кв. м
для многоквартирной жилой застройки, в соответствии с проектом планировки мкр.-10, для квартир социального типа
Аренда сроком на 2 года - договор аренды 814 от 08.11.2013
6. Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, мкр. № 10, поз. № 14.
Кадастровый номер: 63:02:0206004:532
5082 кв. м
для многоквартирной жилой застройки, в соответствии с проектом планировки мкр.-10, для квартир социального типа
Аренда сроком на 2 года - договор аренды 815 от 08.11.2013
Земельные участки для единовременного предоставления на безвозмездной основе под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего и последующего ребенка в настоящее время не сформированы и не поставлены на кадастровый учет. Земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности, которые могут быть использованы для бесплатного предоставления многодетным семьям, могут быть предоставлены по ул. Парковой (30 участков), с. Ширяево (30 - 40 участков). Эти участки могут быть предоставлены после разработки проектов планировки указанных улиц для индивидуальной жилой застройки. Данные участки не обеспечены инженерной инфраструктурой.
Схемой территориального планирования городского округа Жигулевск определены места для перспективного жилищного строительства. Это новые микрорайоны В-2, В-3 и мкр.-10 г. Жигулевска. Больше свободных земель на территории города Жигулевск нет. Далее возможно строительство только при условии сноса ветхих 8-квартирных жилых домов.
Основные проблемы, препятствующие реализации проектов жилищного строительства, связаны с отсутствием в бюджете необходимых средств на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе на разработку проектной документации, а также с ограниченностью мощностей существующих инженерных сетей и слишком обременительными для застройщиков условиями присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.
Выполнение застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов, создает неравные конкурентные условия, приводит к невозможности освоения новых площадок для жилищного строительства, не позволяет повышать доступность жилья для населения. На стоимость квадратного метра жилой площади самым существенным образом влияет развитие и строительство инженерных сетей. Строительство доступного недорогого жилья практически невозможно при освоении новых незастроенных микрорайонов.
II. Основные цели, задачи, этапы и
сроки реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан.
Для достижения цели программы необходимо решение следующих задач:
1. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
2. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития;
3. Формирование муниципального жилищного фонда.
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2014 по 2015 год.
2.1. Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
Освоение новых территорий микрорайонов В-2, В-3, мкр.-10 в планируется осуществлять с инженерного обустройства земельных участков - со строительства магистральных инженерных сетей, распределяющих устройств (ГРП, ТП, ВНС, КНС и т.п.), подъездных дорог.
Необходимо в первую очередь решить задачи:
- строительство водопроводной линии диаметром 300 мм вокруг микрорайона мкр.-10 с подключением к водоводам диаметром 600 и 700 мм в районе улицы Морквашинской - Молодежного проспекта и водоводу диаметром 500 мм в районе улицы Северо-Восточной - Молодежного проспекта;
- строительство насосной подкачивающей станции в районе улицы Морквашинской - Молодежного проспекта;
- строительство самотечного канализационного коллектора диаметром 300 мм от микрорайона В-2 до канализационного коллектора диаметром 500 мм на улице канализационной насосной станции РНС-3 с заменой насосного и другого внутреннего технологического оборудования;
- устройство организованного водоотвода поверхностных и ливневых вод с территории микрорайонов в ручей Отважненский и речку Морквашку.
Основные мероприятия для строительства инженерной инфраструктуры рассчитаны при разработке проектов мкр.-10 и В-2. Заказчиками строительства сетей инженерно-технического обеспечения могут выступать муниципальное учреждение "ЖигулевскСтройЗаказчик" или муниципальные учреждения коммунального хозяйства. По окончании строительства подключение к построенным объектам жилых домов осуществляется путем взимания платы с потребителей. Возможна реализация варианта государственно-частного партнерства, при котором администрацией городского округа Жигулевск осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков при условии продажи жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной с Правительством Самарской области цене за 1 кв. м.
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры - водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации предусмотрено за счет бюджетного финансирования в связи с тем, что эксплуатацию данных сетей осуществляют муниципальные учреждения.
В рамках реализации мероприятий предусматривается следующий механизм строительства объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств сетевых организаций. Создание сетей инженерно-технического обеспечения - газоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения осуществляется организациями коммунального комплекса. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг.
Водоснабжение
Источником водоснабжения территории микрорайонов В-2 и мкр.-10 являются существующие городские сети водопровода. В соответствии с нормативными требованиями сети водопровода предусматриваются кольцевыми вокруг всех планировочных элементов. Магистральные сети водопровода предусматриваются в профилях улиц, которые являются территориями общего пользования. Диаметры сетей должны определяться при рабочем проектировании расчетом в соответствии с нагрузками, которые они должны нести. Точки подключения магистральных сетей лежат за пределами территории проектирования. Реальное проектирование подключения магистральных сетей водопровода осуществляется на следующих этапах освоения территории микрорайона в составе проектов улиц.
Система водоснабжения микрорайонов В-2 и мкр.-10 принята хозяйственно-питьевая - противопожарная, кольцевая, низкого давления. Для нужд пожаротушения на магистральных и внутриквартальных сетях водоснабжения установлены пожарные гидранты с радиусом действия 150 - 200 м.
Магистральные сети водоснабжения приняты из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 d 110 - 160 мм (питьевые).
На сетях предусматриваются колодцы из сборных железобетонных элементов с гидроизоляцией, арматура - задвижки чугунные фланцевые с обрезиненным клином 30 ч 39 р (МЗВ), вентили 15 кч 18 п.
Потребный напор в сети - 40,0 м.
Водоотведение
Сети канализации обеспечивают бытовые стоки всех кварталов микрорайона.
Выпуск канализации В-2 предусмотрен через проспект Молодежный подключением к магистральной сети, которая лежит далеко за пределами проекта планировки и окончательно разрабатывается на последующих стадиях по схеме микрорайона мкр.-10 через ул. Морквашинскую на очистные сооружения.
Система канализации принята полной раздельной.
Канализация предусматривается для отвода бытовых и близких к ним по составу стоков.
Отвод бытовых сточных вод осуществляется самотеком до существующего канализационного коллектора Д-500 мм на ул. Северо-Восточной.
Диаметры, уклоны, глубина заложения соответствуют расчетным расходам, глубине промерзания.
Сети канализации запроектированы из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 d 160 - 315 мм (технические).
На сетях предусматриваются смотровые, поворотные колодцы из сборных железобетонных элементов с гидроизоляцией.
Газоснабжение
Обеспечивается с использованием газовых теплогенераторов. Подключение предусмотрено от центральной газораспределительной станции, расположенной южнее обоих микрорайонов. Обеспечение предусмотрено газом среднего давления. В каждой локальной территории предусмотрена система газораспределительных пунктов, от которых газом низкого давления подключается каждый объект квартала. Детальное проектирование - на последующих этапах освоения территорий.
Электроснабжение
Электроснабжение территории микрорайона В-2 согласно предварительным техническим условиям предусмотрено от распределительного пункта на востоке третьего микрорайона.
Для обеспечения микрорайона В-2 проектом предусмотрено строительство распределительного пункта, 6 кВт, от которого запитаны трансформаторные подстанции квартальные 6/0,4 кВт. Для упорядочивания использования территории жилых групп ТП и ГРП собраны на смежных земельных участках с выдерживанием нормативного расстояния между ними.
Система электроснабжения микрорайона В-2 включает в себя:
1. Блочный комплексный распределительный пункт на напряжение 6 кВт с двумя секциями шин с АВР на 8 отходящих линий;
2. Трансформаторные подстанции п/ст - блочная БКТП - 2 x 250 кВт - 5 шт.;
Трансформаторная подстанция комплектуется:
- комплектным устройством 6 кВт;
- двумя силовыми трансформаторами ТМГ-250-6/0,4 кВт;
- распределительным устройством 0,4 кВт из панелей ЩО 70;
- устройством автоматического включения резерва;
- ящиком собственных нужд ЯСН;
3. Ячейку с вакуумным выключателем на 6 кВт - 2 шт.;
4. Прокладку кабеля 6 кВт марки ААБл - 3 x 120 - в траншее Т2 - 3000 м;
5. Прокладку кабеля 6 кВт марки ААБл - 3 x 240 - в траншее Т2 - 2500 м.
Проектом планировки мкр.-10 предусмотрено строительство одного распределительного пункта РП-6 кВт, совмещенного с трансформаторной подстанцией.
Трансформаторные подстанции приняты отдельно стоящими блочного типа 2БКТП завода ЭЗОИС. Все ТП микрорайона приняты с кабельными вводами 6 кВт и устройством АВР на секционном выключателе щита 0,4/0,23 кВт.
Сети 6 кВт запроектированы кабелями марки АСБ-6 и кабелями из сшитого полиэтилена марки A2xSEY 6/10 кВт 3 x 185 RM/25.
Сети 0,4 кВт запроектированы 4-жильными кабелями марки АВБбШв-1.
Конструктивно кабельные сети прокладываются в траншеях в соответствии с требованиями ПУЭ и СНиП 3.05.06-85.
Теплоснабжение
Настоящим разделом рассматривается снабжение зданий теплом на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения проектируемого микрорайона № 10.
Источником теплоснабжения является проектируемая блочная котельная, работающая на природном газе.
Производительность котельной - 12 Гкал/час.
Котельная разрабатывается с учетом возможного увеличения ее производительности за счет присоединения готового монтажного блока с котлами.
Система теплоснабжения предусмотрена закрытая. Теплоносителем является вода с параметрами 115 - 70°С. Температурный график отопительный.
Проектируемые тепловые сети микрорайона 10 двухтрубные тупиковые с вводом в индивидуальные тепловые пункты в каждом здании.
В индивидуальных тепловых пунктах (ИТП) настоящим проектом предусматривается:
- установка узлов коммерческого учета потребления тепла;
- автоматическое регулирование оборудованием фирмы Данфосс температуры теплоносителя, поступающего в местные системы отопления в зависимости от наружной температуры воздуха;
- присоединение местной системы отопления к тепловым сетям по зависимой схеме;
- приготовление горячей воды на нужды хоз.-питьевого водоснабжения в теплообменниках.
Прокладка теплосети предусматривается подземная бесканальная из стальных предизолированных труб.
2.2. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития.
Обеспечение земельными участками для жилищного строительства
Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков, а также разработанных градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для жилищного строительства земельным участкам в границах городского округа является существенным препятствием для реализации подпрограмм по жилищному строительству.
В проекте генерального плана городского округа определены площадки под жилищное строительство. В городском округе для данных целей определено 190 га, в том числе 49 га - для развития застроенных территорий и малоэтажной застройки. Правовой режим их использования под жилую застройку официально закреплен Схемой территориального планирования городского округа.
Потенциал земель, перспективных для жилищного строительства, может быть увеличен за счет вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, которые используются неэффективно. Указанные земельные участки расположены в черте населенных пунктов и расположены вблизи от мест подключения к коммуникациям. Данные земли являются привлекательными для массового индивидуального строительства.
В настоящее время дефицит свободных территорий для жилищного строительства испытывают не только крупные мегаполисы, такие как Самарско-Тольяттинская агломерация, но и территория Жигулевского городского округа. Основной причиной является окружение границ округа землями особо охраняемых природных территорий - национального парка, заповедника с одной стороны и рекой Волга с другой стороны.
Проблема может быть решена за счет реализации проектов развития застроенных территорий. В городском округе Жигулевск создана необходимая нормативная база. За счет городского бюджета разработаны проекты планировок микрорайонов В-2 и мкр.-10 общей площадью 39 га. Сумма потраченных бюджетных средств составила более 6 млн руб.
Основные проблемы, препятствующие реализации проектов жилищного строительства, связаны с отсутствием необходимых средств на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе на разработку рабочих проектов, а также с ограниченностью мощностей существующих инженерных сетей.
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
Основными причинами, определяющими недостаточный уровень жилищного строительства в городском округе, являются:
- завершение периода точечной застройки с использованием уже существующих коммунальных сетей, а также ограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства;
- отсутствие земельных участков, необходимых для жилищного строительства, обустроенных инженерно-технической инфраструктурой;
- ограниченность кредитования застройщиков на жилищное строительство при отсутствии права собственности на земельный участок, который мог бы являться предметом залога;
- обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.
В основном на территориях городского округа осуществляется строительство жилья с использованием уже существующих коммунальных сетей. В свою очередь ограниченные возможности действующих мощностей не позволяют значительно наращивать объемы жилищного строительства.
Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.
В рамках Подпрограммы предполагается создать коммунальную инфраструктуру в двух новых планируемых к освоению микрорайонах, предназначенных под жилищное строительство.
Мероприятия, необходимые для обеспечения новых микрорайонов
коммунальной инфраструктурой
Наименование мероприятия
Источник необходимого финансирования
Стоимость в базовых ценах, тыс. руб.
Проектирование и строительство насосной станции по улице вокзальной для обеспечения водоснабжением микрорайонов В-2 и В-3;
3 насоса - 1000 куб. м/час, напор 6 атм
при условии бюджетного финансирования
19200,0
Проектирование и строительство котельной для обеспечения теплоснабжения жилых домов в мкр. В-3 по программе "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
56905,2
Прогноз роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства рассчитан в проекте генерального плана г.о. Жигулевск.
Из представленной таблицы для строительства ВНС по ул. Вокзальной и котельной в В-3 разработана проектная документация. Необходимо строительство этих двух объектов, поскольку напрямую связаны со строительством новых жилых домов.
Развитие проектов комплексного освоения территорий,
малоэтажного строительства, развития застроенных территорий
в целях строительства жилья экономического класса
Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий. Однако, учитывая дефицит свободных территорий, застройку трех новых микрорайонов в городе Жигулевск под комплексное освоение одному застройщику передавать экономически нецелесообразно. На более длительную перспективу возможно определение земельного участка на территории бывшего НГДУ (со сносом).
Под комплексную застройку можно определить также территорию бывшего деревообрабатывающего комбината (ДОК), выкупленную в собственность частным застройщиком. Окончательно определить статус застройки можно будет при предоставлении собственником земельного участка разработанного проекта планировки. В настоящей Подпрограмме мероприятия по комплексному освоению территорий не предусмотрены.
Строительство объектов соцкультбыта в новых микрорайонах
Проектами планировки предусмотрена возможность размещения объектов социального назначения. Расчет потребностей произведен с учетом потребностей и по нормативам, установленным требованиями градостроительного проектирования.
Расчет учреждений и предприятий обслуживания по микрорайону мкр.-10 выполнен с учетом жителей существующих сохраняемых домов.
Общее количество жителей проектируемых домов при нормативном обеспечении 18 кв. м общей площади на человека составит 1739 человек, при расчете 25 кв. м общей площади на человека составит 1252 человека. С учетом жителей, остающихся после переселения из аварийных домов (639 чел.), расчетное количество жильцов принято 2378 человек и 1891 человек соответственно.
Объекты соцкультбыта по микрорайону мкр.-10
наименование
эт.
площадь застройки, кв. м
площадь здания, кв. м
Детский сад-ясли на 320 мест
2
2080
2259
Досуговый центр
2
675
1366
Спортивно-культурный центр
2
462
924
Баня, химчистка и пр.
1
720
720,0
Торговый центр
1
2563,28
2500
Пожарное депо на 2 автомашины
1
455
400
Проектом планировки В-2 предусмотрена возможность размещения объектов социального назначения, которые равномерно распределены по территории микрорайона. Общая площадь таких участков составляет 8872,7 м кв.
Размещение объектов социального назначения: офисы врачей общей практики, почтовое отделение, пожарное депо, управляющая компания и т.п. - предусмотрено на резервной территории (за восточной границей микрорайона В-2). Часть объектов размещается в блоках социального назначения, предусмотренных в каждом квартале. Данные объекты, а также образовательные учреждения и дошкольные образовательные учреждения финансируются за счет бюджета государства.
Школа вместе со спортивным ядром расположена также на специально отведенной территории и предусмотрена для обслуживания всего населения микрорайонов В-2, В-3 и существующей застройки прилегающей территории.
На участке, смежном с территорией школы, выделена территория под физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) с возможным размещением футбольного поля размером 174 x 72 м или хоккейной площадки.
Детский садик расположен на специально отведенной территории и предусмотрен для обслуживания населения микрорайона В-2 (153 места) и частично (+70% от количества мест микрорайона В-2) микрорайона В-3 (перспективное строительство) и существующей застройки прилегающей территории.
Расчетная численность населения микрорайона В-2 - 1530 человек.
Расчетная численность населения мкр. В-3 составляет 5422 человека.
Мероприятиями Подпрограммы предполагается возможность участия администрации городского округа Жигулевск в областных и федеральных Подпрограммах строительства объектов соцкультбыта при условии софинансирования таких Подпрограмм.
Строительство торговых зданий, бытового обслуживания предусмотрено за счет частных застройщиков. На первых этажах жилых домов размещаются офисы врачей, почтовое отделение, аптеки и пр.
Снижение административных барьеров в строительстве
В числе организационных мероприятий Подпрограммы:
- создание рабочей группы для рассмотрения проблем подключения объектов капитального строительства к системам инфраструктуры и электрическим сетям, включая вопросы предупреждения и устранения злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке;
- разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере жилищного строительства;
- осуществление контроля за предоставлением муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами.
Основным исполнителем мероприятий является департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений городского округа Жигулевск.
2.3. Формирование муниципального жилищного фонда.
Механизм формирования муниципального жилищного фонда включает в себя:
- проведение аукционов по предоставлению земельных участков для строительства жилья экономического класса;
- строительство коммунальной инфраструктуры в рамках разработанной инвестиционной программы по развитию систем коммунальной инфраструктуры или за счет субсидий на строительство коммунальной инфраструктуры;
- строительство (приобретение) жилья экономического класса, в том числе по технологиям строительства быстровозводимых жилых домов на основе частно-государственного партнерства, на условиях софинансирования за счет бюджетных средств;
- направление части построенного (приобретенного) жилья на формирование муниципального жилищного фонда, оставшаяся часть - коммерческое жилье, которое реализует застройщик.
Формирование муниципального жилищного фонда происходит за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий.
Жилые помещения муниципального жилищного фонда, сформированного в результате использования субсидий, предназначены для предоставления гражданам по договорам социального найма жилого помещения и (или) договорам найма специализированного жилого помещения (жилого помещения маневренного фонда и (или) служебного жилого помещения) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2013 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 937 семей, потребность в квадратных метрах составляет 42165 кв. м.
При софинансировании программных мероприятий в размере 15% затраты местного бюджета составят 195435,00 тыс. рублей.
III. Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых
значений по годам, ежегодного хода
и итогов реализации Подпрограммы
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации указан в приложении № 1 настоящей Программы.
IV. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограммные мероприятия направлены на реализацию поставленных целей и задач.
Мероприятиями подпрограммы, финансируемыми из средств бюджета городского округа Жигулевск, являются:
- обеспечение формирования муниципального жилищного фонда, включая маневренный фонд;
- проведение работ по межеванию земельных участков;
- реализация генерального плана застройки г.о. Жигулевск.
Другими мероприятиями являются:
- обеспечение жилищного строительства земельными участками;
- развитие застроенных территорий в целях строительства жилья экономического класса и малоэтажного строительства;
- развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;
- формирование муниципального жилищного фонда;
- строительство жилья экономкласса;
- оказание поддержки гражданам, имеющим трех и более детей;
- снижение административных барьеров в строительстве.
Организационные мероприятия Подпрограммы включают в себя:
- определение перечня земельных участков, которые будут предоставляться застройщикам для жилищного строительства;
- информирование граждан и юридических лиц о наличии сформированных и несформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;
- разработку градостроительных планов земельных участков, предназначенных для жилищного строительства;
- планирование в бюджете городского округа Жигулевск денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;
- актуализацию плана формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства, развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с целевыми показателями ввода жилья.
В приложении № 1 к настоящей Подпрограмме приведены сведения о земельных участках, определенных Положением о территориальном планировании городского округа Жигулевск для жилищного строительства. На них планируется реализовать проекты строительства многоквартирных жилых домов и малоэтажного жилья. С учетом ежегодной корректировки настоящей Подпрограммы будут формироваться дополнительные перечни площадок под жилую застройку и составляться сетевые графики строительства.
Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.
V. Источники финансирования подпрограммы с распределением по
годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения
реализации подпрограммы
Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Подпрограммы, составляет 12625 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 8625 тыс. рублей; в 2015 году - 1500 тыс. рублей; в 2016 году - 2500 тыс. рублей.
Указанные положения не являются основаниями возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Земельные участки под жилую застройку предоставляются с аукциона.
Сетевая организация выбирается путем проведения торгов.
Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Конкретные объемы средств областного бюджета, направляемые на предоставление субсидий на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, будут зависеть от объемов и сроков реализации проектов, сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и других факторов.
При распределении средств по годам учитывалась необходимость оказания максимально возможной поддержки для увеличения ввода жилья для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой и дорогами в целях строительства жилья.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации
мероприятий подпрограммы
Критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Подпрограммой, а также степень достижения показателей эффективности, установленных Методикой оценки эффективности реализации Подпрограммы (приложение № 2 к Программе).
В результате реализации Подпрограммы предусматривается развитие социальной и инженерной инфраструктуры городского округа.
Реализация Подпрограммы позволит повысить качество и уровень обеспеченности населения городского округа Жигулевск социальной и инженерной инфраструктурой, снизить инфраструктурные ограничения для развития экономики, создать условия для диверсификации экономического профиля городского округа, повысить инвестиционную привлекательность городского округа.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить ввод 41,0 тыс. кв. метров жилья в 2014 - 2015 годах;
увеличить долю малоэтажного жилищного строительства до 60% в общем объеме жилья;
увеличить долю жилья экономического класса с 40% до 60% в общем объеме жилищного строительства;
стабилизировать цены на жилье.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
VII. Механизм реализации подпрограммы, включая контроль за
ходом ее исполнения и методику оценки
эффективности подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет администрация городского округа Жигулевск.
В целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом ее выполнения администрация городского округа Жигулевск осуществляет следующие функции:
определение форм и методов организации управления реализацией Подпрограммы;
координация исполнения программных мероприятий;
детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценка и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Подпрограммы;
обеспечение взаимодействия администрации городского округа Жигулевск с Правительством Самарской области и Департамента по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск с Министерством строительства Самарской области по вопросам, связанным с реализацией Подпрограммы;
ежеквартальное рассмотрение информации о ходе выполнения текущих задач, связанных с реализацией Подпрограммы, решение вопросов финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы;
сбор и систематизация аналитической информации о реализации подпрограммных мероприятий;
мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий и их оценка;
представление в установленные сроки отчета о ходе реализации Подпрограммы и об использовании бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения отчетных значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании срока ее реализации.
Эффективность реализации подпрограммы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) программы с уровнем ее финансирования ежегодно. Комплексный показатель эффективности реализации подпрограммы R рассчитывается по формуле:
№ - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы за отчетный период;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы;
- сумма финансирования (расходов) за отчетный период;
- плановая сумма финансирования по Программе.
При значении комплексного показателя эффективности реализации подпрограммы R от 80 до 100% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск представляет в департамент экономики администрации ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации подпрограммы муниципальной программы с нарастающим итогом по форме, предусмотренной Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1.
По окончании срока реализации подпрограммы в соответствующем отчетном году департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации городского округа Жигулевск до 1 февраля текущего года представляет в департамент экономики годовой отчет и доклад о выполнении подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Годовой отчет содержит:
19) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
20) перечень мероприятий, включенных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
21) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы муниципальной программы;
22) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
23) информацию о внесенных изменениях в подпрограмму муниципальной программы;
24) аналитическую записку о причинах неисполнения мероприятий или неосвоения средств, о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию подпрограммы муниципальной программы.
Приложение № 1
к Муниципальной программе "Развитие жилищного
строительства для переселения из аварийного жилья и
улучшения жилищных условий граждан на территории городского
округа Жигулевск Самарской области"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Базовый уровень, 2013 год
Значение целевых индикаторов (показателей) в плановом периоде (прогноз)
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма № 1 "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы
Задачи: 1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
1
Кол-во молодых семей, улучшивших жилищные условия
ед.
28
36
224
-
-
Подпрограмма № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
Задачи: 1. Создание благоустроенного жилищного фонда.
2. Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск.
3. Осуществление проектов строительства многоквартирных малоэтажных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с применением современных технологий.
4. Предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
1
Количество переселяемых граждан из аварийных жилых домов
ед.
-
191
852
840
744
2
Количество жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу
кв. м
-
71
291
291
272
3
Общая площадь ликвидированного жилья
кв. м
-
3266,60
14872,70
14985,60
14593,30
Подпрограмма № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
Задачи: 1. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
2. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития.
1
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м общей площади
17,0
20,0
21,0
-
-
Задача 3. Формирование муниципального жилищного фонда.
2
Сформированный муниципальный жилищный фонд (с условием софинансирования из средств областного бюджета)
квартир
-
17
-
-
-
Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства для переселения из
аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на
территории городского округа Жигулевск
Самарской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Мероприятие
Всего, тыс. руб.
2014 год, тыс. руб.
2015 год, тыс. руб.
2016 год, тыс. руб.
Главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель
Подпрограмма № 1 "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы
Задачи: 1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
1
Учет молодых семей и формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме
0
-
-
-
-
-
2
Определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы
0
-
-
-
-
-
3
Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, с учетом предусмотренных субсидий из бюджета Самарской области
24522,00
3000,00
21522,00
0
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
Итого по подпрограмме № 1
24522,00
3000,00
21522,00
0
Подпрограмма № 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
Задачи: 1. Создание благоустроенного жилищного фонда.
2. Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск.
3. Осуществление проектов строительства многоквартирных малоэтажных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с применением современных технологий.
4. Предоставление государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
1
Снос аварийного жилищного фонда
-
-
-
-
-
-
2
Строительство домов или приобретение жилых помещений и переселение граждан
68678,00
22978,00
23153,00
22547,00
Администрация городского округа Жигулевск
Комитет по управлению муниципальным имуществом, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, МКУ "ЖигулевскСтройЗаказчик"
Итого по подпрограмме № 2
68678,00
22978,00
23153,00
22547,00
Подпрограмма № 3 "Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области"
Задачи: 1. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.
2. Разработка проектов планировки с проектом межевания территорий и застроенных кварталов центральной части города для сноса ветхого жилья и освобождения территорий для перспективного развития.
1
Проведение работ по межеванию земельных участков
5760,00
4260,00
500,00
1000,00
Администрация городского округа Жигулевск
Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений
2
Реализация генерального плана застройки г.о. Жигулевск
4500,00
2000,00
1000,00
1500,00
Задача 3. Формирование муниципального жилищного фонда.
1
Обеспечение формирования муниципального жилищного фонда, включая маневренный фонд
2365,00
2365,00
-
-
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск
вместо слов "Итого по подпрограмме № 2" следует читать слова
"Итого по подпрограмме № 3".
------------------------------------------------------------------
Итого по подпрограмме № 2
12625,00
8625,00
1500,00
2500,00
Всего по Программе
105825,00
34603,00
46175,00
25047,00
Приложение № 1
к подпрограмме № 3 "Стимулирование жилищного строительства
на территории городского округа Жигулевск
Самарской области"
ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ К ОСВОЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
№ п/п
Земельные участки, запланированные под жилищное строительство проектом генерального плана городского округа Жигулевск (местонахождение)
Площадь земельного участка, га
Наличие документов по оформлению земельного участка
Обеспеченность участка инженерной инфраструктурой и приблизительная стоимость строительства необходимых инженерных коммуникаций
Планируемое строительство жилья, тыс. кв. м
1
Микрорайон мкр.-10 смешанная застройка
18
утвержден проект планировки
Требуется строит. котельной, ТП, РП. Технические условия получены. Ориентир. стоимость 220 млн руб.
52
2
Микрорайон В-2, малоэтажная застройка
21
утвержден проект планировки
Требуется строит. водонасосной станции, ТП, ГРП. Ориентир. стоимость 65 млн руб.
31
3
Микрорайон В-3, многоэтажная застройка (не выше 9 эт.)
19,6
планируется разработка проекта планировки на 2-ю незастроенную часть мкр.
Требуется строит, котельной водонасосной станции. Недостаточная мощность КНС - требуется установка дополнит. насоса. Ориент. стоимость 150 млн руб.
128
4
Развитие застроенной территории - реконструкция центральной части города
28
планируется разработка проекта планировки
Инфраструктура создана в 50-е годы 20 века. Изношена. Требуется реконструкция, модернизация. Стоимость не оценивалась
60
5
Административно-жилая зона (бывшая территория ДОКа), смешанная застройка
22,6
земельный участок оформлен в собственность
Требуется развитие внутриквартальных сетей. Предварительные технические условия получены. Стоимость не оценивалась
28
6
Многоэтажный квартал (бывшая территория НГДУ)
4
земельный участок застроен коммунальными и производственными объектами. Требуется выкуп ЗУ для муниц. нужд (дальняя перспектива)
Инфраструктура создана в 50-е годы 20 в. Требуется реконструкция. Стоимость не оценивалась
54
7
Индивидуальная жилая застройка, в т.ч.
77,3
97,7
7.1
ул. Оборонная
0,9
занят самовольными огородами
Точки подключения находятся в непосредственной близости
1,6
7.2
с изменениями 2012 года:
ул. Светлая (для многодетных)
2,3
3,0
ул. Южная (для многодетных)
1,7
2,0
с изменениями 2013 г.
ул. Парковая (для многодетных)
5,0
3,0
кв. 24, село Ширяево (для многодетных)
3,8
4,0
7.3
индивидуальная жилая застройка в районе радиозавода (перевод категории земель из СНТ). Длительная перспектива
71
в собственности граждан. Требуется выкуп ЗУ для муниципальных нужд
Требуется развитие и строительство магистральных сетей от микрорайона В-3. Стоимость не оценивалась
85
7.4
точечная застройка, в т.ч. сельские населенные пункты
2,3
Обеспечены
4,6
В рамках реализации данной подпрограммы рассматриваются мероприятия по застройке микрорайонов мкр.-10, В-2, трех домов в В-3, а также мероприятия по разработке проектов планировки части застроенной территории центра города (28 га из 49 га) и сектора ИЖС по ул. Оборонной и ул. Парковой.
Приложение № 2
к подпрограмме № 3 "Стимулирование жилищного строительства
на территории городского округа Жигулевск
Самарской области"
ФОРМА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СЕТЕВЫХ ГРАФИКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
№ п. п.
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Источник финансирования
I. Подготовка проекта планировки и проекта межевания территории
1
Принятие решения о подготовке проекта планировки с проектом межевания территории
Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - Департамент)
7 дней
Без взимания платы
2
Формирование границ ЗУ (микрорайона, квартала и т.п.) в соответствии генеральным планом городского округа Жигулевск
Департамент
7 дней, одновременно
Без взимания платы
3
Опубликование в средствах массовой информации постановления с решением
Департамент
1 месяц
4
Выписка из ЕГРП о вакантности или зарегистрированных правах на ЗУ
Департамент
5 рабочих дней одновременно
200 руб.
5
Подготовка заявки-поручения, технического задания, сметы, календарного графика на проведение аукциона по определению изыскательской организации
Департамент
7 дней, одновременно
Без взимания платы
6
Опубликование в средствах массовой информации по определению организации на инженерно-геодезические изыскания (изготовлением межевого дела при наличии в организации кадастрового инженера)
Департамент
1 месяц, одновременно
Без взимания платы
7
Проведение аукциона
Управление торгов
1 день
Без взимания платы
8
Заключение договора с победителем
5 дней
Без взимания платы
9
Топогеодезическая съемка территории
Изыскатель-организация
1 месяц
По договору от 20 тыс. за 1 га
10
На основе топографической съемки межевание территории с изготовлением кадастрового плана, заключение прямого договора при стоимости работ для муниципальных нужд менее 100 тыс. руб./квартал (либо методом котировок повтор по п.п. 5, 6 при стоимости более 100 тыс. руб.)
Кадастровый инженер (межевая организация)
до 75 дней
Ориентиров. от 6 тыс. руб. за 600 кв. м до 20 - 30 тыс. руб. за территорию 20 га
11
Постановка на кадастровый учет в Росреестр
Кадастровый инженер
20 рабочих дней
200 руб.
12
С изменениями 2012 исключен
13
С изменениями 2012 исключен
14
Определение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
сетевые организации
14 дней, одновременно с.п.п.
Без взимания платы
15
Подготовка заявления, технического задания, сметы, календарного графика на проведение торгов, конкурса по определению проектной организации
Департамент
7 дней
Без взимания платы
16
Опубликование в средствах массовой информации. Прием заявок
Управление торгов
1 месяц
Без взимания платы
17
Проведение торгов (конкурса)
Управление торгов
1 день
Без взимания платы
18
Заключение договора с победителем
Департамент
5 дней
Без взимания платы
19
Подготовка проекта планировки с проектом межевания
Проектная организация
2 месяца
По договору с проектной организацией, ориентир. от 2 до 4 млн руб. за участок 20 га
20
Опубликование в средствах массовой информации о проведении публичных слушаний
Комиссия по подготовке ПЗЗ
1 месяц
Без взимания платы
21
Проведение публичных слушаний. Подготовка заключения с опубликованием в средствах массовой информации
Комиссия по подготовке ПЗЗ
1 месяц
Без взимания платы
22
Устранение замечаний по результатам
Комиссия по подготовке ПЗЗ
14 дней
Без взимания платы
23
Утверждение проекта планировки с проектом межевания постановлением мэра г.о. Жигулевск. Опубликование в средствах массовой информации
Комиссия по подготовке ПЗЗ
7 дней
Без взимания платы
24
ИТОГО с учетом выполнения одновременно работ для проекта планировки с проектом межевания (кроме ИЖС)
375 дней, т.е. прим. = 1 год
прим. от 2500 млн руб. до 5 млн руб.
II. Предоставление земельного участка для строительства жилого дома
1
Изготовление межевого плана земельного участка на жилой дом на основании ПП
Кадастровый инженер
14 дней, одновременно
от 10 тыс. руб.
2
Постановка на кадастровый учет
Кадастровый инженер
20 рабочих дней
200 руб.
3
Подготовка заявки-поручения, технического задания, сметы, календарного графика на проведение аукциона по продаже ЗУ
Департамент
7 дней, одновременно
Без взимания платы
4
Принятие решения о проведении аукциона
Управление торгов
14 дней, одновременно
Без взимания платы
5
Публикация о проведении аукциона
Департамент
30 дней
Без взимания платы
6
Подведение итогов аукциона (без подписания протокола о результатах аукциона)
Управление торгов
1 день
Без взимания платы
7
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем аукциона
Департамент
5 дней
Без взимания платы
ИТОГО с учетом проведения некоторых видов работ одновременно (параллельно)
70 дней
От 10 тыс. руб.
III. Проведение торгов, конкурсов, аукционов по выбору исполнителя работ при бюджетном финансировании
1
Подготовка конкурсной документации: заявки-поручения, технического задания, сметы, календарного графика на проведение аукциона (торгов), конкурса по выбору изыскательской, проектной, строительной организации
Департамент
7 дней
Без взимания платы
2
Прием и проверка конкурсной документации. Опубликование в средствах массовой информации
Управление торгов
7 дней
Без взимания платы
3
Прием заявок
Управление торгов
1 месяц
Без взимания платы
4
Проведение аукциона
Управление торгов
1 день
Без взимания платы
5
Заключение договора с победителем
Департамент
5 дней
Без взимания платы
ИТОГО на проведение торгов, конкурсов, аукционов по выбору исполнителя работ при бюджетном финансировании
50 дней
бесплатно
IV. Инженерная подготовка территории - строительство дорог и магистральных сетей
1
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации для строительства магистральных сетей
Изыскательная организация
ориентир. 2 мес.
Средства застройщика
2
Проведение архитектурно-строительного проектирования магистральных сетей
Проектировщик, застройщик
ориентир. 2 мес.
Средства застройщика
3
Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для магистральных сетей
Государственная экспертиза проектов в строительстве
45 дней, макс. 3 мес.
Средства застройщика
4
Выдача разрешений на строительство магистральных сетей
Администрация г.о. Жигулевск
10 дней
Без взимания платы
5
Проведение основного периода строительства магистральных сетей по границе земельного участка
СМР - подрядчик
по ПОС
Средства застройщика
6
Выдача разрешений на ввод магистральных сетей в эксплуатацию
Администрация г.о. Жигулевск
10 дней
Без взимания платы
7
Оформление имущественных прав на магистральные сети
Застройщик, территориальное управление Роснедвижимости по Самарской области
1 мес.
Средства застройщика
V. Жилищное строительство
1
Проведение инженерных изысканий (геология) для подготовки проектной документации
Застройщик, изыскательск. организация
ориентир. 1 мес.
Средства застройщика
2
Подготовка проектной документации (рабочий проект) для строительства жилого дома
Проектировщик, и застройщик
ориентир. 2 мес.
Средства застройщика
3
Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (для домов выше 3 этажей)
Госуд. экспертиза проектов в строительстве
45 дней без замечаний (макс. до 3 месяцев)
Средства застройщика
4
Получение разрешения на строительство
Застройщик в администрации
10 дней, если без замечаний
Без взимания платы
5
Строительство жилого дома
Генподрядчик
по ПОС
Средства застройщика
V. Оформление и при реализация имущественных прав на объекты жилищного строительства
1
Заключение договоров долевого участия в строительстве жилых домов
Застройщик
В процессе строительства
Без взимания платы
2
Регистрация договоров в рег. палате
Дольщик в Территориальном управлении Роснедвижимости по Самарской области (далее - Роснедвижимость)
5 дней
Средства дольщика
3
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию
Застройщик в администрации
10 дней
Без взимания платы
4
Оформление имущественных прав в регпалате
Застройщик в Роснедвижимости
1 мес.
Средства застройщика
5
Передача по акту приема-передачи квартир дольщикам
Застройщик
Без взимания платы
6
Оформление прав собственности на квартиру
Дольщик в Роснедвижимости
Средства дольщика
Приложение № 3
к подпрограмме № 3 "Стимулирование жилищного строительства
на территории городского округа Жигулевск
Самарской области"
ПЛАН
ВВОДА ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
НА 2013 - 2015 ГГ.
2013 год
17,0
мкр.-10, дома № 6, 7, 8, 9, 16
3-этажные жилые дома ООО "Россдом", под переселение дома N№ 6, 7, 8, 9, 3
6 тыс. кв. м
4,3, сдали 29,11
индивидуальное строительство
частные дома
12,8
2014 год
по соглашению
20,0
мкр.-10 дома № 12, 13, 14
3-этажные жилые дома ООО "Россдом", выдано разрешение на строит., ведутся СМР под переселение
3,2
мкр.-10, дом № 29/1 и 29/2
3-этажные жилые дома ООО "Монолит", СМР, выдано разрешение на строит., долевое строительство, СМР не активны
4,0
мкр.-10 участок - поз. 14, жилые дома - поз. № 25, 26
3-этажные жилые дома ООО "ООО ПСК "Волга", договор аренды от 08.11.2013 под переселение
1,6
мкр.-10, участок - поз. 9, жилые дома N№ 10, 11, 15
ООО "АТП-5" ведется проектирование под переселение
2,6
индивидуальное строительство
частные дома
8,6
2015 год
21,0
мкр.-10, дома № 17, 18, 25, 26
3-этажные жилые дома ООО "Северия"
4,0
мкр.-10 дома № 19, 20, 21, 25, 26
ООО ПСК "Волга"
4,0
ул. Транспортная, поз. 36
9-этажный жилой дом ООО "Жигулевская строительная компания"
6,0
индивидуальное строительство
частные дома
7,0
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова