Региональное
Законодательство
Самарская область

Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 18.11.2013 N 3625 "Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск, установлении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 3625

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК, УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК

В целях обеспечения участников градостроительной деятельности достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", приказом Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 № 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности", статьей 29 Устава городского округа Новокуйбышевск, постановляю:
1. Утвердить Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск (приложение).
2. Установить размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск:
2.1. За предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:
- для физических лиц - в размере 500 рублей;
- для юридических лиц - в размере 1 000 рублей.
2.2. За предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, плата в размере 100 рублей.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и в сети "Интернет".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа Новокуйбышевск по вопросам городского хозяйства В.К. Румянцева.

Глава
городского округа
А.А.КОНОВАЛОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации городского
округа Новокуйбышевск
от 18 ноября 2013 г. № 3625

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК

1. Основные положения

1.1. Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Новокуйбышевск (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности".
1.2. Настоящее Положение устанавливает разделы, подразделы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), конкретизирует структуру, порядок формирования и ведения ИСОГД, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, применительно к территории городского округа Новокуйбышевск. ИСОГД является автоматизированной.
Автоматизированная ИСОГД - это система базы данных со всеми внесенными в нее актуальными документами, материалами, картами, схемами и чертежами информационной системы.
1.3. ИСОГД является единственным официальным источником сведений о градостроительных регламентах общего и особого вида, иной регламентной информации об объектах градостроительной деятельности.
1.4. Органом, непосредственно осуществляющим функции по ведению ИСОГД в городском округе Новокуйбышевск, является администрация городского округа Новокуйбышевск (далее - администрация) в лице уполномоченного структурного подразделения департамента капитального строительства и архитектуры (далее - департамент).
1.5. Сведения ИСОГД являются муниципальным информационным ресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" находятся в муниципальной собственности.
1.6. Сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к категории ограниченного доступа.

2. Структура ИСОГД

2.1. Информационная система состоит:
- из основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- из дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.
2.2. Информационная система имеет 9 основных разделов.
Раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа Новокуйбышевск" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Российской Федерации.
Общая часть раздела I содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Российской Федерации, предусмотренных частью 5 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории городского округа Новокуйбышевск, и номера книг, в которых хранятся копии документов и материалов (далее - номера книг).
Специальная часть раздела I содержит:
- наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Российской Федерации, предусмотренных частью 6 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории городского округа Новокуйбышевск;
- номера книг и регистрационные номера, присвоенные документам и материалам, копии которых хранятся в этих книгах (далее - регистрационные номера);
- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел II "Документы территориального планирования Самарской области в части, касающейся территории городского округа Новокуйбышевск" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Самарской области.
Общая часть раздела II содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Самарской области, предусмотренных частью 5 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории городского округа Новокуйбышевск, и номера книг.
Специальная часть раздела II содержит:
- наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Самарской области, предусмотренных частью 6 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории городского округа Новокуйбышевск;
- номера книг и регистрационные номера;
- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел III "Документы территориального планирования городского округа Новокуйбышевск, материалы по их обоснованию" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов о территориальном планировании городского округа Новокуйбышевск.
Общая часть раздела III содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг.
Специальная часть раздела III содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования городского округа Новокуйбышевск, предусмотренных частями 6 и 9 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- номера книг и регистрационные номера;
- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов правил землепользования и застройки.
Общая часть раздела IV содержит наименования и реквизиты актуализированных документов, включенных в правила землепользования и застройки, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг.
Специальная часть раздела IV содержит:
- наименования и реквизиты актуализированных карт градостроительного зонирования, включенных в правила землепользования и застройки, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- номера книг и регистрационные номера;
- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты, раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел V "Документация по планировке территорий" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов по планировке территорий.
Общая часть раздела V содержит наименования и реквизиты актуализированных документов по планировке территории, предусмотренных пунктом 2 части 3 и частью 6 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг.
Специальная часть раздела V содержит:
- наименования и реквизиты актуализированных схем и чертежей планировки территории, содержащихся в документах по планировке территории, предусмотренных пунктом 1 части 3 и частью 5 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- номера книг и регистрационные номера;
- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей.
Общая часть раздела VI содержит сведения о проведенных инженерных изысканиях с указанием номера, присвоенного материалам и (или) данным при их размещении в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий.
Специальная часть раздела VI содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изученности природных и техногенных условий на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, содержащих копии документов об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Общая часть раздела VII содержит наименования и реквизиты актуализированных документов об изъятии и резервировании земельных участков, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, и номера книг.
Специальная часть раздела VII содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".
Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" состоит из общей части, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
Общая часть раздела VIII содержит:
наименования и реквизиты актуализированных документов, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений из карт, схем, чертежей, документов и материалов, хранящихся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на актуализированных карте, схеме, чертеже, раздела "Геодезические и картографические материалы";
- номера книг, в которых хранятся дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
На каждое дело о застроенных и подлежащих застройке земельных участках открывается отдельная книга о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
В раздел VIII помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):
1) градостроительный план земельного участка;
2) результаты инженерных изысканий;
3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
5) заключение государственной экспертизы проектной документации;
6) разрешение на строительство;
7) решение уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство;
8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
10) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
11) заключение органа государственного строительного надзора;
12) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;
13) акт приемки объекта капитального строительства;
14) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
15) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
16) иные документы и материалы.
В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.
Раздел IX "Геодезические и картографические материалы" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "з" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из 8 подразделов. Каждый подраздел раздела "Геодезические и картографические материалы" содержит актуализированные карты, схемы, чертежи соответствующих разделов информационной системы.
2.3. Основные разделы ИСОГД формируются путем размещения поступающих в администрацию от органов государственной власти или органов местного самоуправления копий документов применительно к территории городского округа Новокуйбышевск, содержащих сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД.
2.4. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат в соответствии с Градостроительным кодексом РФ размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в администрацию.
Департамент в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий размещает их в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
2.5. Документы, принятые, утвержденные или выданные администрацией и подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом РФ размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размещаются в указанных системах в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.
2.6. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
2.7. Хранение копий документов, содержащихся в ИСОГД и предоставленных на бумажном носителе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

3. Порядок размещения документов в ИСОГД

3.1. Поступившие в администрацию от органов государственной власти Российской Федерации и Самарской области, иных органов местного самоуправления копии документов, сведения которых подлежат размещению в основных разделах ИСОГД, регистрируются и направляются в департамент для размещения их в ИСОГД.
3.2. Копии текстовых документов предоставляются в бумажном виде. Графические (картографические) материалы предоставляются в бумажном и электронном видах. Электронные версии графических материалов предоставляются на электронном носителе в векторном формате используемых автоматизированных средств в местной системе координат городского округа Новокуйбышевск, Балтийской системе высот.
3.3. Департамент вправе запрашивать у территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск, структурных подразделений администрации городского округа Новокуйбышевск, муниципальных предприятий или учреждений, а также по согласованию - у юридических и физических лиц копии документов, подлежащих в соответствии с законодательством размещению в ИСОГД, за исключением конфиденциальной информации.
3.4. Прием (регистрация) и размещение копий документов в ИСОГД включают в себя следующие процедуры в зависимости от того, является ли поступившая копия копией нового самостоятельного документа либо дополнением к документу, копия которого была зарегистрирована в ИСОГД.
3.5. В случае если поступившая копия является копией нового самостоятельного документа, уполномоченными лицами департамента осуществляются:
а) принятие решения о размещении документа в ИСОГД;
б) помещение сведений о документе в соответствующий раздел (подраздел) ИСОГД с присвоением регистрационного номера. Если регистрируемый документ является дополнением, изменением к размещенному ранее в ИСОГД документу, то он помещается в тот же раздел, где хранится основной документ, соответственно, указывается регистрационный номер основного документа;
в) занесение в базу данных ИСОГД наименования и реквизитов документа, присвоение регистрационного номера документа в администрации городского округа.
3.6. В случае если поступившая копия документа является дополнением к документу, зарегистрированному ранее в ИСОГД, уполномоченными лицами департамента осуществляется:
а) принятие решения о размещении документа в ИСОГД;
б) выполнение процедуры установления связи между ранее зарегистрированным и уже хранящимся в ИСОГД документом и дополнением к нему;
в) присвоение документу (части документа) в ИСОГД регистрационного номера основного документа, частью которого является поступивший документ;
г) внесение корректировок в сведения об основном документе;
д) помещение сведений о копии документа в ИСОГД.
3.7. Факт размещения документа в ИСОГД отражается в соответствующем разделе ИСОГД.
3.8. Размещение копий документов в ИСОГД осуществляется на безвозмездной основе.

4. Предоставление сведений ИСОГД

4.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется бесплатно или за плату.
Размер платы определяется администрацией городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Методикой определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 № 57.
4.2. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении таких сведений (далее - заинтересованное лицо).
4.3. Бесплатно сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - по запросам физических и юридических лиц.
4.4. Для получения сведений, содержащихся в ИСОГД, заинтересованные лица подают в администрацию письменный запрос с указанием своего наименования (имени) и местонахождения (места жительства, регистрации), реквизитов обратной связи.
4.5. В запросе указывается раздел ИСОГД, форма предоставления сведений (на бумажных и (или) электронных носителях, в текстовой и (или) графической формах), содержащихся в ИСОГД, способ доставки сведений (по почте, посредством электронной почты, получение непосредственно заинтересованным лицом или его представителем или иные способы доставки), контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта (при наличии) или иные способы связи).
4.6. Поступающие запросы регистрируются в администрации в электронной информационной системе учета обращений.
4.7. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.
4.8. Уплаченная сумма, зачисленная в доход бюджета городского округа, подлежит возврату в случае отказа департамента в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, по основанию, предусмотренному пунктом 5.1 настоящего Положения.
4.9. Возврат средств, внесенных в счет оплаты предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, в случае, указанном в пункте 4.8 настоящего Положения, осуществляется на основании письменного заявления заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы, поданного в администрацию.
4.10. Администрация в течение 14 дней с даты регистрации заявления заинтересованного лица принимает решение о возврате уплаченной суммы.
Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

4.8. Факт выдачи (направления) сведений, содержащихся в ИСОГД, и их содержание отражаются в электронной информационной системе учета обращений или на экземпляре выписки из ИСОГД, хранящейся в департаменте.

5. Основания для отказа в предоставлении сведений ИСОГД

5.1. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета на предоставление указанных сведений заинтересованному лицу.
5.2. Об отказе в предоставлении сведений департамент письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин.
5.3. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------